Постановление от 23 марта 2025 г. по делу № А45-38545/2023СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24 г. Томск Дело № А45-38545/2023 Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2025 года Постановление в полном объеме изготовлено 24 марта 2025 года Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Чикашовой О.Н., судей Сластиной Е.С., Ходыревой Л.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шевченко Д.И., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (№ 07АП-9937/2024) муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска «Спецавтохозяйство» на решение от 21.11.2024 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-38545/2023 (судья Пахомова Ю.А.) по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска «Спецавтохозяйство» (630088, <...> , ОГРН <***>, ИНН <***>) к садоводческому некоммерческому товариществу «Железнодорожник» (630556, Новосибирская область, Новосибирский район, ул. 1-Я Садовая (Железнодорожник Тер. Снт), зд. 1б ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании денежных средств, по встречному исковому заявлению садоводческого некоммерческого товарищества «Железнодорожник» к муниципальному унитарному предприятию г. Новосибирска «Спецавтохозяйство» о признании договора заключенным на условиях разногласий, при участии в судебном заседании: от истца по первоначальному иску – ФИО1 по доверенности от 28.12.2024 (участие путем присоединения к веб-конференции), от ответчика по первоначальному иску - без участия (извещен) муниципальное унитарное предприятие г. Новосибирска «Спецавтохозяйство» (далее - истец, МУП «САХ», предприятие) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Садоводческому некоммерческому товариществу «Железнодорожник» (ответчик – далее ответчик, СНТ «Железнодорожник», товарищество) о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению твердых коммунальных отходов (далее – ТКО): за период с 01.04.2023 по 30.11.2023 в размере 75 413,09 руб., неустойки за период с 11.05.2023 по 03.07.2024 в размере 17 957.58 руб., неустойки за период с 04.07.2024 по день фактической оплаты задолженности из расчета 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки, за период 01.04.2024 по 30.06.2024 в размере 25 299,87 руб., неустойки за период с 14.05.2024 по 18.07.2024 в размере 470,80 руб., неустойки за период с 19.07.2024 по день фактической оплаты задолженности из расчета 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (с учетом объединения дел №№ А45-38545/2023, А45-25152/2024 определением от 04.09.2024 и уточнения исковых требований, т. 1, на л.д. 94). СНТ «Железнодорожник» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к МУП «САХ» о признании договора № 3309460 заключенным на условиях разногласий от 11.05.2023 (дело № А45-38545/2023). Решением от 21.11.2024 Арбитражного суда Новосибирской области в удовлетворении первоначальных исковых требований отказано. Встречные требования удовлетворены частично. Договор № 3309460, заключенный между МУП «САХ» и СНТ «Железнодорожник», признан заключенным с учетом пунктов: 13. Погрузка твёрдых коммунальных отходов осуществляется представителем Регионального оператора только из заполненных контейнеров. Запрещается погрузка твёрдых коммунальных отходов из пустых контейнеров. 14. Процесс погрузки твёрдых коммунальных отходов фиксируется средствами видеонаблюдения Потребителя. Региональный оператор вправе получить копии видеозаписей по письменному запросу. 21. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. 22. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Региональным оператором обязательств по оказанию услуг в рамках настоящего Договора, в том числе в случае нарушения графика вывоза твёрдых коммунальных отходов, установленного в Приложении № 1 к настоящему Договору, Потребитель вправе потребовать от Регионального оператора уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от произведения объёма не вывезенных твёрдых коммунальных отходов на установленный тариф на услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, за каждый день вышеуказанных нарушений. В остальной части иска отказано. Не согласившись с судебным актом, МУП «САХ» обратилось с апелляционной жалобой, в которой указывает на следующее: отсутствие договора в письменной форме не освобождает ответчика от обязанности за фактически оказанные услуги; на территории ответчика находятся контейнеры объемом 0,61 м3 в количестве 9 штук; периодичность вывоза определяется региональным оператором исходя из СанПин 2.1.3684-21; объем фактически оказанных услуг подтверждается отчетами оператора по транспортированию ТКО (маршрутные журналы). Апеллянт просит первоначальные исковые требования удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении встречных требований отказать. Товариществом представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором он просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Предприятием представлено ходатайство о замене стороны её правопреемником, возражения на отзыв на апелляционную жалобу. Определениями апелляционного суда от 04.02.2025, 04.03.2025 судебное заседание откладывалось в целях представления сторонами дополнительных пояснений и доказательств, с учетом определенных судом предмета исследования и распределения бремени доказывания по настоящему делу. Так, МУП «САХ» предложено представить доказательства включения территориальную схему сведений о месте (местах) накопления ТКО применительно к объектам СНТ; при не включении в территориальную схему обращения с отходами места накопления ТКО, соответствующего источника его образования, представить доказательства факта оказания услуг именно данному потребителю. Товариществу предложено представить нормативно-правовое обоснование условия договора, связанного с погрузкой ТКО только из заполненных до верхнего края контейнеров и запретом погрузки ТКО из не заполненных до верхнего края контейнеров, в том числе пустых контейнеров (пункт 13), принимая во внимание предусмотренный законом расчетный способ учета объектов ТКО (количество и объем контейнеров), а также право абонента исходя из потребностей СНТ предложить периодичность вывоза ТКО. Сторонам предложено представить редакцию заключаемого договора в полном объеме. Во исполнение указаний апелляционного суда сторонами в материалы дела представлены дополнительные доказательства, которые в целях полного и всестороннего исследования обстоятельств спора приобщены к материалам дела. Предприятием заявлено ходатайство о процессуальном правопреемстве МУП «САХ» на его правопреемника - акционерное общество «Спецавтохозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в связи с реорганизацией МУП «САХ» в форме преобразования и прекращения деятельности юридического лица 27.12.2024, предоставив соответствующие выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ). Товарищество, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, явку своего представителя не обеспечило. В порядке части 6 статьи 121, части 1, 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу при имеющейся явке. В судебном заседании представитель истца поддержал позицию по делу, ходатайство о процессуальном правопреемстве. В рамках рассмотрения ходатайства о процессуальном правопреемстве возражений не заявлено. В соответствии с частью 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса. Согласно части 2 статьи 48 АПК РФ на замену стороны ее правопреемником или на отказ в этом арбитражным судом указывается в соответствующем судебном акте, который может быть обжалован. Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом (пункт 1 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ). При преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией (пункт 5 статьи 58 ГК РФ). Согласно пункту 1 статьи 129 ГК РФ правопреемство, имеющее место при реорганизации юридического лица, носит универсальный характер. В соответствии с данными из ЕГРЮЛ в отношении МУП «САХ» 27.12.2024 внесена запись о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации в форме преобразования, правопреемником является акционерное общество «Спецавтохозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>). Суд апелляционной инстанции производит процессуальную замену истца по первоначальному иску муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска «Спецавтохозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на его правопреемника - акционерное общество «Спецавтохозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>). Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статьи 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд исходит из следующего. Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от 17.11.2022 года № 320-ЖКХ, установлен предельный тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области на 2023 год в размере 398,80 руб./м3. МУП «САХ» на территории СНТ «Железнодорожник» оказывало услуги по обращению с ТКО, СНТ «Железнодорожник» оплачивало фактически оказанные услуги. 21.04.2023 МУП «САХ» направило в адрес товарищества письмо с предложением заключения договора на услугу по обращению с ТКО, в котором указало на обязательность заполнения приложения к договору «II. Информация в графическом виде о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним». 11.05.2023 СНТ «Железнодорожник» направил МУП «САХ» заполненный договор с разногласиями, а также отказ от подписания УПД за апрель по причине разногласий в количестве вывезенного объема ТКО. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО в письменной форме путем составления одного документа (пункты 2, 3 статьи 434 ГК РФ) между сторонами не заключен. Обосновывая требования, предприятие исходит из того, что СНТ «Железнодорожник», осуществляя свою деятельность, образует ТКО и вследствие чего обязан заключить с МУП «САХ» договор на оказание услуг по обращению с ТКО. Обязанность оплачивать оказываемую услугу по обращению с ТКО возникла у товарищества со дня начала региональным оператором деятельности и не связана с наличием заключенного договора в письменной форме. Предприятие полагает, что за СНТ «Железнодорожник» числится задолженность за фактическое оказание услуг по обращению с ТКО за период с 01.04.2023 по 30.11.2023 в размере 75 413,09 руб., за период 01.04.2024 по 30.06.2024 в размере 25 299,87 руб., а также имеются основания для начисления неустойки, в связи с чем МУП «САХ» обратилось с иском в арбитражный суд с соответствующими требованиями. СНТ «Железнодорожник» в рамках встречного искового заявления просит признать договор № 3309460 заключенным между МУП «САХ» и СНТ «Железнодорожник» на условиях разногласий, представленных СНТ «Железнодорожник» 11.05.2023. Поскольку договор в единой редакции между сторонами не заключен, апелляционный суд квалифицирует требование товарищества как требование об урегулировании разногласий при заключении договора. Отказывая в удовлетворении первоначального иска, суд первой инстанции признал недоказанным факт оказания услуг со стороны предприятия в заявленном объеме, приняв во внимание отсутствие актов по транспортированию ТКО с мест накопления, а также наличие видеозаписей товарищества, фиксирующих процесс оказания услуг. Удовлетворяя встречный иск частично, суд первой инстанции признал договор № 3309460 между сторонами заключенным на условиях типового договора, допуская возможность внесения изменений в типовой договор, при этом в целях исключения необоснованного доначисления оплаты за не оказанные услуг определив условие о погрузке ТКО только из заполненных контейнеров, также установив ответственность предприятия, при этом изложив в резолютивной части судебного акта только редакцию спорных пунктов договора (пункты 13, 14, 21, 22). Рассматривая первоначальные исковые требования, апелляционный суд исходит из следующего. Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее - Закон № 458-ФЗ) внесены изменения в порядок регулирования деятельности в области обращения с ТКО и Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) дополнен главой V.1 соответствующего содержания. В силу части 8 статьи 23 Закона № 458-ФЗ обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019. Законом установлены правила отбора региональных операторов по обращению с ТКО, зоны деятельности которых охватывают всю территорию субъекта Российской Федерации и не пересекаются, на собственников ТКО возложена обязанность заключить договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО (пункты 4, 9 статьи 24.6, пункт 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, Правила проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 881, Правила № 1156). Услуга регионального оператора по обращению с ТКО относится к регулируемым видам деятельности (пункты 1, 4 статьи 24.8 Закона № 89-ФЗ). Установленный тариф, рассчитываемый на основе долгосрочных параметров и необходимой валовой выручки (далее - НВВ), должен компенсировать экономически обоснованные расходы регионального оператора на реализацию производственных и инвестиционных программ, разрабатываемых на основании территориальной схемы обращения с отходами (статья 13.3, пункты 2, 6 статьи 24.9, пункт 1 статьи 24.13 Закона № 89-ФЗ, разделы VI, VI.I Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных приказом Федеральной антимонопольной службы от 21.11.2016 № 1638/16 (далее - Методические указания № 1638/16)). Региональные операторы несут расходы на плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ТКО, учитываемые при установлении тарифов (пункты 5, 9 статьи 23 Закона № 89-ФЗ, пункт 43(1) Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484 (далее - Основы ценообразования № 484)). НВВ регионального оператора рассчитывается с учетом его расходов по оплате услуг операторов по обращению с ТКО, оказывающих соответствующую часть комплекса услуг по обращению с ТКО, включающего в себя сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение (пункт 4 Правил № 1156, пункты 22, 90, 90(1), 90(2) Основ ценообразования № 484, пункты 85, 87 Методических указаний № 1638/16). Потребитель (собственник отходов) заключает договор с региональным оператором, который может привлечь к его исполнению операторов по обращению с ТКО и самостоятельно оплачивает их услуги. При этом обязательственная связь и денежное обязательство у потребителя возникает только с (перед) региональным оператором, размер такого обязательства определяется расчетным способом, а именно, исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, либо исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО (подпункт «а» пункта 5 Правил № 505). В соответствии с Законом № 89-ФЗ уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрабатываются и утверждаются территориальные схемы, представляющие собой описания системы организации и осуществления на территории субъекта Российской Федерации деятельности по обращению с ТКО, входящие в федеральную схему обращения с ТКО (статьи 5, 6, 13.3 Закона № 89-ФЗ, Правила разработки, утверждения и корректировки федеральной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2019 № 1814, Правила разработки, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также требования к составу и содержанию таких схем, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1130 (далее - Правила № 1130)). Территориальная схема в числе прочего должна содержать: сведения о наименовании источников образования отходов и их почтовых или географических адресах (координатах) с нанесением на карту субъекта Российской Федерации, при этом такими источниками по общему правилу являются объекты капитального строительства или другие объекты, расположенные в пределах земельного участка, на котором образуются отходы (абзац третий пункта 2, подпункт «а» пункта 5, пункт 6 Правил № 1130); данные о нахождении мест накопления отходов с нанесением их на карту субъекта Российской Федерации в соответствии со схемами и реестрами размещения мест (площадок) накопления ТКО (подпункт «г» пункта 5, пункт 9 Правил № 1130); схему потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания и размещения, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов (пункт 12 Правил № 1130). На основании данных территориальной схемы определяется размер НВВ регионального оператора и рассчитываются тарифы в сфере обращения с ТКО (пункт 2 статьи 24.8 Закона № 89-ФЗ, пункты 5, 8, 37, 90, 90(1), 91 Основ ценообразования № 484, пункты 13, 14, 84, 86, 90(1), 91 Методических указаний № 1638/16). Региональный оператор в силу подпункта «в» пункта 20, пунктов 23, 31, 32 Правил № 1130 имеет возможность влиять на содержание территориальной схемы как на стадии общественного обсуждения перед ее утверждением уполномоченным органом, так и вправе подавать заявления о ее корректировке. С точки зрения правовой природы указанный договор является договором возмездного оказания услуг (глава 39 ГК РФ) и подчиняется регулированию, предусмотренному, прежде всего, нормами специального законодательства, затем правилами об отдельных видах договоров (глава 39 ГК РФ и с учетом положений статьи 783 указанного кодекса также ряд норм главы 37), и в субсидиарном порядке общими положениями о договоре и обязательствах (пункт 1 статьи 307.1 ГК РФ). Указанный договор не является абонентским (статья 429.4 ГК РФ), поскольку не предполагает взимания платы за не оказанную услугу и прямо не поименован в законодательстве в качестве абонентского (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 30.03.2023 № 663-О, абзац третий пункта 