Постановление от 18 марта 2021 г. по делу № А47-13942/2020

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД






ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№ 18АП-1294/2021
г. Челябинск
18 марта 2021 года
Дело № А47-13942/2020


Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Скобелкина А.П., рассмотрел в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орске Оренбургской области на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 29.12.2020 по делу № А47-13942/2020.


Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Орске Оренбургской области (далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – заинтересованное лицо, предприниматель, ИП ФИО1) финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета в размере 116 500,0 рублей.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 29.12.2020 заявленные требования удовлетворены частично. С индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге взысканы финансовые санкции в размере 34 000 рублей за непредставление в установленный срок необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года, январь, февраль, март, апрель, май 2020 года, по форме СЗВСТАЖ за 2019 год. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом Пенсионный фонд (далее также – апеллянт, податель жалобы) обжаловал его в апелляционном порядке. Просит решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении заявленных требований, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов податель жалобы сослался на то, что судом первой инстанции сделаны неверные выводы о пропуске срока обращения за взысканием финансовой санкции.

Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом пункта 47 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 272(1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции апелляционная жалоба рассмотрена без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о принятии апелляционной жалобы к производству суда апелляционной инстанции.

Как следует из материалов дела, предпринимателем сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчетные периоды июль (на 10 лиц), август 2017 года (на 10 лиц), апрель (на 8 лиц), май (на 8 лиц), июль (на 9 лиц), август (на 9 лиц), сентябрь (на 9 лиц), октябрь (на 9 лиц), ноябрь (на 9 лиц), декабрь 2018 года (на 9 лиц), январь – март 2019 года (на 9 лиц за каждый месяц), апрель – декабрь 2019 года (на 8 лиц за каждый месяц), январь – май 2020 года (на 7 лиц за каждый месяц) представлены 09.07.2020, сведения по форме СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» за 2019 год представлены на 9 лиц 10.07.2020 года, о чем свидетельствуют сопроводительные письма с объяснениями предпринимателя от 09.07.2020.

09.07.2020 Пенсионным фондом составлены акты о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: №066S18200005689 за июль 2017 года; №066S18200005691 за август 2017 года; №066S18200005693 за апрель 2018 года; №066S18200005694 за май 2018 года; №066S18200005695 за июль 2018 года; №066S18200005696 за август 2018 года; №066S18200005697 за сентябрь 2018 года; №066S18200005699 за октябрь 2018 года; №066S18200005700 за ноябрь 2018 года; №066S18200005701 за декабрь 2018 года; №066S18200005702 за январь 2019 года; №066S18200005703 за февраль 2019 года; №066S18200005704 за март 2019 года; №066S18200005706 за апрель 2019 года; №066S18200005707 за май 2019 года; №066S18200005708 за июнь 2019 года; №066S18200005709 за июль 2019 года; №066S18200005710 за август 2019 года; №066S18200005711 за сентябрь 2019 года; №066S18200005712 за октябрь 2019 года; №066S18200005713 за ноябрь 2019 года; №066S18200005714 за декабрь 2019 года; №066S18200005715 за январь 2020 года; №066S18200005716 за февраль 2020 года; №066S18200005717 за март 2020 года; №066S18200005718 за апрель 2020 года; №066S18200005719 за май 2020 года.

10.07.2020 Пенсионным фондом составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №066S18200005751 за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год.

