Постановление от 18 июня 2019 г. по делу № А46-2140/2019

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А46-2140/2019
18 июня 2019 года
город Омск


Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Ивановой Н.Е.,

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5599/2019) закрытого акционерного общества «Сервис-Центр» на решение Арбитражного суда Омской области от 03.04.2019 по делу № А46-2140/2019 (судья Солодкевич И.М.), рассмотренному в порядке упрощенного производства по исковому заявлению государственного учреждения - Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (в лице филиала № 9) (ОГРН 1025500972716, ИНН 5504018510)

к закрытому акционерному обществу «Сервис-Центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО1,

о взыскании 14 253 руб. 22 коп.,

установил:

государственное учреждение - Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – истец, ГУ – Омское РО ФСС РФ, Филиал № 9) обратилось в арбитражный суд с заявлением к закрытому акционерному обществу «Сервис-Центр» (далее – ответчик, общество, ООО «Сервис-Центр») о взыскании излишне перечисленного пособия по временной нетрудоспособности в сумме 14 253 руб. 22 коп.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Омской области от 03.04.2019 по делу № А46-2140/2019 (резолютивная часть) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Возражая против вынесенного судебного акта, ООО «Сервис-Центр» обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе удовлетворении заявленных требований.

Обосновывая апелляционную жалобу, ее податель указывает, что ФИО1 и ЗАО «Сервис-Центр» состояли в трудовых отношениях, которые были расторгнуты 07.05.2018 (приказ №9-с/ку от 07.05.2018). ФИО1 обратилась к ЗАО «Сервис-Центр» для оплаты больничного листа, причем больничных листов медицинским учреждением было выдано 1, в установленный законом срок они были представлены истцу.

По утверждению подателя жалобы, в больничных листах в строке «Условия начисления» код 47 был проставлен; электронные листы нетрудоспособности успешно отправлены истцу, прошли контроль и приняты на рассмотрение.

Ответчик отмечает, что больничные листы № 301857121488, №301962182334, № 301857433841 выданы в продолжение больничного листа № 301855860182 от 15.05.2018, который был уже оплачен к моменту выдачи б/л № 301857121488.

ГУ – Омское РО ФСС РФ в представленном суду апелляционной инстанции отзыве на апелляционную жалобу не согласилось с ее доводами, просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ, размещена на сайте суда в сети Интернет.

В соответствии с положениями части 1 статьи 272.1 АПК РФ и разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 47 постановления от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» апелляционная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без вызова сторон и без проведения судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

ЗАО «Сервис-Центр» (страхователь) с 16.03.2010 года и по настоящее время стоит на регистрационном учете в качестве страхователя в Филиале № 9 Государственного учреждения - Омского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

27.08.2018 ЗАО «Сервис-Центр» по застрахованному лицу ФИО1 были представлены в Филиал № 9 следующие номера листков нетрудоспособности: № 301857121488, № 301962182334, № 301857433841.

Приказом № 3166 от 29.08.2018 «О назначении и выплате страхового обеспечения и иных выплат» застрахованному лицу ФИО1 было назначено пособие по временной нетрудоспособности на общую сумму 35 632 руб. 06 коп.

30.08.2019 согласно платежным поручениям № 544612, 544884 и 544889 ФИО1 на её лицевой счет № 40817810045000939678 Филиалом № 9 было перечислено в общей сложности 35 632 руб. 06 коп.

21.11.2018 согласно вновь представленным в Филиал № 9 ЗАО «Сервис-Центр» сведениям, в ранее направленных по застрахованному лицу ФИО1 электронных листах нетрудоспособности № 301857121488, № 301962182334, № 301857433841 не был указан код 47.

По мнению Филиала № 9, не указание ЗАО «Сервис-Центр» в электронных листках нетрудоспособности № 301857121488, № 301962182334, № 301857433841 кода 47 является нарушением норм действующего законодательства Российской Федерации и повлекло излишнее назначение и выплату пособия ФИО1 в сумме 14 253 руб. 22 коп.

В связи с установлением факта необоснованной выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО1, Филиал № 9 уведомил страхователя (письмо от 28.11.2018 № 271010/10-9454) и застрахованное лицо (письмо от 28.11.2018 № 271010/10-282-л) о факте излишне выплаченной суммы пособия и предложил в добровольном порядке вернуть денежные средства в сумме 14 253 руб. 22 коп.

