Постановление от 7 сентября 2025 г. по делу № А45-7252/2021

Седьмой арбитражный апелляционный суд (7 ААС) - Банкротное
Суть спора: Банкротство, несостоятельность



СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, <...> Ушайки, 24


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


город Томск Дело № А45-7252/2021 Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2025 года

Полный текст постановления изготовлен 08 сентября 2025 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Фроловой Н.Н. судей Дубовика В.С. Камнева А.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бака- ловой М.О., с использованием средств аудиозаписи и системы веб- конференции, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публично-правовой компании «Фонд развития территорий» ( № 07АП-1659/2022 (13)) на определение от 24.04.2025 (резолютивная часть от 04.04.2025) Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-7252/2021 (судья Субботина И.Н.), вынесенное в рамках рассмотрения вопроса о передаче Публично правовой компании «Фонд развития территорий» прав застройщика в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) должника – жилищно-строительный кооператив «Садко» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации - 630105, <...>),

при участии – Прокуратуры Новосибирской области, третьих лиц: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4; ФИО5; Поляко- вой Екатерины Петровны; ФИО6; ФИО7.

В судебном заседании участвуют представители: от конкурсного управляющего ФИО8: ФИО8, паспорт; от ФИО11 КОМПАНИИ "ФОНД РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ": ФИО9 по доверенности от 30.07.2024,

от иных лиц: не явились(извещены).

УСТАНОВИЛ:


Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 22.07.2021 (резолютивная часть оглашена 16.07.2021) Жилищно-строительный кооператив «Садко» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ФИО8.

В рамках дела о банкротстве Жилищно-строительный кооператив «Садко» применены правила параграфа 7 Закона о банкротстве.

24.07.2021 в газете «Коммерсантъ» опубликованы сведения о введении в отношении должника процедуры банкротства - конкурсное производство. 20.07.2021 аналогичные сведения опубликованы на сайте ЕФРСБ.

29.01.2024 в арбитражный суд поступило заявление ФИО11 компании «Фонд развития территорий» о намерении в порядке статьи 201.15-2-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» стать приобретателем прав ЖСК «САДКО» на земельный участок с кадастровым номером 54:35:032940:27, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства многоэтажного жилого дома со встроенно- пристроенными помещениями общественного и административного назначения, подземной автостоянки и трансформаторной подстанции, общей площадью участка 4 252 кв.м. расположенного по адресу <...> со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе, с находящимся на нем объектом незавершённого строительства: «Многоэтажный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями общественного и административного назначения – I этап строительства многоэтажного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями общественного и административного назначения с подземной автостоянкой и трансформаторной подстанцией», площа-дью 12 950 кв.м. кадастровый номер: 54:35:032940:2654. адрес (местоположение): <...> (стр.), права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 17.05.2024 (резолютивная часть определения объявлена 03.05.2024) удовлетворено заявление публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее - Фонд) о намерении приобрести права застройщика ЖКС «Садко» на земельный участок с ка-

дастровым номером 54:35:032940:27, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства многоэтажного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями общественного и административного назначения, подземной автостоянки и трансформаторной подстанции, общей площадью участка 4 252 кв. м. расположенного по адресу <...> со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе, с находящимся на нем объектом незавершённого строительства: «Многоэтажный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями общественного и административного назначения – I этап строительства многоэтажного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями общественного и административного назначения с подземной автостоянкой и трансформаторной подстанцией», площадью 12 950 кв. м. кадастровый номер: 54:35:032940:2654. адрес (местоположение): <...> (стр.), права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Установлена обязанность Фонда в срок двадцать рабочих дней внести на специальный счет должника ЖСК «Садко» денежные средства в размере 11 969 010 рублей 76 копеек с целью оплаты текущей задолженности должника.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2024 определение от 17.05.2024 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45- 7252/2021 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО10 – без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.10.2024 (резолютивная часть объявлена 14.10.2024) определение Арбитражного суда Новосибирской области от 17.05.2024 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2024 по делу № А45-7252/2021 оставлены без изменения, кассационная жалоба ФИО10 – без удовлетворения.