10.08.2020 Пенсионным фондом на основании указанных актов о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за нарушение пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»: №066S19200006518 за июль 2017 года с назначением штрафа в размере 5 000,0 рублей; №066S19200006519 за август 2017 года с назначением штрафа в размере 5 000,0 рублей; №066S19200006520 за апрель 2018 года с назначением штрафа в размере 4 000,0 рублей; №066S19200006521 за май 2018 года с назначением штрафа в размере 4 000,0 рублей; №066S19200006522 за июль 2018 года с назначением штрафа в размере 4 500,0 рублей; №066S19200006523 за август 2018 года с назначением штрафа в размере 4 500,0 рублей; №066S19200006524 за сентябрь 2018 года с назначением штрафа в размере 4 500,0 рублей; №066S19200006525 за октябрь 2018 года с назначением штрафа в размере 4 500,0 рублей; №066S19200006526 за ноябрь 2018 года с назначением штрафа в размере 4 500,0 рублей; №066S19200006527 за декабрь 2018 года с назначением штрафа в размере 4 500,0 рублей; №066S19200006528 за январь 2019 года с назначением штрафа в размере 4 500,0 рублей; №066S19200006529 за февраль 2019 года с назначением штрафа в размере 4 500,0 рублей; №066S19200006530 за март 2019 года с назначением штрафа в размере 4 500,0 рублей; №066S19200006534 за апрель 2019 года с назначением штрафа в размере 4 000,0 рублей; №066S19200006535 за май 2019 года с назначением штрафа в размере 4 000,0 рублей; №066S19200006536 за июнь 2019 года с назначением штрафа в размере 4 000,0 рублей; №066S19200006537 за июль 2019 года с назначением штрафа в размере 4 000,0 рублей; №066S19200006538 за август 2019 года с назначением штрафа в размере 4 000,0 рублей; №066S19200006539 за сентябрь 2019 года с назначением штрафа в размере 4 000,0 рублей; №066S19200006540 за октябрь 2019 года с назначением штрафа в размере 4 000,0 рублей; №066S19200006541 за ноябрь 2019 года с назначением штрафа в размере 4 000,0 рублей; №066S19200006542 за декабрь 2019 года с назначением штрафа в размере 4 000,0 рублей; №066S19200006544 за январь 2020 года с назначением штрафа в размере 3 500,0 рублей; №066S19200006545 за февраль 2020 года с назначением штрафа в размере 3 500,0 рублей; №066S19200006546 за март 2020 года с назначением штрафа в размере 3 500,0 рублей; №066S19200006547 за апрель 2020 года с назначением штрафа в размере 3 500,0 рублей; №066S19200006549 за май 2020 года с назначением штрафа в размере 3 500,0 рублей.

10.08.2020 Пенсионным фондом на основании указанных актов о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» №066S19200006550 за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 календарный год. В адрес заинтересованного лица Пенсионным фондом направлены требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 15.09.2020, составленные по каждому решению в отдельности. Срок для уплаты финансовых санкций установлен 10 календарных дней со дня получения требования.

Требование об уплате финансовых санкций заинтересованным лицом не исполнено, что явилось основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации (далее также – ПФ РФ) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 11 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы ПФ РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь предоставляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ и дополнительно сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц по формам, определяемым ПФ РФ.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон №27-ФЗ), страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения, указанные в настоящем пункте, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 № 83п «Сведения о застрахованных лицах».

Ответственность за нарушение сроков представления указанной отчетности предусмотрена частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, согласно которой за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Исходя из нормативных требования, отчетность по форме СЗВ-М за июль, август 2017 года, апрель, май, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года, январь – декабрь 2019 года, январь – май 2020, должна была быть представлена не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В свою очередь ИП ФИО1 представила сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчетные периоды июль (на 10 лиц), август 2017 года (на 10 лиц), апрель (на 8 лиц), май (на 8 лиц), июль (на 9 лиц), август (на 9 лиц), сентябрь (на 9 лиц), октябрь (на 9 лиц), ноябрь (на 9 лиц), декабрь 2018 года (на 9 лиц), январь – март 2019 года (на 9 лиц за каждый месяц), апрель – декабрь 2019 года (на 8 лиц за каждый месяц), январь – май 2020 года (на 7 лиц за каждый месяц) представлены 09.07.2020 года, сведения по форме СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» за 2019 год представлены на 9 лиц 10.07.2020 года, о чем свидетельствуют сопроводительные письма с объяснениями предпринимателя от 09.07.2020, то есть с нарушением срока, что влечет применение к страхователю мер ответственности, предусмотренных статьей 17 Закона № 27-ФЗ в виде взыскания штрафа.

В статье 2 Федерального закона № 167-ФЗ установлено, что законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» и Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации. Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются с 01.01.2017 законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из изложенного следует, что к отношениям, связанным с взысканием штрафов, предусмотренных Законом № 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений в системе обязательного пенсионного страхования, в отсутствие иного специального правового регулирования (часть 6 статьи 13 АПК РФ) подлежат применению сроки, установленные законодательством о налогах и сборах.

При этом, как разъяснено в пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», проверка соблюдения установленных пунктом 3 статьи 46, пунктом 1 статьи 47, пунктом 1 статьи 115 НК РФ сроков осуществляется судом при рассмотрении заявлений о взыскании штрафов, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика.

