Постановление от 11 сентября 2024 г. по делу № А40-214413/2023

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-51214/2024

Дело № А40-214413/23
г. Москва
12 сентября 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 12 сентября 2024 года


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Титовой И.А.,

судей Бодровой Е.В., Новиковой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Саидмурадовым А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.07.2024 по делу № А40-214413/23

по иску ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ООО "ЖК БУЛАТНИКОВО" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

третьи лица: 1) ФИО1 (<...>) 2) ФИО2 (<...>) 3) ФИО3 (<...>) 4) ФИО4 (Московская обл., р-н Ленинский, <...>) 5) ФИО5 (Московская обл., г. Видное, <...>) 6) ФИО6 (<...>) 7) ФИО7 (<...>) ФИО8 (<...>) 9) ФИО9 (<...>) 10) ФИО10 (<...>) –

об обязании передать объекты долевого строительства,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО11 по доверенности от 16.11.2023,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьих лиц: ФИО3 лично,

У С Т А Н О В И Л:

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ  обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЖК БУЛАТНИКОВО" об обязании в течение двух месяцев с даты вступления в силу судебного акта передать жилые помещения (в соответствии с условиями заключенных договоров уступки прав и обязанностей по договорам долевого участия в строительстве, а именно произвести следующие работы):

-облицовку из штучных материалов вентиляционных стояков, стояковводоснабжения и канализации (с устройством проемов под установку сантехнических люков и вентиляционных решеток) с затиркой швов;

-оштукатуривание стен в жилых комнатах, прихожей, кухне, поклейку обоев;

-полы: в жилых комнатах, прихожей, кухне - цементно-песчаная стяжка, ламинат, в санузле - цементно-песчаная стяжка, гидроизоляция, керамическая плитка;

-потолки: водоэмульсионная окраска;

-двери: входная - металлическая, межкомнатные - деревянные;

-выполнение в соответствие с проектом на внутренне электроснабжение здания разводки;

- санитарно-технические приборы: для кухни - стальная эмалированная мойкас сифоном и смесителем; для ванной комнаты - стальная эмалированная ванна с сифоном и смесителем (в квартирах студиях душевая кабина с сифоном и смесителем) и душевой лейкой на гибком шланге, керамический умывальник с сифоном и смесителем; санузел - унитаз с бачком участникам долевого строительства в 4-х этажных односекционных жилых домах №№ 4, 5, 8 в малоэтажном многоквартирном жилом комплексе, расположенном по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Булатниковское, вблизи Жабкино, участок № 3»: по следующим договорам уступки прав и обязанностей (цессии):

-№ 5-8 от 22.05.2015 и договору цессии б/н от 11.03.2023 с ФИО1, Д.А. по договору долевого участия № 3-МО8/12/13 от 06.12.2013;

-№ 4-2и от 30.01.2014 с Ежовой Н.А по договору долевого участия № 2-М08/10/13 от 08.10.2013;

-№ 5-33н от 23.09.2015 с ФИО3 по договору долевого участия № 5-МО10/04/14 от 23.09.2015;

-№ 4-49и от 29.05.2015 с ФИО5 и ФИО4 по договору долевого участия № 2-МО8/10/13;

-№ 8-9и от 16.12.2014 с ФИО6 по договору долевого участия № 5-MOl0/04/14 от 10.04.2014;

-№ 8-19р от 30.10.2014 с ФИО7 по договору долевого участия № 3-М06/12/13 от 06.12.2013;

-№ 8-43и от 02.09.2014 с ФИО8 по договору долевого участия № 5-МО10/04/14 от 10.04.2014;

-№ 5-42и от 06.04.2015 с ФИО9 по договору долевого участия № 5-М010/04/14 от 10.04.2014;

-№ 5-12 от 02.09.2014 с ФИО10 по договору долевого участия № 3-М06/12/13 от 06.12.2013.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по договорам участия в долевом строительстве № 25/B/D12-15-2 от 06.03.2014г., № 25/B/D12-16-2 от 06.03.2014г. и № 25/B/D12-13-2 от 14.03.2014г. Истец ссылается на неудовлетворение застройщиком требований потребителя о соразмерном уменьшении покупной цены товара вследствие его ненадлежащего качества. Истец исковые требования поддержал с учетом уточнений.

Определением суда от 07.06.2021г. в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5,  ФИО6, ФИО7, ФИО8,  ФИО9, ФИО10.

Решением от 05.07.2024 в удовлетворении исковых требований отказано.

Иастец, не согласившись с принятым решением, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. По их мнению, при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельства дела.

В судебном заседании лица, участвующие в деле поддержали свои правовые позиции по спору. 

