Решение от 23 июля 2019 г. по делу № А76-40122/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-40122/2018
23 июля 2019 года
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено23 июля 2019 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Орлов А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению публичного акционерного общества «Уральская кузница», г. Чебаркуль, ОГРН <***>,

к Государственному учреждению – Челябинскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиала № 7 в г. Миассе),

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Миассе Челябинской области (межрайонное),

о признании недействительными решений,,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 по доверенности № 08/2019 от 11.02.2019, личность удостоверена паспортом гражданина РФ; ФИО3 по доверенности № 02/2018 от 21.05.2018, личность удостоверена паспортом гражданина РФ;

от ГУ ЧРО ФСС РФ: ФИО4 по доверенности № 77 от 31.12.2018, личность удостоверена служебным удостоверением;

от УПФР в городе Миассе Челябинской области: ФИО5 по доверенности № 19/2019 от 28.06.2019, личность удостоверена служебным удостоверением;

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Уральская кузница» (далее – заявитель, ПАО «Уральская кузница», общество) 04.12.2018 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области к Государственному учреждению – Челябинскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 7 в г. Миассе (далее – Фонд, ГУ ЧРО ФСС), к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в РФ в городе Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области (далее – Управление, ГУ УПФР), с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ; л.д. 78-80 том 6), в котором просит суд:

- признать решение ГУ ЧРО ФСС от 26.09.2018г № 72/189 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний недействительным в части доначисления страховых взносов в сумме 26 534,34 руб., пени в сумме 17 194,79 руб. и штрафных санкций в сумме 5 306,87 руб.;

- признать решение ГУ ЧРО ФСС от 26.09.2018 № 62/189 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах недействительным в части доначисления страховых взносов в сумме 46 524 ,72 руб., штрафных санкций в сумме 9 304,94 руб.;

- признать решение ГУ УПФР от 03.10.2018 № 084V12180000739 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах недействительным в части доначисления страховых взносов на обязательное медицинское страхование плательщика в сумме 81 945,49 руб. и на обязательное пенсионное страхование в сумме 386 568,32 руб., соответственно, штрафных санкций в сумме 16 389,09 руб. и 77 313,66 руб. соответственно, пени в сумме 33984,20 руб. и 7 289,20 руб.

Определением от 23.07.2019 (резолютивная часть от 16.07.2019) произведена процессуальная замена стороны по делу – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области, его правопреемником Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Миассе Челябинской области (межрайонное).

В обоснование заявления общество ссылается на то, что суммы выплат, предусмотренные коллективным договором, не подлежит обложению страховыми взносами. Кроме того заявитель, что суммы выплат, в принятии которых отказано, не могут автоматически квалифицироваться как выплаты в пользу работника и соответственно не подлежат обложению страховыми взносами. Также страхователь полагает, что выходное пособие работнику с суммированным учетом рабочего времени, при увольнении по п. 5 ст. 83 ТК РФ и по п.1 ст. 83 ТК РФ, должно определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов в соответствии с производственным календарем в месяце, следующем за днем увольнения.

Фонд и Управление в своих отзывах отклонили доводы заявителя, считают принятые решения законными и обоснованными (л.д. 14-31, 34-40, 53-60 том 6). В судебном заседании представители ответчиков поддержали доводы отзыва по изложенным в них основаниям, просили в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заслушав пояснения представителей ответчика и исследовав материалы дела, арбитражный суд считает заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Филиалом № 7 ГУ ЧРО ФСС проведены выездные проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.01.2015 по 31.12.2017 и на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством страхователя - ПАО «Уралкуз» за период с 01.01.2015 по 31.12.2016 (акт выездной проверки от 28.08.2018 № 189 н/с, акт выездной проверки от 28.08.2018 № 189 осе (доходы)).

По результатам рассмотрения акта выездной проверки от 28.08.2018 № 189 н/с и возражений от 21.09.2018 № 2937/2656 на акт выездной проверки должностным лицом Филиала № 7 вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 72/189 от 26.09.2018.

Данным решением Заявитель привлечен к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об обязательном социальном страховании от производственных и профессиональных заболеваний, ПАО «Уралкуз» предложено уплатить недоимку в сумме 26 589,24 руб., пени в сумме 17 194,79 руб. и штраф в сумме 5317,35 руб.

По результатам рассмотрения акта выездной проверки от 28.08.2018 № 189 осе (доходы) и возражений от 21.09.2018 № 2938/2656 на акт выездной проверки должностным лицом Филиала № 7 вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 62/189 от 26.09.2018.

Данным решением Заявитель привлечен к ответственности совершение нарушения законодательства РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ПАО «Уралкуз» предложено уплатить недоимку в сумме 46647,23 руб., штраф в сумме 9329,45 руб.

ГУ УПФР на основании решения начальника Управления от 04.05.2018 проедена плановая выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов ПАО «УРАЛКУЗ») за проверяемый период с 01.01.2015 по 31.12.2016.

По результатам проведенной проверки Управлением составлен Акт выездной проверки от 30.08.2018 № 084V10180001119, согласно которому выявлено занижение базы для начисления страховых взносов, в результате которой выявлена не уплата страховых взносов по состоянию на 31.12.2016 в сумме 469 273,69руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии — 353 508,84руб., по дополнительным тарифам ст. 58.3 ч.1 — 4 342,94 руб., ст. 58.3 ч. 2 — 9,80 руб., ст. 58.3 ч. 2.1 п. 1 — 20 181,92 руб., ст. 58.3 п. 2 — 9 141,70 руб., в ФФОМС — 82 088,49 руб. Страхователем на акт представлены возражения.

По результатам рассмотрения акта, с учетом представленных ПАО «Уралкуз» возражений Управлением принято решение от 03.10.2018 № 084V12180000739 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах. Данным решением заявитель привлечен к ответственности за занижение базы для начисления страховых взносов в сумме 469 273,69 руб., штраф в сумме 93 854,74 руб. и пени в сумме 41 273,40 руб.

Не согласившись с вынесенными решениями в части, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу части 1 статьи 65 АПК РФ заявитель должен доказать факт нарушения обжалуемыми актами, решениями, действиями (бездействием) своих прав и законных интересов.

Исходя из части 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Основанием для принятия оспариваемых решений в части доначисления сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи материнством, на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование (далее – страховые взносы) на суммы расходов не принятые к зачету Фондом, послужил вывод Фонда и Управления о том, что суммы начисленных работнику выплат, которые не приняты к зачету территориальным органом Фонда социального страхования по результатам проверки правильности расходования средств на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, подлежат обложению страховыми взносами.

Так, на сумму неправомерно выплаченного пособия застрахованному лицу ФИО6 в размере 1221,09 руб., а также на сумму неправомерно выплаченного пособия застрахованному лицу ФИО7 в размере 8,09 руб., итого 1 229,18 руб. оспариваемыми решениями начислены страховые взносы в сумме 382,31 руб., в том числе на обязательное пенсионное страхование – 268,64 руб., на обязательное медицинское страхование - 62,28 руб., на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – 35,41 руб., на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 15,98 руб.

Согласно ст. 20.2 Федерального Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон №125-ФЗ) не подлежат обложению страховыми взносами пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Аналогичная норма содержится и в п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).

Оспариваемый эпизод связан с включением Фондом и Управлением в базу, облагаемую страховыми взносами на обязательное социальное страхование, на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование, денежных средств в сумме излишне выплаченных в связи с допущенной счетной ошибкой обществом своим сотрудникам - ФИО7, ФИО6, пособий по беременности и родам и по временной нетрудоспособности, не принятых к зачету по результатам выездной и плановой проверки.

Однако отказ фонда в принятии к зачету расходов по выплате спорных пособий не может изменить статус выплаченных средств как страховое обеспечение, то есть страховые выплаты, обусловленные наступлением страхового случая. Указанные суммы сохраняют свою социальную направленность и не являются вознаграждением за выполнение работником трудовых функций. Сам факт наступления страхового случая фондом не оспаривается.

Действующее законодательство не содержит норм, обязывающих включать в базу для начисления страховых взносов не принятые фондом к зачету суммы выплаченного страхового обеспечения.

Таким образом, выплаченные обществом в связи с наступлением страхового случая своим сотрудникам спорные суммы признаются страховым обеспечением по обязательному социальному страхованию и не могут квалифицироваться как объекты обложения соответствующими страховыми взносами на основании положений части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ и части 1 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ.

При таких обстоятельствах, решения Фонда от 26.09.2018 № 62/189, от 26.09.2018 № 72/189 в части доначисления сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 15,98 руб., на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи материнством в сумме 35,41 руб., а также решение Управления от 03.10.2018 № 084V12180000739 в части доначисления сумм страховых взносов на обязательное медицинское страхование плательщика в сумме 62,28 руб. и на обязательное пенсионное страхование в сумме 268,64 руб., подлежат признанию недействительными.

Основанием для принятия оспариваемых решений в части доначисления сумм страховых взносов на суммы компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, послужил вывод Фонда и Управления о том, что суммы денежной компенсации работникам за несвоевременную выплату заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, подлежат обложению страховыми взносами.

Так, на сумму выплат при увольнении и других выплат в размере 135 941,98 руб., в т.ч. 8,83 руб. за 2015 год, 135 137,16 руб. за 2016 год, 795,99 руб. за 2017 год., оспариваемыми решениями начислены страховые взносы в сумме 41 682,25 руб., в том числе на обязательное пенсионное страхование – 29 133,84 руб., на обязательное медицинское страхование - 6 892,45 руб., на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – 3 888,72 руб., на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 1 767,24 руб.

В соответствии со статьей 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Таким образом, денежная компенсация, предусмотренная статьей 236 ТК РФ, является видом материальной ответственности работодателя перед работником, выплачивается в силу закона физическому лицу в связи с выполнением им трудовых обязанностей, обеспечивая дополнительную защиту трудовых прав работника.

При этом сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и работником является лишь условием для осуществления в пользу работника компенсационной выплаты в случае нарушения работодателем сроков выплаты заработной платы и не свидетельствует о том, что данная выплата представляет собой оплату труда работника.

Следовательно, суммы денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы подпадают под действие подпункта «и» пункта 2 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.12.2013 № 11031/13.

Таким образом, выплаченные обществом в связи с наступлением страхового случая своим сотрудникам спорные суммы в размере 135 941,98 руб. признаются страховым обеспечением по обязательному социальному страхованию и не могут квалифицироваться как объекты обложения соответствующими страховыми взносами на основании положений части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ и части 1 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ.

При таких обстоятельствах, решения Фонда от 26.09.2018 № 62/189, от 26.09.2018 № 72/189 в части доначисления сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 1 767,24 руб., на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи материнством в сумме 3 888,72 руб., а также решение Управления от 03.10.2018 № 084V12180000739 в части доначисления сумм страховых взносов на обязательное медицинское страхование плательщика в сумме 29 133,84 руб. и на обязательное пенсионное страхование в сумме 6 892,45 руб., подлежат признанию недействительными.

Основанием для принятия оспариваемых решений в части доначисления сумм страховых взносов на суммы выплат работникам связанных с оплатой проезда до места отдыха и обратно, послужил вывод Фонда и Управления о том, что суммы указанных выплат являются выплатами в пользу работников и соответственно подлежат обложению страховыми взносами.

Так, на сумму выплат работникам связанных с оплатой проезда до места отдыха и обратно в работникам связанных с оплатой проезда до места отдыха и обратно в размере 385 944,25 руб., оспариваемыми решениями начислены страховые взносы в сумме 103 204,25 руб., в том числе на обязательное пенсионное страхование – 72 003,77 руб., на обязательное медицинское страхование - 16 691,78 руб., на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – 9 491,41 руб., на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 5 017,29 руб.

В соответствии с положениями статей 20.1, 20.2 Закона № 125-ФЗ, статей 5, 7, 8, 9 Закона №212-ФЗ, статей 15, 16, 57, 129, 135 ТК РФ, расходы на оплату проезда до места отдыха и обратно не предусмотрены трудовым договором, не являются вознаграждением за труд. Целевое назначение спорных выплат - не оплата труда, а обеспечение социальных нужд работников общества, в связи с чем, эти выплаты не подлежат обложению страховыми взносами.

Из представленных в материалы дела документов и пояснений общества следует, что оплата до места отдыха и обратно за 2015-2017 годы производилась за счет прибыли Общества, установлена коллективным договором и приказами (от 07.09.2015 № 444-Р, от 07.10.2016 № 531-Р, от 09.10.2017 № 574-Р) по предприятию, выделялась в пределах утвержденной сметы расходов социального характера.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Такие выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Таким образом, расходы на оплату проезда до места отдыха и обратно относятся к выплатам социального характера, основанные на коллективном договоре, не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

При таких обстоятельствах, решения Фонда от 26.09.2018 № 62/189, от 26.09.2018 № 72/189 в части доначисления сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 5 017,29 руб., на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи материнством в сумме 9 491,41 руб., а также решение Управления от 03.10.2018 № 084V12180000739 в части доначисления сумм страховых взносов на обязательное медицинское страхование плательщика в сумме 72 00,377 руб. и на обязательное пенсионное страхование в сумме 16 691,78 руб., подлежат признанию недействительными.

Основанием для принятия оспариваемых решений в части доначисления сумм страховых взносов на суммы выходных пособий, послужил вывод Фонда и Управления о том, что суммы указанных выплат являются выплатами в пользу работников и соответственно подлежат обложению страховыми взносами.

Так, на сумму выплат выходного пособия, выплаченного обществом своим работникам в сумме 11 123,11 руб., оспариваемыми решениями начислены страховые взносы в сумме 2 544,20 руб., в том числе на обязательное пенсионное страхование – 1 830,19 руб., на обязательное медицинское страхование - 424,27 руб., на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – 200,05 руб., на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 89,69 руб.

Заявитель считает принятые решения незаконными в части:

-доначисления сумм страховых взносов в размере на обязательное социальное страхование 41 от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 100,61 руб., на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 224,44 руб., на обязательное медицинское страхование плательщика в сумме 394,70 руб. и на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 702,63 руб., соответственно. Контррасчет выходного пособия представлен заявителем в приложении к заявлению (л.д. 56 том 2).

В рассматриваемом случае, уволившимся работникам, был установлен суммированный учет рабочего времени, следовательно, выходное пособие работнику с суммированным учетом рабочего времени, при увольнении по п. 5 ст. 83 ТК РФ (прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в данном случае - по медицинскому заключению) и по п.1 ст. 83 ТК РФ (в связи с призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу), должно определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов в соответствии с производственным календарем в месяце, следующем за днем увольнения.

Суд соглашается с расчетом истца, в связи с чем, решения Фонда от 26.09.2018 № 62/189, от 26.09.2018 № 72/189 в части доначисления сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 89,69 руб., на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи материнством в сумме 200,05 руб., а также решение Управления от 03.10.2018 № 084V12180000739 в части доначисления сумм страховых взносов на обязательное медицинское страхование плательщика в сумме 424,27 руб. и на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 830,19 руб., подлежат признанию недействительными.

Основанием для принятия оспариваемых решений в части доначисления сумм страховых взносов на суммы оказания услуг по лечению протезированию зубов, послужил вывод Фонда и Управления о том, что суммы указанных выплат являются выплатами в пользу работников и соответственно подлежат обложению страховыми взносами.

Так, на сумму выплат работникам связанных с оплатой услуг по лечению протезированию зубов в размере 148 760 руб., оспариваемыми решениями начислены страховые взносы в сумме 28 930,88 руб., в том числе на обязательное пенсионное страхование – 19 797,80 руб., на обязательное медицинское страхование - 4 589,49 руб., на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – 2 609,71 руб., на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 1 933,88 руб.

Общество оплачивает лечение и протезирование зубов работникам «вредных профессий» согласно пункту 6.13.2 Коллективного договора и договорам с ООО «Медико-профилактический центр».

Согласно статье 164 ТК РФ компенсация - денежная выплата, установленная в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Поскольку понесенные работниками затраты не связаны с выполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей, рассматриваемые случаи не поименованы в ст. 165 ТК РФ, выплаченные компенсации не могут быть отнесены к составной части заработной платы.

Поскольку оплата лечения работников имеет своей целью их оздоровление, непосредственно не связана с выполнением работниками трудовых обязанностей, не является стимулирующей или компенсирующей выплатой, имеет нерегулярный характер, производится вне зависимости от стажа работника и результатов его работы, следовательно, не должна учитываться при расчете базы по страховым взносам. При этом, при оплате лечения работников происходит безвозмездная передача денежных средств, то есть какое-либо вознаграждение отсутствует.

При таких обстоятельствах, решения Фонда от 26.09.2018 № 62/189, от 26.09.2018 № 72/189 в части доначисления сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 1 933,88 руб., на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи материнством в сумме 2 609,71 руб., а также решение Управления от 03.10.2018 № 084V12180000739 в части доначисления сумм страховых взносов на обязательное медицинское страхование плательщика в сумме 19 797,80 руб. и на обязательное пенсионное страхование в сумме 4 589,49 руб., подлежат признанию недействительными.

Основанием для принятия оспариваемых решений в части доначисления сумм страховых взносов на суммы начислений материальной помощи за 2015-2017 годы, послужил вывод Фонда и Управления о том, что суммы указанных выплат являются выплатами в пользу работников и соответственно подлежат обложению страховыми взносами.

Так, на сумму материальной помощи в размере 1 362 329,30 руб., оспариваемыми решениями начислены страховые взносы в сумме 331 152,60 руб., в том числе на обязательное пенсионное страхование – 229 857,72 руб., на обязательное медицинское страхование - 53 285,20 руб., на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – 30 229,42 руб., на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 17 710,26 руб.

Исчисление и уплата страховых взносов регламентирована Законом № 125-ФЗ. Согласно части 1 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора.

Факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда. В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 ТК РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно ст.40 ТК РФ регулирует социально-трудовые отношения.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Такие выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

В ПАО «Уралкуз» выплаты материальной помощи всех направлений основаны на Коллективном договоре, суммы выделяются в пределах утвержденной сметы расходов социального характера, выплачиваются за счет прибыли предприятия.

Таким образом, между Обществом (работодателем) и его работниками заключен коллективный договор в целях создания системы социально-трудовых отношений, которая бы способствовала стабильной и производительной работе, повышению уровня жизни работников, установлению социально-трудовых прав и гарантий, реализации принципов социального партнерства и взаимной ответственности сторон. Социальные выплаты, основанные на коллективном договоре, не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

При таких обстоятельствах, решения Фонда от 26.09.2018 № 62/189, от 26.09.2018 № 72/189 в части доначисления сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 17 710,26 руб., на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи материнством в сумме 30 299,42 руб., а также решение Управления от 03.10.2018 № 084V12180000739 в части доначисления сумм страховых взносов на обязательное медицинское страхование плательщика в сумме 229 857,72 руб. и на обязательное пенсионное страхование в сумме 53 285,20 руб., подлежат признанию недействительными.

В соответствии с п.1.7 акта №084V10180001119 от 30.08.2018 и п. 1.7 решения ГУ УПФР № № 084V12180000739 от 03.10.2018 обществу были доначислены страховые взносы:

- по дополнительному тарифу в отношении выплат работникам, занятым на видах работ. указанных в пп.1 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ (с 01.01.15г п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400- ФЗ) в сумме 24 524,86 р. за 2015-2016гг.;

- по дополнительному тарифу в отношении выплат работникам, занятым на видах работ, указанных в пп.2-18 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ (с 01.01.lSr п.2-18 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400- ФЗ), в соответствии с ч.2 и ч.2.1 ст. 58.3 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ в сумме 9 151,50 руб. за 2015-2016гг.

Указанные выше страховые взносы по дополнительному тарифу доначислены на следующие выплаты работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда:

- не принятые к зачету расходы на выплату пособий по обязательному социальному страхованию;

- суммы компенсации за несвоевременную выплату заработной платы;

- оплата проезда до места отдыха и обратно;

- оплата излишне исчисленных дней по выходным пособиям;

- оплата лечения и протезирования зубов работникам;

-суммы материальной помощи.

Поскольку решение Управления в указанной части признано недействительным, то доначисление страховых взносов по дополнительным тарифам являются необоснованным и подлежат признанию недействительными.

Поскольку решения Фонда и Управления в оспариваемой заявителем сумме признаны судом недействительными, штрафы и пени, на указанные суммы начислению не подлежат.

Учитывая принятие судебного акта в пользу заявителя, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 9 000 руб. (платежное поручение от 31.10.2018 № 1641; л.д. 16) в силу статей 101, 110, 112 АПК РФ подлежат возмещению ему за счет Фонда и Управления.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ :

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 7) от 26.09.2018г № 72/189 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний недействительным в части доначисления страховых взносов в сумме 26 534,34 руб., пени в сумме 17 194,79 руб. и штрафных санкций в сумме 5 306,87 руб.

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 7) от 26.09.2018 № 62/189 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах недействительным в части доначисления страховых взносов в сумме 46 524,72 руб., штрафных санкций в сумме 9 304,94 руб.

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области от 03.10.2018 № 084V12180000739 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах недействительным в части доначисления страховых взносов на обязательное медицинское страхование плательщика в сумме 81 945,49 руб. и на обязательное пенсионное страхование в сумме 386568,32 руб., соответственно, штрафных санкций в сумме 16 389,09 руб. и 77313,66 руб. соответственно, пени в сумме 33 984,20 руб. и 7 289,20 руб.

Взыскать с Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 7) в пользу публичного акционерного общества «Уральская кузница» расходы на уплату государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Миассе Челябинской области (межрайонное) в пользу публичного акционерного общества «Уральская кузница» расходы на уплату государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объёме) через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья А.В. Орлов