Постановление от 13 марта 2019 г. по делу № А67-12784/2018

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Томск Дело № А67-12784/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 марта 2019 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего

ФИО1,

судей

ФИО2,

ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лачиновой К.А. с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (№ 07АП-1041/19), на решение Арбитражного суда Томской области от 29.12.2018 по делу № А67-12784/2018, по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО4 (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Томск) к Департаменту управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634050, <...>) о признании незаконным отказа от 11.10.2018 в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100004:3588 по адресу: <...>,

В судебном заседании приняли участие:

от заявителя: ФИО5, представитель по доверенности от 25.10.2018, паспорт;

от заинтересованного лица: ФИО6, представитель по доверенности от 18.06.2018, удостоверение;

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО4 (далее – заявитель, предприниматель, ИП ФИО4) обратился в арбитражный суд Томской области с заявлением к Департаменту управления муниципальной собственностью Администрации Города Томска (далее – заинтересованное лицо, Департамент) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, согласно которого просит: - о признании незаконным изложенного в письме Департамента недвижимости от 11.10.2018 № 12801 отказа в предоставлении в собственность земельного участка, площадью 21 628 кв.м., с кадастровым номером 70:21:0100004:3588, по адресу: <...>; - об обязании Департамента недвижимости устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ИП ФИО4 путем осуществления действий по подготовке, согласованию и направлению заявителю договора купли-продажи земельного участка общей площадью 21 628 кв.м., с кадастровым номером 70:21:0100004:3588, по адресу: <...>.

Решением суда от 29.12.2018 (резолютивная часть объявлена 24.12.2018) заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Департамент в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы Департамент указывает на несоразмерность испрашиваемого земельного участка площади расположенных на нем объектов капитального строительства.

Предприниматель в отзыве, представленном в суд в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), представитель в судебном заседании, доводы жалобы отклонил, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица, доводы апелляционной жалобы поддержал, настаивал на ее удовлетворении.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыв, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между Муниципальным образованием «Город Томск», в лице Департамента недвижимости (арендодатель) и ФИО4 (арендатор) по результатам аукциона был заключен договор аренды земельного участка для строительства от 06.03.2017 № ТО-21-21687.

По условиям данного договора, Департамент недвижимости передал во временное возмездное владение и пользование ФИО4 земельный участок из земель населенных пунктов по адресу: <...>, площадью 21 628 кв.м., с кадастровым номером 70:21:0100004:3588. Договор заключен на срок с 06.03.2017 по 05.03.2024 и зарегистрирован в установленном порядке.

В соответствии с п. 1.3 договора от 06.03.2017 № ТО-21-21687, земельный участок предоставлен в аренду ФИО4 для строительства промышленных предприятий и коммунально-складских организаций 4-5 классов вредности, объектов складского назначения 4 - 5 классов вредности, оптовых баз и складов.

Согласно представленным в материалы дела выпискам из ЕГРН, в период с 2017 по 2018 года ИП ФИО4 построил и зарегистрировал право собственности на следующие объекты недвижимого имущества, расположенные в пределах арендованного земельного участка: нежилое здание, общей площадью 146,3 кв.м., кадастровый номер 70:21:0100004:4015, по адресу: <...>; нежилое здание, общей площадью 146,3 кв.м., кадастровый номер 70:21:0100004:4029, по адресу: <...>; сооружение электроэнергетики – трансформаторная подстанция ВРУ, общей площадью 1,8 кв.м., кадастровый номер 70:21:0100004:4039, по адресу: <...>; сооружение вспомогательного использования - подкрановые пути, общей площадью 4 976 кв.м., кадастровый номер 70:21:0100004:4236, по адресу: <...>; сооружение электроэнергетики – линии электропередачи, протяженностью 248 м., кадастровый номер 70:21:0100004:4020, по адресу: <...>; сооружение электроэнергетики – линии электропередачи, протяженностью 179 м., кадастровый номер 70:21:0100004:4028, по адресу: <...>.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

На основании данной нормы ИП ФИО4 28.09.2018 (вх. № 11281) обратился в Департамент недвижимости с заявлением от 27.09.2018 о предоставлении в собственность земельного участка по адресу: <...>, с кадастровым номером 70:21:0100004:3588 для цели использования: промышленные предприятия и коммунальноскладские организации 4-5 классов вредности, объектов складского назначения 4 - 5 классов вредности, оптовых баз и складов.