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», далее – Постановление № 49). Для регионального оператора договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным (статья 426 ГК РФ, пункт 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ). Согласно пункту 8 (18) Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156), до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО. По договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ). Пунктом 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ установлено, что собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления. Для эффективного вовлечения в договорные правоотношения по обращению с ТКО всех собственников отходов и собирания региональным оператором НВВ, определенной тарифным органом, в пунктах 8(12), 8(15), 8(17) Правил № 1156 содержатся фикции заключения договора на оказание услуг по обращению ТКО на условиях типового договора для случаев: (1) уклонения потребителя от заключения договора; (2) неурегулирования возникших у сторон разногласий по его условиям; (3) ненаправления потребителем в установленный срок заявки на заключение договора и необходимых для этого документов. В частности, заключение конкретного договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором происходит по заявке (инициативе) собственника ТКО (пункты 8(4) - 8(16) Правил № 1156), и если таковая не направлена, то договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 8(17) Правил № 1156). То есть, заключение договора возможно как способами, указанными в пунктах 2, 3 статьи 434 ГК РФ, так и путем применения фикции, содержащейся в вышеуказанных пунктах Правил № 1156, когда при наступлении поименованных в них обстоятельств договор считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором на основании установленного тарифа. Распределение между сторонами договора бремени доказывания факта оказания региональным оператором услуг по обращению с ТКО обусловлено необходимостью защиты публичных интересов по наполнению НВВ регионального оператора в указанной социально значимой сфере предпринимательской деятельности и сложностью фиксации недобросовестного вывоза собственником своих отходов на открытые площадки накопления (в контейнеры) иных лиц с целью имитации отсутствия факта оказания услуг региональным оператором, когда путем вывоза отходов с других мест накопления региональный оператор такую услугу собственнику ТКО фактически оказывает. Следует учитывать, что если в территориальной схеме нет данных об источнике образования, месте накопления и схеме движения соответствующих отходов, то затраты по обращению с ними не учтены в НВВ регионального оператора, то есть неполучение стоимости этой услуги само по себе не отразится на запланированной инвестиционной деятельности регионального оператора, что определяет степень влияния публичных интересов на облегчение региональному оператору доказывания факта оказания услуг потребителю. Являясь регулируемой организацией и сильной стороной в правоотношении по обращению с ТКО по отношению к собственнику отходов, региональный оператор должен нести негативные риски своего неосмотрительного бездействия по включению соответствующих сведений в территориальную схему, а также экономического обоснования расходов на осуществление регулируемой деятельности при обращении в регулирующий орган с заявлением об установлении тарифа (пункт 7, подпункты «е», «ж», «з» пункта 8 Правил регулирования тарифов № 484). И, напротив, включение соответствующих сведений в территориальную схему в публичном порядке предполагает верификацию факта продуцирования ТКО потребителем (группой потребителей), обладающим правами подавать замечания и предложения по содержанию территориальной схемы как на стадии общественного обсуждения, так и на стадии ее корректировки (подпункт «в» пункта 20, пункты 23, 31 Правил № 1130). Другими словами, на распределение бремени доказывания факта оказания услуг по обращению с ТКО влияют две презумпции: 1) осуществление деятельности субъектом гражданского оборота (исходный факт) предполагает образование отходов (презюмируемый факт); 2) включение в территориальную схему сведений об источнике образования, месте накопления и схеме движения соответствующих отходов (исходный факт) предполагает оказание услуг по обращению с ТКО региональным оператором (презюмируемый факт). В случае если место накопления ТКО и (или) источник образования отходов не включены в территориальную схему обращения с отходами, региональный оператор должен доказать факт реального оказания услуг собственнику ТКО (пункт 14 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023, далее - Обзор от 13.12.2023). Соответственно, для получения с потребителя (собственника ТКО) стоимости услуг по обращению с ТКО региональному оператору достаточно подтвердить факт заключения договора между ним и потребителем (путем одного подписанного сторонами документа или путем одной из фикций заключенности договора, предусмотренных Правилами № 1156), а также два вышеуказанных исходных факта. При таких условиях услуга считается (предполагается) оказанной региональным оператором и подлежит оплате собственником ТКО, если последним в ходе состязательного процесса не будет прямо опровергнут любой из исходных или презюмируемых фактов. Если же один из исходных фактов отсутствует, то, несмотря на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО между региональным оператором и собственником ТКО, оказание услуг региональным оператором не предполагается, а подлежит доказыванию им на общих основаниях (пункт 1 статьи 781 ГК РФ). Например, если потребитель осуществляет хозяйственную деятельность, но касающиеся его сведения не включены в территориальную схему, то региональный оператор должен прямо доказать факт оказания услуг именно этому потребителю (принятие от него ТКО). При этом презумпции продуцирования отходов потребителем в совокупности с возможностью их складирования в иных общедоступных местах накопления недостаточно для вывода о предполагаемом (презюмируемом) оказании услуг региональным оператором, поскольку в такой ситуации не соблюдается прозрачность движения отходов, что препятствует обеспечению безопасности и минимизации причиняемого ими вреда (определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2022 № 304-ЭС22-12944). Из взаимосвязанных положений пункта 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ и пунктов 9, 13, подпункта «г» пункта 25 Правил № 1156 следует, что региональный оператор осуществляет прием ТКО от потребителей в месте (площадке) накопления ТКО, определенном договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами, а условие о месте накопления ТКО в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами является существенным условием договора по обращению с ТКО, следует учитывать, что в ситуации, когда источник образования отходов и соответствующее место накопления ТКО территориальной схемой не определено, и между региональным оператором и потребителем в порядке, предусмотренном пунктами 8(11) - 8(14) Правил № 1156, не урегулировано условие об ином способе складирования отходов, договор на оказание услуг по обращению с ТКО не может считаться заключенным и для взыскания платы региональный оператор обязан доказать фактическое оказание услуг потребителю (определения Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2022 № 304-ЭС22-12944, от 05.10.2023 № 306-ЭС23-9063). То обстоятельство, что региональный оператор путем прямого доказывания факта оказания услуг по обращению с ТКО потребителю, в отношении которого в территориальную схему не включены сведения об источнике образования, месте накопления и схеме движения соответствующих отходов, может получить неучтенные при определении размера НВВ (и, следовательно, тарифа) доходы, не лишает регионального оператора права на оплату реально оказанных услуг, поскольку, во-первых, это соответствует имманентно присущему гражданскому праву принципу эквивалентности обмена ценностями, во-вторых, мерами тарифного регулирования и корректировки НВВ в следующих тарифных периодах при формировании нового тарифа регулирующим органом должен быть учтен избыток (недостаток) доходов в предыдущем периоде регулирования (пункты 58, 70, 91 Основ ценообразования № 484, подпункты «к», «н» пункта 8 Правил регулирования тарифов № 484, пункты 12, 32, 38, 92 Методических указаний № 1638/16). Из приведенных положений следует, что при отсутствии договора на оказание услуг по обращению с ТКО, подписанного сторонами в виде единого документа, судам надлежит соотносить с территориальной схемой обращения с отходами наличие как места накопления ТКО, так и соответствующего источника его образования. Соответственно, поскольку договор, содержащий условие о месте накопления ТКО, между предприятием и товариществом не заключен, юридически значимыми являются обстоятельства, связанные с тем, включено ли товарищество как источник образования отходов и указанные региональным оператором в качестве мест накопления ТКО контейнерные площадки в территориальную схему, относится ли товарищество к собственникам ТКО, осуществляющим их складирование на указанных площадках. Как установлено судом апелляционной инстанции, место накопления ТКО СНТ «Железнодорожник» включено в Территориальную схему обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Новосибирской области, утвержденную постановлением Правительства Новосибирской области от 26.09.2016 № 292-П. Так, согласно представленным сведениям, реестр мест накопления ТКО утвержден постановлением администрации Березовского сельсовета от 08.04.2020 № 18. За СНТ закреплена контейнерная площадка площадью 5 кв.м. с количеством контейнеров – 9 шт., с объемом одной емкости - 0,61 м3 (документы представлены в материалы электронного дела 28.02.2025). В судебном заседании суда апелляционной инстанции 04.02.2023 представитель товарищества подтвердил включение объектов СНТ в территориальную схему ТКО, указанное обстоятельство не оспаривал. Поскольку при рассмотрении апелляционной жалобы были установлены факты осуществление деятельности товарищества (факт стороной не оспаривался), что предполагает образование отходов (презюмируемый факт); включение в территориальную схему сведений об источнике образования, месте накопления и схеме движения соответствующих отходов (исходный факт), что предполагает оказание услуг по обращению с ТКО региональным оператором (презюмируемый факт), фикции заключения договора на оказание услуг по обращению ТКО на условиях типового договора (для случая неурегулирования возникших у сторон разногласий по его условиям), соответственно, услуга считается оказанной региональным оператором и подлежит оплате собственником ТКО, если последним не будет опровергнута презумпция оказания услуг. Товарищество в опровержение предъявленного к взысканию объема оказанных услуг представило видеозаписи процесса оказания услуг (т. 1 л.д. 92-93). Как следует из видеозаписей, специальная техника, предназначенная для вывоза ТКО, поднимает мусорные контейнеры с целью загрузки отходов в соответствующий отсек и возвращает поднятые контейнеры на место их нахождения. По мнению апелляционного суда, из видеозаписей достоверно и точно не следует, что контейнеры поднимались полностью пустыми; из представленного доказательства безусловно установить степень заполненности мусорных контейнеров, учитывая, что нормативными правовыми актами критерии заполненности контейнеров не определены, не представляется возможным. Кроме того, региональный оператор, определяя объем оказанных услуг, принимая во внимание содержание видеозаписей, исключил из расчета количество не поднятых контейнеров (подробный расчет с анализом видеоматериала представлен в электронное дело, 04.07.2024, 11.03.2025). Такие доказательства, как акты о фактическом осуществлении вывоза ТКО, ведомости вывоза ТКО, акт сверки, не опровергают бесспорно факт оказания услуг региональным оператором, поскольку составлены в одностороннем порядке, содержат подпись неустановленного лица (отсутствует расшифровка подписи - ФИО), не скреплены печатью, либо не подписаны вовсе (представлены в электронное дело 31.01.2024, 10.04.2024). Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке положений статьи 71 АПК РФ, принимая во внимание наличие у истца по первоначальному иску статуса регионального оператора, установление фактов осуществления деятельности товарищества, что предполагает образование отходов, включения в территориальную схему сведений об источнике образования, месте накопления и схеме движения отходов товарищества, что предполагает оказание услуг по обращению с ТКО региональным оператором, не опровержение ответчиком установленных нормативными правовыми актами презумпций оказания услуг по обращению с ТКО, апелляционный суд приходит к выводу об оказании предприятием услуг в заявленном объеме, что, при отсутствии доказательств их оплаты, является основанием для удовлетворения первоначального иска в полном объеме, а именно: в размере 75 413,09 руб. за период с 01.04.2023 по 30.11.2023, в размере 25 299,87 руб. за период с 01.04.2024 по 30.06.2024. На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (статья 332 ГК РФ). Пунктом 22 Правил № 1156 предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. В связи с установлением факта оказаниям услуг региональным оператором, факта нарушения товариществом обязательства по их оплате имеются основания для начисления неустойки. Истцом предъявлена к взысканию неустойка за период с 11.05.2023 по 03.07.2024 в размере 17 957,58 руб., неустойка за период с 14.05.2024 по 18.07.2024 в размере 470,80 руб., а также неустойка по день фактической оплаты задолженности из расчета 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. Расчет проверен апелляционным судом, признан верным, ответчиком предметно не опровергнут. Требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению. С учетом изложенного, первоначальный иск подлежит удовлетворению в полном объеме, а именно: в размере 75 413,09 pуб. основного долга за период с 01.04.2023 по 30.11.2024, 17 957,58 руб. неустойки за период с 11.05.2023 по 03.07.2024, 25 299,87 руб. основного долга за период с 01.04.2024 по 30.06.2024, 479,80 руб. неустойки за период с 14.05.2024 по 18.07.2024, с продолжением начисления неустойки на сумму основного долга в размере 75 413,09 pуб., начиная с 04.07.2024 по день фактической оплаты задолженности, на сумму основного долга в размере 25 299,87 руб., начиная с 19.07.2024 по день фактической оплаты задолженности, из расчета 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. Рассматривая встречные исковые требования, апелляционный суд приходит к следующим выводам. Товариществом требование о признании договора № 3309460 заключенным на условиях протокола разногласий от 11.05.2023. В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ). В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 ГК РФ). В силу пунктов 1, 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления. По договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ). Как указано выше, договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Вместе с тем такой договор может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями. В пунктах 8(12), 8(15), 8(17) Правил № 1156 содержатся фикции заключения договора на оказание услуг по обращению ТКО на условиях типового договора для случаев: (1) уклонения потребителя от заключения договора; (2) неурегулирования возникших у сторон разногласий по его условиям; (3) ненаправления потребителем в установленный срок заявки на заключение договора и необходимых для этого документов. В рассматриваемом случае, услуга оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора в условиях неурегулирования возникших у сторон разногласий по его условиям. Арбитражный суд не связан правовой квалификацией правоотношений, предложенной лицами, участвующими в деле (пункт 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции»). Принимая во внимание, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО между истцом и ответчиком в порядке пунктов 2, 3 статьи 434 ГК РФ не заключен, требование встречного иска СНТ «Железнодорожник» следует квалифицировать, как требование об урегулировании разногласий при заключении договора. При наличии обязанности заключить договор на рассмотрение суда равным образом могут быть переданы и разногласия, возникшие в ходе заключения договора. Такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора (абзац второй пункта 38 Постановления № 49). По смыслу статьи 173 АПК РФ при рассмотрении требования об определении спорных условий договора суд обязан оценить законность и обоснованность редакций, предложенных обеими сторонами, а также определить в решении и отразить в его резолютивной части редакцию всех определенных судом условий договора вне зависимости от того, признана ли судом обоснованной редакция условия, предложенная какой-либо стороной, либо условие сформулировано судом, не согласившимся ни с одной из предложенной сторонами редакций. При рассмотрении спора о понуждении заключить договор в резолютивной части решения указываются все условия, на которых стороны обязаны заключить договор. В подобной ситуации разрешение судом спора сводится к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке, в редакции одной из сторон либо в редакции суда (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 № 11657/11, Определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.04.2016 № 309-ЭС15-17035). В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 42 Постановления № 49, при принятии решения о понуждении заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). Дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется. Из содержания пункта 4 статьи 445 ГК РФ и приведенных разъяснений следует, что договор считается заключенным между сторонами на условиях, содержащихся в решении суда. В решении должны быть указаны все существенные условия договора (условия, которые позволяют считать договор заключенным и о необходимости согласования которых заявит одна из сторон), в остальном содержание прав и обязанностей сторон регулируется императивными нормами и восполняется диспозитивными нормами законодательства, если правило иное, чем определено в диспозитивной норме, прямо не указано в решении суда (пункт 4 статьи 421, пункт 1 статьи 422 ГК РФ). Одновременно стороны вправе (но не обязаны) после разрешения преддоговорного спора в судебном порядке в письменной форме оформить документ и подписать его лицами, совершающими сделку. В то же время, если решение по преддоговорному спору не соответствует статье 173 АПК РФ, то есть не содержит условий договора, то договор не может считаться заключенным в судебном порядке. Данные выводы соответствуют правовым позициям, сформулированным в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 29.08.2019 № 307-ЭС19-3613, от 25.05.2020 № 309-ЭС19-10274 и от 01.02.2022 № 302-ЭС21-18152. Таким образом, системное толкование положений статей 445 ГК РФ, 173 АПК РФ, Постановления № 49 в их взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что законодателем и высшей судебной инстанцией в интересах стабильности гражданского оборота и эффективного правосудия избрана модель заменяющего судебного акта, содержащего в своей резолютивной части все условия договора и избавляющего его стороны от необходимости составления и подписания какого-либо иного документа после принятия судом решения по преддоговорному спору. В рассматриваемом случае резолютивная часть решения Арбитражного суда Новосибирской области не содержит условий, на которых стороны обязаны заключить договор, следовательно - не имеет юридического эффекта заключенного договора, хотя именно это являлось целью обращения стороны за судебной защитой (статья 432 ГК РФ). На основании представленных сторонами редакций договора с учетом их интересов, апелляционный суд урегулировал разногласия сторон по условиям договора следующим образом. По пункту 4 договора. С учетом пункта 4 статьи 445 ГК РФ, пунктом 42 Постановления № 49, договор при урегулировании разногласий считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). Период оказания услуг с 15 апреля по 30 ноября ежегодно определен с учетом мнения товарищества (истец не оспаривал). По второму абзацу пункта 6 договора. Условие договора относительно представления документов региональным оператором в адрес товарищества (не позднее 5 числа) урегулировано в редакции товарищества, поскольку признан обоснованным интерес СНТ «Железнодорожник» заблаговременно получать счета на оплату для целей проверки и осуществления расчета по оказанным услугам до 10 числа каждого месяца (в соответствии с абзацем 1 пункта 6) (истец по существу не спорил). По подпункту «ж» пункта 10 договора. Условие урегулировано в редакции СНТ «Железнодорожник» в части уведомления регионального оператора о дополнительных обстоятельства (о переходе прав на объекты потребителя к новому собственнику), поскольку указанное прав регионального оператора не нарушает (истец возражений не заявил). По разделу «V. Порядок погрузки твёрдых коммунальных отходов» договора. Товарищество предлагало следующую редакцию пунктов: «13. Погрузка твердых коммунальных отходов осуществляется представителем Регионального оператора только из заполненных до верхнего края контейнеров. Запрещается погрузка твёрдых коммунальных отходов из не заполненных до верхнего края контейнеров, в том числе пустых контейнеров. 14. Процесс погрузки твёрдых коммунальных отходов фиксируется средствами видеонаблюдения Потребителя. Региональный оператор вправе получить копии видеозаписей по письменному запросу». Региональный оператор настаивал на исключении указанных пунктов из договора. Апелляционный суд урегулировал раздел договора следующим образом: «13. Процесс погрузки твёрдых коммунальных отходов фиксируется средствами видеонаблюдения Потребителя. Региональный оператор вправе получить копии видеозаписей по письменному запросу», при этом исходил из следующего. Как указано выше, размер денежного обязательства у потребителя при оказании услуг по обращению с ТКО определяется расчетным способом, а именно, исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, либо исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО (подпункт «а» пункта 5 Правил № 505). Согласно пункту 6 Постановления Правительства РФ от 24.05.2024 № 671 «О коммерческом учете объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» (далее - Правила № 671), коммерческий учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов в показателях объема и (или) массы и количества расчетных единиц, используемых при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов; количества и объема контейнеров, бункеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, в которых осуществляется складирование твердых коммунальных отходов, в показателях объема и (или) массы с учетом графика вывоза, а также с учетом средней плотности твердых коммунальных отходов, определенной в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил (в случае, если коммерческий учет осуществляется в показателях массы); б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения. В пункте 11 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023 (далее - Обзор от 13.12.2023), определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 № 305-ЭС21-54 отражен правовой подход, согласно которому при заключении с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО право выбора одного из двух способов коммерческого учета принадлежит собственнику ТКО. В рассматриваемом случае потребитель избрал один из двух способов коммерческого учета – исходя их количества и объема контейнеров, а именно: 9 шт. объёмом 0,61 м3, что отражено в приложении № 1 предлагаемой товариществом редакции договора, а также включено территориальную схему и соответствует фактически сложившимся отношения сторон. Выбирая способ коммерческого учета исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО, потребитель обязан в соответствии с Правилами № 1156 обеспечить наличие контейнерной площадки (место накопления ТКО, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предназначенное для размещения контейнеров и бункеров), а также самого контейнера (контейнеров) объемом, позволяющим обеспечивать складирование в него ТКО таким образом, чтобы предупреждать распространение отходов за пределы контейнера (СанПин 2.1.3684-21). При выборе заявителем согласно предоставленной ему законодателем альтернативе такого способа учета, как определение объема ТКО исходя из количества и объема контейнеров, существенное значение имеет периодичность вывоза ТКО, поскольку наполняемость контейнера не учитывается. Увеличение периодичности вывоза влечет увеличение расчетного объема ТКО. Соответственно, при принятии решения об организации индивидуальной контейнерной площадки, в том числе об объеме и количестве устанавливаемых контейнеров, заявитель исходит как из планируемого объема образования ТКО, так и из предполагаемой им, с учетом требований законодательства, необходимой периодичности вывоза ТКО в зависимости от вида таковых. Периодичность и время вывоза ТКО относятся к существенным условиям договора на оказание услуг по обращению с ТКО (подпункт «в» пункта 25 Правил № 1156). Согласно абзацу первому пункта 3 Правил № 1156 накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В соответствии с абзацем девятнадцатым статьи 1 Закона № 89-ФЗ накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. Соответствующий срок не является универсальным и зависит от конкретного типа отходов, образуемых в результате деятельности. Так, например, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения предусмотрены более сокращенные сроки временного накопления несортированных ТКО: исходя из среднесуточной температуры в течение трех суток при температуре плюс 5 °C и выше - не более 1 суток; плюс 4 °C и ниже - не более 3 суток (пункт 11 СанПиН 2.1.3684-21). При этом для сухих сортированных отходов действует общий срок накопления. Исходя из общих требований гражданского законодательства, предусматривающих диспозитивный характер возмездных правоотношений, при совместном применении содержания пункта 8 (10) Правил № 1156 необходимо руководствоваться тем, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО, несмотря на соблюдение типовой формы, может быть дополнен отличными положениями, не противоречащими законодательству Российской Федерации. Сложившаяся судебная практика (определение Верховного Суда Российской Федерации от 16.08.2022 № 303-ЭС22-4152) не исключает возможности согласования сторонами условия об иной периодичности вывоза отходов (по заявке собственника ТКО, несколько раз в месяц и пр.), что не противоречит действующему законодательству в ситуации, когда такое соглашение достигнуто между региональным оператором и собственником ТКО, потребляющим услуги по обращению с ТКО не для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, а в целях, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (небытовой потребитель). Данная позиция согласуется с разъяснениями, закрепленными в пункте 17 Обзора 13.12.2023, который также допускает возможность согласования условия о периодичности вывоза сухих сортированных отходов по заявке потребителя, отличной от периодичности, установленной СанПин 2.1.3684-21. Периодичность вывоза ТКО – понедельник, среда, пятница, суббота, воскресение – предложена потребителем, исходя их его потребностей, согласована региональным оператором. Таким образом, товарищество выбрало способ коммерческого учета – исходя их количества и объема контейнеров, определило исходя из своих потребностей периодичность вывоза ТКО. Предлагаемый товариществом способ коммерческого учета объема ТКО – учет заполняемости контейнеров не предусмотрен действующим законодательством, прямо ему противоречит, объективно невозможен к исполнению (для регионального оператора контейнер будет наполовину полон, например, для товарищества – наполовину пуст). Товарищество имеет право скорректировать свои потребности в вывозе ТКО путем уменьшения количества или объема контейнеров, а также согласовать иную периодичности вывоза ТКО. Пункт: «Процесс погрузки твёрдых коммунальных отходов фиксируется средствами видеонаблюдения Потребителя. Региональный оператор вправе получить копии видеозаписей по письменному запросу», прав регионального претора не нарушает, действующему законодательству не противоречит. По разделу «VII. Ответственность сторон» договора. Разногласия сторон сводились к установлению для регионального оператора ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнения обязательств по оказанию услуг Товариществом предложена редакция пункта: «В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Региональным оператором обязательств по оказанию услуг в рамках настоящего договора, в том числе в случае нарушения графика вывоза твёрдых коммунальных отходов, установленного в 7 приложении № 1 к настоящему договору, Потребитель вправе потребовать от Регионального оператора уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от произведения объёма не вывезенных твёрдых коммунальных отходов на установленный тариф на услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, за каждый день вышеуказанных нарушений». Региональные оператор полагал, что отсутствует необходимость включения данного пункта в условия договора, поскольку пункт 21 типового договора, утвержденного правилами № 1156, предусматривает, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, при этом какую именно ответственность несет региональный оператор, пояснить суду затруднился. Согласование при заключении договора мер ответственности в различном объеме для каждой из сторон свидетельствует о дисбалансе положения сторон договора, возникновении необоснованных преимуществ одной стороны договора перед другой. Апелляционный суд считает возможным урегулировать разногласия сторон, включив в договор условие об ответственности регионального оператора, аналогичной по отношению к ответственности потребителя, предусмотренной пунктом 22 типового договора, что поставит сторон в равное положение и устранит дисбаланс мер ответственности. По разделу «IX. Действие договора». Судом урегулированы разногласия следующим образом: «25. Настоящий договор вступает в силу с момента его утверждения арбитражным судом и действует в течение одного календарного года. Договор считается продленным на каждый последующий календарный год на тех же условиях, если ни одна из сторон письменно не заявит о намерении его расторгнуть или заключить новый договор на иных условиях за один месяц до окончания срока его действия, при условии присвоения/ продления статуса Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области АО «САХ». 26. Настоящий договор может быть изменен или расторгнут до окончания срока его действия по соглашению сторон. Все изменения к договору оформляются в письменной форме путем заключения дополнительного соглашения (за исключением изменения реквизитов сторон и сведений об электронном адресе и адресе получения оригиналов УПД, указанных в пункте 5 договора). 27. Изменения реквизитов сторон и сведений об электронном адресе и адресе получения оригиналов УПД, указанных в пункте 5 договора, производятся сторонами путем направления письменного уведомления другой стороне». Действие договора в течение одного календарного года с возможной пролонгацией на каждый последующий календарный год отвечает интересам сторон, согласно практике правоприменения является широко используемой и эффективной, к тому же в условиях возможности изменения и расторжения договора по соглашению сторон. Решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 270 АПК РФ, как принятое с нарушением и неправильным применением норм материального права и норм процессуального права. Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (часть 1 статьи 110 АПК РФ). При цене первоначального иска 119 150,34 руб. (93 370,67 руб. + 25 779,67 руб.) подлежал уплате государственная пошлина в размере 4 575 руб. Истец в рамках рассматриваемого дела уплатил государственную пошлину в общем размере 5 924 руб. (3 924 руб. по платежному поручению № 216906 от 20.12.2023, 2 000 руб. по платежному поручению № 1546 от 12.04.2024). Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1 349 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета (5 924 руб. – 4 575 руб.). В связи с удовлетворением первоначального иска, госудаственная пошлина по иску в размере 4 757 руб. и апелляционной жалобе в размере 30 000 руб. относится на СНТ «Железнодорожник» (часть 1 статьи 110 АПК РФ). С учетом того, что в рамках дела рассмотрено требование об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, которое не имеет денежной оценки и направлено на защиту неимущественных прав товарищества, принимая во внимание разъяснения в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», правила о пропорциональном распределении судебных расходов не применяются, поскольку по такой категории дел удовлетворение исковых требований определяется не количеством пунктов, принятых в редакции той либо иной стороны спора, а самим фактом урегулирования разногласий, возникших при заключении договора, следовательно, государственная пошлина по встречному иску в размере 6 000 руб. полежит возмещению истцу за счет ответчика (часть 1 статьи 110 АПК РФ). Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, подпунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции Заявление акционерного общества «Спецавтохозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о процессуальном правопреемстве удовлетворить. Произвести процессуальную замену истца по первоначальному иску муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска «Спецавтохозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на его правопреемника - акционерное общество «Спецавтохозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>). Решение от 21 ноября 2024 года Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-38545/2023 отменить. Принять по делу новый судебный акт. Первоначальные исковые требования удовлетворить. Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Железнодорожник» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Спецавтохозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 75 413,09 pуб. основного долга за период с 01.04.2023 по 30.11.2024, 17 957,58 руб. неустойки за период с 11.05.2023 по 03.07.2024, 25 299,87 руб. основного долга за период с 01.04.2024 по 30.06.2024, 479,80 руб. неустойки за период с 14.05.2024 по 18.07.2024, 4 575 руб. государственной пошлины по иску, 30 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе, всего 153 725 руб. 34 коп. Продолжить начисление неустойки на сумму основного долга в размере 75 413,09 pуб., начиная с 04.07.2024 по день фактической оплаты задолженности из расчета 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. Продолжить начисление неустойки на сумму основного долга в размере 25 299,87 руб., начиная с 19.07.2024 по день фактической оплаты задолженности из расчета 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. Возвратить акционерному обществу «Спецавтохозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 1 349 руб. государственной пошлины по иску, излишне уплаченной по платежному поручению № 216906 от 20.12.2023. Встречные исковые требования удовлетворить. Урегулировать разногласия при заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между садоводческим некоммерческим товариществом «Железнодорожник» и акционерным обществом «Спецавтохозяйство», утвердив договор на следующих условиях: ДОГОВОР № 3309460 на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами г. Новосибирск Акционерное общество «Спецавтохозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>), именуемое в дальнейшем Региональной оператор, в лице заместителя директора ФИО2, действующего на основании доверенности № 303 от 09.02.2024, с одной стороны, и садоводческое некоммерческое товарищество «Железнодорожник», именуемое в дальнейшем Потребитель, в лице Председателя ФИО3, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем: I. Предмет договора 1. По договору на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами Региональный оператор обязуется принимать твёрдые коммунальные отходы в объёме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, утилизацию, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определённой в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора. 2. Объём твёрдых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твёрдых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твёрдых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов и подъездных путей к ним, определяются согласно приложению № 1 к настоящему договору. 3. Способ складирования твёрдых коммунальных отходов - в контейнеры объёмом 0,61 м3 в количестве 9 штук, в том числе крупногабаритных отходов — на специальной площадке складирования крупногабаритных отходов. 4. Период оказания услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами ежегодно с «15» апреля по «30» ноября. II. Сроки и порядок оплаты по договору 5. Под расчётным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определённой в пределах утверждённого в установленном порядке Департаментом по тарифам Новосибирской области единого тарифа на услугу Регионального оператора, установленного на соответствующий год. 6. Потребитель оплачивает услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Счета, акт выполненных работ и универсальный передаточный документ (далее — УПД) направляются Потребителю Региональным оператором не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным, после фактически выполненных работ или оказанной услуги на электронный адрес: ivm1999@mail.ru, либо посредством электронного документооборота. При этом документы, направляемые Потребителю в электронном виде, признаются сторонами достаточным основанием для внесения платы. В случае если Потребитель не направил подписанный акт, УПД или возражения на акт, УПД в течение 5 рабочих дней со дня получения акта, УПД, в том числе в электронном виде, такой акт, УПД считается согласованным и подписанным Потребителем. Оригиналы актов выполненных работ, УПД, счетов, счет-фактур на оплату услуг Регионального оператора Потребитель по мере необходимости получает по адресу: 630091, <...> этаж. 7. Сверка расчётов по настоящему договору проводится между Региональным оператором и Потребителем не реже чем один раз в год по инициативе одной из сторон путём составления и подписания сторонами соответствующего акта. Сторона, инициирующая проведение сверки расчётов, составляет и направляет другой стороне подписанный акт сверки расчётов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. Другая сторона обязана подписать акт сверки расчетов в течение 3 рабочих дней со дня его получения или представить мотивированный отказ от его подписания с направлением своего варианта акта сверки расчётов. В случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней со дня направления стороне акта сверки расчетов, направленный акт считается согласованным и подписанным обеими сторонами. III. Права и обязанности сторон 8. Региональный оператор обязан: а) принимать твёрдые коммунальные отходы в объёме и в месте, которые определены в приложении № 1 к настоящему договору; б) обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение принятых твёрдых коммунальных отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации; в) предоставлять Потребителю информацию в соответствии со стандартами раскрытия информации в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; г) отвечать на жалобы и обращения Потребителя по вопросам, связанным с исполнением настоящего договора, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан; д) нести ответственность за обращение с твёрдыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз; е) назначить лицо, ответственное за взаимодействие с Региональным оператором по вопросам исполнения настоящего договора. 9. Региональный оператор имеет право: а) осуществлять контроль за учётом объёма и (или) массы принятых твёрдых коммунальных отходов; б) инициировать проведение сверки расчётов по настоящему договору. 10. Потребитель обязан: а) осуществлять складирование твёрдых коммунальных отходов в местах накопления твёрдых коммунальных отходов, определённых договором на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами; б) обеспечивать учёт объёма и (или) массы твёрдых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объёма и (или) массы твёрдых коммунальных отходов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учёта объёма и (или) массы твёрдых коммунальных отходов»; в) производить оплату по настоящему Договору в порядке, размере и сроки, которые определены настоящим Договором; г) обеспечивать складирование твердых коммунальных отходов в соответствии с пунктом 3 настоящего договора в контейнеры или иные места в соответствии с приложением № 1 к настоящему договору; д) не допускать повреждения контейнеров, сжигания твёрдых коммунальных отходов в контейнерах, а также на контейнерных площадках, складирования в контейнерах запрещённых отходов и предметов; е) назначить лицо, ответственное за взаимодействие с Региональным оператором по вопросам исполнения настоящего договора; ж) уведомить Регионального оператора любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить его получение адресатом, о наличии оснований для расторжения настоящего договора / о переходе прав на объекты Потребителя, указанные в настоящем договоре, к новому собственнику. 11. Потребитель имеет право: а) получать от Регионального оператора информацию об изменении установленных тарифов в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами; б) инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору. IV. Порядок осуществления учета объёма и (или) массы твёрдых коммунальных отходов 12. Стороны согласились производить учёт объёма и (или) массы твёрдых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объёма и (или) массы твёрдых коммунальных отходов, утверждёнными Правительством Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объёма и (или) массы твёрдых коммунальных отходов» следующим способом: расчётным путём исходя из фактически вывезенного объёма твёрдых коммунальных отходов. Фактический объем фиксируется актом, по форме, приведенной в приложении №2, составляемым и подписываемым Потребителем и оператором по транспортированию твердых коммунальных отходов, осуществляющим транспортирование твердых коммунальных отходов с мест их накопления. V. Порядок погрузки твёрдых коммунальных отходов 13. Процесс погрузки твёрдых коммунальных отходов может фиксироваться средствами видеонаблюдения Потребителя. Региональный оператор вправе получить копии видеозаписей по письменному запросу. VI. Порядок фиксации нарушений по договору 14. В случае нарушения Региональным оператором обязательств по настоящему Договору Потребитель с участием представителя Регионального оператора составляет акт о нарушении Региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю Регионального оператора. При неявке представителя Регионального оператора Потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт Региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определённого Потребителем. Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет Потребителю. В случае несогласия с содержанием акта Региональный оператор вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение Потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения акта. В случае невозможности устранения нарушений в сроки, предложенные Потребителем, Региональный оператор предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений. 15. В случае если Региональный оператор не направил подписанный акт или возражения на акт в течение 3 рабочих дней со дня получения акта, такой акт считается согласованным и подписанным Региональным оператором. 