27.11.2024 Фонд обратился в суд с дополнениями, согласно которым просил:

1. Заявление ППК «Фонд развития территорий» удовлетворить.

2.Передать ППК «Фонд развития территорий» (ОГРН <***>, ИНН <***>) права ЖСК «САДКО» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на земельный участок с кадастровым номером 54:35:032940:27, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства много-

этажного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями общественного и административного назначения, подземной автостоянки и трансформаторной подстанции, общей площадью участка 4 252 кв.м. расположенного по адресу <...> со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе, с находящимся на нем объектом незавершённого строительства: «Многоэтажный жилой дом со встроенно- пристроенными помещениями общественного и административного назначения – I этап строительства многоэтажного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями общественного и административного назначения с подземной автостоянкой и трансформаторной подстанцией», площадью 12 950 кв.м. кадастровый но-мер: 54:35:032940:2654. адрес (местоположение): <...> (стр.), права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

3. Передать публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ОГРН <***>, ИНН <***>) права требования по подключению (технологическому присоединению) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком в отношении передаваемых земельных участков с находящимися на них объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями.

4. Включить во вторую подочередь третьей очереди реестра требований кредиторов ЖСК «САДКО» (ИНН <***>, ОГРН <***>) требования ППК «Фонд развития территорий» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в раз-мере: 347 829 820,74 руб.

Определением от 24.04.2025 Арбитражный суд Новосибирской области заявление публично-правовой компании «Фонд развития территорий» удовлетворил.

Передал публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ОГРН <***>, ИНН <***>) права жилищно-строительного кооператива «САДКО» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на земельный участок с кадастровым номером 54:35:032940:27, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства многоэтажного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями общественного и административного назначения, подземной автостоянки и трансформаторной подстанции, общей площадью участка 4 252 кв.м., расположенного по адресу: <...> со всеми неотделимыми

улучшениями, в том числе, с находящимся на нем объектом незавершённого строительства: «Многоэтажный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями общественного и административного назначения – I этап строительства многоэтажного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями общественного и административного назначения с подземной автостоянкой и трансформаторной подстанцией», площадью 12 950 кв.м. кадастровый номер: 54:35:032940:2654, адрес (местоположение): <...> (стр.), права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Передал публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ОГРН <***>, ИНН <***>) права требования по подключению (технологическому присоединению) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком в отношении передаваемых земельных участков с находящимися на них объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями.

Включил во вторую подочередь третьей очереди реестра требований кредиторов жилищно-строительного кооператива «САДКО» (ИНН <***>, ОГРН <***>) требования публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в размере: 347 829 820 рублей 74 копеек.

Не согласившись с принятым судебным актом, публично-правовая компания «Фонд развития территорий» обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Указав, что в связи внесением в Федеральный Закон № 282-ФЗ от 08.08.2024 «О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменений, у суда не имелось оснований для передачи прав застройщика.

От ФИО10, в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение суда оставить без изменений, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

От конкурсного управляющего ФИО8 поступили дополнительные документы.

В порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в целях полного и всестороннего рассмотрения дела апелляционный суд приобщил к материалам дела дополнительные доказательства.

В судебном заседании представитель публично-правовой компании «Фонд развития территорий» поддержала доводы апелляционной жалобы, просили определение суда отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Конкурсный управляющий ФИО8 поддержала доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, пояснила, что Фонд не принимает объект и не дает реализовать его в процедуре конкурсного производства. Полагала, что есть намерение о передаче прав объекта, то должно быть погашение долей, необходимо передать объект Фонду.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьёй 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения Арбитражного суда Новосибирской области, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, 29.01.2024 в арбитражный суд поступило заявление ФИО11 компании «Фонд развития территорий» о намерении в порядке статьи 201.15-2-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» стать приобретателем прав ЖСК «САДКО» на земельный участок со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе, с находящимся на нем объектом незавершённого строительства.

Определением суда от 03.05.2024 судом выделено в отдельное производство рассмотрение вопроса об определении размера компенсации лицам, ранее являв-

шимися залоговыми кредиторами, перед которыми у Фонда не возникли обязательства по предоставлению помещений.

Определением суда от 17.05.2024 (резолютивная часть определения объявлена 03.05.2024) удовлетворено заявление Фонда о намерении.

Судебный акт от 03.05.2024, которым суд выделил в отдельное производство вопрос об определении размера компенсации, лицами, участвующими в деле не обжалован, вступил в законную силу.

Обращаясь с заявлением, Фонд ссылался на соблюдение условий, предусмотренных подпунком 4 пункта 18 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве, что является основанием для удовлетворения ходатайства Фонда о передаче прав Застройщика.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что Фондом соблюдены условия, предусмотренные подпунктом 4 пункта 18 ста-тьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве, соблюдение указанных условий является единственным основанием для удовлетворения ходатайства Фонда о передаче прав Застройщика.

Выводы суда первой инстанции, соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии со статьёй 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и части 1 ста-тьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Статьей 201.15.2 - 2 Закона о банкротстве установлен порядок передачи Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в случае выплаты возмещения участникам строительства.

Так, в течение срока, предусмотренного определением арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении, Фонд перечисляет денежные средства в указанном в этом определении размере (пункт 16 статьи 201.15.2 - 2).

Согласно пункту 1 статьи 201.15 Закона о банкротстве в целях обеспечения в соответствии со статьями 201.10, 201.11 и 201.15-1 Закона о банкротстве возможно-

сти передачи объекта незавершенного строительства, или прав на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, или жилых помещений в многоквартирном доме, жилом доме блокированной застройки, строительство которых завершено, требования по текущим платежам, а также требования кредиторов первой и второй очереди, включенные в реестр требований кредиторов, могут быть погашены участниками строительства и (или) третьими лицами в порядке, установленном настоящей статьей.

Довод подателя жалобы о применении к настоящим правоотношениям положений Федерального закона от 08.08.2024 N 282-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 282-ФЗ) судом апелляционной инстанции отклоняется за необоснованностью.

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона N 282-ФЗ установлено, что положения статей 201.10, 201.11, 201.14, 201.15-2-2 Федерального закона от 26 ок-тября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции настоящего Федерального закона) применяются при рассмотрении дел о банкротстве застройщика, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также при рассмотрении дел о банкротстве застройщика, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, при условии, что до этого дня не осуществлена передача земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика в соответствии со статьей 201.15-1 или 201.15-2-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Для определения о применении к правоотношениям положений Федерального закона N 282-ФЗ необходимо установить одно из следующих условий:

- возбуждение производства по делу о банкротстве после вступления соответствующего Федерального закона, то есть после 08.09.2024;

- факт передачи земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика в делах о банкротстве, производство по которым возбуждено до вступления в силу Федерального закона N 282-ФЗ.

Заявление Фонда о намерении направлено в суд 29.01.2024.

Определением суда от 17.05.2024 (резолютивная часть объявлена 03.05.2024) заявление Фонда о намерении удовлетворено.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2024 определение от 17.05.2024 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45- 7252/2021 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.10.2024 (резолютивная часть объявлена 14.10.2024) определение Арбитражного суда Новосибирской области от 17.05.2024 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2024 по делу № А45-7252/2021 оставлены без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

27.11.2024 от Фонда поступили письменные дополнения с приложением платежных поручений № 47555 от 05.06.2024 на сумму 119 690,11 руб., № 49574 от 14.06.2024 на сумму 11 849 320,65 руб., которыми Фонд просил удовлетворить заявление Фонда и передать права застройщика.

Фонд создан и действует на основании Закона N 218-ФЗ, основными задачами которого в рамках дела о банкротстве является защита прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства жилья и финансирование мероприятий по завершении строительства объектов незавершенного строительства.

