Постановление от 25 июня 2021 г. по делу № А40-219366/2020

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, дом 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 09АП-29029/2021

город Москва

25.06.2021

дело № А40-219366/20

резолютивная часть постановления оглашена 24.06.2021

постановление изготовлено в полном объеме 25.06.2021

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Лепихин Д.Е., Сумина О.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.03.2021

по делу № А40-219366/20,

по заявлению ООО «Инвест-Град» (ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве

третье лицо: ФИО2

о признании недействительными отказов;

при участии:

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 20.10.2020;

от заинтересованного лица – ФИО4 по доверенности от 11.01.2021;

от третьего лица – не явился, извещен;

установил:

определением Арбитражного суда г. Москвы от 04.02.2021 объединены в одно производство для совместного рассмотрения дела № А40-219366/2020 и А40-222262/2020 по заявлениям ООО «Инвест-Град».

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 15.03.2021 признаны незаконными отказы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве в государственной регистрации права, оформленные уведомлениями об отказе в государственной регистрации прав от 27.10.2020 № КУВД-001/2020-8836857/3, от 30.10.2020 № КУВД-001/2020-8861635/5 и на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве возложена обязанность устранить нарушение прав и законных интересов заявителя путем государственной регистрации права собственности ФИО2 (ИНН <***>) на нежилые помещения, общей площадью 12,6 кв.м. по адресу: Москва, район Южнопортовый, 1-я ул. Машиностроения, дом 10, кадастровый номер 77:04:0001018:12335 и кадастровый номер: 77:04:0001018:12363.

Регистрирующий орган не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе, представитель в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

В качестве третьего лица в деле участвует ФИО2 в судебное заседание не явился, информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители регистрирующего органа и общества в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда г. Москвы от 19.06.2017 по делу №А40-132130/16-71-173Б ООО «Инвест-Град» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО5

В состав конкурсной массы ООО «Инвест-град» включены 2 нежилых помещения, общей площадью 12,6 кв.м., располагающиеся по адресу: Москва, район Южнопортовый, 1-я ул. Машиностроения, дом 10 с кадастровыми номерами 77:04:0001018:12363 и 77:04:0001018:12335.

Указанные помещения находятся в собственности ООО «Инвест-Град» в соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 02.07.2020.

Нежилые помещения с кадастровыми номерами: 77:04:0001018:12363 и 77:04:0001018:12335 реализованы ООО «Инвестград» в порядке, установленном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве), в форме открытых торгов по продаже имущества должника на электронной торговой площадке.

По результатам торгов опубликованы протокол № 1412-1 и протокол № 1412-2 о результатах проведения открытых торгов. Победителем аукциона определен ФИО2

Торги не оспорены.

Между ООО «Инвест-Град» и ФИО2 по каждому помещению заключен отдельный договор купли-продажи недвижимого имущества от 10.06.2020, оплаченный покупателем в полном объеме.

15.07.2020 стороны обратились в уполномоченный орган для регистрации перехода права собственности на ФИО2 на оба помещения на основании договоров купли- продажи недвижимого имущества от 10.06.2020.

Регистрирующим органом отказано в государственной регистрации прав (уведомления от 27.10.2020 № КУВД-001/2020-8836857/3 и от 30.10.2020 № КУВД-001/2020-8861635/5) по мотиву того, что не устранением обстоятельств, указанные в уведомлениях от 27.07.2020 № КУВД-001/2020-8836857/2 и от 30.07.2020 № КУВД-001/2020-8861635/2 о приостановлении государственной регистрации прав.

Полагая, что указанные решения являются незаконными и нарушающими права и законные права и законные интересы заявителя, последний обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о незаконности отказов в государственной регистрации права собственности.

Рассмотрев повторно материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и представлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона № 218 государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

К заявлению государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав (подп. 2 п. 4 ст. 18 Закона № 218).

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 21 настоящего Федерального закона и требованиям, принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (п. 5 ст. 18 Закона № 218).

Государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав (подп. 3 п. 1 ст. 29 Закона № 218).

Осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению

государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами (подп. 3 п. 1 ст. 26 Закона № 218).

Согласно ст. 27 Закона в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в ст. 26 настоящего Федерального закона.

