Постановление от 8 ноября 2023 г. по делу № А14-8755/2023Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (19 ААС) - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД Дело № А14-8755/2023 город Воронеж 8 ноября 2023 года Резолютивная часть постановления объявлена 3 ноября 2023 года Постановление в полном объеме изготовлено 8 ноября 2023 года Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Протасова А.И., судей Малиной Е.В., ФИО1, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2, при участии: от ООО «ЭНЕРГО-АЛЬЯНС»: представители не явились, извещено надлежащим образом; от Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области в лице судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов УФССП России по Воронежской области ФИО3: представители не явились, извещено надлежащим образом; от Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области: представители не явились, извещено надлежащим образом; от Советского районного отдела судебных приставов УФССП России по Воронежской области: представители не явились, извещен надлежащим образом; от Акционерного общества «ОПТИМА»: представители не явились, извещено надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «ЭНЕРГО-АЛЬЯНС» на решение Арбитражного суда Воронежской области от 21.08.2023 по делу № А14-8755/2023, по заявлению ООО «ЭНЕРГО-АЛЬЯНС», г.Воронеж (ОГРН <***>, ИНН: <***>) к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов УФССП России по Воронежской области ФИО3, о признании незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № 36054/23/151441 от 28.03.2023, вынесенного в рамках исполнительного производства № 33035/23/36054-ИП от 06.03.2023, заинтересованные лица: 1. Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2. Советский районный отдел судебных приставов УФССП России по Воронежской области, г. Воронеж 3. Акционерное общество «ОПТИМА», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГО-АЛЬЯНС» (далее - заявитель, Общество, ООО «ЭНЕРГО-АЛЬЯНС») обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области в лице судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов УФССП России по Воронежской области ФИО3 о признании незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № 36054/23/151441 от 28.03.2023, вынесенное в рамках исполнительного производства № 33035/23/36054-ИП от 06.03.2023. Решением от 21.08.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано. Не согласившись с обжалуемым судебным актом, ООО «ЭНЕРГО-АЛЬЯНС» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой. В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель полагает, что судом не исследованы фактические обстоятельства дела. Считает, что судом незаконно отклонены факты подтверждающие наличие неимущественного характера исполнительного производства. Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе. В судебное заседание участники процесса не явились. Дело рассматривалось в отсутствие указанных лиц в порядке ст.ст.156, 266 АПК РФ, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Согласно части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело. Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд апелляционной инстанции полагает обжалуемый судебный акт не подлежащим отмене. Как следует из материалов дела, в рамках обособленного спора по делу о банкротстве АО «ОПТИМА», определением Арбитражного суда города Москвы от 03.11.2022 по делу № А40-162552/18-24-42Б признана недействительной сделка по перечислению АО «ОПТИМА» в пользу ООО «Энерго-Альянс» денежных средств в размере 8 100 000 рублей (платеж от 23.10.2020, списан со счета, открытого на имя АО «ОПТИМА» № 40706810504800001172 в ПАО ВТБ г. Москва). Применены последствия недействительности сделки. ООО «Энерго-Альянс» обязано возвратить в конкурсную массу должника АО «ОПТИМА» денежные средства в размере 8 100 000 рублей. Задолженность АО «ОПТИМА» восстановлена перед ООО «Энерго-Альянс» в размере 8 100 000 руб. Определение Арбитражного суда города Москвы от 03.11.2022 по делу № А40-162552/18-24-42Б вступило в законную силу. На принудительное исполнение определения суда 03.11.2022 по делу № А40-162552/18-24-42Б выдан исполнительный лист 21.12.2022. Судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Воронежа ФИО3 06.03.2023 возбуждено исполнительное производство № 33035/23/36054-ИП. 28.03.2023 судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Воронежа ФИО3 в рамках исполнительного производства № 33035/23/36054-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в ПАО Сбербанк на общую сумму 8 100 000 руб. Не согласившись с указанным постановлением, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым в рамках настоящего дела заявлением. Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции верно руководствовался следующим. Статьей 329 АПК РФ установлено, что постановления, решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами по правилам, установленным главой 24 Кодекса. Для признания незаконными действий (бездействия) или оформленного в виде постановления решения судебного пристава в силу части 1 статьи 198, статей 200 и 329 АПК РФ, судом должны быть одновременно установлены несоответствие названных действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение ими прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд с заявлением лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определяются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ). Как следует из частей 1, 2 статьи 5 Закона № 229-ФЗ, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - ФЗ N 118- ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (п. 1 ст. 13 ФЗ N 118-ФЗ). Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено законом (ч.1 ст.30 Закона N 229-ФЗ). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.7 ст.30 Закона № 229-ФЗ). В силу части 11 статьи 30 Закона N 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав - исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст.112, 116 Закона N 229-ФЗ. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона N 229-ФЗ, если иное не установлено этим законом (часть 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ). Частью 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68 Закона № 229-ФЗ). Предусмотренные Законом № 229-ФЗ исполнительные действия и меры принудительного характера в соответствии с требованиями статей 64 и 68 названного закона применяются судебным приставом-исполнителем исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия будут наиболее эффективны. Полнота и достаточность совершаемых действий также определяется судебным приставом. Пунктом 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Постановление N 50) разъяснено, что перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий). Поэтому перечень необходимых исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, является открытым и предоставляет судебному приставу-исполнителю право совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Частью 2 статьи 69 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Согласно части 3 статьи 69 Закона № 229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Таким образом, требования, содержащиеся в исполнительном документе, могут быть связаны с обращением взыскания на денежные средства или иное имущество должника (требования имущественного характера), а также направлены на обязание должника совершить или воздержаться от совершения определенных действий. В последнем случае речь идет о требованиях неимущественного характера. В рамках исполнительного производства № 33035/23/36054-ИП от 06.03.2023 судебным приставом-исполнителем совершались действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно на возврат в конкурсную массу АО «Оптима» денежные средства в размере 8 100 000 руб. Заявитель указывает, что данные требования по своей сути являются неимущественными в связи с чем, к должнику не может быть применена такая принудительная мера, как обращение взыскания на денежные средства, находящиеся в кредитной организации. Данный довод верно отклонен судом ввиду следующего. Исходя из смысла статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации имущественные отношения - это те отношения, которые могут иметь денежную оценку, их объектом выступает имущество, выступающее в качестве товара, в товарно-денежном обороте. Статьей 128 ГК РФ установлено, что к объектам гражданских прав относятся, в том числе, денежные средства. Согласно части 1 статьи 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Следовательно, в отсутствие законодательного запрета денежные средства являются имуществом граждан и юридических лиц. Арбитражное процессуальное законодательство различает решения о взыскании денежных средств и присуждении имущества, с одной стороны, и решения, обязывающие ответчика совершить определенные действия, с другой стороны. Согласно статье 171 АПК РФ при удовлетворении требования о взыскании денежных средств в резолютивной части решения арбитражный суд указывает общий размер подлежащих взысканию денежных сумм с раздельным определением основной задолженности, убытков, неустойки (штрафа, пеней) и процентов (часть 1). При присуждении имущества арбитражный суд указывает наименование имущества, подлежащего передаче истцу, его стоимость и место нахождения (часть 2). В соответствии с частью 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения (часть 1). В рассматриваемом случае судебным актом (определением о признании сделки недействительной от 03.11.2022) и выданным на его основании исполнительным листом на ООО «ЭНЕРГО-АЛЬЯНС» возложена обязанность по возврату в конкурсную массу АО «ОПТИМА» 8 100 000 руб. Следовательно, фактически требование исполнительного документа является по своему характеру имущественным, так как обязывает ООО «ЭНЕРГО- АЛЬЯНС» возвратить взыскателю денежные средства в определенной сумме. Одновременно суд учел, что в Законе № 229-ФЗ содержится Глава 13, позволяющая определить, какие требования законодатель отнес к требованиям неимущественного характера. Таким образом, постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № 36054/23/151441 от 28.03.2023, вынесенное в рамках исполнительного производства № 33035/23/36054-ИП от 06.03.2023, вынесено судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Воронежа ФИО3 в полном соответствии с законом. С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленного требования не имеется. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, свидетельствуют о несогласии с выводами суда, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда. Несогласие заявителя жалобы с выводами суда первой инстанции не свидетельствует о наличии оснований для отмены принятого по делу решения. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Руководствуясь п.1 ст.269 ст.271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, решение Арбитражного суда Воронежской области от 21.08.2023 по делу № А14-8755/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Арбитражный суд Центрального округа, в двухмесячный срок. Председательствующий судья А.И. Протасов судьи Е.В. Малина А.А. Пороник Суд:19 ААС (Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Истцы:ООО "Энерго-Альянс" (подробнее)Ответчики:СПИ Советского РОСП г. Воронежа УФССП РФ по ВО Черепухина Т.А. (подробнее)Иные лица:АО "Оптима" (подробнее)Советское РОСП Воронежской области (подробнее) УФССП России по Воронежской области (подробнее) Судьи дела:Протасов А.И. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |