Постановление от 17 сентября 2025 г. по делу № А63-9166/2024

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (16 ААС) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов субъектов РФ



ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. <***>, факс: <***>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Ессентуки Дело № А63-9166/2024 18.09.2025

Резолютивная часть постановления объявлена 11.09.2025 Постановление изготовлено в полном объеме 18.09.2025

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Луговой Ю.Б., судей: Сулейманова З.М., Счетчикова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайловой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Ставропольского края на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 07.05.2025 по делу № А63-9166/2024, принятое по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (х. Красная Балка, ОГРНИП <***>, ИНН <***>), к Министерству имущественных отношений Ставропольского края (г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>), государственному казенному учреждению Ставропольского края «Земельный фонд Ставропольского края» (г. Ставрополь, ОГРН <***>), Правительству Ставропольского края (г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>), о признании незаконным решения,

при участии в судебном заседании представителя индивидуального предпринимателя ФИО1 – ФИО2 по доверенности от 03.04.2024, в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения дела,

УСТАНОВИЛ:


индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Министерству имущественных отношений Ставропольского края (далее - министерство) о признании незаконным решения министерства от 22.04.2024 № 5562/04 об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 26:19:061004:1, площадью 2 031 348 кв. м, место нахождения: ориентир центр с. Чернолесского участок находится примерно в 11 км, по направлению на юго-запад от ориентира; об обязании Правительства Ставропольского края в лице министерства заключить с предпринимателем договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:19:061004:1, площадью 2 031 348 кв.м, место нахождения: ориентир центр с. Чернолесского участок находится примерно в 11 км, по направлению на юго-запад от ориентира для сельскохозяйственного производства согласно подпункту 12 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации – далее АПК РФ).

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены государственное казенное учреждение Ставропольского края «Земельный фонд Ставропольского края» (далее – земельный фонд), Правительство Ставропольского края (далее – правительство края).

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 07.05.2025 заявленные требования предпринимателя удовлетворены. Суд пришел к выводу, что оспариваемый отказ является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, министерство обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, об отказе в удовлетворении заявления предпринимателя. Жалоба мотивирована тем, что на момент подачи обращения о предоставлении в аренду земельного участка, заявитель не отвечал требованиям, предъявляемым законодательством к хозяйствующим субъектам для получения в аренду без проведения торгов земельного участка сельскохозяйственного назначения.

Отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

В судебном заседании представитель предпринимателя просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы и оставить решение суда без изменения.

Выслушав пояснения представителя заявителя, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции не нашел основания для отмены решения суда первой инстанции.

Из материалов дела установлено, что Ставропольскому краю на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 26:19:061004:1, площадью 2 031 348 кв.м., место нахождения: ориентир центр с. Чернолесского участок находится примерно в 11 км, по направлению на юго-запад от ориентира, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения (далее - земельный участок) (том 1, л.д. 39).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет 29.03.2005.

05.04.2024 предприниматель обратился в министерство с заявлением от 05.04.2024 (вх. № 2827-зф) о предоставлении спорного земельного участка в аренду без проведения торгов сроком на 5 лет с целью сельскохозяйственного производства (растениеводства) (том 1, л.д. 13).

Письмом от 22.04.2024 № 5562/04 министерство отказало предпринимателю в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов на основании пункта 2 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ). Отказ мотивирован наличием зарегистрированных обременений на земельном участке в виде запрещения регистрации, а также права аренды (том 1, л.д. 14).

Полагая, что решение от 22.04.2024 № 5562/04 об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов не соответствуют требованиям законодательства и нарушает права и законные интересы, предприниматель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Удовлетворяя требования предпринимателя, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.

По общему правилу договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона (пункт 1 статьи 39.6 ЗК РФ).

В силу пункта 6 статьи 27 ЗК РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ (далее - Закон № 101-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном ЗК РФ.

Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов определены положениями пункта 2 статьи 39.6, статьей 39.18 ЗК РФ, и статьями 10 и 10.1 Закона № 101-ФЗ.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления:

- земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (подпункт 12 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ);

- предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего кодекса (подпункт 15 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ).

