Постановление от 26 апреля 2024 г. по делу № А45-18478/2018

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД улица Набережная реки Ушайки, дом 24, г. Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Томск Дело № А45-18478/2018 Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 апреля 2024 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Логачева К.Д., судей Дубовика В.С.,

Михайловой А.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дубаковой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению конкурсного управляющего ФИО1 о внесении изменений в реестр требований кредиторов в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) должника – общества с ограниченной ответственностью «Дирекция Заказчика» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации – 630099, <...>) по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, и апелляционную жалобу акционерного общества «Новосибирский сельский строительный комбинат» ( № 07АП- 5412/19(32)) на определение от 13.02.2024 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45- 18478/2018 (судья Красникова Т.Е.),

без участия лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

УСТАНОВИЛ:

решением от 05.02.2018 Арбитражного суда Новосибирской области в отношении общества с ограниченной ответственностью «Дирекция Заказчика» (далее – ООО «Дирекция Заказчика», должник) введена процедура банкротства - конкурсное производство, применены при рассмотрении дела о банкротстве ООО «Дирекция Заказчика» правила параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» о банкротстве должника-застройщика.

Сообщение о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 227 от 08.12.2018.

Определением от 26.07.2023 Арбитражного суда Новосибирской области конкурсным управляющим должника ООО «Дирекция Заказчика» утвержден ФИО1.

22.11.2023 в Арбитражный суд Новосибирской области поступило заявление конкурсного управляющего ФИО1 о внесении изменений в реестр требований кредиторов в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) должника. Просит внести изменения в реестр требований кредиторов ООО «Дирекция Заказчика». Исключить требование акционерного общества «Новосибирский сельский строительный комбинат» (далее – АО «Новосибирский сельский строительный комбинат») из реестра требований участников строительства. Включить требование АО «Новосибирский сельский строительный комбинат» в четвертую очередь реестра требований кредиторов ООО «Дирекция Заказчика» как обеспеченные залогом.

Определением от 13.02.2024 Арбитражного суда Новосибирской области заявление конкурсного управляющего о внесении изменений в реестр требований кредиторов ООО «Дирекция Заказчика» удовлетворено. Исключено требование АО «Новосибирский сельский строительный комбинат» из реестра требований о передаче жилых помещений. Включено в реестр требований ООО «Дирекция Заказчика» требование АО «Новосибирский сельский строительный комбинат» в размере 1 849 991 рубля с отнесением в четвертую очередь удовлетворения как обеспеченное залогом имущества должника.

Не согласившись с принятым судебным актом АО «Новосибирский сельский строительный комбинат» обратилось с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит определение отменить в полном объеме и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных конкурсным управляющим требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что суд не обеспечил доступ представителю общества к судебному заседанию, при одобренном ходатайстве об участии в судебном заседании. Пункт 16 статьи 16 закона № 151-ФЗ, положения параграфа 7 главы IX (Банкротство застройщиков) закона о банкротстве применяются арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу данного Федерального закона (27.06.2019 года). Дело о банкротстве в отношении ООО «Дирекция Заказчика» возбуждено 25.07.2018 года, в связи с чем, пункт 16 статьи 16 закона № 151-ФЗ в спорном случае не подлежит применению. Срок для подачи конкурсным управляющим спорного заявления составлял три месяца со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием для

пересмотра. Изменения, которыми из подпункта «а» пункта 2 статьи 4 Закона № 151-ФЗ юридическое лицо исключено из понятия участника строительства, вступили в силу 27.06.2019 года, заявление подано – 22.11.2023 с пропуском трехмесячного срока.

В отзывах на апелляционную жалобу Фонд защиты участников долевого строительства НСО и конкурсный управляющий ФИО1 отклонили доводы апеллянта за необоснованностью, указав на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что АО «Новосибирский сельский строительный комбинат», его представитель были лишены возможности на участие в судебном заседании, что свидетельствует о грубом нарушении прав общества, в связи с чем, имеются основания применительно к пункту 2 части 4 статьи 270, части 6.1 статьи 268 АПК РФ для перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

Определением от 03.04.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда суд перешел к рассмотрению дела (обособленного спора) по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Судебное заседание назначено на 25.04.2024.

В соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отпуском судьи Кудряшевой Е.В., сформирован состав суда: председательствующий Логачев К.Д., судьи Дубовик В.С., Михайлова А.П.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом и своевременно извещенные о времени и месте рассмотрения обособленного спора и апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Новосибирской области от 04.03.2021 удовлетворено заявление Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Новосибирской области о намерении приобрести объект незавершенного строительства, земельный участок и исполнить обязательства застройщика в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Дирекция Заказчика».

Фонду переданы права ООО «Дирекция Заказчика» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на объект незавершенного строительства – 4-х этажный 111-квартирный

жилой дом общей площадью 9981,89 кв. м, площадью жилых помещений 6165,92 кв. м, площадью застройки 2560 кв. м, со степенью готовности 31 %, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, р.п. Краснообск, с кадастровым номером 54:19:180109:18058,

- права застройщика на земельный участок (право аренды) площадью 5972 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства малоэтажных жилых домов с хозяйственными кладовыми, кадастровый номер 54:19:180109:409, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, р.п. Краснообск, в целях исполнения обязательств Фонда защиты прав граждан участников долевого строительства Новосибирской области перед участниками строительства, имеющими требования о передаче жилых помещений,

- права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения; права требования по подключению (технологическому присоединению) объекта (объекта незавершенного строительства - 4х -этажного 111-квартирного жилого дома, общей площадью 9981,89 кв. м, площадью жилых помещений 6165,92 кв. м, площадью застройки 2560 кв. м, со степенью готовности 31 %, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, р.п. Краснообск, с кадастровым номером 54:19:180109:18058) к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком в отношении передаваемого земельного участка (с кадастровым номером 54:19:180109:40 находящимися на нем неотделимыми улучшениями (в соответствии с пунктом 5 части 3 стати 201.15-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».)

По состоянию на 22.11.2023 в реестр требований участников строительства включены требования АО «Новосибирский сельский строительный комбинат» (ИНН: <***>) о передаче жилого помещения: Однокомнатная квартира № 10, общей площадью 42,14 кв.м., с одним балконом площадью 3,19 кв.м., расположенная на 3 этаже, основанием послужил Договор № 84/3 участия в долевом строительстве, уплаченная суммы по договору 1 849 991 рублей.

Конкурсный управляющий ФИО1 обратился с настоящим заявлением о внесении изменений в реестр требований кредиторов в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) должника – ООО «Дирекция Заказчика».

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам,

предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 1 статьи 201.4 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика, в ходе внешнего управления в деле о банкротстве застройщика требования о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений, в том числе возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, и (или) денежные требования участников строительства могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного параграфом 7 порядка предъявления требований к застройщику.

Нормами Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон № 151-ФЗ) установлен и введен в действие дополнительный механизм реализации прав участников строительства многоквартирных домой, а удовлетворение их требований к застройщикам-банкротам посредством содействия специально создаваемых федерального и региональных фондов.

При этом наряду с прочими изменениями в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)» подпунктом «а» пункта 2 статьи 4 Закона № 151-ФЗ из понятия участника строительства, закрепленного в подпункте 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве, исключено упоминание о юридических лицах.

По общему правилу согласно пункту 16 статьи 16 Закона № 151-ФЗ указанные изменения применяются при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу названного Закона.

Положения указанного Закона вступили в силу 27.06.2019.

Подлежит отклонению довод о том, дело о банкротстве возбуждено ранее вступления в силу изменений в Законе о банкротстве и пункт 16 статьи 16 закона № 151- ФЗ в спорном случае не подлежит применению.

В пункте 17 статьи 16 Закона № 151-ФЗ установлено, что если ко дню вступления в силу названного Закона не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди, то ряд новых норм применяется при рассмотрении дел о банкротстве застройщика, возбужденных до дня вступления в силу названного Закона.

Из указанных правовых норм следует, что в целях безотлагательной и эффективной реализации государственной жилищной политики, направленной на повышении гарантии защиты жилищных прав граждан - участников строительства, Законом № 151-ФЗ придана обратная сила вновь введенному дополнительному правовому механизму защиты прав участников строительства.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 23.09.2022 № 305-ЭС19-12342(3), само по себе отсутствие в пункте 17 статьи 16 Закона № 151-ФЗ ссылки на норму, определяющую статус участника строительства (в новой редакции), не может означать сохранение лишенными этого статуса юридическими лицами своих прежних прав на удовлетворение требований к застройщику в натуральном виде после запуска механизма передачи Фонду прав и обязанностей застройщика-банкрота.

Таким образом, требования юридических лиц, включенных в реестр о передаче жилых помещений, до передачи объекта Фонду могут быть исключены из указанного реестра и после передачи дома.

Обязательства застройщика перед участниками строительства переданы Фонду НСО определением суда от 04.03.2021, после вступления в силу Закона № 151-ФЗ (27.06.2019). Таким образом, исходя из пункта 17 статьи 16 данного Закона, к спорным правоотношениям Закон о банкротстве применяется с учетом изменений, внесенных Законом № 151-ФЗ.

В соответствии с пунктом 7 статьи 13 Федерального закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 202-ФЗ), при формировании реестра требований участников строительства арбитражный управляющий вносит в такой реестр соответствующие изменения путем исключения из него требований юридических лиц в отношении их требований о передаче жилых помещений. Требования юридических лиц в отношении их требований о передаче жилых помещений признаются денежными требованиями и включаются арбитражным управляющим в реестр требований кредиторов.

Заявитель, будучи коммерческой организацией, целью создания которой является получение прибыли, не может получить удовлетворения своих требований наряду с иными участниками строительства - физическими лицами, так как приобретение квартиры

носит очевидно инвестиционную цель, между тем, принятые законодателем нормы преследуют, в первую очередь, цель защиты прав граждан на жилье.

Требования АО «Новосибирский сельский строительный комбинат» подлежат включению в реестр требований кредиторов в четвертую очередь как обеспеченные залогом, в соответствии с ранее учтенными требованиями в качестве участников строительства должника.

Права АО «Новосибирский сельский строительный комбинат», как кредитора застройщика не ущемляются, поскольку удовлетворение требований производится в порядке, установленном Постановлением № 34-П, а также с учетом правоприменительной практики Верховного Суда Российской Федерации (определения Верховного суда Российской Федерации (далее – ВС РФ) от 23.09.2022 № 305-ЭС19-12342 (3), от 03.10.2022 № 305-ЭС21-2063 (3,5).

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об удовлетворении заявления конкурсного управляющего.

Доводы апеллянта о пропуске срока подачи заявления отклоняются апелляционной коллегией в связи со следующим.

В данном случае рассматривался вопрос о надлежащем способе защиты имущественных прав юридического лица, которое участвовало в долевом строительстве многоквартирного дома и в связи с этим имеет требования о предоставлении жилого помещения к застройщику-банкроту, передавшему свои права и обязанности перед участниками строительства специально созданной государством публично-правовой компании Фонду.

Сторонами, в частности, Фондом, не оспаривается факт заключения договора участия в долевом строительстве, равно как не ставится под сомнение обоснованность возникших требований на стороне участника АО «Новосибирский сельский строительный комбинат», а рассматривается вопрос об очередности и порядке удовлетворения таких требований с учетом действующих норм Закона о банкротстве и позиции судов вышестоящих инстанций.

Доводы АО «Новосибирский сельский строительный комбинат» основаны на неверном толковании норм материального права.

Кроме того, ссылка на пункт 14 статьи 189-85 Закона о банкротстве касается банкротства кредитных организаций и не может быть применена в рамках настоящего обособленного спора.

Абзацем вторым части 6.1 статьи 268 АПК РФ предусмотрено, что в случае перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции на отмену решения

арбитражного суда первой инстанции указывается в постановлении, принимаемом арбитражным судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.

На основании изложенного, определение от 13.02.2024 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-18478/2018 подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, частью 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

определение от 13.02.2024 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А4518478/2018 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Исключить требование акционерного общества «Новосибирский сельский строительный комбинат» из реестра требований о передаче жилых помещений.

Включить в реестр требований общества с ограниченной ответственностью «Дирекция Заказчика» требование акционерного общества «Новосибирский сельский строительный комбинат» в размере 1 849 991 рубля с отнесением в четвертую очередь удовлетворения как обеспеченное залогом имущества должника.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий два месяца со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Постановление, выполненное в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Председательствующий К.Д. Логачев

Судьи В.С. Дубовик

А.П. Михайлова