Решение от 24 апреля 2018 г. по делу № А17-8612/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-8612/2017
24 апреля 2018 года
г. Иваново



Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2018 года

Арбитражный суд Ивановской области

в составе судьи Ильичевой Оксаны Александровны,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чинаевой М.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании

объединенное дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Старкомсервис»

к открытому акционерному обществу «Объединенные электрические сети»

об обязании ОАО «Объединенные электрические сети» в течение 15 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда демонтировать деревянный забор и железобетонный гараж, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 37:03:010102:193, площадью 543 кв.м., по адресу: <...> принадлежащем на праве собственности ООО «Старкомсервис»

и по иску открытого акционерного общества «Объединенные электрические сети»

к обществу с ограниченной ответственностью «Старкомсервис», Управлению градостроительства и архитектуры администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области

о признании договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <...> от 14.12.2016 недействительным; о применении последствий недействительности сделки: признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Старкомсервис» отсутствующим, обязать ответчиком подать заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области о прекращении права собственности и снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:193, восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 37:03:010102:10 общей площадью 1 340 кв.м,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области,

при участии в судебном заседании:

от ООО «Старкомсервис» – представителя ФИО1 по доверенности от 13.07.2017,

от ОАО «ОЭС» – представителей ФИО2 по доверенности от 09.01.2017, ФИО3 по доверенности от 01.09.2017,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Старкомсервис» (далее – ООО «Старкомсервис») 12 октября 2017 года обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Объединенные электрические сети» об обязании ОАО «Объединенные электрические сети» в течение 15 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда демонтировать деревянный забор и железобетонный гараж, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 37:03:010102:193, площадью 543 кв.м., по адресу: <...> принадлежащем на праве собственности ООО «Старкомсервис».

Определением суда от 16.10.2017 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание по делу назначено на 21.11.2017, делу присвоен номер А17-8612/2017.

Протокольным определением суда от 21.11.2017 в предварительном судебном заседании на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 27.11.2017.

Открытое акционерное общество «Объединенные электрические сети» (далее – ОАО «ОЭС») 19 октября 2017 года обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Старкомсервис», Управлению градостроительства и архитектуры администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области (далее – Управление градостроительства и архитектуры) о признании договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <...> от 14.12.2016 недействительным, о применении последствий недействительности сделки: признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Старкомсервис» отсутствующим, обязать ответчиков подать заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области о прекращении права собственности и снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:193, восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 37:03:010102:10 общей площадью 1 340 кв.м.

Истцом в исковом заявлении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, указано: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области.

Определением суда от 20.10.2017 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 27.11.2017. Суд посчитал правильным и привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, указанное истцом в вводной части иска лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области с целью установления обстоятельств, не обходимых для рассмотрения дела (далее – Управление Росреестра по Ивановской области, третье лицо).

В судебных заседаниях 27.04.2017 в ходе рассмотрения дел №А17-8790/2017 и №А17-8612/2017 по ходатайству представителя открытого акционерного общества «Объединенные электрические сети» рассматривался вопрос об объединении указанных дел. Представитель общества с ограниченной ответственностью «Старкомсервис» относительно объединения дел не возражал, представил аналогичное ходатайство.

Определением суда от 27.11.2017 дела №А17-8612/2017 и №А17-8790/2017 на основании статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объединены в единое производство, в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство отложено на 10.01.2018.

Определением суда от 10.01.2018 на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство отложено на 07.02.2018.

В судебном заседании 07.02.2018 рассматривалось ходатайство представителя ОАО «ОЭС» об истребовании у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области межевого плана земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:193, поставленного на кадастровый учет в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:10.

Представителем ОАО «ОЭС» представлен в материалы дела отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области.

Представитель ООО «Старкомсервис» относительно удовлетворения ходатайства возражал, полагая его неотносимым.

Рассмотрев ходатайство ОАО «ОЭС», руководствуясь статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд посчитал правильным обязать явкой Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области с целью представления на обозрение суда межевого плана земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:193, поставленного на кадастровый учет в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:10, о чем вынесено соответствующее определение, судебное заседание в связи с этим отложено на 14.03.2018.

Протокольным определением суда от 14.03.2018 судебное разбирательство откладывалось на 11.04.2017.

Протокольным определением суда от 11.04.2018 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 18.04.2018.

ООО «Старкомсервис» в судебном заседании позицию по своему иску поддержало, указав, в частности, следующее. ООО «Старкомсервис» заявлено требование об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером 37:03:010102:193 путем обязания ОАО «ОЭС» демонтировать принадлежащие ему гараж и забор. Расположение указанных объектов (гаража и забора) в границах принадлежащего истцу земельного участка подтверждается ситуационными планами, подготовленными кадастровым инженером ООО «Землемер» и имеющимися в материалах дела. Правовых оснований для нахождения объектов, принадлежащих ответчику – ОАО «ОЭС», на земельном участке, принадлежащем истцу, не имеется, негаторные требования подлежат удовлетворению.

ОАО «ОЭС» позицию по своему иску также поддержало по следующим основаниям. Обязанность согласования с ОАО «ОЭС», как с собственником объекта недвижимости и владельцем земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:10 на праве постоянного (бессрочного) пользования границ земельного участка ответчика установлена вступившим в силу судебным актом по делу №А 17-4939/2013 и в силу ст. 69 АПК РФ не подлежит повторному доказыванию. Представленный в материалы дела межевой план от 23.08.2016, подготовленный кадастровым инженером ФИО4 (ООО «Землемер») содержит Акт согласования местоположения границ земельного участка. Сведения о согласовании границ вновь образованного в результате раздела спорного земельного участка с АО «ОЭС» в указанном акте не содержится (согласовано только с Администрацией Гаврилово-Посадского муниципального района). Таким образом, при проведении кадастровых работ по разделу земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:10 нарушены требования действующего законодательства, а именно Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ, а также права и законные интересы АО «Объединенные электрические сети». Указанные обстоятельства являются основанием в соответствии со ст.166 ГК РФ для признания судом договора кули-продажи спорного земельного участка недействительной сделкой.

ООО «Старкомсервис» против удовлетворения иска ОАО «ОЭС» возражало по основаниям, изложенным в отзыве от 15.11.2017, пояснениях от 06.02.2018, 06.04.2018. ООО «Старкомсервис» указывает, что ответчиком не доказано наличие оснований для признания оспариваемой им сделки недействительной. Ответчиком не доказано, что он отнесен к числу лиц, с которыми подлежат согласованию границы образуемых земельных участков. Ответчик указал, что ему на праве собственности принадлежит объект недвижимости, а также земельный участок с кадастровым номером 37:03:010102:10 на праве постоянного бессрочного пользования. При этом ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих принадлежность ему земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования. Отсутствие согласования с ответчиком границ спорного земельного участка, даже если таковое имело место, не может служить основанием для признания договора купли-продажи недействительной сделкой. Даже если согласиться с позицией ответчика о нарушениях, допущенных при межевании земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:193, такие нарушения не могут служить основаниями для признания недействительной сделкой договора купли-продажи такого участка. ОАО «Объединенные электрические сети» ни в исковом заявлении, ни в пояснениях, представленных в материалы дела, не указало, на основании какой нормы права считает оспариваемый им договор купли-продажи недействительной сделкой. Вместе с тем, статьями 125 и 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ именно на него возложена обязанность квалифицировать спорную сделку как недействительную на основании конкретной нормы закона и доказать наличие оснований для признания сделки недействительной в соответствии с избранной нормой права. Ответчиком, требующим признать отсутствующим зарегистрированное право собственности истца на спорный земельный участок, избран ненадлежащий способ защиты права. Требование о признании отсутствующим права собственности ООО «Старкомсервис» на земельный участок с кадастровым номером 37:03:010102:193 заявленное ОАО «Объединенные электрические сети», квалифицировано последним как требование о применении последствий недействительности сделки – договора купли-продажи указанного земельного участка. Вместе с тем, указанное требование истца не является требованием о применении последствий недействительности сделки.

