Решение от 19 апреля 2023 г. по делу № А57-380/2023

579/2023-102083(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-380/2023
город Саратов
19 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 12 апреля 2023 года Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2023 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Огнищевой Ю.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании материалы дела по заявлению ООО «Газпром трансгаз Саратов»

заинтересованное лицо: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области

об оспаривания решения фонда № 64022250000946 от 21.11.2022г.

при участии:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области - ФИО2 по доверенности от 09.01.2023г., диплом о ВЮО обозревался,

ООО «Газпром трансгаз Саратов» - ФИО3 по доверенности от 09.12.2022, ФИО4 по доверенности от 20.01.2023г.,

у с т а н о в и л:

заявитель обратился в Арбитражный суд Саратовской области с вышеуказанным заявлением о признании незаконным решения Государственного учреждения – Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиала № 2 № 64022250000946 от 21.11.2022 о привлечении филиала ООО «Газпром трансгаз Саратов» УОВОФ к ответственности, предусмотренной ст. 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», о взыскании штрафа в сумме 686,86 руб., доначислении суммы страховых взносов 3 434,31 руб. и пеней в сумме 284,29 руб.; об обязании Государственное учреждение – Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации устранить допущенные нарушение прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Саратов».

Заявитель требования поддержал. Заинтересованное лицо требования оспорило.

Как следует из материалов дела, Филиалом № 2 Государственного учреждения – Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – филиал № 2 СРО ФСС РФ) в период с 26.07.2022 по 26.08.2022 проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты

2 А57-380/2023 (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее – страховые взносы) филиала ООО «Газпром трансгаз Саратов» Управление организации восстановления основных фондов (далее – УОВОФ) за период с 01.01.2019 по 31.12.2021.

2 А57-380/2023

По результатам проверки 12.10.2022 составлен Акт выездной проверки № 64022250000944, в котором установлено занижение базы для начисления страховых взносов за вышеуказанный период и неперечисление в Фонд социального страхования РФ страховых взносов на сумму 3 434,31 руб.

На данный Акт обществом были представлены Возражения (письменные пояснения) от 17.11.2022 № 40-2/841.

По результатам проверки было вынесено Решение № 64022250000946 от 21.11.2022 о привлечении УОВОФ к ответственности, предусмотренной ст. 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ), УОВОФ назначен штраф в сумме 686, 86 руб., начислены пени в сумме 284,29 руб.; доначислены взносы в сумме 3 434,31 руб.

Указанное Решение получено УОВОФ по системе электронного документооборота СБИС 22.12.2022.

Так, согласно указанному Решению в ходе проведенной выездной проверки было установлено, что страхователь не включил в базу для начисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за проверяемый период с 01.01.2019 г по 31.12.2021 г. выплаты, произведенные в пользу сотрудников, состоявших в трудовых отношениях:

1. выплаченная сотрудникам материальная помощь на общую сумму 156849,00 руб.

Фонд указал, что материальная помощь – это выплата в пользу сотрудника, производимая в связи с возникновением определенной жизненной ситуации. Материальная помощь не оказывается сотрудникам исходя из качества выполняемой ими работы или квалификации. В противном случае такая выплата именовалась бы либо премией за качество работы, либо надбавкой за высокую квалификацию. Материальная помощь – это изначально выплата социального характера. Следовательно, по мнению фонда, единовременная материальная помощь, оказанная работодателем сотрудникам, состоящим в трудовых отношениях, по иным обстоятельствам, а также материальная помощь, превышающая 4000 руб. подлежат обложению страховыми взносами на ОСС от НСП и ПЗ.

ООО «Газпром трансгаз Саратов» в проверяемом периоде была выплачена:

- материальная помощь работнику многодетной семьи – 49492 руб. в 2021 году (выплата рассчитана из 4 минимальных тарифных ставок, то есть, связана с трудовыми отношениями (ФИО5). При этом, материальная помощь в сумме 4000 руб. исключена из облагаемой базы из иной материальной помощи, выплаченной ФИО5 в декабре 2021 года. Поскольку в расчетном периоде – в 2021г. из материальной помощи, выплачиваемой ФИО5, в декабре 2021г. исключена сумма 4000 руб. в целях обложения страховыми взносами, то другая материальная помощь, выплаченная ей в 2021 году, в сумме 49492,0 руб. подлежит обложению страховыми взносами в полном объеме;

- на тех же условиях материальная помощь работнику многодетной семьи в сумме 49492,0 руб. в 2021 году выплачивалась ФИО6

- единовременная материальная помощь в связи с вступлением в брак впервые выплачена ФИО7 в июле 2021г. в сумме 61865,0 руб. (выплата рассчитана из 5 минимальных тарифных ставок) в 2021 году. Из указанной суммы материальной помощи следует исключить 4000 руб. в целях обложения страховыми взносами и начислить страховые взносы на сумму 57865 руб.

3 А57-380/2023 Таким образом, на сумму материальной помощи, выплаченную сотрудникам страхователя – 156849,0 руб. фонд начислил страховые взносы, сумма которых, исходя из установленного страхователю тарифа страховых взносов составила 313,70 руб.

3 А57-380/2023

2. В облагаемую базу для начисления страховых взносов за проверяемый период страхователем не включена оплата стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников, состоящих в трудовых отношениях всего на сумму 1560297,35 руб.