Представитель ответчика не явился, извещен.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело,  проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке ст. ст. 123, 156, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив материалы дела, заслушав, лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционных жалоб, находит решение Арбитражного суда города Москвы не подлежащим изменению или отмене по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, Общество с ограниченной ответственностью ЖК «Булатниково» (ранее «КВАРТСТРОЙ-МО, ответчик) на основании разрешений на строительство от 26.04.2012 No RU50503000-161/13-p/c от 16.09.2013 №RU50503000-109.13-p/c, выданных администрацией Ленинского муниципального района, осуществляло строительство «4-х этажных односекционных и двухсекционных жилых домов №№o 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 в малоэтажном многоквартирном жилом комплексе (далее — Объекты), расположенных по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Булатниковское, вблизи Жабкино, участок № 3», с привлечением денежных средств участников долевого строительства.

Министерством жилищной политики Московской области 29.06.2023 выданы разрешения на ввод в эксплуатацию Объектов №№ 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13. Жилые помещения переданы участникам долевого строительства в соответствии с условиями договором долевого участия в строительстве и проектной документации, в том числе, с внутренней отделкой.

Разрешение на ввод Объектов №№ 4, 5, 8 выданы Министерством жилищной политики Московской области 07.09.2023. Вместе с тем ввод объектов в эксплуатацию произведен без внутренней отделки жилых помещений, в связи с изменениями, внесенными в проектную документацию № ПТАМБ-62/12, в результате положительного заключения экспертизы от 04.12.2019 № 50-1-1-2-1566-19, проведенной государственным автономным учреждением Московской области «Московская областная государственно экспертиза».

Истец полагает, что действия Застройщика не соответствуют требованиям действующего законодательства и нарушают условия договора долевого участия в строительстве.

Как следует из материалов жалоб участников долевого строительства, поступивших в Главное управление государственного строительного надзора Московской области (далее - Главгосстройнадзор Московской области), ФИО6, ФИО10, ФИО8, ФИО4, ФИО5, ФИО12, ФИО7, ФИО9 заключены договоры уступки прав и обязанностей с ООО «Управляющая компания КВАРТСТРОЙ» по договорам участия в долевом строительстве от 10.04.2014 № 5-М010/04/14 (с учетом дополнительного соглашения от 29.10.2014 №1 и от 05.02.2015 № 2), от 08.10.2013 № 2-М08/10/13, от 30.10.2014 № 3-М06/12/13, от 06.12.2013 № 3-М06/12/13 (далее - договоры долевого участия в строительстве, на основании, которых граждане приобрели право приобретения жилых помещений).

Подпунктом 1.1. статьи 1 договоров долевого участия в строительстве, на основании, которых граждане получили право приобретения жилых помещений, - предусматривается, что основные технические характеристики Квартир, подлежащих передаче Дольщику, изложены в приложениях №№ 1 и 2 к настоящему договору. В приложении указано, что квартиры передаются дольщику в следующем виде: облицовка из штучных материалов вентиляционных стояков, стояков водоснабжения и канализации; стены в жилых комнатах, прихожей, кухне должны быть отштукатурены, оклеены обоями; внутриквартирные двери — деревянный. Таким образом, жилые помещения подлежали внутренней отделки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 384 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

Договорами уступок прав и обязанностей предусматривалось, что к гражданам переходит право требование, принадлежащее «Управляющей компании КВАРТСТРОЙ», в том же объеме, которое было на момент заключения договора долевого участия в строительстве у цедента. Учитывая изложенное, граждане приобрели право на передачу жилого помещения от Застройщика с внутренней отделкой.

Истец ссылается на то, что передача жилых помещений участникам долевого строительства в Объектах № №№ 4, 5, 8  нарушает конституционный принцип равенства граждан.

Истец указал на то, что в результате изменений, внесенных в проектную документацию № ПТАМБ-62/12 от 04.12.2019 Застройщиком в разделе «Архитектурные решения» указывается, что отделка квартир и сопутствующих с ней работ по монтажу инженерных систем в квартирах выполняется после сдачи объекта в эксплуатацию, в том числе, сантехприборы, электроприборы, входные двери.

По мнению истца, действия Застройщика по изменению проектной документации без надлежащего уведомления участника долевого строительства нельзя признать добросовестными. Кроме того, изменение проектной документации без последующих изменений в договоре долевого участия в строительстве не соответствует положениям Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 23.5 Федерального закона № 214-ФЗ региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется контролирующим органом.