В связи с тем, что в добровольном порядке денежные средства возмещены не были, Филиал № 9 обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

03.04.2019 Арбитражным судом Омской области принято обжалуемое ответчиком в апелляционном порядке решение.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

Согласно пункту 2 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации», Фонд социального страхования Российской Федерации является специализированным финансово - кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации. Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда социального страхования Российской Федерации, а также имущество, закрепленное за подведомственными Фонду санаторно-курортными учреждениями, являются федеральной собственностью и носят целевой характер.

Согласно пункту 6 названного Положения одной из основных задач Фонда социального страхования Российской Федерации является обеспечение застрахованных лиц гарантированными государством пособиями по временной нетрудоспособности.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного страхования» отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В соответствии с пунктом 2 Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 Омская область с 01.07.2017 участвует в реализации пилотного проекта, предусматривающего особый порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности.

В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется на основании документов и сведений, представляемых страхователями, напрямую из средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее -Положение).

В соответствии с пунктом 1 Положения назначение и выплата страхового обеспечения осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, находящимися на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта.

Согласно пункту 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В порядке пункта 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 Положения выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений в электронном виде, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Как следует из материалов дела, приказом № 3166 от 29.08.2018 «О назначении и выплате страхового обеспечения и иных выплат» застрахованному лицу ФИО1 было назначено пособие по временной нетрудоспособности на общую сумму 35 632 руб. 06 коп., выплаченное Филиалом № 9 30.08.2019 ФИО1 на её лицевой счет.

Позднее, истцом из вновь представленных 21.11.2018 в Филиал № 9 ЗАО «Сервис-Центр» сведений было установлено, что в ранее направленных по застрахованному лицу ФИО1 электронных листах нетрудоспособности № 301857121488, № 301962182334, № 301857433841 не был указан код 47.

Согласно пункту 66 Приказа Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» при заполнении раздела листа нетрудоспособности – «ЗАПОЛНЯЕТСЯ РАБОТОДАТЕЛЕМ» в строке «Условия исчисления» указывается соответствующий двухзначный код (при необходимости несколько кодов).

В частности, код 47 в листке нетрудоспособности работодатель обязан проставить в том случае, если заболевание (травма) наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которых лицо подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Как указывает истец, ЗАО «Сервис-Центр» в нарушение норм действующего законодательства Российской Федерации в электронных листках нетрудоспособности № 301857121488, № 301962182334, № 301857433841, направленных в Филиал № 9 27.08.2018, не указал код 47, что, в свою очередь, отразилось на размере излишне назначенного и выплаченного пособия ФИО1

Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60 процентов среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Таким образом, апелляционный суд поддерживает вывод Филиала № 9 о том, что указание или не указание на соответствующий двухзначный код работодателем (страхователем) напрямую влияет на размер выплачиваемого Филиалом № 9 пособия застрахованному лицу (100% или 60%).

Вопреки доводам апелляционной жалобы, материалами дела подтверждается, что электронные листки нетрудоспособности № 301857121488, № 301962182334, № 301857433841 с указанием кода 47 были сформированы и предоставлены в Филиал № 9 только 21.11.2018 (приложение к отзыву общества в суд первой инстанции).

Доводы общества о том, что спорные больничные листы были выданы в продолжение первоначально предоставленного больничного листа, в котором код был указан, не принимаются апелляционным судом, поскольку означенная строка «Условия исчисления» заполняется только работодателем и не может быть исправлена самостоятельно Фондом, при этом каждый больничный лист оплачивается отдельно.

В силу пункта 16 «Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 -2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта» за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что страхователем ЗАО «Сервис-Центр» были представлены недостоверные сведения по застрахованному лицу, повлиявшие на право получения им пособия, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования Филиала № 9, взыскав с общества размер переплаты пособия гражданки ФИО1 в сумме 14 253 руб. 22 коп.

При данных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, а потому апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в соответствии со статьёй 110 АПК РФ относятся на общество.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 03.04.2019 по делу № А46-2140/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Н.Е. Иванова