Решение от 26 ноября 2018 г. по делу № А35-7879/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-7879/2018
26 ноября 2018 года
г. Курск



Резолютивная часть решения принята 12.11.2018


Арбитражный суд Курской области в составе судьи Клочковой Е.В. рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению

акционерного общества «Проект «Свежий хлеб» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу

об отмене Постановления Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу от 06.09.2018 г. по делу об административном правонарушении № 03-18/723-3, прекращении производства.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Проект «Свежий хлеб» (далее – АО «Проект «Свежий хлеб», заявитель) обратилось к Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу (далее – МРУ Росалкогольрегулирования по ЦФО, заинтересованное лицо) с заявлением об отмене Постановления Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу от 06.09.2018 г. по делу об административном правонарушении № 03-18/723-3, прекращении производства.

Определением арбитражного суда от 21.09.2018 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с нормами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Участвующим в деле лицам предложено в срок до 15 октября 2018 года выполнить следующие действия:

заявителю - правовое и документальное обоснование заявленных требований;

заинтересованному лицу - письменный отзыв (признание, непризнание заявленных требований) с правовым и документальным обоснованием своей позиции; материалы административного дела в полном объеме (заверенные копии - для приобщения к материалам дела, оригиналы - на обозрение суда).

Также, участвующим в деле лицам предложено представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 07 ноября 2018 года. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в срок до 15 октября 2018 года.

05.10.2018 от заинтересованного лица в материалы дела поступил отзыв, в котором требования не признает, просит в их удовлетворении отказать.

12.11.2018 дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, принято решение в виде резолютивной части, которое размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 13.11.2018.

Пунктом 2 статьи 229 АПК РФ предусмотрено, что по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

19.11.2018 от АО «Проект «Свежий хлеб» поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу № А35-7879/2018.

Учитывая вышеизложенное, судом изготовлено мотивированное решение.

Как следует из материалов дела, АО «Проект «Свежий хлеб» зарегистрировано в качестве юридического лица 14.09.2018, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 305040, <...> Октября, д. 169, осуществляет деятельность по производству хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения качестве основной.

В отношении АО «Проект «Свежий хлеб» МРУ Росалкогольрегулирования по ЦФО проведена проверка декларирования объемов поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, представленной обществом за 1 квартал 2018 года.

В ходе проведенной проверки административным органом выявлено следующее нарушение: в установленный срок до 20.04.2018 не представлена в форме электронного документа декларация об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (декларация № 7) к Правилам представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 09.08.2012 № 815 (далее - Правила).

Декларация за 1 квартал 2018 года была подана АО «Проект «Свежий хлеб» 16.07.2018.

Указанное, по мнению административного органа, является нарушением со стороны общества правил и норм, закрепленных ст.ст. 14, 26, 23 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Закона № 171-ФЗ), Постановления Правительства РФ от 09.08.2012г. №815 «О предоставлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей», Приказа Росалкогольрегулирования от 23.08.2012г. № 231 «Об утверждении порядка заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей».

В этой связи, действия общества, по мнению административного органа, образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Извещением от 22.06.2018 №у1-ап2761/03 МРУ Росалкогольрегулирования по ЦФО уведомило АО «Проект «Свежий хлеб» о дате и времени составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.13 КоАП РФ, на 23.08.2018 12 ч. 00 мин.

10.08.2018 письмом № 202 общество просило административный орган провести составление протокола в отсутствие своего представителя, факт совершения правонарушения признало, просило применить нормы КоАП РФ о малозначительности.

23.08.2018 консультантом отдела контроля за представлением деклараций и анализа информационных систем МРУ Росалкогольрегулирования по ЦФО ФИО1 по результатам проверки был составлен Протокол об административном правонарушении № 03-18/723-1, предусмотренном ст. 15.13 КоАП РФ, в отношении АО «Проект «Свежий хлеб».

23.08.2018 определением врио заместителя МРУ Росалкогольрегулирования по ЦФО ФИО2 назначено рассмотрение дела об административном правонарушении № 03-18/723 в отношении АО «Проект «Свежий хлеб» на 06.09.2018 на 15 час. 30 мин. в помещении МРУ Росалкогольрегулирования по ЦФО.

30.08.2018 АО «Проект «Свежий хлеб» направило объяснения по делу об административном правонарушении № 03-18/723, в которых просило освободить от административной ответственности общество и ограничиться устным замечанием ввиду малозначительности правонарушения.

04.09.2018 письмом № 04-9/1 общество просило рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие своего представителя, подтвердило получение протокола от 23.08.2018.

06.09.2018 МРУ Росалкогольрегулирования по ЦФО дело № 03-18/723-3 было рассмотрено в отсутствие надлежащим образом уведомленного представителя АО «Проект «Свежий хлеб». Постановлением врио заместителя руководителя МРУ Росалкогольрегулирования по ЦФО ФИО2 от 06.09.2018. по делу об административном правонарушении № 03-18/723-3 АО «Проект «Свежий хлеб» привлечено к административной ответственности по ст. 15.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. 00 коп.

Копия постановления направлено обществу согласно списку внутренних почтовых отправлений от 10.09.2018 № 1.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением от 06.09.2018 № 03-18/723-3 о назначении административного наказания, АО «Проект «Свежий хлеб» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В заявлении АО «Проект «Свежий хлеб» признало факт нарушения срока подачи декларации, вместе с тем, просило прекратить производство по делу в связи с малозначительности допущенного правонарушения.

Административный орган в письменном отзыве указал на отсутствие оснований для признания вмененного обществу правонарушения малозначительным.

Оценив представленные сторонами доказательства, арбитражный суд, считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями, изложенными в статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в установленном АПК РФ порядке.

Согласно ч. 1 ст. 207 АПК РФ дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях (далее в параграфе 2 главы 25, пункте 4 части 1 статьи 227 настоящего Кодекса - административные органы), о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как указывалось выше, оспариваемый акт принят 06.09.2018, АО «Проект «Свежий хлеб» обратилось в суд с требованием 14.09.2017г., то есть в установленный законом срок.

Пунктом 4 ст. 210 АПК РФ предусмотрено, что по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

В соответствии с ч. 6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

На основании ч. 7 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Закона № 171-ФЗ) государственный контроль за производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, соблюдением законодательства в этой области и условий, предусмотренных соответствующими лицензиями, осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их компетенции.

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере (пункт 1 Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного Постановлением Правительства России от 24.02.2009 №154 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка».

В соответствии с пунктами 4, 5.3.8. данного Положения Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет государственный контроль за производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, соблюдением законодательства Российской Федерации в этой области и условий, предусмотренных соответствующими лицензиями непосредственно и через свои территориальные органы.

Пунктами 1 и 7 Приказа Росалкогольрегулирования от 01.10.2009 №72 «Об утверждении Положения о Межрегиональном управлении Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу» территориальным органом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, обеспечивающим осуществление функций, возложенных на службу, в границах соответствующего федерального округа является Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу. Межрегиональное управление находится в городе Москве и осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации в границах Центрального федерального округа.

В силу пунктов 8.10, 8.11 указанного Положения Межрегиональное управление осуществляет на территории федерального округа проверки в установленном порядке деятельности юридических лиц в указанной сфере деятельности, составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.50 КоАП РФ органы, осуществляющие государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.13 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 23.50 КоАП РФ, рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе: руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, его заместители; руководитель инспекции федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, его заместители; руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в субъектах Российской Федерации, их заместители.

С учетом указанного, полномочия административного органа на проведение проверки, должностного лица на составление протокола об административном правонарушении и на принятие оспариваемого постановления проверены судом,

Согласно ст.14 Закона № 171-ФЗ организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их производства и (или) оборота.

Порядок учета производства и оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, порядок представления деклараций и форма деклараций устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012г. №815 «О предоставлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей» (далее - Правила).

В соответствии с п. 15, 16 Правил декларации представляются ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Декларации представляются по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой выдан любым удостоверяющим центром, аккредитованным в порядке, установленном Федеральным законом «Об электронной подписи».

В соответствии с п.21 Правил декларации на бумажных носителях представляются организациями и индивидуальными предпринимателями в территориальные органы и (или) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации через своего представителя или направляются почтовым отправлением с описью вложения.

Согласно ст. 26 Закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается искажение и (или) непредставление в установленные сроки декларации объеме производства, оборота и (или) использование этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей.

Из материалов настоящего дела следует, что АО «Проект «Свежий хлеб» подало декларацию за 1 квартал 2018 года 16.07.2018, то есть с нарушением установленного срока. Факт несвоевременного направления декларации не оспаривается обществом.

Статьей 15.13 КоАП РФ установлена ответственность за искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей.

Объектом правонарушения, предусмотренного статьей 15.13 КоАП РФ, являются общественные отношения в области государственного регулирования и контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного статьей 15.13 КоАП РФ, является искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.13 КоАП РФ, подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении от 23.08.2018, и иными доказательствами, которые с учетом положений ст.26.2 КоАП РФ соответствуют критериями относимости, допустимости, достоверности и достаточности для подтверждения факт нарушения, не оспорены Обществом.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых доказана его вина.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Выполняя требования законодательства в области оборота алкогольной продукции, АО «Проект «Свежий хлеб», как участник экономической деятельности, самостоятельно и на свой риск осуществляющий предпринимательскую деятельность, приняло все риски, связанные с возможным нарушением указанного законодательства.

Объективных препятствий для соблюдения обществом обязательных требований в части соблюдения срока представления декларации за 1 квартал 2018 года, а равно принятие обществом исчерпывающих мер для соблюдения требований законодательства, судом не установлено, что свидетельствует о наличии вины общества в совершении правонарушения применительно к части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

Доказательств, подтверждающих принятие обществом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению заявителем установленных законодательством обязанностей, обществом не представлено.

В связи с чем, вина Общества во вменяемом правонарушении административным органом доказана.

С учетом установленных обстоятельств и оценки материалов административного дела, суд приходит к выводу о доказанности административным органом наличия в действиях АО «Проект «Свежий хлеб» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.13 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности административным органом не пропущен. Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Возражая против привлечения к административной ответственности по ст. 15.13 КоАП РФ, АО «Проект «Свежий хлеб» указало на малозначительность совершенного правонарушения.

С указанным доводом заявителя суд не может согласиться по следующим основаниям.

По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении Общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Малозначительным административным правонарушением, согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 21 Постановления от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющего существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 18 Постановления от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

При применении статьи 2.9 КоАП РФ, суд учитывает, что законодатель предоставил правоприменителю право оценки факторов, характеризующих понятие малозначительности.

Состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.13 КоАП РФ, является формальным, то есть не предусматривает материально-правовых последствий содеянного как обязательного составляющего объективной стороны правонарушения, и считается законченным правонарушением независимо от наступления вредных последствий.

При этом отсутствие причинения ущерба, то есть имущественных последствий совершения правонарушения, не исключает наличия угрозы охраняемым общественным отношениям.

Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ, отнеся алкогольную продукцию к объектам, ограниченно оборотоспособным, определил специальные условия, связанные с ее производством и оборотом. Одним из таких условий пункт 1 статьи 14 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ устанавливает обязательное осуществление учета и декларирования объема производства и оборота алкогольной продукции.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 09.04.2001 № 74-О, правонарушения, связанные с несоблюдением специальных условий производства и оборота алкогольной продукции обладают повышенной опасностью. Предъявление особых требований к производству и обороту алкогольной продукции имеют своей целью защиту здоровья и жизни населения и обеспечение права потребителей на качественную продукцию. Существенная угроза правонарушений в области декларирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции заключается в невозможности проведения своевременного контроля, принятия оперативных мер со стороны уполномоченного государственного органа, и, как следствие невозможности обеспечения прав и законных интересов граждан и реализации положений Конституции Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов. Кроме того, контроль за декларированием объемов оборота алкогольной продукции, является одной из форм государственного контроля в этой области, позволяет уполномоченным органам отслеживать объемы поставок, закупок, перевозок алкогольной продукции от ее производителей, оптовых поставщиков, до розничной сети, препятствуя нелегальному обороту алкогольной продукции на всей территории Российской Федерации. Совершенное обществом правонарушение посягает на реализацию единой государственной политики, на установленный и охраняемый государством порядок в сфере алкогольного регулирования, соблюдение которого является обязанностью каждого

Представленные доказательства, характер и степень общественной опасности, отношение заявителя к исполнению обязанностей, возложенных на него законодательством, не предусматривают применение норм статьи 2.9 КоАП РФ.

Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено, об их наличии не заявлено.

Поскольку правонарушения, связанные с несоблюдением специальных условий производства и оборота алкогольной продукции обладают повышенной опасностью, направленных на защиту жизни и здоровья граждан, статья 4.1.1 КоАП РФ в рассматриваемом случае применению не подлежит.

Размер административного штрафа определен в размере минимальной санкции, предусмотренной статьей 15.13 КоАП РФ.

Суд считает, что избранная административным органом мера наказания соответствует тяжести совершенного правонарушения и обусловлена достижением целей, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

Следовательно, оспариваемое постановление МРУ Росалкогольрегулирования по ЦФО о назначении административного наказания является законным и обоснованным, в связи с чем оснований для признания его незаконным и отмены не имеется.

В соответствии с частью 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст. 15.13, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 17, 29, 65, 70, 71, 211, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требования акционерного общества «Проект «Свежий хлеб» об отмене Постановления Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу от 06.09.2018 г. по делу об административном правонарушении № 03-18/723-3, прекращении производства, отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме.


Судья Е.В. Клочкова