Положением о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области (далее - Положение), утвержденным Постановлением Правительства Московской области от И апреля 2016 года № 270/9, установлено, Главгосстройнадзор Московской области) является центральным исполнительным органом Московской области, осуществляющим на территории Московской области региональный государственный строительный надзор на территории Московской области, региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области.

Согласно части 2 статьи 23.5 Федерального закона № 214-ФЗ предметом регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости является соблюдение лицами, привлекающими денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, обязательных требований, установленных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пункт 11 части 6 статьи 23 Федерального закона № 214-ФЗ предоставляет контролирующему органу право обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства.

Согласно статьи 12 ГК Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В связи с поступлением в Главгосстройнадзор Московской области жалоб участников долевого строительства на нарушения Застройщиком положений действующего законодательства и договорных обязательств, а также принимая во внимание факт не передачи жилых помещений участникам долевого строительства с внутренней отделкой после получения Застройщиком разрешения на ввод Объектов в эксплуатацию, истец обратился с настоящим  иском в суд.

Отклоняя доводы истца, суд первой инстанции правомерно  исходил из следующего.

Отношения,     связанные     с     привлечением    денежных     средств     граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства) и возникновением у участника долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости,     а     также     установлением     гарантий     защиты     прав,     законных интересов и имущества участников долевого строительства, регулируются Законом об участии в долевом строительстве.

Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома является публичным договором, при этом ст. 708 ГК РФ и ч. 4 ст. 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве" предусмотрено, что договор участия в долевом строительстве должен содержать точный срок окончания выполнения работ (строительства).

Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными (ст.16 Закона от 07.02.1992 № 2300-1).

К отношениям, вытекающим из таких договоров, заключенных гражданами-участниками долевого строительства исключительно для личных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется также законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной Законом об участии в долевом строительстве (часть 9 статьи 4 Закона).

В соответствии с пунктом 2 части 1.1 статьи 9 Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» по требованию участника долевого строительства договор может  быть расторгнут в судебном порядке в случае существенного изменения проектной документации строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, в том числе превышения допустимого изменения общей площади жилого помещения или площади нежилого помещения, являющихся объектом долевого строительства, которое может быть установлено в договоре в размере не более пяти процентов от указанной площади.

Частью 1 статьи 7 Федерального закона № 214-ФЗ предусмотрено, застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 ГК РФ указывает на то, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии со ст.ст. 9, 65 АПК РФ стороны обязаны доказывать обстоятельства своих требований или возражений и несут риск последствий совершения или несовершения процессуальных действий.

Истец подтвердил, что участники долевого строительства подписали  с ООО «ЖК Булатниково» акты приема-передачи, в которых указывается на принятие жилых помещений без отделки. Таким образом,  обязательства по передаче квартир исполнены.

Согласно актам стороны подтверждают, что объект долевого строительства (квартира) соответствует условиям Договора уступки прав и обязанностей, договору  участия в долевом строительстве о, требованиям технического и градостроительного регламентов, а также иным обязательным требованиям за исключением отделки квартиры. Каждая из сторон подтверждает, что обязательства Застройщика по передаче объекта долевого строительства (квартиры) Дольщику, выполнены не в полном объеме: квартира без отделки. Никаких иных претензий по Договору уступки прав и обязанностей №8-19р Договора №3-М06/12/13 - участия в долевом строительстве от 06 декабря 2013 года стороны друг к другу не имеют.

С учетом изложенного, ввиду исполнения ответчиком принятых на себя обязательств по передаче квартир,   суд первой инстанции правомерно не нашел  оснований для удовлетворения исковых требований истца.

Доводы истца о том, что  помещения переданы  с недостатками не являются основанием для удовлетворения исковых требований истца исходя из предмета заявленного иска. При наличии недостатков  участники долевого строительства не лишены возможности обратиться к застройщику за устранением нарушенного права с самостоятельным иском. В данном случае истец является ненадлежащим, что влечет отказ в удовлетворении исковых требований.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также, учитывая конкретные обстоятельства по делу, арбитражный апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены подлежащие применению нормы права, вынесено законное и обоснованное определение и у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для его отмены.

Доводам заявителя апелляционной жалобы судом первой инстанции дана соответствующая правовая оценка, оснований для переоценки которой у апелляционной коллегии не имеется.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам, и вопреки доводам жалобы, основаны на правильном применении судом норм материального и процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 АПК РФ, для отмены либо изменения принятого по делу решения.

руководствуясь ст. ст. 176, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 05.07.2024 по делу №А40-214413/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

            Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.


Председательствующий судья:                                                      И.А. Титова

Судьи:                                                                                               Е.М. Новикова

                                                                                                           Е.В. Бодрова


Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.