Постановление от 22 октября 2024 г. по делу № А65-8626/2024

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело №А65-8626/2024
г. Самара
22 октября 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2024 года

Постановление в полном объеме изготовлено 22 октября 2024 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сорокиной О.П., судей Бажана П.В., Корнилова А.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Богдановой Д.В.,

при участии:

от заявителя – ФИО1, лично, паспорт,

иные участники не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 июля 2024 года по делу №А65- 8626/2024 (судья Хамидуллина Л.В.)

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2 об оспаривании действий,



УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан:

о признании незаконными действий Управления Росреестра по Республике Татарстан, выраженных в государственной регистрации перехода права собственности в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 16:52:060102:4522, 16:52:060102:81, произведенной на основании решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.10.2023 по делу №А65-13204/2023;

об обязании Управления Росреестра по Республике Татарстан устранить допущенные нарушения путем погашения (аннулирования) записи в ЕГРН о государственной регистрации перехода права собственности в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 16:52:060102:4522, 16:52:060102:81, произведенной на основании решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.10.2023 по делу №А65-13204/2023.

Определением суда от 28.03.2024 в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен Индивидуальный предприниматель ФИО2.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 июля 2024 года в удовлетворении заявления отказано.

Заявитель, не согласившись с решением суда, обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, и принять по делу новый судебный акт.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ИП ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме.

Управление апелляционную жалобу отклонил по основаниям, изложенным в отзыве, приобщенном к материалам дела, и просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. Кроме того, Управлением заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, которое судом рассмотрено и удовлетворено.

Иные участвующие лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав объяснения заявителя, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в Арбитражный суд Республики Татарстан 11.05.2023 поступило исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении передать по акту приема-передачи -нежилое здание 2-этажное (административное здание с кафе и магазином на первых этажах), общая площадь - 1 048,6 кв.м, кадастровый номер 16:52:060102:4522 и земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под административное здание с кафе и магазином на первых этажах, площадь - 800 кв.м), кадастровый номер 16:52:060102:81, расположенные по адресу: <...> проспект имени Вахитова, дом/участок 34Б, индивидуальному предпринимателю ФИО2, о понуждении провести регистрацию перехода права собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) на нежилое здание 2-этажное (административное здание с кафе и магазином на первых этажах), общая площадь - 1048,6 кв.м, кадастровый номер 16:52:060102:4522 и земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под административное здание с кафе и магазином на первых этажах, площадь - 800 кв.м), кадастровый номер 16:52:060102:81, расположенные по адресу: <...> проспект имени Вахитова, дом/участок 34Б, за индивидуальным предпринимателем ФИО2, об обязании Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) зарегистрировать переход права собственности на нежилое здание 2-этажное (административное здание с кафе и магазином на первых этажах), общая площадь - 1048,6 кв.м, кадастровый номер 16:52:060102:4522 и земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под административное здание с кафе и магазином на первых этажах, площадь - 800 кв.м), кадастровый номер 16:52:060102:81, расположенные по адресу: <...> проспект имени Вахитова, дом/участок 34Б, за индивидуальным предпринимателем ФИО2.

Арбитражному делу присвоен номер А65-13204/2023.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.05.2023 по делу №А65-13204/2023 заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 о принятии обеспечительных мер удовлетворено частично. Суд запретил Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан осуществлять регистрационные действия в отношении нежилого здания общей площадью 1 048,6 кв.м, кадастровый номер 16:52:060102:4522, и земельного участка общей площадью 800 кв.м, кадастровый номер 16:52:060102:81, расположенных по адресу: <...> уч. 34Б. В остальной части заявления отказано.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.08.2023 по делу №А65-13204/2023 к производству принято встречное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о расторжении предварительного договора купли-продажи нежилого здания и земельного участка от 05.10.2021, об обязании заключить договор купли-продажи спорного имущества по цене 67 600 000 руб., в том числе, нежилое здание площадью 1 048,6 кв.м с кадастровым номером 16:52:060102:4522 по цене 31 600 000 руб., нежилое здание площадью 152,5 кв.м. с кадастровым номером 16:52:060102:4831 по цене 33 000 000 руб., земельный участок 800 кв.м с кадастровым номером 16:52:060102:81 по цене 3 300 000 руб., о взыскании арендных платежей в размере 2 587 500 руб. за период с 05.10.2021 по 16.08.2023.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.10.2023 по делу №А65 -13204/2023 принят отказ истца по первоначальному иску от иска в части требования об обязании Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) зарегистрировать переход права собственности на нежилое здание 2-этажное (административное здание с кафе и магазином на первых этажах), общая площадь -1 048,6 кв.м, кадастровый номер 16:52:060102:4522 и земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под административное здание с кафе и магазином на первых этажах, площадь - 800 кв.м), кадастровый номер 16:52:060102:81, расположенные по адресу: <...> проспект имени Вахитова, дом/участок 34Б, за индивидуальным предпринимателем ФИО2, производство по делу в указанной части прекращено.

Судом первоначальные исковые требования удовлетворены, суд обязал индивидуального предпринимателя ФИО1 передать по акту приема-передачи индивидуальному предпринимателю ФИО2 нежилое здание 2-этажное (административное здание с кафе и магазином на первых этажах), общая площадь - 1 048,6 кв.м, кадастровый номер 16:52:060102:4522, и земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под административное здание с кафе и магазином на первых этажах, площадь - 800 кв.м), кадастровый номер 16:52:060102:81, расположенные по адресу: <...> проспект имени Вахитова, дом/участок 34Б; осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на нежилое здание 2-этажное (административное здание с кафе и магазином на первых этажах), общая площадь - 1 048,6 кв.м, кадастровый номер 16:52:060102:4522, и земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под административное здание с кафе и магазином на первых этажах, площадь - 800 кв.м), кадастровый номер 16:52:060102:81, расположенные по адресу: <...> проспект имени Вахитова, дом/участок 34Б, от индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Набережные Челны, к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Набережные Челны.

В удовлетворении встречных исковых требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2024 Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 04 октября 2023 года по делу №А65-13204/2023 оставлено без изменения, апелляционная жалоба индивидуального предпринимателя ФИО1 - без удовлетворения.

06.02.2024 через Центральный филиал по г. Набережные Челны государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан» ИП ФИО2 обратился в адрес Управления Росреестра по РТ с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:52:060102:81 и на нежилое здание с кадастровым номером 16:52:060102:4522.

Согласно описи документов, принятых для государственной регистрации, были приложены: Решение Арбитражного суда Республики Татарстан по делу №А65-13204/2023 от 04.10.2023 с отметкой о вступлении в законную силу и платежный документ от 06.02.2024.

15.02.2024 государственным регистратором приняты решения о регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 16:52:060102:81, 16:52:060102:4522 к ИП ФИО2 на основании вступившего в законную силу решения суда.

Между тем, определением Арбитражного суда Поволжского округа от 08.02.2024 кассационная жалоба ИП ФИО1 на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.10.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2024 по делу №А65-13204/2023 принята к производству, судебное разбирательство по делу назначено на 16.04.2024 на 11 часов 15 минут (по московскому времени).

В свою очередь ИП ФИО1 заявила ходатайство о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.10.2023, в соответствии с которым суд обязал ИП ФИО1 передать по акту приема-передачи индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее -ИП ФИО2) нежилое здание 2-этажное (административное здание с кафе и магазином на первых этажах), общая площадь 1048,6 кв.м, кадастровый номер 16:52:060102:4522, и земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под административное здание с кафе и магазином на первых этажах, площадь 800 кв.м), кадастровый номер 16:52:060102:81, расположенные по адресу: <...> проспект имени Вахитова, дом/участок 34Б; осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на нежилое здание 2-этажное (административное здание с кафе и магазином на первых этажах), общая площадь 1048,6 кв.м, кадастровый номер 16:52:060102:4522, и земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под административное здание с кафе и магазином на первых этажах, площадь 800 кв.м), кадастровый номер 16:52:060102:81, расположенные по адресу: <...> проспект имени Вахитова, дом/участок 34Б, от ИП ФИО1 к ИП ФИО2

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 08.02.2024 исполнение решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.10.2023 по делу №А65-13204/2023 приостановлено до дня рассмотрения кассационной жалобы по существу.

Заявитель, получив определение Арбитражного суда Поволжского округа от 08.02.2024 по делу №А65-13204/2023 о приостановлении решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.10.2023 по указанному делу, направил его в адрес Управления Росреестра по РТ с просьбой принять его внимание и не осуществлять государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости до дня рассмотрения кассационной жалобы по существу.

12.03.2023 Управление Росреестра по РТ письмом за №20-17/04455-з-э сообщило заявителю о том, что обращение ИП ФИО1 №601423 от 15.02.2024 (вх.№з-00507-э от 16.02.2024), поступившее посредствам Интернет-приемной официального портала Правительства Республики Татарстан, с приложением светокопий определения Арбитражного суда Поволжского округа от 08.02.2024 по делу №А65-13204/2023 о приостановлении исполнения судебного акта, определения Арбитражного суда Поволжского округа от 08.02.2024 по делу №А65-13204/2023 о принятии кассационной жалобы к производству, принято к сведению.

Одновременно, Управление Росреестра по РТ сообщило заявителю, что на основании решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.10.2023 по делу №А65-13204/2023 проведена государственная регистрация права собственности в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 16:52:060102:81, 16:52:060102:4522.

Заявитель, не согласившись с указанными действиями Управления Росреестра по РТ по государственной регистрации перехода права собственности в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 16:52:060102:81, 16:52:060102:4522 на ИП ФИО2, полагая, что у Управления Росреестра по РТ отсутствовали законные основания для проведения указанной государственной регистрации перехода права на основании решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.10.2023 по делу №А65-13204/2023, поскольку его исполнение было приостановлено определением Арбитражного суда Поволжского округа от 08.02.2024 и в Едином государственном реестре недвижимости имело место неотмененное обременение в отношении указанных объектов недвижимости на основании определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.05.2023 по делу №А65-13204/2023, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о необоснованности заявленных требований. Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, ненормативный акт, действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, могут быть признаны недействительными (незаконными) при наличии одновременно двух условий: в случае, если данные ненормативный акт, действия (бездействие) не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает удовлетворение заявленных требований.

В силу требований части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ орган, должностное лицо должны доказать соответствие их решения, действия (бездействия) закону; обязанность по доказыванию нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за его оспариванием.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и представлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество в понимании части 3 статьи 1 Закона №218-ФЗ - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно части 1 статьи 14 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (пункт 2 части 2 статьи 14 Закона №218-ФЗ).

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 1 статьи 18 Закона №218-ФЗ).

В силу части 4 статьи 18 Закона №218-ФЗ к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям ст.21 Закона №218-ФЗ и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (часть 5 статьи 18 Закона №218-ФЗ).

Статьей 27 Закона №218-ФЗ установлено, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Таким образом, заявителю может быть отказано в государственной регистрации права только в случае приостановления процедуры государственной регистрации и только в связи с неустранением причин, послуживших основанием для приостановления такой процедуры и указанных непосредственно в статье 26 Закона о государственной регистрации прав.

В силу части 1 статьи 26 Закона №218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, в том числе, в следующих случаях:

- лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости (пункт 1);

- имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами (пункт 3);

- ранее представлены документы на государственную регистрацию другой сделки с этим же объектом недвижимости или перехода, ограничения права либо обременения объекта недвижимости и по данным документам решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации не принято (пункт 11);

- сделка, акт органа государственной власти или органа местного самоуправления, являющиеся основанием для государственной регистрации права, признаны недействительными в судебном порядке (пункт 12);

- сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, является ничтожной (пункт 13);

- существует судебный спор в отношении прав на недвижимое имущество, являющееся предметом ипотеки, или в отношении обращения взыскания на такое имущество (пункт 36);

- в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации (пункт 37).

Частью 2 статьи 26 Закона №218-ФЗ установлено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено данной статьей.

В силу пункта 3 части 1 статьи 29 названного закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав состоят, в том числе, из проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно части 5 статьи 29 Закона №218-ФЗ принятое в день приостановления государственной регистрации прав уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание всех причин, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на положения Закона №218-ФЗ.

Государственный регистратор прав, устанавливая действительность поданных заявителем документов, проверяет: соответствие документов, в том числе их формы и содержания, требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа; наличие у органа государственной власти (органа местного самоуправления) соответствующей компетенции на издание акта, в том числе наличие полномочий у лица, подписавшего этот акт (подпункты 1 и 2 пункта 221 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 07.06.2017 №278 (далее - Административный регламент №278)).

Под формой юридического документа понимается внешняя объективизация содержания данного документа, позволяющая обеспечить его законность, а также достичь стоящих перед лицом, принимающим юридический документ, целей. Достижение данных целей осуществляется посредством определения следующих компонентов формы юридического документа: надлежащего носителя (бумажный или электронный), структуры документа (внутренняя упорядоченность его содержания), а также закрепления в нем обязательных элементов, при отсутствии которых он не выполняет своего назначения (реквизиты: вид, адресат, место и дата составления, регистрационный номер документа, подписи лиц и др.).

Под содержанием юридического документа понимается единство его элементов, свойств, раскрывающих сущность и назначение юридического документа, то есть такой документ состоит непосредственно из сведений, удостоверяющих какие-либо факты или из самих нормативных положений.

В силу приведенного регулирования государственный регистратор наделен правом проверять форму и содержание представленных документов, при этом к его полномочиям не отнесена возможность давать оценку действиям органа местного самоуправления, наделенного соответствующими правами на распоряжение земельным участком (пункт 53 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020).

Пунктом 233 Административного регламента №278 установлено, что государственный регистратор прав при проведении правовой экспертизы в случае государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебного акта удостоверяется в:

1) надлежащем оформлении копии судебного акта;

2) вступлении судебного акта в законную силу;

3) наличии в судебном акте сведений об объекте недвижимости, правообладателе и виде подлежащего государственной регистрации права.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В соответствии с частью 4 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу.

Как установлено судом первой инстанции, вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.10.2023 по делу №А65-13204/2023 удовлетворены исковые требования ИП ФИО2. Суд обязал ИП ФИО1, передать по акту приема-передачи ИП ФИО2, нежилое здание с кадастровым номером 16:52:060102:4522 и земельный участок с кадастровым номером 16:52:060102:81; осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на нежилое здание с кадастровым номером 16:52:060102:4522, и земельный участок с кадастровым номером 16:52:060102:81, к ИП ФИО2.

На основании Решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.10.2023 по делу №А65-13204/2023 в Едином государственном реестре недвижимости было зарегистрировано право собственности на указанные объекты недвижимости с кадастровыми номерами 16:52:060102:4522 и 16:52:060102:81 за ИП ФИО2.

Довод заявителя о том, что регистрация произведена незаконно ввиду принятия судом по делу №А65-13204/2023 определения о принятии обеспечительных мер в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан осуществлять регистрационные действия в отношении нежилого здания общей площадью 1 048,6 кв.м, кадастровый номер 16:52:060102:4522, и земельного участка общей площадью 800 кв.м, кадастровый номер 16:52:060102:81, расположенных по адресу: <...> уч. 34Б, правильно отклонен арбитражным судом ввиду следующего.

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан по делу №А65-13204/2023, которым отменены обеспечительные меры, вступило в законную силу 22 января 2024 года, с даты принятия постановления Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом по указанному делу.

В качестве приложения к заявлению о регистрации перехода права собственности от ИП ФИО1 к ИП ФИО2 - 06.02.2024, ИП ФИО2 было представлено решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.10.2023 по делу №А65-13204/2023 с отметкой суда о вступлении в законную силу 22.01.2024.

15.02.2024 государственным регистратором приняты решения о регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 16:52:060102:81, 16:52:060102:4522 к ИП ФИО2 на основании вступившего в законную силу решения суда.

При этом, определение Арбитражного суда Поволжского округа от 08.02.2024, которым приостановлено исполнение решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.10.2023 по делу №А65-13204/2023, поступило в Управление Росреестра по РТ 16.02.2024 за вх.№з-00507-э.

Таким образом, правовые основания для отказа в государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 16:52:060102:4522 и 16:52:060102:81 к ИП ФИО2 по состоянию на 06.02.2024 у Управления Росреестра по РТ после вступления решения суда по делу №А65-13204/2023 в законную силу на момент обращения третьего лица за регистрацией отсутствовали.

На основании изложенного, суд пришел к обоснованному выводу, что на дату принятия решения регистрирующего органа обеспечительные меры в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 16:52:060102:4522, 16:52:060102:81 были сняты в установленном порядке в соответствии с частью 4 статьи 96 АПК РФ, судебный спор о праве собственности на спорные объекты недвижимости, о котором было бы достоверно известно регистрирующему органу, отсутствовал, ИП ФИО2 представил регистрирующему органу надлежащим образом оформленную копию решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.10.2023 по делу №А65-13204/2023 с отметкой о вступлении в законную силу, в котором имеются сведения о спорных объектах недвижимости, их правообладателе и виде подлежащего государственной регистрации права.

Управление Росреестра по Республике Татарстан руководствовалось положениями Закона №218-ФЗ, Административного регламента №278, нарушений которых при рассмотрении настоящего дела установлено не было.

Кроме того, Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 24 апреля 2024 года решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.10.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2024 по делу оставлены без изменения. Приостановление исполнения решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.10.2023 по делу №А65-13204/2023, принятое определением Арбитражного суда Поволжского округа от 08.02.2024, отменено.

Следовательно, регистрация права на данные объекты недвижимости в настоящее время не противоречит вступившему в законную силу решению Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.10.2023 по делу №А65-13204/2023 и оснований для восстановления в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве собственности на спорное имущество за заявителем, равно как и записи о наличии установленного определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.05.2023 по делу №А65-13204/2023 запрета на осуществление регистрационных действий в отношении нежилого здания общей площадью 1 048,6 кв.м, кадастровый номер 16:52:060102:4522, и земельного участка общей площадью 800 кв.м, кадастровый номер 16:52:060102:81, расположенных по адресу: <...> уч. 34Б, не имеется.

Принимая во внимание требования вышеназванных норм, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд пришел к выводу, что заявитель не доказал обоснованность приведенных доводов в заявлении.

Оснований для вывода о наличии на стороне регистрирующего органа незаконного действия, нарушающего права и законные интересы заявителя, материалы дела не содержат.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, согласно вышеназванным нормам арбитражного процессуального законодательства основанием для принятия судом решения о признании незаконным бездействия государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие двух условий в совокупности: несоответствие обжалуемых бездействия закону или иному нормативному правовому акту и нарушение этим бездействием прав и законных интересов заявителя.

Отсутствие (недоказанность) хотя бы одного из условий является основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя.

Поскольку по настоящему делу совокупность указанных обстоятельств не установлена, заявление общества удовлетворению не подлежит.

Все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении»).

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильной системной оценке подлежащих применению норм материального права, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств (часть 1 статьи 65, части 1 - 5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Приведенные в апелляционной жалобе доводы, выводы суда не опровергают, а по существу сводятся к несогласию заявителя с оценкой судом обстоятельств дела. Между тем, иная оценка заявителем апелляционной жалобы установленных судом обстоятельств, а также иное толкование норм права не свидетельствуют о нарушении судом норм права и не может служить основанием для отмены судебного акта.

У суда апелляционной инстанции нет оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, признавшего отсутствие оснований для удовлетворения заявления.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводом в решении была дана надлежащая правовая оценка.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на заявителя жалобы.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 июля 2024 года по делу №А65- 8626/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.


Председательствующий О.П. Сорокина

Судьи П.В. Бажан


А.Б. Корнилов