В пункте 31 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 разъяснено, что несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля предусмотренных законодательством сроков, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, в связи с чем, при проверке судом соблюдения налоговым органом сроков осуществления принудительных мер, сроки совершения упомянутых действий учитываются в той продолжительности, которая установлена нормами Налогового кодекса Российской Федерации.

Как предусмотрено статьей 17 Закона № 27-ФЗ при выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом и лицом, совершившим такое правонарушение. Об отказе лица, совершившего правонарушение, подписать акт делается соответствующая запись в акте.

Акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Лицо, совершившее правонарушение, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт правонарушения, в течение 15 дней со дня получения акта вправе представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям, а также приложить к письменным возражениям документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность своих возражений.

Акт, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим правонарушение, должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и решение по ним должно быть вынесено в течение 10 дней со дня истечения срока, в течение которого страхователем могли быть представлены письменные возражения по акту. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации выносит решение:

- о привлечении к ответственности за совершение правонарушения;

- об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после дня его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления решения по почте заказным письмом датой вручения этого решения считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю).

В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

С учетом данных разъяснений, применимых к правоотношениям по взысканию штрафов в сфере индивидуального (персонифицированного) учета, предельный срок взыскания с общества неуплаченных сумм санкций включает в себя: 3 месяца на проверку (10 дней на составление акта), 5 дней на направление акта, 6 дней на его доставку, 15 дней на представление страхователем возражений, 10 дней на вынесение решения, 5 дней на направление решения, 6 дней на его доставку, 10 дней на вступление в силу решения по проверке, 10 дней на направление требования, 6 дней на его доставку, 20 календарных дней на исполнение требования, 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате санкций на обращение в суд с заявлением об их взыскании в судебном порядке.

Относительно довода апелляционной жалобы об отсутствии со стороны Управления пропуска срока на обращение в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций, суд апелляционной инстанции отмечает.

Из содержания части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, следует, что объективную сторону правонарушения составляют действия (бездействие) страхователя по непредставлению в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах.

Следовательно, правонарушение в части непредставления в установленный срок сведений за июль, август 2017 года, апрель, май, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года, январь – декабрь 2019 года, январь – май 2020 года совершено страхователем на следующий рабочий день после 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Таким образом, с этого момента страховщик должен был, как государственный орган, осуществляющий контроль за соблюдением законодательства об обязательном пенсионном страховании, проверить соблюдение страхователем установленного срока для представления сведений.

Момент фактического представления отчетности страхователем не является основанием для исчисления шестимесячного срока для обращения в суд с указанных дат, поскольку момент начала течения срока для взыскания в судебном порядке финансовой санкции со страхователя подлежит определению с установленного пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ срока представления страхователем сведений по форме СЗВ-М за соответствующий отчетный период и с учетом исчисления совокупности сроков осуществления принудительных мер в той продолжительности, которая установлена нормами Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

С учетом совокупности сроков, установленных статьей 17 Федерального закона №27-ФЗ, судом первой инстанции верно рассчитан законодательно установленный срок обращения Пенсионного фонда в суд по каждому из требований, в результате чего суд правомерно пришел к выводу о том, что давностный срок обращения заявителя в суд с требованием о взыскании финансовых санкций за несвоевременное представление страхователем сведений по форме СЗВ-М за отчетные периоды июль, август 2017 года, апрель, май, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года, январь – сентябрь 2019 года пропущен.

Следует отметить, что трёхгодичный срок, установленный абзацем 19 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, по своей правовой природе является сроком давности привлечения страхователя к ответственности за совершение правонарушения, а не сроком взыскания финансовой санкции.

Таким образом, на момент обращения Управления в суд с рассматриваемым заявлением в части взыскания финансовых санкций за отчетные периоды июль, август 2017 года, апрель, май, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года, январь – сентябрь 2019 года срок для взыскания финансовых санкций, что послужило основанием для отказа в удовлетворении требований в размере 82 500 рублей.

Относительно взыскания финансовых санкций форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года, январь, февраль, март, апрель, май 2020 года, по форме СЗВСТАЖ за 2019 год срок на обращение не истек, в связи с чем требование о взыскании с ответчика финансовых санкций в размере 34 000 рублей является обоснованным.

Поскольку доводы апелляционной жалобы выражают несогласие с судебным актом, но не содержат достаточных фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Согласно статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Фонд освобожден от уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271, 2721 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции,



П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 29.12.2020 по делу № А47-13942/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орске Оренбургской области – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.



Судья А.П. Скобелкин