Постановление от 11 мая 2017 г. по делу № А79-11341/2016

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017 http://1aas.arbitr.ru, тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А79-11341/2016
12 мая 2017 года
г. Владимир


Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2017 года. Полный текст постановления изготовлен 12 мая 2017 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Наумовой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Азов» на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 21.02.2017 по делу № А79- 11341/2016, рассмотренное в порядке упрощенного производства, принятое судьей Новожениной О.А.,

по иску администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Чебоксары, к обществу с ограниченной ответственностью "Азов", ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Чебоксары, третье лицо - муниципальное казенное учреждение "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, г. Чебоксары,

о взыскании 61684 руб. 27 коп.,

без вызова сторон,

установил.

Администрация города Чебоксары Чувашской Республики обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Азов" в пользу муниципального образования "Город Чебоксары - столица Чувашской Республики" в лице муниципального казенного учреждения "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики 61684

руб. 27 коп. пени, начисленных за период с 07.10.2015 по 29.08.2016 в связи с ненадлежащим исполнением обязательства по оплате арендной платы в рамках договора аренды земельного участка № 232/3872-К от 23.07.2008.

Определением от 07.12.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное учреждение "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики.

Решением от 21.02.2017 Арбитражный суд Чувашской Республики удовлетворил исковые требования.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Азов" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, дополнением к ней, в которых просит отменить решение суда первой инстанции.

Заявитель указывает, что расчет арендной платы произведен истцом на основании пункта 2 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденный постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 № 148, однако апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 22.09.2016 по делу № 31-АПГ16-7 указанный пункт признан недействующим.

Пояснил, что арендуемый земельный участок не является муниципальной собственностью.

Администрация города Чебоксары Чувашской Республики в отзыве на апелляционную жалобу и дополнениях к нему указала на законность и обоснованность обжалуемого решения, просила оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Судебное разбирательство по рассмотрению апелляционной жалобы откладывалось определениями суда от 27.03.2017, от 17.04.2017.

В судебном заседании 02.05.2017 судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 05.05.2017, затем продлен до 11.05.2017.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, администрацией города Чебоксары (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Азов" (арендатор) заключен договор № 232/3872-К аренды земельного участка от 23.07.2008, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, с кадастровым номером 21:01:030405:77 общей площадью 21930 кв.м для завершения строительства спортивного комплекса, расположенный в г. Чебоксары по ул. 324 Стрелковой дивизии в районе рынка "Шупашкар", и предоставленный согласно распоряжению администрации города Чебоксары № 2057-р от 11.06.2008 (пункт 1.1 договора).

Пунктом 8.4 договора предусмотрено, что подписанием договора обязательство арендодателя по передаче вышеуказанного земельного участка арендатору считается исполненным без дополнительного составления передаточного акта.

В соответствии с пунктами 2.1, 2.2 договора срок аренды земельного участка установлен с 02.07.2008 до 02.07.2011. Договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.

Государственная регистрация договора произведена 06.08.2008.

Дополнительным соглашением от 04.08.2011 к договору внесены изменения в разделы 2 – 9 договора, в том числе срок аренды продлен до 02.07.2012.

Государственная регистрация дополнительного соглашения произведена 17.10.2011.

Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 13.04.2016 по делу № А79-5644/2015.

Решением от 13.04.2016 с общества с ограниченной ответственностью "Азов" в пользу администрации города Чебоксары Чувашской Республики

взыскано 227157 руб. 62 коп. долга за период с 01.05.2015 по 30.09.2015, 32893 руб. 86 коп. пени за период с 11.01.2015 по 06.10.2015.

Пунктом 5.1 договора предусмотрено, что арендная плата за пользование земельным участком исчисляется исходя из кадастровой стоимости арендуемого земельного участка и корректирующих коэффициентов.

В пункте 5.3 договора установлено, что размер и сроки внесения арендной платы пересматриваются не более одного раза в год. Они пересматриваются арендодателем в одностороннем и бесспорном порядке в случаях изменения кадастровой стоимости либо официально принимаемых корректирующих коэффициентов, сроков внесения арендной платы и в других случаях, предусмотренных законодательными актами, актами органов местного самоуправления.

Размер и сроки внесения арендной платы в пределах срока аренды устанавливается отдельным расчетом, являющимся неотъемлемой частью договора (приложение), произведенным с учетом изменений, указанных в пункте 5.3 договора (пункт 5.4 договора).

Порядок расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также за земельные участки государственная собственность на которые не разграничена, утвержден постановлением администрации города Чебоксары № 293 от 23.12.2009.

Согласно расчетам размера арендной платы на 2015-2016 годы, произведенным в соответствии с постановлением № 293 от 23.12.2009, арендная плата за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 составляет 314256 руб. 90 коп., за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 - 314251 руб. 53 коп. Срок оплаты - 10 число расчетного месяца.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате арендной платы, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании 61684 руб. 27 коп. пени за период с 07.10.2015 по 29.08.2016.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1). Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (пункт 2).

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Так как материалами дела подтверждено ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по договору, предъявление истцом требования о взыскании неустойки является правомерным.

Взимание с должника неустойки предусмотрено пунктом 6.2 договора, согласно которому в случае невнесения арендной платы в сроки, установленные договором, арендатор уплачивает арендодателю пени в

размере 0,1% от суммы невнесенного в срок платежа за каждый день просрочки.

Суд первой инстанции, проверив расчет пени, руководствуясь статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, обоснованно признал его правильным в сумме 61684 руб. 27 коп. за период с 07.10.2015 по 29.08.2016.

Исследовав материалы дела, проверив доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает обоснованным решение суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы проверены и отклонены как не влияющие на законность принятого судебного акта, они были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности действий арендодателя по изменению размера арендной платы, как основанные на условиях заключенного договора.

Согласно пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

В информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 66 от 11.01.2002 разъяснено, что при применении пункта 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо исходить из того, что в течение года должно оставаться неизменным условие договора, предусматривающее твердый размер арендной платы либо порядок (механизм) ее исчисления.

С даты вступления в силу соответствующего нормативного акта подлежит применению новый размер арендной платы, независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 73 от 17.11.2011 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В пункте 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшем на момент заключения договора) предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В пункте 5.3 договора установлено, что размер и сроки внесения арендной платы пересматриваются не более одного раза в год. Они пересматриваются арендодателем в одностороннем и бесспорном порядке в случаях изменения кадастровой стоимости либо официально принимаемых корректирующих коэффициентов, сроков внесения арендной платы и в других случаях, предусмотренных законодательными актами, актами органов местного самоуправления.

Расчет размера арендной платы произведен на основании постановления Кабинета Министров Чувашской Республики № 148 от 19.06.2006 и постановления администрации города Чебоксары № 293 от 23.12.2009.

При этом судом первой инстанции правомерно отклонена ссылка ответчика на апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.09.2016 по делу № 31-АПГ16-7, которым пункт 2 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденный постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 № 148, признан недействующим, поскольку в данном определении Верховного Суда Российской Федерации указано, что с учетом положений пункта 1 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение о

признании его не действующим полностью или в части со дня принятия или с иной определенной судом даты, и разъяснений, содержащихся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2007 № 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2007 № 48, о том, что, если нормативный правовой акт

до вынесения решения суда применялся и на основании этого акта были реализованы права граждан и организаций, суд может признать его недействующим полностью или в части со дня вступления решения в законную силу.

При этом суд первой инстанции обоснованно исходил из принципа платности землепользования, установленного статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, и размера арендной платы, установленного за аналогичные земельный участки в спорный период времени, с учетом постановления администрации города Чебоксары от 23.12.2009 № 293.

Вопрос законности определения размера арендной платы в отношении спорного земельного участка был предметом рассмотрения в рамках дела № А79-5644/2015.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 13.04.2016 по делу № А79-5644/2015 исковые требования администрации города Чебоксары о взыскании арендной платы с ответчика удовлетворены в полном объеме.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, 2721 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 21.02.2017 по делу № А79-11341/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Азов» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго- Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия в порядке пункта 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Е.Н. Наумова