По правилам пункта 1, 2 статьей 39.17 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, граждане или юридические лица обращаются в уполномоченный орган с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением документов, необходимых для приобретения соответствующих прав.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 5 статьи 39.17 ЗК РФ уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа, и по результатам указанных рассмотрения и проверки принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 ЗК РФ. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

С 01.01.2023 вступили в силу положения Федерального закона от 14.07.2022 № 316-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которыми Закон № 101-ФЗ дополнен статьей 10.1, определяющей особенности предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ (в редакции действовавшей на дату обращения заявителя) гражданин или крестьянское (фермерское) хозяйство наряду со случаями, предусмотренными статьей 10 настоящего закона и статьей 39.18 ЗК РФ, вправе

получить в аренду без проведения торгов земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Пунктом 2 статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ предусмотрено, что предоставление гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Пунктом 5 статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ закреплено, что заявления о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности рассматриваются в порядке их поступления.

Перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, содержится в статье 39.16 ЗК РФ согласно которой, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, если:

- с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов (пункт 1 статьи 39.16 ЗК РФ);

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 ЗК РФ (пункт 2 статьи 39.16 ЗК РФ).

В пункте 7 статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ определены дополнительные основания для отказа в предоставлении земельного участка без проведения торгов. Орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов

при наличии наряду с основаниями, предусмотренными статьей 39.16 ЗК РФ, хотя бы одного из следующих оснований:

1) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, или площадь земельных участков, предоставленных гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, с учетом земельного участка, указанного в заявлении, не соответствует установленным законом субъекта Российской Федерации предельным размерам земельных участков, предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

2) земельный участок, указанный в заявлении, предоставлен по заявлению о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, поступившему ранее.

В соответствии с Законом Ставропольского края от 07.12.2020 № 138-кз «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и органами государственной власти Ставропольского края » (далее - Закон № 138-кз) с 01.01.2021 полномочия органов местного самоуправления муниципальных и городских округов Ставропольского края по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенных к категории земель сельскохозяйственного назначения, осуществляются министерством (постановление Губернатора Ставропольского края от 06.03.2012 № 137 «Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Ставропольского края »).

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, в аренду без проведения торгов регулируется нормами Закона № 36-кз.

Из пункта 2.1 части статьи 21 Закона № 36-кз следует, что земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ставропольского края, предоставляются в аренду без проведения торгов в случаях, предусмотренных подпунктами 12, 14, 17, 20-22, 24, 29, 31 и 32 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ по решению Правительства Ставропольского края,

принимаемому в установленном им порядке. Данный порядок утвержден Постановлением Правительства Ставропольского края от 12.04.2018 № 142- п «Об утверждении Порядка принятия Правительством Ставропольского края решения предоставлении земельных участков, находящихся государственной собственности Ставропольского края, в аренду без проведения торгов в случаях, предусмотренных подпунктами 12, 14, 17, 20 - 22, 24, 29, 31 и 32 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление № 142-п, Порядок принятия решения).

Регламент предоставления министерством имущественных отношений Ставропольского края государственной услуги «Предоставление земельных участков (кроме долей), находящихся в государственной собственности Ставропольского края, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, в аренду, в собственность без проведения торгов» урегулирован нормами Приказа министерства имущественных отношений Ставропольского края от 25.03.2019 № 267 «Об утверждении административного регламента министерства имущественных отношений Ставропольского края предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков (кроме долей), находящихся в государственной собственности Ставропольского края, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, в аренду, в собственность без проведения торгов» (далее - Регламент).

Из материалов дела установлено, что предприниматель 05.04.2024 обратился в министерство с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в аренду без проведения торгов сроком на пять лет в целях растениеводства (том 1, л.д. 13).

Отказывая предпринимателю в предоставлении в аренду земельного участка без проведения торгов министерство указало, что в отношении испрашиваемого земельного участка имеются зарегистрированные обременения в виде запрещения регистрации, а также аренды, со ссылкой на выписку из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19.04.2024. В качестве основания отказа указан пункт 2 статьи 39.16 ЗК РФ.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости и сведениях о характеристиках объекта недвижимости от 19.04.2024 № КУВИ001/2024-111227279 в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:19:061004:1 на дату принятия министерством решения об отказе в предоставлении земельного участка зарегистрированы следующие обременения:

- запрещение регистрации (запись о регистрации от 27.11.2019 № 26:19:061004:1- 26/001/2019-5) на основании определения Новоселицкого районного суда Ставропольского края от 18.11.2019 по гражданскому делу № 2-258/2019;

- аренда (запись о регистрации от 26.11.2019 № 26:19:061004:1-26/001/2019-4) сроком действия с 26.07.2019 на 25 лет в пользу ООО «Арта» ИНН <***>, ОГРН <***> на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ставропольского края от 26.07.2019 № 36-19 (том 1, л.д. 145-147).

В рамках дела № 2-258/2019 рассматривалось заявление ФИО3 к администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края и министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество.

Определением Новоселицкого районного суда от 18.11.2019 в целях обеспечения иска был наложен запрет управлению Росреестра проведения любых регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером сельскохозяйственного 26:19:061004:1, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства.

Таким образом, министерство, являлось соответчиком по гражданскому делу № 2-258/2019, следовательно, владело информацией о ходе рассмотрения данного дела.

Апелляционным определением Ставропольского краевого суда от 04.03.2020 решение Новоселицкого районного суда от 21.11.2019 отменено, по делу принято новое решение, в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказано в полном объеме.

Кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции 02.09.2020, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 04.03.2020 оставлено без изменения.

Определением Новоселицкого районного суда Ставропольского края от 08.08.2024 обеспечительные меры в виде запрета регистрационных действий в отношении спорного земельного участка отменены по заявлению министерства от 09.07.2024 (том 1, л.д. 124-125).

Таким образом, итоговый судебный акт по делу № 2-258/2019 принят 02.09.2020, тогда как с заявлением об отмене мер по обеспечению иска министерство обратилось лишь 09.07.2024.

Доказательств наличия, у министерства уважительных причин, объективно препятствующих обратиться в суд с заявлением о снятии обеспечительных мер после вынесения Пятым кассационным судом общей юрисдикции кассационного определения от 02.09.2020 и до обращения предпринимателя с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в аренду (05.04.2024) в материалы дела не представлено.

Кроме того, судом установлено, что 17.08.2022 арендатор спорного земельного участка - ООО «Арта» (ИНН <***>, ОГРН <***>), прекратило деятельность (ликвидировано) как юридическое лицо путем исключения его из ЕГРЮЛ (том 1, л.д. 21-35).

Следовательно в силу пункта 2 статьи 64.2 ГК РФ, пункта 1 статьи 61 ГК РФ, статьи 419 ГК РФ договор аренды спорного земельного участка, заключенный с ООО «Арта» (ИНН <***>, ОГРН <***>) прекратил свое действие с даты внесения в ЕГРЮЛ регистрирующим органом записи об исключении ООО «Арта» из ЕГРЮЛ, то есть с 17.08.2022.

Таким образом, продолжительное бездействие министерства по обращению в суд с заявлением от 09.07.2024 о снятии обеспечительных мер (запрещения регистрации), необходимость в которых отпала после вынесения Пятым кассационным судом общей юрисдикции по делу № 2-258/2019 кассационного определения от 02.09.2020, привело к несвоевременному погашению записи об аренде спорного земельного участка исключенным из ЕГРЮЛ 17.08.2022 ООО «Арта» (арендатором).

Вышеуказанное подтверждает тот факт, что обстоятельства, формально существовавшие на момент обращения предпринимателя в министерство, были вызваны действиями (бездействием) самого министерства.

Спорный земельный участок не изъят из оборота, в границах земельного участка отсутствуют объекты (в том числе, водные объекты, территории общего пользования), препятствующие осуществлению сельскохозяйственного производства. В отношении земельного участка не принималось решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о нарушении прав и законных интересов предпринимателя.

Доводы подателя жалобы об отсутствии у индивидуального предпринимателя статуса КФХ правомерно отклонены судом первой инстанции в силу следующего.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (далее - Закон № 74-ФЗ), фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В силу пункта 4 статьи Закона № 74-ФЗ фермерское хозяйство может признаваться сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 1 Закона № 74-ФЗ крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную или иную

хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

КФХ может быть создано одним гражданином.

Согласно статье 5 Закона № 74-ФЗ КФХ считается созданным со дня его государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ (далее - Закон № 129-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Согласно статье 4 Закона № 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Государственная регистрация крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется в порядке, установленном для государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей. Органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств является Федеральная налоговая служба (постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506).

Представленной в материалы дела выпиской ЕГРИП в отношении заявителя подтверждается, что ФНС зарегистрировала ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя в порядке, урегулированном нормами Закона № 129-ФЗ, дата присвоения ОГРНИП <***> 31.08.2022.

В указанный период времени в качестве документа, определяющего порядок подачи заявления о государственной регистрации действовал приказ ФНС России от 31.08.2020 № ЕД7-14/617@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств», в пункте

2.2 которого утверждены следующие формы документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации крестьянских (фермерских) хозяйств: форма № Р24002 «Заявление о внесении изменений в сведения о крестьянском (фермерском) хозяйстве, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей» согласно приложению № 11 к настоящему приказу и форма № Р26002 «Заявление о государственной регистрации прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства» согласно приложению № 12 к настоящему приказу.

Форма заявления о государственной регистрации физического лица или индивидуального предпринимателя в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства применительно к пункту 3 статьи 1 Закона № 74-ФЗ данным приказом утверждена не была, в связи с чем у заявителя отсутствовала возможность соответствующей регистрации.

Однако отсутствие формального отражения статуса КФХ в выписке ЕГРИП само по себе не свидетельствует о его фактическом отсутствии.

Так, осуществление предпринимательской деятельности в качестве специального субъекта - главы крестьянского фермерского хозяйства предполагает занятие лицом определенным видом производственной или иной хозяйственной деятельности - производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции.

Материалами дела подтверждается, что согласно выписке из ЕГРИП основным видом деятельности заявителя является: 01.11.1 - выращивание зерновых культур; дополнительными: 01.11.14 - выращивание кукурузы, 01.13.51 - выращивание сахарной свеклы, 01.19 - выращивание прочих однолетних культур и др.

Кроме того, судом апелляционной инстанции учитывается, что в период рассмотрения дела судом первой инстанции в ЕГРИП в отношении заявителя внесена запись от 11.07.2024 № 424265100627887 о наличии статуса КФХ в соответствии со статьей 23 ГК РФ.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о фактическом ведении ФИО1 КФХ в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что заявление предпринимателя поступило в отношении ранее сформированного и поставленного на кадастровый учет земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения; основанием предоставления заявителем указана в том числе статья 10.1 Закона № 101-ФЗ как самостоятельное основание приобретения права; земельный участок не предоставлен по заявлению, поступившему ранее; оснований для отказа в предоставлении земли, предусмотренных статей 39.16 ЗК РФ, не установлено; до вступления решения суда в

законную силу предприниматель подтвердил статус КФХ, у министерства отсутствовали основания для принятия решения об отказе в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 26:19:061004:1.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции признает решение Арбитражного суда Ставропольского края от 07.05.2025 законным и обоснованным, в связи, с чем отсутствуют основания для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.

По правилам статьи 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе распределению не подлежат и относятся на заявителя апелляционной жалобы, освобожденного от уплаты госпошлины.

В соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ постановление суда, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после его принятия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Ставропольского края от 07.05.2025 по делу № А63-9166/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Ю.Б. Луговая Судьи З.М. Сулейманов

А.В. Счетчиков



Суд:

16 ААС (Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Ответчики:

Министерство имущественных отношений Ставропольского края (подробнее)

Иные лица:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ" (подробнее)
Правительство Ставропольского края (подробнее)

Судьи дела:

Луговая Ю.Б. (судья) (подробнее)