Постановление от 17 января 2019 г. по делу № А33-16769/2018

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД




П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №

А33-16769/2018
г. Красноярск
17 января 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена «16» января 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен «17» января 2019 года.


Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бабенко А.Н.,

судей: Петровской О.В., Споткай Л.Е.

при ведении протокола судебного заседания Каверзиной Т.П.

при участии:

от заявителя - акционерного общества «Современные Технологии Связи»: Дровалёвой Ю.А., представителя по доверенности от 09.01.2019 № 001,

от ответчика – Межрегионального территориального Управления Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва: Чешуиной М.В., представитель по доверенности от 11.05.2018,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу АО «Современные технологии связи» на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «29» октября 2018 года по делу № А33-16769/2018, принятое судьёй Лесковым Р.В.



установил:

Акционерное общество «Современные Технологии Связи» (далее – заявитель) ИНН 2466083863, ОГРН 1022402644384, г. Красноярск) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о:

- признании незаконным бездействия Межрегионального территориального Управления Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН 2466222186 , ОГРН 1092468031479, г. Красноярск) связанное с отказом от регистрации имущества в реестре федеральной собственности;

- об обязании Межрегиональное территориальное Управление Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва провести регистрацию имущества: сооружение связи г. Красноярск «Левый берег», назначение: 7, 8 сооружения связи, протяженность 328994 м, адрес (местонахождение) Красноярский край, г. Красноярск, от АТС 43/44 по ул.Новосибирская, 64, от АТС 21 по ул. Ады Лебедевой, 152, от АТС 22/23 по ул.Дзержинского 26, от АМТС по ул. Карла Маркса 80, от АТС 27 по ул. Ленина 37,от АТС 24 по ул. Устиновича 5, по всему левому берегу г. Красноярскаотносительно р. Енисей, до жилых домов и ККС в реестре федеральнойсобственности.

Заявление принято к производству суда. Определением от 02.08.2018 возбуждено производство по делу, привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Федеральное агентство научных организаций, управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ФГБНУ Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук». Назначены предварительное и судебное заседания на 28.08.2018.

Определением от 28.08.2018 предварительное судебное заседание отложено на 24.10.2018, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено публичное акционерное общество «Ростелеком» в лице Красноярского филиала.

Определением от 31.08.2018 произведено процессуальное правопреемство заинтересованного лица с Федерального агентства научных организаций на Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 29.10.2018 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, заявитель обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить обжалуемое решение и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, ссылается на то, что в своем заявлении истец просил признать незаконным бездействие Межрегионального территориального управления Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, связанное с отказом от регистрации имущества в реестре федеральной собственности и обязать Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва провести регистрацию имущества: сооружение связи г. Красноярск «Левый берег», назначение: 7, 8 сооружения связи, протяженность 328994 м, адрес (местонахождение) Красноярский край, г. Красноярск, от АТС 43/44 по ул. Новосибирская, 64, от АТС 21 по ул. Ады Лебедевой, 152, от АТС 22/23 по ул. Дзержинского 26, от АМТС по ул. Карла Маркса 80, от АТС 27 по ул. Ленина 37, от АТС 24 по ул. Устиновича 5, по всему левому берегу г. Красноярска относительно р. Енисей, до жилых домов и ККС в реестре федеральной собственности. Вместе с тем, суд первой инстанции не учел в своем решении этих требований и посчитал, что истец обжалует бездействие ответчика, связанное с не предоставлением ответа на заявление АО «Современные технологии связи».

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 03.12.2018 апелляционная жалоба принята к производству, ее рассмотрение назначено на 16.01.2019.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2016 №220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти» предусматривается возможность выполнения судебного акта в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. Такой судебный акт направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Текст определения о принятии к производству апелляционной жалобы от 03.12.2018, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, опубликован в Картотеке арбитражных дел (http://.kad.arbitr.ru/) 04.12.2018.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования апелляционной жалобы. Представитель ответчика письменный отзыв на апелляционную жалобу не представил, отклонил доводы апелляционной жалобы. При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 05.04.2017 по делу № А33-16340/2015 признано отсутствующим право собственности ПАО «Ростелеком» на сооружение связи г. Красноярск «Левый берег», назначение: 7, 8 сооружения связи, протяженность 328994 м, адрес (местонахождение) Красноярский край, г. Красноярск, от АТС 43/44 по ул. Новосибирская, 64, от АТС 21 по ул. Ады Лебедевой, 152, от АТС 22/23 по ул. Дзержинского 26, от АМТС по ул. Карла Маркса 80, от АТС 27 по ул. Ленина 37, от АТС 24 по ул. Устиновича 5, по всему левому берегу г. Красноярска относительно р.Енисей, до жилых домов и ККС.

АО «Современные Технологии Связи» обратилось в Межрегиональное территориальное Управление Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва с заявлением от 19.10.2017 № 542 о регистрации имущества (сооружение связи г. Красноярск «Левый берег», назначение: 7, 8 сооружения связи, протяженность 328994 м, адрес (местонахождение) Красноярский край, г. Красноярск, от АТС 43/44 по ул. Новосибирская, 64, от АТС 21 по ул. Ады Лебедевой, 152, от АТС 22/23 по ул. Дзержинского 26, от АМТС по ул. Карла Маркса 80, от АТС 27 по ул. Ленина 37, от АТС 24 по ул. Устиновича 5, по всему левому берегу г. Красноярска относительно р. Енисей, до жилых домов и ККС) в реестре федеральной собственности и предоставлении его АО «Современные Технологии Связи» во временное пользование. Согласно входящему штампу заявление зарегистрировано в Межрегиональном территориальном Управлении Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва 23.10.2017.

В ответном письме от 13.03.2018 № 03-38/0434/2946 Межрегиональное территориальное Управление Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва сообщило, что действия по регистрации указанного в обращении имущества (сооружение связи г.Красноярск «Левый берег», назначение: 7, 8 сооружения связи, протяженность 328994 м, адрес (местонахождение) Красноярский край, г. Красноярск, от АТС 43/44 по ул.Новосибирская, 64, от АТС 21 по ул. Ады Лебедевой, 152, от АТС 22/23 по ул.Дзержинского 26, от АМТС по ул. Карла Маркса 80, от АТС 27 по ул. Ленина 37, от АТС 24 по ул. Устиновича 5, по всему левому берегу г. Красноярска относительно р.Енисей, до жилых домов и ККС) и распоряжение указанным имуществом относятся к компетенции Федерального агентства научных организаций.

Не согласившись с ответом Межрегионального территориального Управления Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, содержащимся в письме от 13.03.2018 №03-38/0434/2946, АО «Современные Технологии Связи» 27.03.2018 обратилось с жалобой в прокуратуру Красноярского края (исх. № 133). В указанной жалобе указывается, что ответ Межрегионального территориального Управления Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, содержащийся в письме от 13.03.2018 № 03-38/0434/2946, получен заявителем 16.03.2018.

Полагая, что бездействие Межрегионального территориального Управления Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва нарушает права и законные интересы заявителя, АО «Современные Технологии Связи» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действия (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Из положений статьи 197, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемых ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

При этом обязанность государственного органа по доказыванию соответствия оспариваемых действий (бездействий) закону или иному нормативному правовому акту не освобождает заявителя от доказывания нарушения прав и законных интересов лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемыми действиями (бездействиями).

Согласно пункту 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что АО «Современные Технологии Связи» обратилось в Межрегиональное территориальное Управление Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва с заявлением от 19.10.2017 № 542 о регистрации имущества (сооружение связи г.Красноярск «Левый берег», назначение: 7, 8 сооружения связи, протяженность 328994 м, адрес (местонахождение) Красноярский край, г. Красноярск, от АТС 43/44 по ул.Новосибирская, 64, от АТС 21 по ул. Ады Лебедевой, 152, от АТС 22/23 по ул.Дзержинского 26, от АМТС по ул. Карла Маркса 80, от АТС 27 по ул. Ленина 37, от АТС 24 по ул. Устиновича 5, по всему левому берегу г. Красноярска относительно р.Енисей, до жилых домов и ККС) в реестре федеральной собственности и предоставлении его АО «Современные Технологии Связи» во временное пользование. Согласно входящему штампу заявление зарегистрировано в Межрегиональном территориальном Управлении Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва 23.10.2017.

Согласно представленным в материалы дела документам, ответ на заявление АО «Современные Технологии Связи» от 19.10.2017 № 542 дан Межрегиональным территориальным Управлением Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва в письме от 13.03.2018 № 03-38/0434/2946.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований, исходил из того, что трехмесячный срок, установленный пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявителем пропущен. В свою очередь, пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

Приказом Росимущества от 16.12.2016 № 455 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» (далее - Положение), утверждено «Положение о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва».

Пунктом 1 раздела 1 Положения Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений на территории Красноярского края, Республики Хакасия и Республики Тыва.

В соответствии со ст.33 Конституции Российской Федерации, граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Порядок обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органами местного самоуправления, гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Пунктом 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Частью 4 статьи 1 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено, что установленный им порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц.

Согласно входящему штампу Межрегионального территориального Управления Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва заявление АО «Современные Технологии Связи» от 19.10.2017 № 542 поступило в Управление 23.10.2017, что сторонами не оспаривается.

Принимая во внимание, что заявление АО «Современные Технологии Связи» от 19.10.2017 № 542 поступило в Управление 23.10.2017, ответ на обращение заявителя должен быть дан до 22.11.2017, суд первой инстанции правомерно установил, что установленный пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок, подлежит исчислению с 22.11.2017, т.к. на данную дату истец уже должен был знать об отсутствии ответа на свое обращение.

Заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края 22.06.2018. Таким образом, суд первой инстанции правомерно установил, что трехмесячный срок, установленный пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявителем пропущен.

АО «Современные Технологии Связи» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании незаконным бездействия только 22.06.2018 (со значительным пропуском установленного законодательством срока обжалования), ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования заявителем не заявлялось, доказательств наличия уважительных причин пропуска срока обжалования, суду не представлено.

Орган, чье бездействие оспаривается, также указал на пропуск заявителем срока, установленного в ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

При этом, судом первой инстанции также обосновано принято во внимание то, что ответ на заявление АО «Современные Технологии Связи» от 19.10.2017 № 542, изложенный Межрегиональным территориальным Управлением Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва в письме от 13.03.2018 № 03-38/0434/2946, получен заявителем 16.03.2018, о чем последний указывает в жалобе в прокуратуру Красноярского края от 27.03.2018 исх. № 133.

Если заявитель, считает, что факт бездействия межрегионального территориального управления по его обращению, связан в т.ч. с письмом от 13.03.2018г., то согласно пункту 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок на обжалование ответа, выраженного в письме от 13.03.2018 № 03-38/0434/2946, истек 16.06.2018. Заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края 22.06.2018.

Таким образом, установленный пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок на оспаривание заявителем ответа на заявление от 19.10.2017 № 542, изложенного в письме Межрегионального территориального Управления Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва от 13.03.2018 № 03-38/0434/2946, заявителем также пропущен.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы доводы последней не нашли своего подтверждения.

Выбор способа защиты предопределяет то, в каком порядке будет рассматриваться спор. В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, в том числе самостоятельно избирают порядок и способ защиты гражданских прав и интересов.

Судом апелляционной инстанции установлено, что в судебном заседании 24.10.2018 судом у заявителя выяснялся вопрос о том, что является предметом оспаривания по настоящему делу: бездействие Межрегионального территориального Управления Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, выразившееся в несвоевременном рассмотрении заявления от 19.10.2017 № 542 или отказ Межрегионального территориального Управления Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, выразившийся в письме от 13.03.2018 № 03-38/0434/2946.

Согласно пояснениям представителя заявителя предметом требований в рамках настоящего дела является бездействие Межрегионального территориального Управления Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, выразившееся в несвоевременном рассмотрении заявления от 19.10.2017 № 542.

Более того, исходя из положений пунктов 1, 4 Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 16.12.2016 N 455, территориальное управление осуществляет:

- функции по управлению федеральным имуществом, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений на территории Красноярского края, Республики Хакасия и Республики Тыва;

- полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории субъектов РФ, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну РФ;

- а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам.

В силу пункта 4.1.14. указанного Положения территориальный орган осуществляет полномочия по предоставлению в установленном порядке находящихся в собственности Российской Федерации земельных участков в безвозмездное срочное пользование площадью, равной либо меньше десяти гектаров - самостоятельно; площадью больше десяти гектаров - по поручению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (пункт 4.2.23.), а также иные функции по управлению государственным имуществом, если такие функции предусмотрены федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ (пункт 4.2.29.).

Пунктом 4.1.30. Положения установлено, что территориальное управление обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством РФ срок.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26.02.2018 года (на дату оспариваемого письма) правообладателем земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:157160 (местоположение: Красноярский край, г. Красноярск, Академгородок) на котором расположено недвижимое имущество (сооружение), указанное в обращении ОА «Современные технологии связи», является Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук, право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано 04.12.2013 за №24-24-01/204/2006-022;

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства;

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции учитывает доводы Межрегионального территориального управления, изложенные в обоснование возражений на заявленные требования, согласно которым действия по регистрации указанного в обращении имущества (сооружение связи г. Красноярск «Левый берег», назначение: 7, 8 сооружения связи, протяженность 328994 м., адрес (местоположение) Красноярский край, г. Красноярск, от АТС 43/44 по ул. Новосибирская, 64, от АТС 21 по ул. Ады Лебедевой, 152, от АТС 22/23 по ул. Дзержинского 26, от АТС по ул. Карла Маркса 80, от АТС 27 по ул. Ленина 37, от АТС 24 по ул. Устиновича 5, по всему левому берегу г. Красноярска относительно р. Енисей, до жилых домов и ККС) и распоряжение указанным имуществом относятся к компетенции Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и подведомственных министерству организаций.

Иных доводов, служащих основанием для отмены судебного акта в отношении существа рассматриваемого спора, в апелляционной жалобе не приведено.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «29» октября 2018 года по делу № А33-16769/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с АО «Современные технологии связи» в доход федерального бюджета 3 000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.



Председательствующий

А.Н. Бабенко


Судьи:

О.В. Петровская



Л.Е. Споткай