В сообщении ИП ФИО4 от 27.09.2018 также указано, что на земельном участке по адресу: <...>, с кадастровым номером 70:21:0100004:3588, площадью 21 628 кв.м. расположены перечисленные выше здания и сооружения (нежилые здания, сооружения электроэнергетики, подкрановые пути).

Письмом от 11.10.2018 № 12801 Департамент недвижимости отказал ИП ФИО4 в представлении на праве собственности земельного участка по адресу: <...>, с кадастровым номером 70:21:0100004:3588. Согласно тексту указанного письма, актом обследования земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100004:3588 от 02.10.2018 установлено, что на нем расположены: опоры линии электропередач, трансформаторная подстанция, подкрановые пути, одноэтажный деревянный объект (сторожка), 2 металлических одноэтажных объекта.

Таким образом, из содержания письма от 11.10.2018 № 12801, а также пояснений представителя Департамента недвижимости следует, что основанием для отказа в предоставлении земельного участка фактически послужил вывод о несоразмерности площади испрашиваемого земельного участка площади расположенных на нем объектов недвижимого имущества.

Полагая, что отказ Департамента недвижимости от 11.10.2018 в предоставлении права собственности на земельный участок по адресу: по адресу: <...>, с кадастровым номером 70:21:0100004:3588 является незаконным, ИП ФИО4 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Принимая судебный акт об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии обстоятельств, препятствующих предоставлению земельного участка в собственность ИП ФИО4

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм права.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно пункту 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу пункта 2 статьи 39.1 ЗК РФ продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 39.3 настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ.

Согласно пункта 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, что вытекает из пункта 5 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 "Об отдельных вопросах, связанных с применением земельного законодательства".

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: 1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; 2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении; 3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; 4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; 5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; 6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка; 7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно подпункту 3 пункта 5 статьи 39.17 ЗК РФ уполномоченный орган может принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без торгов при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Кодекса. В соответствии с пунктом 1 статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии установленной данной нормой условий.

Согласно пункту 5 статьи 39.17 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 названного Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Статья 39.16 ЗК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Как следует из материалов дела, в качестве основания для отказа в удовлетворении заявления ИП ФИО4 о предоставлении земельного участка в собственность Департамент указал на п. 1 ст. 39.16 ЗК РФ, согласно которому в предоставлении земельного участка должно быть отказано, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов, при этом отказ мотивирован заинтересованным лицом ссылкой на то, что площадь испрашиваемого земельного участка значительно превышает площадь находящихся в его границах объектов недвижимости, расположенных на нем.

При рассмотрении дела суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в соответствии с п.п. 1, 2 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 ЗК РФ используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с п. 3 ст. 33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Таким образом, по смыслу п.п. 1, 2 ст. 11.9, п. 1 ст. 39.20, п. 3 ст. 33 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Площадь такого земельного участка должна составлять не менее предельных минимальных размеров и не более предельных максимальных размеров, установленных для конкретных видов деятельности,

Из материалов дела следует, что земельному участку по адресу: <...>, с кадастровым номером 70:21:0100004:3588, площадью 21 628 кв.м. установлен следующий вид разрешенного использования: «промышленные предприятия и коммунально-складские организации IV-V классов вредности, оптовые базы и склады».