Из описей, сформированных при подаче документов на регистрацию по помещению с кадастровым номером 77:04:0001018:12335 следует, что регистрирующему органу представлены заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 15.07.2020 № MFC-0558/2020-52156-1; оригинал договора купли-продажи недвижимого имущества от 10.06.2020 в 3 экземплярах; оригинал передаточного акта к договору купли-продажи недвижимого имущества от 10.06.2020 в 3 экземплярах; доверенность от 03.04.2019 (оригинал); протокол о результатах проведения открытых торгов по лоту № 2 от 05.06.2020 № 1412-2; положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества от 17.04.2020; протокол заседания комитета кредиторов ООО «Инвест-Град» от 17.04.2020.

В связи с приостановлением государственной регистрации дополнительно в соответствии с описью от 04.08.2020 представлены оригинал протокола № 1412-1 о результатах проведения открытых торгов по лоту № 1; реестр требований ООО «Инвест-Град» от 03.08.2020; реестр требований ООО «Инвест-Град» от 05.06.2020; сообщение о результатах проведения собрания кредиторов.

Как следует из описей, сформированных при подаче документов на регистрацию по помещению с кадастровым номером 77:04:0001018:12363, регистрирующему органу представлены заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 15.07.2020 № MFC-0558/2020-51584-1; оригинал договора купли-продажи недвижимого имущества от 10.06.2020 в 3 экземплярах; оригинал передаточного акта к договору купли-продажи недвижимого имущества от 10.06.2020 в 3 экземплярах; доверенность от 03.04.2019 (оригинал); протокол о результатах проведения открытых торгов по лоту № 2 от 05.06.2020 № 1412-2; Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества от 17.04.2020; протокол заседания комитета кредиторов ООО «Инвест-Град» от 17.04.2020.

В связи с приостановлением государственной регистрации дополнительно в соответствии с описью от 04.08.2020 представлены пояснительная записка от 10.09.2020; объявление о проведении торгов от 07.09.2020; ссылка на основные документы по дополнительному пакету MFC-0558/2020-373095-1, в котором представлен запрашиваемый пакет документов.

По результатам рассмотрения поданных документов Управлением Росреестра по г. Москве вынесено решение об отказе в государственной регистрации прав на помещения с кадастровыми номерами 77:04:0001018:12363 и 77:04:0001018:12335, с указанием на неустранение обстоятельств, указанных в уведомлениях о приостановлении государственной регистрации прав, а именно: не представлен реестр требований кредиторов на момент утверждения положения о порядке, сроках и реализации имущества должника, отчет об оценке имущества, протокол образования комитета кредиторов об определении его количественного состава, об избрании членов комитета кредиторов, с подтверждением полномочий участников собрания кредиторов, предусмотренных ст. ст. 11, 12 Закона о банкротстве и указано на то, что члены комитета кредиторов, принявшие участие в заседании членов комитета кредиторов по утверждению Положения о порядке, сроках и условиях проведения торгов по продаже имущества должника, в реестре требований кредиторов, представленном в регистрирующий орган отсутствуют.

Между тем регистрирующим органом не учтено, что истребуемые документы относятся исключительно к делу о банкротстве и имеют значение для регулирования продажи имущества должника, организации торгов.

Соответствующими функциями по контролю за реализацией имущества должника, находящегося в стадии банкротстве, регистрирующий орган при совершении регистрирующих действий не наделен.

Представленный в регистрирующий орган пакет документов по каждому помещению отвечает требованиям ст. ст. 14,18, 21 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

Довод регистрирующего органа о том, что члены комитета кредиторов, принявшие участие в заседании члена комитета кредиторов по утверждению положения о порядке, сроках и условиях проведения торгов по продаже имущества должника, отсутствуют в реестре требований кредиторов, представленном в Управление, является несостоятельной, так как согласно ст. 17 Закона о банкротстве комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Комитет кредиторов является самостоятельным органом, представляющим интересы кредиторов в деле о банкротстве, и не может быть отражен, как и его члены в реестре требований кредиторов, так как указание подобных сведений не установлено действующим законодательством о банкротстве, а члены комитета кредиторов

не обладают самостоятельными требованиями к должнику, в связи с чем не могут быть отражены в реестре требований кредиторов.

Таким образом, отказы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве в государственной регистрации права, оформленные уведомлениями об отказе в государственной регистрации прав от 27.10.2020 № КУВД-001/2020-8836857/3, от 30.10.2020 № КУВД-001/2020-8861635/5 не соответствуют требованиям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ и нарушают права и законные интересы заявителя.

Согласно ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции обоснованно возложена на уполномоченный орган обязанность устранить допущенное нарушение прав заявителя.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются, оснований, предусмотренных ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.03.2021 по делу № А40-219366/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судьяТ.Т. Маркова

СудьиД.Е. Лепихин

О.С. Сумина