Управление градостроительства и архитектуры возражало против удовлетворения иска ОАО «ОЭС», указав в отзыве от 20.11.2017, что при предоставлении в собственность ООО «Старкомсервис» земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:193, расположенного по адресу: <...> не было допущено нарушений закона, поэтому оснований для признания недействительным договора купли-продажи земельного участка от 14.12.2016 не имеется. Управление обращает внимание суда на то, что утверждение схемы расположения земельного участка при его формировании и предоставление земельного участка в собственность - это две различные административные процедуры. Истец считает договор купли-продажи от 14.12.2016 недействительным, так как, по его мнению, были допущены нарушения при формировании земельного участка, являющегося предметом договора. Порядок утверждения схем расположения земельных участков, расположенных на территории г. ФИО5 Посад Ивановской области установлен Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка, на котором расположены здания, строения и сооружения, на кадастровом плане территории», утвержденным постановлением администрации Гаврилово-Посадского муниципального района от 29.07.2013 №358-п. Предоставление в собственность земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, регулируется иными нормами права, а именно статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации и Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование и в аренду земельных участков юридическим и физическим лицам в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации», утвержденным постановлением администрации Гаврилово-Посадского муниципального района от 29.07.2013 №358-п. При предоставлении земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:193, расположенного по адресу: <...> в собственность ООО «Старкомсервис» нарушений ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации и Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование и в аренду земельных участков юридическим и физическим лицам в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации» допущено не было. 02 декабря 2016 года ООО «Старкомсервис» направило запрос на имя Главы администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:193, расположенного по адресу: <...> на котором расположено принадлежащее заявителю здание гаража. К запросу были приложены все документы, предусмотренные указанным выше административным регламентом, и необходимые для рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка в собственность. Указанный запрос ООО «Старкомсервис» был рассмотрен в соответствии с процедурой, предусмотренной указанным выше административным регламентом. Оснований для отказа в предоставлении в собственность земельного участка не выявлено, в связи с чем было принято решение о предоставлении участка в собственность заявителя. По результатам рассмотрения запроса ООО «Старкомсервис» Главой администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области принято постановление от 12.12.2016 №605-п «О выкупе земельного участка ООО Старкомсервис». На основании указанного постановления Управлением градостроительства и архитектуры Администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области 14.12.2016 заключен с ООО «Старкомсервис» договор купли-продажи указанного земельного участка.

Управление Росреестра по Ивановской области в отзыве от 24.11.2017 пояснило следующее. В Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) имеются сведения о земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания административного здания, общей площадью 685 кв.м., с кадастровым номером 37:03:010102:10, по адресу: <...>, сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН отсутствуют. Первоначально земельный участок имел декларированную площадь 1340 кв.м, затем площадь была уточнена и внесены соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости, по состоянию на 19.02.2016 площадь земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:10 составляла 1228 кв.м, заказчиком кадастровых работ по уточнению площади земельного участка являлось ОАО «Объединенные электрические сети». Указанное лицо являлось собственником земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:10 в период с 10.01.2013 по 22.04.2015, когда земельный участок в результате раздела имел площадь 967 кв.м, право собственности истца прекращено на основании Решения Арбитражного суда Ивановской области от 25.02.2015 по делу №А17-4920/2014, в котором имеется ссылка на решение Арбитражного суда Ивановской области от 06.12.2013 по делу №А17-4939/2013. ОАО «Объединенные электрические сети» является собственником нежилого здания - конторы, площадью 472,4 кв.м, с кадастровым номером 37:03:010102:74, по адресу: <...>, на основании договора купли-продажи от 10.07.2012, запись о государственной регистрации внесена в ЕГРН 21.08.2012, объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 37:03:010102:10. Также в ЕГРН имеются сведения о земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания гаражей, площадью 543 кв.м, с кадастровым номером 37:03:010102:193, по адресу: <...> который находится в собственности общества с ограниченной ответственностью «Старкомсервис» на основании договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <...> от 14.12.2016, заключенного Управлением градостроительства и архитектуры администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области (продавец) и ООО «Старкомсервис» (покупатель), запись о государственной регистрации внесена в ЕГРН 26.12.2016. Земельный участок с кадастровым номером 37:03:010102:193 образован путем раздела земельного участка 37:03:010102:10 и поставлен на кадастровый учет 14.11.2016 на основании заявления представителя Администрации Гаврилово-Посадского муниципального района и межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО4, в результате образования земельного участка путем раздела с изменением исходного земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:10, заказчиком кадастровых работ являлась Администрация Гаврилово-Посадского городского поселения. Также ООО «Старкомсервис» является собственником нежилого здания - гаража, общей площадью 96 кв.м, инв.№24:203:002:000012230, лит. Б, кадастровый номер 37:03:010102:183, по адресу: <...>, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 24.01.2012, запись о государственной регистрации внесена в ЕГРН 12.03.2012. Управление, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