При рассмотрении дела установлено и не оспорено участвующими в деле лицами, что на земельном участке по адресу: <...>, с кадастровым номером 70:21:0100004:3588, площадью 21 628 кв.м. расположены принадлежащие ИП ФИО4 на праве собственности объекты недвижимого имущества: нежилое здание, общей площадью 146,3 кв.м., кадастровый номер 70:21:0100004:4015; нежилое здание, общей площадью 146,3 кв.м., кадастровый номер 70:21:0100004:4029; сооружение электроэнергетики - трансформаторная подстанция ВРУ, общей площадью 1,8 кв.м., кадастровый номер 70:21:0100004:4039; сооружение вспомогательного использования - подкрановые пути, общей площадью 4 976 кв.м., кадастровый номер 70:21:0100004:4236; сооружение электроэнергетики - линии электропередачи, протяженностью 248 м., кадастровый номер 70:21:0100004:4020; сооружение электроэнергетики - линии электропередачи, протяженностью 179 м., кадастровый номер 70:21:0100004:4028.

В качестве обоснования площади испрашиваемого земельного участка в ходе судебного разбирательства ИП ФИО4 представил заключение (нормативное обоснование площади земельного участка) от 06.12.2018 (исх. от 17.12.2018 № 32), выполненное ООО «Атлас-А».

Согласно указанному заключению ООО «Атлас-А», на земельном участке по адресу: <...>, с кадастровым номером 70:21:0100004:3588, площадью 21 628 кв.м. расположены принадлежащие ИП ФИО4 объекты недвижимого имущества, а также сооружения не являющиеся объектами недвижимого имущества, но функционально обеспечивающие возможность эксплуатации объектов капитального строительства, а именно разгруочно-погрузчная площадка, открытые площадки складирования материалов и готовой продукции. Общая площадь застройки земельного участка установлена в размере 12 191,40 кв.м.

Заключением ООО «Атлас-А» установлено, что расположенные на земельном участке по адресу: <...> объекты по своему функциональному назначению представляют собой единый и взаимосвязанный промышленный (производственный) комплекс, обеспечивающий технологический процесс обработки пиломатериалов для их последующей реализации потребителям, что также соответствует представленной в материалы дела проектной документации ООО «Архнуво».

Расчет нормативного обоснования площади земельного участка выполнен ООО «Атлас-А» с учетом требований СП 18.13330.2011. Свод правил. Генеральные планы промышленных предприятий. Актуализированная редакция СНИП 11-89-80*, согласно которым плотность застройки земельного участка производственного объекта определяется в процентах как отношение площади застройки к площади предприятия в ограде (или при отсутствии ограды - в соответствующих ей условных границах) с включением площади занятой веером железнодорожных путей. Площадь застройки определяется как сумма площадей, занятых зданиями и сооружениями всех видов, включая навесы, открытые технологические, санитарно-технические, энергетические и другие установки, эстакады и галереи, площадки погрузоразгрузочных устройств, подземные сооружения (резервуары, погреба, убежища, тоннели, над которыми не могут быть размещены здания и сооружения), а также открытые стоянки автомобилей машин, механизмов и открытые склады различного назначения при условии, что размеры и оборудование стоянок и складов принимаются по нормам технологического проектирования предприятий.

С учетом установленной СП 18.13330.2011 минимальной плотности застройки земельного участка (40 %),заключением ООО «Атлас-А» установлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100004:3588, расположенного по адресу: <...>, является необходимой для размещения и эксплуатации расположенных на нем объектов капитального строительства и не превышает нормативную площадь земельного участка, необходимую для эксплуатации и обслуживания расположенных на нем технологически связанных между собой объектов капитального строительства.

Заключением ООО «Атлас-А» также установлено, что поскольку расположенные на земельном участке объекты представляют собой совокупность объектов капитального строительства, связанных технологически между собой (единый производственный комплекс), раздел земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100004:3588, расположенного по адресу: <...> путем выделения и формирования земельных участков для эксплуатации и обслуживания, расположенных на нем объектов недвижимости невозможен.

Оценивая доводы Департамента о том, что общая площадь объектов капитального строительства, согласно заключению ООО «Атлас-А», а также представленным в материалы дела Выпискам из ЕГРП, составляет 5 2070,4 кв.м., тогда как общая площадь испрашиваемого земельного участка составляет 21 628 кв.м., суд первой инстанции верно указал, что в ходе судебного разбирательства выводы заключения ООО «Атлас-А» Департаментом недвижимости по существу не оспорены, каких-либо доказательств, опровергающих данные выводы в материалы дела не представлено.

Ни при рассмотрении заявления ИП ФИО4 о предоставлении земельного участка, ни в ходе судебного разбирательства, ни в апелляционной жалобе, Департамент недвижимость не привел конкретного размера земельного участка, который, по его мнению, является экономически обоснованным и целесообразным для цели эксплуатации принадлежащих ИП ФИО4 объектов недвижимости.

Более того, в ходе рассмотрении дела ИП ФИО4 представил заключенный с Муниципальным образованием «Город Томск» договор аренды земельного участка от 16.03.2018 № ТО-21-22066, в соответствии с условиями которого для эксплуатации объектов недвижимости (производственной базы) ему в аренды был предоставлен весь земельный участок площадью 21 628 кв.м., с кадастровым номером 70:21:0100004:3588, по адресу: <...>.

Данное обстоятельство также подтверждает необходимость и соразмерность земельного участок площадью 21 628 кв.м. для эксплуатации расположенных на нем объектов капитального строительства, в совокупности представляющие собой единый имущественный (производственный комплекс).

Кроме того, в соответствии с СП 18.13330.2011. Свод правил. Генеральные планы промышленных предприятий. Актуализированная редакция СНИП П-89-80*, плотность застройки земельного участка производственного объекта (а соответственно и площадь земельного участка необходимого для эксплуатации объектов капитального строительства, представляющих собой единое предприятие) определяется как сумма площадей, занятых зданиями и сооружениями всех видов, включая навесы, открытые технологические, санитарно-технические, энергетические и другие установки, эстакады и галереи, площадки погрузоразгрузочных устройств, подземные сооружения (резервуары, погреба, убежища, тоннели, над которыми не могут быть размещены здания и сооружения), а также открытые стоянки автомобилей машин, механизмов и открытые склады различного назначения при условии, что размеры и оборудование стоянок и складов принимаются по нормам технологического проектирования предприятий.

Таким образом, Департамент недвижимости не обосновал наличие предусмотренных ст. 39.16 Земельного кодекса РФ оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность.

Доводы апелляционной жалобы о том, что обоснование площади испрашиваемого земельного участка (заключение ООО «Атлас-А») было предоставлено ИП ФИО4 только в рамках судебного разбирательства, также подлежат отклонению апелляционным судом, поскольку нормы действующего законодательства не обязывают заявителя при обращении в муниципальный орган с заявлением о предоставлении земельного участка представлять документальное обоснование потребности предоставления земельного участка определенного размера.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что Департамент недвижимости обращался к ИП ФИО4 с просьбой предоставить обоснование размера испрашиваемого земельного участка до принятия решения об отказе, в материалы дела также не представлено.

Доводу апелляционной жалобы о том, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Томской области от 31.07.2018 по делу № А67-3604/2018 отказ Департамент недвижимости в предоставлении ИП ФИО4 земельного участка был признан правомерным, также дана правильная оценка при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Решение суда по указанному делу не имеет преюдициального значения при рассмотрении настоящего спора, в том числе с учетом того, что в настоящее время на земельном участке располагаются дополнительные объекты недвижимости, которые в соответствии с заключением ООО «Атлас-А» в совокупности образуют единый производственный комплекс.

Доводы апеллянта, изложенные в апелляционной жалобе, фактически повторяют позицию Департамента, приведенную в обоснование своей позиции при рассмотрении дела судом первой инстанции, которым в порядке статьи 71 АПК РФ, дана правильная, всесторонняя и объективная оценка, несогласие с которой не является основанием для изменения или отмены обжалуемого судебного акта. Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 29.12.2018 Арбитражного суда Томской области по делу № А67-12784/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Председательствующий

ФИО1

Судьи

ФИО2

ФИО3