Фонд вступил в дело о банкротстве ЖСК «Садко», заявил о намерении стать приобретателем прав на имущество застройщика-банкрота и представил письменные доказательства об утверждении размера финансирования для осуществления выплаты возмещения участникам строительства, а также доказательства, что зти выплаты произведены Фондом (выписка № НС-28/2023/12 из Протокола заочного голосования наблюдательного совета № НС-28/2023 от 28 декабря 2023г.; справка об осуществлении выплаты возмещения с указанием сумм произведенных выплат по каждому участнику строительства в отдельности).

Кроме того, в материалы дела представлено письмо ППК «Фонд развития территорий» о том, что фонд принимает решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями и погашении требований кредиторов либо с ходатайством о включении требований Фонда, указанных в пункте 13 статьи 201.15-2-2 Федераль-

ного закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в реестр требований кредиторов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1192 утверждены Правила принятия решения Фондом о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ (далее - Правила).

В соответствии с Правилами Фонд, в лице наблюдательного совета Фонда, принимает два основных решения: о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ; о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ.

В случае принятия Фондом решения о целесообразности финансирования, Фонд далее принимает одно из следующих решений: о финансировании мероприятий по завершении строительства проблемного объекта; о финансировании мероприятий по выплате возмещения гражданам - участникам строительства.

Со дня принятия решения о финансировании мероприятий, указанных в под-пункте 5 части 2 статьи 13 Федерального закона N 218-ФЗ, Фонд обращается в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок, расположенные на нем объект (объекты) незавершенного строительства, неотделимые улучшения такого земельного участка, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения (далее соответственно - заявление о намерении, земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, проектная документация) (пункт 1 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве).

Заявление о намерении подлежит рассмотрению арбитражным судом в течение четырнадцати рабочих дней с даты его поступления (пункт 11 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве).

По результатам рассмотрения заявления о намерении арбитражный суд выносит определение:

1) об удовлетворении заявления о намерении в случае соблюдения условий, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящей статьи;

2) об отказе в удовлетворении заявления о намерении в случае несоблюдения условий, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящей статьи.

Согласно пункту 17 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве, фонд в течение десяти рабочих дней с даты перечисления денежных средств в соответствии с определением об удовлетворении заявления о намерении обращается в арбитражный суд с ходатайством о передаче прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями Фонду и погашении требований кредиторов.

Судом первой инстанции указано, что из буквального толкования положений статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве следует, что намерение стать приобретателем прав застройщика на земельный участок с объектом незавершенного строительства является составной частью передачи соответствующих прав Фонду, следовательно, не может рассматриваться отдельно от заявления о передаче соответствующих прав застройщика.

Согласно пункту 5 ст. 201.10 Закона о банкротстве, если имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, недостаточно для погашения текущих платежей, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным (первая очередь текущих платежей), требований кредиторов первой и второй очереди реестра требований кредиторов, участники строительства и (или) третьи лица до рассмотрения арбитражным судом ходатайства о передаче объекта незавершенного строительства вправе внести в соответствии со статьей 201.15 настоящего Федерального закона на специальный банковский счет должника денежные средства в размере превышения совокупного размера указанных текущих платежей и требований кредиторов первой и второй очереди над стоимостью имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства, но не более десяти процентов стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок.

Платежными поручениями № 47555 от 05.06.2024 на сумму 119 690,11 руб., № 49574 от 14.06.2024 на сумму 11 849 320,65 руб., Фонд перечислил на специальный банковский счет ЖСК «САДКО» денежные средства в общем размере 11 969 010,76 руб.

На основании изложенного, Фонд вправе обратиться с ходатайством о передаче прав Застройщика на земельный участок и объект незавершенного строительства.

Вывод суда первой инстанции о том, что Фондом соблюдены условия, предусмотренные подпунктом 4 пункта 18 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве; соблюдение указанных условий является единственным основанием для удовлетворения ходатайства Фонда о передаче прав Застройщика, является обоснованным.

