Постановление от 21 апреля 2024 г. по делу № А41-84144/2020




ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


10АП-5571/2024

Дело № А41-84144/20
22 апреля 2024 года
г. Москва




Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 22 апреля 2024 года


Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Погонцева М.И.,

судей Коновалова С.А., Семушкиной В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

при участии в заседании: согласно протоколу судебного заседания,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 09.02.2024 по делу № А41-84144/20, принятое судьей В.С. Желонкиным, по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Кооперативу индивидуальных застройщиков «Лесное подворье» (ИНН: 5032045740.ОГРН: 1035006473039,) третье лицо: Министерство имущественных отношений Московской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о понуждении к заключению договора куплипродажи земельного участка с кадастровым номером 50:20:0041710:122, 



УСТАНОВИЛ:


Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Кооперативу индивидуальных застройщиков «Лесное подворье» с требованием о понуждении заключить договор купли-продажи от 22.11.2019 года №2736/2019 земельного участка общей площадью 8 360+/-32 кв.м. с кадастровым номером 50:20:0041710:122, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - земельные участки общего пользования, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, д. Дунино, тер. КИЗ «Лесное подворье», на соответствующих условиях.

Решением Арбитражного суда Московской области от 09.02.2024 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, истец обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального и нарушением норм процессуального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 АПК РФ, в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru и не заявивших о его отложении, в соответствии с частью 1 статьи 266 и частью 3 статьи 156 АПК РФ.

Представитель Кооператива индивидуальных застройщиков «Лесное подворье» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Как следует из материалов дела, Кооператив индивидуальных застройщиков «Лесное подворье» создан 20.11.1997 года.

В соответствии с п.2.1. Устава Кооператив учрежден, в том числе, с целью создания наиболее благоприятных условий для проживания, ведения садоводческого хозяйства, огородничества и других видов приусадебного хозяйства.

На основании Постановления Главы Одинцовского района Московской области от 31 декабря 1997 года .№2499 Кооперативу предоставлен земельный участок в бессрочное пользование, площадью 6,00 гектаров, для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается Государственным актом на право бессрочного (постоянного) пользования землей, зарегистрированным в Книге записей Государственных актов на право собственности, пользования землей за №1305 от «26» февраля 1998 года.

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 03.06.1998 года № 1005 членам Кооператива были выделены земельные участки в собственность бесплатно общей площадью 5,068 Га.

После распределения земельных участков между членами КПЗ «Лесное подворье», в границах общего (выделенного) земельного участка, был образован земельный участок с кадастровым номером 50:20:00401710:122 - используемый для прохода / проезда и иных целей, членов КПЗ «Лесное подворье» (имущество общего пользования членов), площадью 836047+/-32 м2.

На основании Постановления Администрации Одинцовского городского округа Московской области от 03.10.2019 №928 Кооперативу индивидуальных застройщиков «Лесное подворье» предоставлен в собственность за плату без проведения торгов земельный участок площадью 8 360+/-32 кв.м., с кадастровым номером 50:20:0041710:122, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - земельные участки общего пользования, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, д. Дунино, тер. КИЗ «Лесное подворье».

04 декабря 2019 года во исполнение вышеуказанного Постановления Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа направил председателю КИЗ «Лесное подворье» ФИО2 для ознакомления и подписания договор купли-продажи земельного участка от 22.11.2019 года №2736/2019.

Исходя из договора купли-продажи от 22 ноября 2019 года, Комитет по управлению муниципальным имуществом (продавец) передает а КИЗ «Лесное подворье» (покупатель) принимает в собственность земельный участок в порядке переоформления права постоянного бессрочного пользования, общей площадью 8 360+/-32 с кадастровым номером 50:20:0041710:122 в границах указанных в выписке из ЕГРН, прилагаемой к договору, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, д. Дунино, тер. КИЗ «Лесное подворье» из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - земельные участки общего пользования.

07 ноября 2019 года ООО «ГроссАудит» произвел оценку рыночной стоимости муниципального имущества - земельного участка общей площадью 8 360+/-32 с кадастровым номером 50:20:0041710:122 , расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, д. Дунино, тер. КИЗ «Лесное подворье» из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - земельные участки общего пользования, которая на дату оценки 01 ноября 2019 года составляет 14 720 000 руб.

В статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что использование земли в Российской Федерации является платным.

Рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224 ГК РФ).

При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (статья 39,4 ЗК РФ).

Комитет по управлению муниципальным имуществом полностью исполнил зависящие от него требования, определенные в статье 39.14. ЗК РФ о порядке предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

До настоящего момента кооператива индивидуальных застройщиков «Лесное подворье» уклоняется от заключения договора купли-продажи, что послужило основанием для обращения истца в суд с заявленными требованиями.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался следующими обстоятельствами.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, однако избранный истцом способ защиты должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса истца.

По смыслу действующего гражданского законодательства способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, при этом нарушено или оспорено может быть только существующее право.

При этом избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

В соответствии с пунктом 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем ГК РФ.

В соответствии со статьей 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434 ГК РФ). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

В соответствии со статьей 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии с п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

Равным образом на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашения сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда. Такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

По смыслу пункта 1 статьи 421 ГК РФ добровольно принятое стороной обязательство заключить договор или заранее заключенное соглашение сторон о передаче на рассмотрение суда возникших при заключении договора разногласий должны быть явно выраженными. Если при предъявлении истцом требования о понуждении ответчика заключить договор или об определении условий договора в отсутствие у последнего такой обязанности или в отсутствие такого соглашения ответчик выразил согласие на рассмотрение спора, считается, что стороны согласовали передачу на рассмотрение суда разногласий, возникших при заключении договора (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

Как указывает истец, Комитет по управлению муниципальным имуществом полностью исполнил требования, определенные в статья 39.14. ЗК РФ о порядке предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, однако до настоящего момента кооператива индивидуальных застройщиков «Лесное подворье» уклоняется от заключения договора купли-продажи.

Вместе с тем, как верно отмечено судом первой инстанции, истцом не учтены следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Московской области от 17.04.2023 по делу №А41- 89255/2022, оставленным без изменения Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2023 и Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 22.09.2023, было признано незаконным решение Комитета по управлению Муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области от 23.09.2022 №Р001-8924868513-63023430 об отказе в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 50:20:0041710:122.

Суды обязали Комитет по управлению Муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области подготовить проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 50:20:0041710:122 и направить его Кооперативу индивидуальных застройщиков «Лесное подворье» в течение месяца со дня принятия настоящего решения.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что в рамках дела №А41-89255/2022 суды пришли к выводу о наличии правовых оснований и необходимости заключения между сторонами договора аренды земельного участка с кадастровым номером 50:20:0041710:122, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Обжалуя решение арбитражного суда первой инстанции по настоящему делу, заявитель не указывает каких-либо конкретных обстоятельств, по которым он не согласен с обжалуемым решением, а лишь повторно ссылается на те обстоятельства, которые им указаны в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Таким образом, доводы заявителя направлены на переоценку обжалуемого судебного акта, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения суда.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, апелляционным судом не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Московской области от 09.02.2024 по делу №А41-84144/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Московского округа через арбитражный суд первой инстанции в двухмесячный срок со дня его изготовления в полном объеме. 


Председательствующий cудья

                                                    М.И. Погонцев


Судьи

                                                    С.А. Коновалов


                                                    В.Н. Семушкина



Суд:

10 ААС (Десятый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ОДИНЦОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5032000299) (подробнее)

Ответчики:

Кооператив индивид. застройщиков "Лесное Подворье" (ИНН: 5032045740) (подробнее)

Иные лица:

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 7725131814) (подробнее)

Судьи дела:

Коновалов С.А. (судья) (подробнее)