16. В случае получения возражений Регионального оператора Потребитель обязан рассмотреть возражения и в случае согласия с возражениями внести соответствующие изменения в акт. 17. Акт должен содержать: а) сведения о заявителе (наименование, местонахождение, адрес); б) сведения об объекте (объектах), на котором образуются твёрдые коммунальные отходы, в отношении которого возникли разногласия (полное наименование, местонахождение, правомочие на объект (объекты), которым обладает сторона, направившая акт); в) сведения о нарушении соответствующих пунктов договора; г) другие сведения по усмотрению стороны, в том числе материалы фото- и видеосъёмки. 18. Потребитель направляет копию акта о нарушении Региональным оператором обязательств по договору в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. VII. Ответственность сторон 19. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 20. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. 21. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Региональным оператором обязательств по оказанию услуг в рамках настоящего договора, в том числе в случае нарушения графика вывоза твёрдых коммунальных отходов, установленного в приложении № 1 к настоящему договору, Потребитель вправе потребовать от Регионального оператора уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от произведения объёма не вывезенных твёрдых коммунальных отходов на установленный тариф на услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, за каждый день вышеуказанных нарушений. 22. За нарушение правил обращения с твёрдыми коммунальными отходами в части складирования твёрдых коммунальных отходов вне мест накопления таких отходов, определенных настоящим договором, Потребитель несет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. VIII. Обстоятельства непреодолимой силы 23. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы. При этом срок исполнения обязательств по настоящему договору продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, а также последствиям, вызванным этими обстоятельствами. 24. Сторона, подвергшаяся действию обстоятельств непреодолимой силы, обязана предпринять все необходимые действия для извещения другой стороны любыми доступными способами без промедления, не позднее 24 часов с момента наступления обстоятельств непреодолимой силы, о наступлении указанных обстоятельств. Извещение должно содержать данные о времени наступления и характере указанных обстоятельств. Сторона должна также без промедления, не позднее 24 часов с момента прекращения обстоятельств непреодолимой силы, известить об этом другую сторону. IX. Действие договора 25. Настоящий договор вступает в силу с момента его утверждения арбитражным судом и действует в течение одного календарного года. Договор считается продленным на каждый последующий календарный год на тех же условиях, если ни одна из сторон письменно не заявит о намерении его расторгнуть или заключить новый договор на иных условиях за один месяц до окончания срока его действия, при условии присвоения/ продления статуса Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области АО «САХ». 26. Настоящий договор может быть изменен или расторгнут до окончания срока его действия по соглашению сторон. Все изменения к договору оформляются в письменной форме путем заключения дополнительного соглашения (за исключением изменения реквизитов сторон и сведений об электронном адресе и адресе получения оригиналов УПД, указанных в пункте 5 договора). 27. Изменения реквизитов сторон и сведений об электронном адресе и адресе получения оригиналов УПД, указанных в пункте 5 договора, производятся сторонами путем направления письменного уведомления другой стороне. X. Прочие условия 28. Все изменения, которые вносятся в настоящий договор, считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих сторон (при их наличии). 29. В случае изменения наименования, местонахождения или банковских реквизитов сторона обязана уведомить об этом другую сторону в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня таких изменений любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом. 30. При исполнении настоящего договора стороны обязуются руководствоваться законодательством Российской Федерации, в том числе положениями Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. 31. Ответственный исполнитель со стороны Потребителя Председатель ФИО3, тел.: <***>. 32. Адрес электронной почты Потребителя для направления юридически важных сообщений и документов, указанных в договоре: ivm1999@mail.ru. 33. Ответственный исполнитель со стороны Регионального оператора ФИО4, тел.: <***> доп. 2016. 34.Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу. 35. Приложения к настоящему договору является его неотъемлемой частью: приложение № 1 Информация по предмету договора. приложение № 2 Акт о фактическом осуществлении вывоза твердых коммунальных отходов. приложение № 3 Информация в графическом виде о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним Региональный оператор: Потребитель: Акционерное общество «Спецавтохозяйство» Садоводческое некоммерческое товарищество «Железнодорожник» ИНН <***>, КПП 540301001 ИНН <***>, КПП 543301001 Адрес: 630088, <...> Адрес: 630556, Новосибирская область, Новосибирский район, МО Берёзовский сельсовет, с. н. т. «Железнодорожник», ул. 1-я Садовая, д. 1Б р/счет: <***> в ПАО «АКБ АВАНГАРД» г. Москва БИК: 044525201Кор/счет: 30101810000000000201 ____________________________ Председатель /______________/ /_____________/ м.п. м.п. Приложение № 1 к договору на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами № 3309460 Информация по предмету договора I. Объём и место накопления твёрдых коммунальных отходов Наименование объекта принимаемых твёрдых коммунальных отходов Способ складирования твёрдых коммунальных отходов Место (площадка) накопления Ёмкости для складирования (при складировании в ёмкости) Объём одной ёмкости, м3 Периодичность вывоза твёрдых коммунальных отходов 1 2 3 4 5 7 Контейнерная площадка СНТ «Железнодорожник» Контейнерная площадка 630556, Новосибирская область, Новосибирский район, МО Берёзовский сельсовет, с. н. т. «Железнодорожник», ул. Лесная, д. 227 Металлические контейнеры, 9 штук 0,61 Понедельник, среда, пятница, суббота, воскресение Региональный оператор Потребитель /____________/ /______________/ м.п. м.п. Приложение № 3 к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 3309460 II. Информация в графическом виде о размещении мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов и подъездных путей к ним Региональный оператор Потребитель Приложение № 2 к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 3309460 Акт о фактическом осуществлении вывоза твёрдых коммунальных отходов Наименование организации Садоводческое некоммерческое товарищество «Железнодорожник» ИНН <***> Номер договора 3309460 Район Новосибирский Адрес места накопления твёрдых коммунальных отходов Новосибирская обл., Новосибирский р-н, МО Березовский с/с, с. н. т. «Железнодорожник», ул. Лесная, 227 Контактный телефон Потребителя 8-913-930-40-20 Оператор по транспортированию АО «Спецавтохозяйство», ИНН <***> Месяц Общий вывезенный объём за день, м. куб. Подпись Факт вывозов по дням День Потребитель Представитель оператора по транспортированию 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 Региональный оператор Потребитель Взыскать с акционерного общества «Спецавтохозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу садоводческого некоммерческого товарищества «Железнодорожник» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 руб. государственной пошлины по иску. В результате процессуального зачета взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Железнодорожник» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Спецавтохозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 147 725 руб. 34 коп. Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области. Председательствующий О.Н. Чикашова Судьи Е.С. Сластина Л.Е. Ходырева Суд:7 ААС (Седьмой арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Истцы:МУП г.Новосибирска "Спецавтохозяйство" (подробнее)Ответчики:Садоводческое некоммерческое товарищество "Железнодорожник" (подробнее)Иные лица:АО "Спецавтохозяйство" (подробнее)Судьи дела:Назаров А.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Признание договора незаключеннымСудебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ |
