Постановление от 28 июля 2019 г. по делу № А40-71110/2019

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, дом 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 09АП-34975/2019

город Москва

29.07.2019

дело № А40-71110/19

резолютивная часть постановления оглашена 16.07.2019

полный текст постановления изготовлен 29.07.2019

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Кочешкова М.В., Яковлева Л.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу арбитражного управляющего ФИО2

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.05.2019

по делу № А40-71110/19, принятое судьей Полукаровым А.В.

по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве

к арбитражному управляющему ФИО2

о привлечении к административной ответственности;

при участии:

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 14.01.2019;

от заинтересованного лица – не явился, извещен;

установил:

решением Арбитражного суда г. Москвы от 20.05.2019 арбитражный управляющий ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Арбитражный управляющий не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда г. Москвы от 04.04.2018 по делу № А40-254573/17-78-370Б в отношении ФИО4 введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим должника утвержден ФИО2.

В соответствии с п. 8 ст. 213.9 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон о банкротстве) финансовый управляющий, в том числе обязан направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз в квартал, если иное не установлено собранием кредиторов.

В соответствии с п. 2 ст. 192 Гражданского Кодекса Российской Федерации к сроку, исчисляемому кварталами года, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами.

В ходе административного расследования установлено, что арбитражным управляющим ФИО2 не направлен в адрес кредитора должника отчет финансового управляющего за 3 квартал 2018.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 20.08.2018 по делу № А40- 254573/17-78-370Б в реестр требований кредиторов ФИО4 включено требование ФИО5 в размере 112.118.122 руб.

Следовательно, арбитражный управляющий ФИО2 обязан направить ФИО5 отчет финансового управляющего до конца 3 квартала 2018, то есть до 30.09.2018 включительно.

В ходе административного расследования арбитражным управляющим ФИО2 представлены почтовая квитанция и опись вложения в ценное письмо, подтверждающие факт отправки отчета о своей деятельности в адрес ФИО5 только за 4 квартал 2018. При этом арбитражным управляющим ФИО2 не представлены документы, подтверждающие факт отправки отчета о своей деятельности в адрес ФИО5 за 3 квартал 2018. Представленная арбитражным управляющим копия почтовой квитанции от 24.09.2018 не принята Управлением во внимание, поскольку не доказывает факт направления отчета финансового управляющего кредитору ФИО5 в 3 квартале 2018.

Исходя из фактических обстоятельств дела следует, что допущенное арбитражным управляющим нарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере правового регулирования несостоятельности (банкротства). При этом состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным и считается оконченным с момента нарушения требований Закона о банкротстве. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении арбитражного управляющего к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Вместе с тем, при назначении административного наказания с учетом требований ст. ст. 4.1, 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом первой инстанции принято во внимание характер правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, в связи с чем суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для применения к арбитражному управляющему административного наказания в виде предупреждения.

Суд апелляционной инстанции считает, что избранная мера наказания соответствует тяжести совершенного правонарушения и обусловлена достижением целей, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 названного Кодекса.

Довод об отсутствии вины в действиях (бездействии) арбитражного управляющего, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку установленные правонарушения не свидетельствует об отсутствии вины со стороны арбитражного управляющего и не освобождает его от ответственности.

Из доводов заявителя, материалов дела оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не усматривается.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.05.2019 по делу № А40-71110/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судьяТ.Т. Маркова

СудьиМ.В. Кочешкова

Л.Г. Яковлева