Как указал фонд, в ходе проверки, на основании представленных страхователем документов было установлено, что на сумму 1560297,35 руб. были оплачены путевки в пользу сотрудников, состоящих в трудовых отношениях. Поскольку оплата санаторно-курортного лечения не поименована в ст. 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ среди выплат, на которые страховые взносы не начисляются, сумма 1560297,35 руб. подлежит обложению страховыми взносами в установленном порядке. Страховые взносы на указанную сумму составят 3120,61 руб.

Суд, рассмотрев спор, в данном случае соглашается с позицией заявителя, при этом учитывает следующее.

В данном случае основания для доначисления страховых взносов, а также начисления пени и штрафа в отношении УОВОФ отсутствуют по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч. 1 и 2 ст. 20.1. Закона № 125-ФЗ «объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров..., если в соответствии с указанными договорами страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в ст. 20.2. настоящего Федерального закона».

Таким образом, основанием возникновения у страхователя обязанности по начислению страховых взносов на обязательное социальное страхование является наличие трудовых отношений с физическими лицами, в пользу которых осуществляется страхование.

Понятие трудовых отношений определено в ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), согласно которой «трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором».

В соответствии со ст. 16 ТК РФ «трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности».

Под трудовым договором согласно ст. 56 ТК РФ понимается «соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя».

4 А57-380/2023 Статьей 129 ТК РФ установлено, что «заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты)».

4 А57-380/2023

Статьей 135 ТК РФ предусмотрено, что «заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда».

Анализ вышеприведенных норм позволяет сделать вывод, что под «выплатами и вознаграждениями» (ст. 20.1. Закона № 125-ФЗ) в рамках трудового договора понимается, прежде всего, заработная плата, а также иные выплаты, так или иначе связанные с выполнением трудовой функции. Помимо этой категории во взаимоотношениях сторон (работника-работодателя) могут быть и иные выплаты, не связанные с осуществлением трудовой функции, а направленные на иные цели: благотворительность, социальная защищенность, оздоровление и т.п. Поэтому только лишь факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками сам по себе не свидетельствует о том, что абсолютно все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

В отличие от трудовых договоров с работниками, которые в соответствии со ст. 15 ТК РФ регулируют именно трудовые отношения, Коллективный договор, утвержденный на конференции работников ООО «Газпром трансгаз Саратов» 20 декабря 2012 года, заключенный между ООО «Газпром трансгаз Саратов» и работниками общества (далее - Коллективный договор), согласно ст. 40 ТК РФ, регулирует социально-трудовые отношения.

В соответствии с п. 2.1.2. Коллективного договора «стороны обязуются соблюдать условия и выполнять определенные договором обязательства».

Согласно с п. 6.1.1. Коллективного договора «общество производит работникам компенсацию от стоимости путевок в оздоровительные учреждения для работников и членов их семей».

В п. 6.2.1. Коллективного договора «работодатель обязуется оказывать единовременную материальную помощь в размере пяти минимальных тарифных ставок Работникам, впервые вступившим в брак».

Исходя из пп. а) п. 6.2.5. «работодатель оказывает материальную помощь по заявлению Работника в размере четырех минимальных тарифных ставок один раз в течение календарного года многодетным семьям».

Вышеуказанные выплаты, предусмотренные Коллективным договором, носят социальный характер, не являются стимулирующими, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Трудовые договоры с работниками (которым предоставлялась частичная компенсация расходов стоимости приобретенных путевок на санаторно-курортное лечение, либо которым предоставлялась материальная помощь) не предусматривают обязанность работодателя предоставлять санаторно-курортные путевки, материальную помощь и дополнительные дни отпуска для ухода за ребенком-инвалидом или в случае смерти членов семьи работника в зависимости от надлежащего/ненадлежащего исполнения трудовой функции. Данные социальные выплаты не зависят от трудовых успехов работника, не являются средством вознаграждения его за труд и, следовательно, такие выплаты не являются «выплатами и вознаграждениями» в понимании ст. 20.1. Закона № 125-ФЗ.

5 А57-380/2023 С учетом изложенного, ООО «Газпром трансгаз Саратов» правомерно считает, что денежные средства, направленные обществом на возмещение расходов работникам за приобретенные санаторно-курортные путевки, на материальную помощь не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в облагаемую базу при исчислении страховых взносов в Фонд социального страхования, поскольку не являются вознаграждением за выполнение работниками своих трудовых обязанностей.

5 А57-380/2023

В данном случае заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.110, 167, 170, 201 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные обществом с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Саратов» требования - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиала № 2 № 64022250000946 от 21.11.2022 о привлечении ООО «Газпром трансгаз Саратов» (филиал УОВОФ) к ответственности, предусмотренной ст. 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», о взыскании штрафа в сумме 686,86 руб., доначислении суммы страховых взносов 3434,31 руб. и пени в сумме 284,29 руб.

Обязать ОСФР по Саратовской области устранить допущенные нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Саратов».

Возвратить ООО «Газпром трансгаз Саратов» уплаченную в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 3 000 рублей, выдать справку на возврат.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 257-259 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента принятия решения, в порядке ст.ст. 273-276 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области кассационной жалобы в Арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Полный текст решения будет изготовлен в течение пяти дней с момента оглашения резолютивной части решения и направлен сторонам по делу в порядке ст.177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Ю.П. Огнищева

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 27.01.2022 2:13:32

Кому выдана Огнищева Юлия Павловна