Управление градостроительства и архитектуры администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в судебное заседание не явились, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются надлежащим образом извещенными о времени и месте проведения судебного заседания.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителей надлежащим образом извещенных Управления градостроительства и архитектуры и Управления Росреестра по Ивановской области.

Выслушав позиции лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Старкомсервис» является собственником объекта недвижимости – гаража (литер Б), общей площадью 96 кв.м, расположенного по адресу: <...>.

ОАО «ОЭС» является собственником нежилого здания конторы, площадью 516,6 кв.м, расположенного по адресу: <...>.

ООО «Старкомсервис» на праве собственности также принадлежит земельный участок с кадастровым номером 37:03:010102:193, площадью 543 кв.м, расположенный по адресу: <...> что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРН.

Земельный участок с кадастровым номером 37:03:010102:193 образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:10.

Арбитражным судом Ивановской области ранее рассматривались дела №А17-4939/2013 и № А17-4920/2014 о признании незаконными решения Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ивановской области от 18.10.2012 №37-401/12-29046 об учете изменений в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка и внесением сведений о части земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:10, расположенного по адресу: <...> и решения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» от 18.02.2013 № 37/401/13-6547 о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:176, расположенного по указанному адресу; а также о признании отсутствующим права собственности ОАО «ОЭС» на земельный участок с кадастровым номером 37:03:010102:10, площадью 967 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

При рассмотрении дела №А17-4939/2013 судами установлено, что на основании заявления администрации об учете изменений объекта недвижимости от 21.09.2012 и предоставленных с заявлением документов ФГБУ «ФКП» осуществлен кадастровый учет изменений в части уточнения сведений и площади земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:10 площадь которого составила 967 кв.м (решение от 18.10.2012). Также на основании заявления администрации от 22.01.2013 о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка и предоставленных с заявлением документов ФГБУ «ФКП» осуществлен кадастровый учет вновь образованного земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:176 площадью 269 кв.м. (решение от 18.02.2013).

В результате проведенного межевания и кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 37:03:010102:176 оказался в пользовании истца (ООО «Старкомсервис»), земельный участок с кадастровым номером 37:03:010102:10 площадью 967 кв.м. – в пользовании ответчика (ОАО «ОЭС»).

Ответчиком (ОАО «ОЭС») и Управлением землепользования, архитектуры и природных ресурсов администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области заключен договор купли – продажи земельного участка (с кадастровым номером 37:03:010102:10 площадью 967 кв.м.) от 10 декабря 2012 года, право собственности ответчика на участок зарегистрировано 10 января 2013 года.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 06 декабря 2013 года по заявлению истца (ООО «Старкомсервис») решения ФГБУ «ФКП» об учете изменений в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка и внесением сведений о части земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:10, расположенного по адресу: <...>, и о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:176, расположенного по указанному адресу, признаны незаконными. При этом судами подтверждено, что при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:10 и формировании земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:176 границы участков не согласованы с истцом, что в свою очередь, фактически привело к невозможности использования истцом земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:176 площадью 269 кв.м по назначению в связи с отсутствием проезда с территории участка на земли общего пользования.

При рассмотрении дела №А17-4920/2014 судом, в частности, установлено следующее. В рассматриваемом деле государственная регистрация права собственности ответчика (ОАО «ОЭС») на несуществующий объект (земельный участок с кадастровым номером 37:03:010102:10 площадью 967 кв.м) нарушает права истца (ООО «Старкомсервис») в части возможного распоряжения участком с кадастровым номером 37:03:010102:10 площадью 1 340 кв.м как собственником здания, расположенного на нем, и при наличии на участке также здания, принадлежащего ответчику, право истца не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения.

При изложенных обстоятельствах суд, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований о признании права отсутствующим.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 25.02.2015 по делу А17-4920/2014 признано отсутствующим право собственности ОАО «ОЭС» на земельный участок с кадастровым номером 37:03:010102:10, площадью 967 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

После вступления в законную силу указанных выше судебных актов Арбитражного суда Ивановской области ФГБУ ФКП «Росреестра» в государственном кадастре недвижимости были восстановлены сведения о площади земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:10 равной 1 340 кв.м.

Позднее земельный участок с кадастровым номером 37:03:010102:10 площадью 1 340 кв.м разделен и из него образован земельный участок с кадастровым номером 37:03:010102:193, площадью 543 кв.м, предназначенный для обслуживания принадлежащего ООО «Старкомсервис» здания гаража.

Из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН и сведений Управления Росреестра по Ивановской области следует, что земельный участок с кадастровым номером 37:03:010102:193 образован путем раздела земельного участка 37:03:010102:10 и поставлен на кадастровый учет 14.11.2016 на основании заявления представителя Администрации Гаврилово-Посадского муниципального района и межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО4, в результате образования земельного участка путем раздела с изменением исходного земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:10. Заказчиком кадастровых работ являлась Администрация Гаврилово-Посадского городского поселения.

После формирования земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:193 он приобретен в собственность ООО «Старкомсервис» на основании договора купли-продажи от 14.12.2016 с Администрацией Гаврилово-Посадского района Ивановской области.

ООО «Старкомсервис» указывает, что, несмотря на исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о ранее принадлежащем ОАО «ОЭС» земельном участке с кадастровым номером 37:03:010102:10 площадью 967 кв.м, установленное ОАО «ОЭС» по границам ранее существовавшего земельного участка ограждение до настоящего времени не демонтировано, равно как и не демонтирован некапитальный объект – железобетонный гараж. Расположение указанных объектов (гаража и забора) в границах принадлежащего ООО «Старкомсервис» земельного участка подтверждается ситуационными планами, подготовленными кадастровым инженером ООО «Землемер» и имеющимися в материалах дела. Расположение принадлежащих ответчику объектов на территории земельного участка нарушает права и законные интересы ООО «Старкомсервис», в связи с чем общество обратилось в суд с негаторным иском.

В свою очередь, ОАО «ОЭС» полагает, что при проведении кадастровых работ по разделу земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:10 в 2016 году нарушены требования действующего законодательства, а именно Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», раздел земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:10 осуществлен без согласования с ОАО «ОЭС», как с собственником объекта недвижимости и владельцем земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:10 на праве постоянного (бессрочного) пользования, что нарушает права и законные интересы АО «ОЭС». Указанные обстоятельства, по мнению акционерного общества, являются основанием в соответствии со ст.166 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания судом договора кули-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <...> от 14.12.2016 недействительным, применении последствий недействительности сделки в виде признания права собственности общества с ограниченной ответственностью «Старкомсервис» отсутствующим, обязания ответчика подать заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области о прекращении права собственности и снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:193, обязания восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 37:03:010102:10 общей площадью 1 340 кв.м., в связи с чем ОАО «ОЭС» обратилось с указанным иском в суд.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о правомерности и обоснованности исковых требований ООО «Старкомсервис» и необоснованности иска ОАО «ОЭС» в силу следующего.

В соответствии с положениями части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии со ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Порядок образования земельных участков установлен главой 1.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В пункте 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

В соответствии с частью 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действующей на дату постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:193), если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Согласно части 1 статьи 39 вышеуказанного Закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее – согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Часть 3 статьи 39 вышеуказанного Закона (в указанной редакции) определяла перечень лиц, с которыми необходимо согласовывать местоположение границ земельного участка, однако собственники объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, в отношении которого проводятся кадастровые работы, не входят в установленный перечень.

В силу пункта 8 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

По мнению суда, в данном случае раздел земельного участка без согласия собственника объекта недвижимости, расположенного на спорном земельном участке (ОАО «ОЭС»), не является основанием для удовлетворения исковых требований о признании договора купли-продажи земельного участка недействительной сделкой. Спор между сторонами может касаться или определения границы земельного участка или порядка пользованием той части земельного участка, на котором находится объект недвижимого имущества, принадлежащий ОАО «ОЭС».

Как указывалось выше, ООО «Старкомсервис» является собственником объекта недвижимости – гаража (литер Б), общей площадью 96 кв.м, расположенного по адресу <...>.

Решением Арбитражного суда Ивановской области по делу №А17-4920/2014 установлено, что гараж приобретен по договору купли-продажи недвижимого имущества от 24.02.2012, заключенному с МУП ЖКХ Гаврилово-Посадского муниципального района. Из пункта 1.2 договора купли - продажи следует, что гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером 37:03:010102:10, площадью 1 340 кв.м, по адресу: <...>. Ранее указанный земельный участок предоставлялся продавцу на праве бессрочного (постоянного) пользования.

На этом же земельном участке располагается здание конторы, принадлежащее на праве собственности ответчику (ОАО «ОЭС») и приобретенное по договору купли - продажи от 09.07.2012.

Право собственности ООО «Старкомсервис» на данное недвижимое имущество – гараж ОАО «ОЭС» не оспаривается.

В соответствии с действующим законодательством (ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации) ООО «Старкомсервис» обладает такими же правами в отношении земельного участка, на котором расположено принадлежащее ему недвижимое имущество – гараж, а также той частью земельного участка, который необходим для его обслуживания, что и предыдущий собственник имущества МУП ЖКХ Гаврилово-Посадского муниципального района. Аналогичные правами в отношении земельного участка, на котором расположен объект недвижимости – здание конторы, обладает и акционерное общество «ОЭС».

При этом, в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона Российской Федерации «О введении Земельного кодекса Российской Федерации» ООО «Старкомсервис» имеет право на приобретение своей части земельного участка в собственность. Данное право подлежит реализации независимо от желания ОАО «ОЭС».

Выкуп земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:193, площадью 543 кв.м. произведен на основании Постановления Администрации Гаврилово-Посадского муниципального района от 12.12.2016 № 605-п, которое ОАО «ОЭС» в установленном Законом порядке не оспорено.

ОАО «ОЭС» обратилось в суд в настоящем деле с иском о признании недействительным договора купли-продажи и применении последствий недействительности сделки, в связи с чем суд проверяет законность сделки по продаже земельного участка обществу «Старкомсервис».

Оспаривая право ООО «Старкомсервис» на приобретение в собственность земельного участка, истец (ОАО «ОЭС») должен был представить доказательства, свидетельствующие о том, что для эксплуатации здания гаража необходим земельный участок меньшей площади. Предъявляя иск о признании сделки недействительной, акционерное общество защищает свое право на часть земельного участка, который ему необходим для эксплуатации конторы. В связи с этим, доказательства, подтверждающие обоснованность иска ОАО «ОЭС», должны представляться именно этим лицом.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

ООО «Старкомсервис» не должно доказывать обоснованность выкупа земельного участка площадью 543 кв.м. с кадастровым номером 37:03:010102:193.

В подтверждение своих доводов, акционерное общество не представило никаких доказательств.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что продажа земельного участка ООО «Старкомсервис» полностью соответствует положениям статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», поскольку право постоянного бессрочного пользования, которое перешло к обществу в силу Зауона, подлежало переоформлению или на право аренды или земельный участок подлежал продаже в собственность.

В данном случае соблюдены также требования статей 39.1 и 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

Правовых оснований для признания договора недействительным по тем основаниям, на которых основаны исковые требования ОАО «ОЭС», у суда нет. Аналогичная правовая позиция высказана в Постановлении Второго арбитражного апелляционного суда от 26.05.2016 по делу №А17-4475/2014.

Кроме того, суд также отмечает, что согласно пункту 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

В силу статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По смыслу указанных норм под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в удовлетворении иска, то есть если сделкой купли-продажи земельного участка нарушаются права или охраняемые законом интересы ОАО «ОЭС» и целью обращения в суд является восстановление этих прав и защита интересов. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки либо за лицами, чьи права и законные интересы прямо нарушены ею.

Таким образом, именно на акционерное общество «ОЭС» возлагается бремя доказывания того, каким образом договором купли-продажи земельного участка, нарушаются его права и законные интересы.

Доказательств нарушения прав ОАО «ОЭС» при разделе земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:10, площадью 1 340 кв.м., по адресу: <...>, и невозможности использования принадлежащего ему объекта недвижимости – здания конторы в материалы дела истцом не представлено.

Суд также считает необходимым отметить следующее.

В абзаце 2 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее по тексту – Постановление Пленума № 10/22) разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты и не может заменять собой специальные иски (виндикационный, негаторный, о признании права) поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами.

Таким образом, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена исключительно истцу, в чьем фактическом владении находится зарегистрированное за ним на праве собственности спорное недвижимое имущество, которое одновременно с этим числится в ЕГРП за другим лицом (ответчиком) как собственником этого же имущества.

В данном случае суд считает невозможным применения такого способа защиты как признание права собственности ООО «Старкомсервис» на земельный участок отсутствующим в связи с отказом в признании договора купли-продажи земельного участка недействительным. Требование ОАО «ОЭС» об обязании ответчика подать заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области о прекращении права собственности и снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 37:03:010102:193, о восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 37:03:010102:10 общей площадью 1 340 кв.м. также не подлежит удовлетворению в связи с необоснованностью.

Рассмотрев требования ООО «Старкомсервис» суд полагает их обоснованными в связи со следующем.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 45 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Из содержания указанной правовой нормы следует, что для удовлетворения негаторного иска необходима совокупность следующих условий: наличие у истца законного права в отношении имущества, в пользовании которым ответчиком чинятся препятствия, наличие препятствий в осуществлении права истца, а также наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в пользовании истцом имуществом, не соединенные с лишением владения.

Особенности распределения обязанности доказывания по данному иску заключаются в том, что лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности или ином вещном праве и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества.

Предъявляя негаторный иск, направленный на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать факт создания ответчиком препятствий в осуществлении собственником правомочий по пользованию этим имуществом, противоправность действий ответчика, реальный характер чинимых препятствий.

При этом вещно-правовые способы защиты права могут быть реализованы в случае фактической невозможности или затруднительности осуществления собственником правомочий владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему имуществом. Способы защиты по негаторному иску должны быть разумными и соразмерными.

По смыслу статей 1, 11, 12, 13 ГК РФ и статей 4, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

Реализация правомочия пользования земельным участком предполагает, что собственник вправе использовать его по целевому назначению, указанному в сведениях Единого государственного реестра недвижимости и правоустанавливающих документах.

Земельный участок с кадастровым номером 37:03:010102:193 был сформирован для эксплуатации принадлежащего ООО «Старкомсервис» здания гаража, в связи с чем видом его разрешенного использования является «для обслуживания гаражей».

В соответствии с указанным видом разрешенного использования истец вправе использовать земельный участок с кадастровым номером 37:03:010102:193 для прохода и проезда к принадлежащему ему зданию гаража, для стоянки автомобилей на территории, прилегающей к зданию гаража, а также для иных целей, непосредственно связанных с обслуживанием здания истца (ООО «Старкомсервис»).

Поскольку на территории земельного участка, принадлежащего обществу, расположен железобетонный гараж, принадлежащий ОАО «ОЭС», общество лишено возможности использовать часть участка, занятую этим объектом, по своему усмотрению, что свидетельствует о наличии препятствий в пользовании земельным участком.

ООО «Старкомсервис», обосновывая позицию по устранению препятствий в пользование принадлежащим ему имуществом, указало следующее.

Как видно из ситуационного плана, подготовленного ООО «Землемер», а также из фототаблицы, приложенной ООО «Старкомсервис» к исковому заявлению, деревянный забор размещен ответчиком на небольшом расстоянии от принадлежащего истцу здания гаража. Согласно ситуационному плану, составленному в масштабе 1:500 расстояние от принадлежащего обществу гаража до деревянного забора составляет 0,5 см, что на местности с учетом масштаба составляет 2,5 м. При таком расстоянии разворот автомобилей для въезда в гараж невозможен. Из фотографий, представленных ООО «Старкомсервис» в материалы дела, также видно, что забор установлен ОАО «ОЭС» на незначительном расстоянии от въезда в гараж. В связи с изложенным в настоящее время общество лишено возможности въезда в здание гаража, поскольку расстояние между гаражом и забором не позволяет транспортным средствам осуществить разворот для въезда в гараж.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела, акционерным обществом по существу не оспорены.

Согласно статьям 34, 35 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на свободное использование своего имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Никто не может ограничивать права владения, пользования и распоряжения собственника.

Собственник несет обязанность по надлежащему содержанию своего имущества, которое невозможно реализовать без беспрепятственного доступа к своему имуществу.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что права ООО «Стркомсервис» нарушены тем, что обществу не обеспечен свободный доступ к зданию гаража, принадлежащему ему на праве собственности, что является нарушением вышеуказанных норм права.

Согласно пункту 2 части 1 и пункту 4 части 2 статьи 60, пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, в том числе путем сноса незаконно возведенных зданий, строений, сооружений и освобождению земельного участка, на основании решения суда.

Доказательств, подтверждающих наличие законных оснований владения и пользования спорным земельным участком с кадастровым номером 37:03:010102:193 и размещения на нем движимых объектов: железобетонного гаража и деревянного забора, ОАО «ОЭС» в материалы дела не предоставлено.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

Поскольку акционерным обществом на момент рассмотрения дела не представлено доказательств правомерности размещения деревянного забора и железобетонного гаража на спорном земельном участке, требования общества с ограниченной ответственностью «Старкомсервис» обоснованы и подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине суд в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ОАО «Объединенные электрические сети».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Старкомсервис» удовлетворить.

Обязать ответчика ОАО «Объединенные электрические сети» в течение 15 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда демонтировать деревянный забор и железобетонный гараж, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 37:03:010102:193, площадью 543 кв.м., по адресу: <...> принадлежащем на праве собственности ООО «Старкомсервис».

2. Взыскать с ОАО «Объединенные электрические сети» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Старкомсервис» 6 000 руб. госпошлины по иску.

3. В удовлетворении иска открытого акционерного общества «Объединенные электрические сети» к обществу с ограниченной ответственностью «Старкомсервис», Управлению градостроительства и архитектуры администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области отказать.

4. Судебные расходы по иску открытого акционерного общества «Объединенные электрические сети» отнести на истца ОАО «Объединенные электрические сети».

На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции – Второй арбитражный апелляционный суд (статья 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Волго – Вятского округа - в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (статья 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья О.А. Ильичева