Постановление от 17 августа 2018 г. по делу № А40-28874/2018

Д Е В Я Т Ы Й А Р Б И Т РА Ж Н Ы Й А П Е Л Л Я Ц И О Н Н Ы Й

С У Д

127994, Москва, ГСП -4, проезд Соломенной Сторожки, 12

адрес веб-сайта: http://9aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№09АП-34600/2018-ГК

Дело №А40-28874/18
г.Москва
17 августа 2018 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Веклича Б.С.,

рассмотрев апелляционную жалобу ГУП г.Москвы по эксплуатации московских водоотводящих систем «Мосводосток»

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 25.05.2018 по делу №А40-28874/18, принятое судьей Романенковой С.В. (шифр 77-195) в порядке упрощенного производства,

по иску Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу

к ГУП г.Москвы по эксплуатации московских водоотводящих систем «Мосводосток»

о взыскании убытков,

без вызова сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу обратился в Арбитражный суд г.Москвы с иском к ГУП г.Москвы по эксплуатации московских водоотводящих систем «Мосводосток» о взыскании причиненного вреда в размере 30 620 руб. 49 коп.

Решением суда от 25.05.2018 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым по делу решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, несоответствие выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке ст.272.1 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, в ходе рассмотрения обращения гр.ФИО1 (вх. №27-1/—1053 от 03.05.2017) по вопросу слива канализации и других отходов, в том числе масляных жидкостей и бензина в реку Москва из водовыпуска, расположенного по ориентировочному адресу: г.Москва, Хамовнический вал, д.2, совершен выезд 23.05.2017, в ходе которого факт сброса в реку Москва из водовыпуска, указанного в обращении (географические координаты 55.714943, 37.577159 (55042’53.8"N 37°34’37.8"Е)) подтвердился.

Департаментом Росприроднадзора по Центральному федеральному округу был сделан запрос в отдел водных ресурсов по г.Москве Московско-Окского бассейнового водного управления с приложением картографической схемы (исх. № 11-20/6777 от 23.05.2017).

В письме №572исх от 24.05.2017, отдел водных ресурсов по г.Москве Московско-Окского бассейнового водного управления сообщил, что указанное в запросе место выпуска сточных вод наиболее соответствует месту сброса сточных вод с выпуска ОС ФНС ТТК «Фрунзенская» и улицы Хамовнический вал в реку Москва юридическим лицом - Государственным унитарным предприятием города Москвы по эксплуатации московских водоотводящих систем «Мосводосток» (ответчик), осуществляемого на основании решения №77-09.01.01.017-Р-РСБХ-С-2016-01189/00 от 15.04.2016.

В соответствии с пп.10 п. 2.3 данного решения, максимальное содержание азота аммонийного в сточных водах не должно превышать 0,4 г/м3 (что соответствует 0,4 мг/дм3. 29.05.2017 в отношении ГУП «Мосводосток» Департаментом возбуждено дело об административном правонарушении №11-34/158 по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ (29.06.2017 срок проведения административного расследования по делу продлен определением №11-1580/КР).

В рамках данного административного дела сделан запрос в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г.Москвы (исх. №11-22/8183 от 27.06.2017), в ответ на который (вх. №22/22550 от 17.07.2017) предоставлены материалы о выполнении ГУП «Мосводосток» условий данного решения, в том числе результаты анализов сточных вод (предоставляемые в Департамент жилищнокоммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы ГУП «Мосводосток»), сбрасываемых с выпуска ОС ФНС ТТК «Фрунзенская» и улицы Хамовнический вал в реку Москва, и данные об объеме фактически отведенных сточных вод из данного водовыпуска за IV квартал 2016 года.

Также сделан запрос в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (исх. №11-22/8184 от 27.06.2017), в ответ на который (вх. №22/22320 от 14.07.2017) предоставлена копия разрешения на сброс веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты №1005379 от 16.06.2016 сроком по 17.06.2017.

В соответствии с данным разрешением установлена предельно допустимая концентрация загрязняющего веществ - азота аммонийного: 0,400 мг/дм3.

Согласно предоставленным данным, в IV квартале 2016 года и в I квартале 2017 года, ГУП «Мосводосток» осуществлял сброс сточных вод с данных очистных сооружений с превышением фоновых концентраций (выше места сброса), загрязняющего вещества - азота аммонийного, а именно: 1-й месяц IV квартала 2016 года (октябрь 2016 года) - 0,506 мг/дм3; 2-й месяц IV квартала 2016 года (ноябрь 2016 года) - 0,570 мг/дм3; 3-й месяц IV квартала 2016 года (декабрь 2016 года) - 0,577 мг/дм3; 1-й месяц I квартала 2016 года (январь 2017 года) - 1,019 мг/дм3; 2-й месяц I квартала 2017 года (февраль 2017 года) - 0,570 мг/дм3.

По данному факту истцом в отношении ГУП «Мосводосток» составлен протокол №11-33/1242 от 21.07.2017 об административном правонарушении по ч.4 ст. 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также определением №11-533/КР от 21.07.2017 истребованы данные об объеме фактически отведенных сточных вод из данного водовыпуска за I квартал 2017 года.

В ответ на данное определение ГУП «Мосводосток» предоставило журнал учета водопотребления (водоотведения) другими методами с ОС ФНС ТТК «Фрунзенская» и улицы Хамовнический вал в реку Москва за I квартал 2017 года.

По итогам рассмотрения данного дела об административном правонарушении, Департаментом в отношении ГУП «Мосводосток» 28.07.2017 вынесено постановление о назначении административного наказания №11-35/1240.

Поскольку ГУП «Мосводосток» причинило вред водному объекту реке Москве, истцом осуществлен расчет размера вреда, причиненного водному объекту реке Москве вследствие нарушения водного законодательства в сумме 30 620 руб. 49 коп.

В добровольном порядке ответчиком требования истца не удовлетворены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что представленные доказательства подтверждают размер причиненного вреда, доказательств возмещения вреда в добровольном порядке ответчиком не представлено.

Доводы жалобы ответчика о недоказанности его вины в причинении вреда отклоняются судом.

Вина ответчика подтверждается совокупностью представленных в дело доказательств, материалов административного дела.

Ответчиком доказательств, свидетельствующих о том, что вред водному объекту причинен иным лицом, равно как и об отсутствии оснований для привлечения его к ответственности в порядке ст.401, п.2 ст.1064 Гражданского кодекса РФ, не представлено, в то время как в соответствии с требованиями ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с п.1 ст.1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Следовательно, оснований для отказа в удовлетворении иска у суда не имелось.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных ст.270 АПК РФ, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271, 272.1 АПК РФ,



П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 25.05.2018 по делу №А40-28874/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа только по основаниям ч.4 ст.288 АПК РФ.

Судья: Б.С. Веклич





Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00