В соответствии с пунктом 19 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве в определении арбитражного суда о передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями указываются:

1. наименование Фонда, его основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика;

2. сведения, идентифицирующие земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, права на который передаются Фонду;

3. сведения о размере денежных средств, перечисленных Фондом на специальный банковский счет застройщика для погашения требований кредиторов, предусмотренных пунктом 1 статьи 201.15 настоящего Федерального закона и пунктом 5 настоящей статьи;

4. сведения о соблюдении условий, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящей статьи;

5. сведения о переходе к Фонду прав требования по подключению (технологическому присоединению) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком в отношении передаваемого земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями;

6. сведения о полном или частичном погашении требований кредиторов в соответствии с настоящей статьей;

7. иные необходимые для государственной регистрации перехода к Фонду права собственности на объект незавершенного строительства и прав на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями сведения.

Таким образом, при передаче Фонду прав должника-застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом незавершенного строительства и неотделимыми улучшениями,

Заявителю подлежат передаче и права требования по подключению (технологическому присоединению) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком в отношении передаваемого земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями.

Вопрос о правомерности включения в конкурсную массу объекта незавершенного строительства в полном объеме был предметом рассмотрения судов апелляционной и кассационной инстанции, при рассмотрении жалоб ФИО10 (Постановление Седьмого апелляционного суда от 16.07.2024, Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.10.2024).

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 03.05.2024 года в отдельное производство выделен обособленный спор об определении размера компенсации лицам, ранее являвшимися залоговыми кредиторами, перед которыми у Фонда не возникли обязательства по предоставлению помещений.

Указанное Определение суда не обжаловалось, вступило в законную силу.

Вопросы компенсационных выплат, возникающие между Фондом и участниками строительства, после принятия решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрешаются непосредственно между Фондом и конкретным участником строительства в отдельном производстве, с соблюдением правил подсудности рассмотрения споров.

Таким образом, вопрос о выплате компенсации кредиторам, чьи требования являлись залоговыми, будет разрешен арбитражным судом в отдельном производстве.

Также ФИО10 и ФИО3 заявлен довод о недостаточности финансирования, представленного Фондом для выплаты первоначальной компенсации кредиторам четвертой очереди.

Указанный довод обоснованно отклонен судом первой инстанции.

Из материалов дела следует, что Наблюдательным советом Фонда (Протокол от 28.12.2023 N НС-28/2023/12) было принято решение о выплате возмещения гражданам - членам кооператива ЖСК «Садко», требования которых были погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объекты незавершенного строительства и земельные участки кооперативу в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения (далее - граждане - члены кооператива).

Установлена к погашению членам кооператива (ЖСК «Садко») сумма в раз-мере 838 574 820,74 рублей.

Совокупный размер требований участников строительства, чьи требования включены в реестр в ходе процедуры конкурсного производства ЖСК «Садко» (требования участников строительства, включенных в реестр о передаче жилых помещений и денежные требования участников строительства) составляет 216 789 113 руб. 75 коп.

Стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями составляет 490 745 000 руб.

Если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче Фонду, меньше совокупного размера причитающихся участникам строительства выплат, Фонд получает право требования к застройщику в размере образовавшейся разницы.

Указанное право требования Фонда подлежит включению в реестр требований кредиторов в составе третьей очереди кредиторов в соответствии с правилами, установленными статьей 201.9 настоящего Федерального закона (пункт 6 статьи 201.15.2- 2 Закона о банкротстве).

Учитывая изложенное, исходя из целей создания фонда, защиты прав участников долевого строительства, наличия заявления о намерении приобрести права застройщика, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, о передаче прав застройщика ФИО11 Компании «Фонд развития территорий».

Доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права. Выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьёй 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по делу суд относит на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:


определение от 24.04.2025 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-7252/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу публично-правовой компании «Фонд развития территорий» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Постановление, выполненное в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Председательствующий Н.Н. Фролова

Судьи В.С. Дубовик

А.С. Камнев



Суд:

7 ААС (Седьмой арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

Мэрия города Новосибирска (подробнее)

Ответчики:

ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ "САДКО" (подробнее)

Иные лица:

АО КБ "Пойдем!" (подробнее)
АО "Независимая регистрационная компания Р.О.С.Т." (подробнее)
АО "нОВОСИБИРСКЭНЕРГОСБЫТ" (подробнее)
АО "Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина" (подробнее)
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (подробнее)
АССОЦИАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТРОИТЕЛЕЙ СИБИРИ (подробнее)
Главное управление по вопросам миграции (подробнее)
Государственный архив Новосибирской области (подробнее)
ГУ МВД России по Новосибирской области (подробнее)
Гусейнов Анар Ягуб оглы (подробнее)
Гусейнов Тогрул Ягуб оглы (подробнее)
Гусейнов Ягуб Рза оглы (подробнее)
ГУ Управление по вопросам миграции МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (подробнее)
ГУ Управление по вопросам миграции МВД России по Новосибирской области (подробнее)
Заельцовский районный суд (подробнее)
ИФНС №8 по городу Москве (подробнее)
ИФНС России по г. Мурманску (подробнее)
к/у Болотова Татьяна Викторовна (подробнее)
К./У.- Болотова Татьяна Викторовна (подробнее)
КУ-Болотова Татьяна Викторовна (подробнее)
Лефортовский районный суд г. Москвы (подробнее)
Лукашова Вера Фёдоровна (подробнее)
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Краснодарскому краю (подробнее)
Межрайонная ИФНС России №17 по Новосибирской области (подробнее)
Межрайонной ИФНС России №19 по Новосибирской области (подробнее)
Межрайонной ИФНС России №22 по Новосибирской области (подробнее)
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (подробнее)
Министерство строительства Новосибирской области (подробнее)
МИФНС России №18 по Новосибирской области (подробнее)
Московский городской суд (подробнее)
Нотариус Непейвода Елена Анатольевна (подробнее)
Нотариус Савенкова Раиса Николаевна (подробнее)
Октябрьский р/c г. Новосибирска судье Щегловой А.В. (подробнее)
Октябрьский районный суд города Новосибирска- Судья Щеглова А.В. (подробнее)
ООО "ВЕЛЕС" (подробнее)
ООО "Вилон" (подробнее)
ООО "ДЕКОР-ИНВЕСТ" (подробнее)
ООО "Норильский молочный завод" (подробнее)
ООО Центр экспертизы и оценки "Велес" (подробнее)
Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Новосибирской области (подробнее)
Отделение судебных приставов по Заельцовскому району г.Новосибирска (подробнее)
ПАО Банк ВТБ (подробнее)
ПАО "Росгосстрах банк" (подробнее)
ПАО Сбербанк (подробнее)
ПАО "Фонд развития территорий" (подробнее)
Пенсионный фонд России в Железнодорожном районе г. Новосибирска (подробнее)
Персональная творческая мастерская архитектора Деева Н. Н. (подробнее)
Потребительский Жилищно-Строительный Кооператив "Дискус-150" (подробнее)
ППК "Фонд развития территорий" (подробнее)
Председателю Лефортовского районного суда города Москвы - Голованову Василию Михайловичу (подробнее)
Представитель собрания кредиторов ЖСК "Садко" Шуваева Ю.В (подробнее)
Прокуратура Заельцовкого района г. Новосибирска (подробнее)
Публично-правовая компания "Роскадастр" (подробнее)
ПФР в Заельцовском районе г.Новосибирска (подробнее)
Седьмой арбитражный апелляционный суд (подробнее)
СЛЕДСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)
Следственное управление УМВД России по городу Новосибирску (подробнее)
Следственный Отдел по Октябрьскому району Новосибирска Следственного Управления Следственного Комитета РФ по Новосибирской области (подробнее)
СОАУ "Континент" (подробнее)
Управление по вопросам миграции МВД по Республике Саха (Якутия) (подробнее)
Управление по делам ЗАГС по Новосибирской области (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (подробнее)
Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (подробнее)
Управление физической культуры и спорта мэрии г. Новосибирска (подробнее)
ФГБУ Филиал "ФКП Росреестра" по Новосибирской области (подробнее)
Федеральное казенное учреждение "Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации" (подробнее)
Шуваева Ю.В. (представитель Никитенко С.А.) (подробнее)

Судьи дела:

Фролова Н.Н. (судья) (подробнее)