Постановление от 19 апреля 2021 г. по делу № А55-8319/2020




ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело №А55-8319/2020
г. Самара
19 апреля 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2021 года

Постановление в полном объеме изготовлено 19 апреля 2021 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Некрасовой Е.Н., судей Корнилова А.Б., Николаевой С.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12.04.2021 в помещении суда апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на решение Арбитражного суда Самарской области от 02.12.2020 по делу №А55-8319/2020 (судья Степанова И.К.), возбужденному по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 311632511600012), г.Сызрань Самарской области, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) г.Самара, к государственному регистратору ФИО3, г.Самара, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО4, г.Сызрань Самарской области, СРО Союз «Некоммерческое объединение кадастровых инженеров», г.Саратов Саратовской области, ФИО5, г.Сызрань Самарской области,

об оспаривании решения,

в судебном заседании приняли участие:

от Управления Росреестра по Самарской области – представитель ФИО6 (доверенность от 29.12.2020),

от иных лиц - не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:


индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2, кадастровый инженер) обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее – регистрирующий орган) от 14.01.2020 №63-00-119/20-1519 об отказе в осуществлении кадастрового учета по заявлению от 09.04.2019 №63-0-1-176/3350/2019-772 о государственном кадастровом учете недвижимого имущества; об обязании регистрирующего органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ИП ФИО2

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены СРО Союз «Некоммерческое объединение кадастровых инженеров», ФИО4, ФИО5.

Решением от 02.12.2020 по делу №А55-8319/2020 Арбитражный суд Самарской области в удовлетворении заявленных требований отказал.

ИП ФИО2 в апелляционной жалобе просил отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Иные участвующие в деле лица отзывы на апелляционную жалобу не представили, что не препятствует рассмотрению настоящего дела по имеющимся в нем доказательствам.

В судебном заседании представитель регистрирующего органа апелляционную жалобу отклонила, просила оставить решение суда первой инстанции без изменения.

На основании ст.ст.156 и 266 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей иных участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, заслушав представителя регистрирующего органа в судебном заседании, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как видно из материалов дела, согласно свидетельству от 28.07.1992 №6274 ФИО4 является собственником земельного участка по адресу: <...> (кадастровый номер 63:08:0111040:11).

ФИО4 обратилась в регистрирующий орган с заявлением от 09.04.2019 №63-0-1-176/3350/2019-772 о государственном кадастровом учете недвижимого имущества в отношении указанного земельного участка в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ.

В уведомлении от 11.04.2019 №63-00-119/19-161670 регистрирующий орган сообщил о приостановлении осуществления кадастрового учета на основании п.5 и 7 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ) в связи с непредставлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и/или регистрации прав, и несоответствием требованиям законодательства Российской Федерации формы и/или содержания документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и/или государственной регистрации прав.

14.01.2020 регистрирующий орган принял решение №63-00-119/20-1519 об отказе в учете изменений объекта недвижимости по заявлению от 09.04.2019 №63-0-1-176/3350/2019-772 на основании ст.27 Закона №218-ФЗ в связи с истечением срока приостановления и неустранением причин, препятствующих государственной регистрации.

Изложенное послужило основанием для обращения ИП ФИО2 с заявлением в арбитражный суд. В обоснование заявленных требований кадастровый инженер указал, что в соответствии с представленным межевым планом проводились кадастровые работы, связанные с уточнением местоположения границ и/или площади земельного участка с кадастровым номером 63:08:0111040:11, одновременно с этим были выявлены ошибки в местоположении ранее установленных границ (части границ) смежного земельного участка с кадастровым номером 63:08:0111040:15, являющейся частью границы уточняемого земельного участка. В данном случае была реализована процедура, предусмотренная п.4.7 XML-схемы, используемой для формирования XML-документа - межевого плана в форме электронного документа. В отношении смежного участка с кадастровым номером 63:08:0111040:15 никаких измерений (за исключением части границы, одновременно являющейся частью границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 63:08:0111040:11) не производилось в силу отсутствия соответствующих договорных правоотношений с правообладателем смежного земельного участка. Местоположение уточненных границ, площадь и конфигурация уточняемого земельного участка определялись на основании соответствующей нормативно-правовой базы и сведений.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции не учел следующего.

Ч.1 ст.198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из ст.200 АПК РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ч.1 ст.65 АПК РФ).

Из материалов дела видно, что 08.04.2019 кадастровый инженер ФИО2 по заданию ФИО4 подготовил межевой план земельного участка по адресу: <...>, кадастровый номер 63:08:0111040:11, в связи с уточнением местоположения границ земельного участка.

ФИО4 обратилась в регистрирующий орган с заявлением от 09.04.2019 №63-0-1-176/3350/2019-772 о государственном кадастровом учете недвижимого имущества в отношении указанного земельного участка в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, с предоставлением межевого плана от 08.04.2019.

Регистрирующий орган составил уведомление от 11.04.2019 №63-00-119/19-161670 о приостановлении осуществления кадастрового учета на основании п.5 и 7 ч.1 ст.26 Закона №218-ФЗ, а затем принял решение от 14.01.2020 №63-00-119/20-1519 об отказе в учете изменений объекта недвижимости по заявлению от 09.04.2019 №63-0-1-176/3350/2019-772 на основании ст.27 Закона №218-ФЗ.

В качестве основания для приостановления осуществления кадастрового учета и последующего отказа в учете изменений объекта недвижимости регистрирующий орган указал на то, что перечисленные в разделе 1 «Исходные данные» межевого плана от 08.04.2019 документы (свидетельство о государственной регистрации права от 31.01.2011, выписки из ЕГРН от 17.05.2017, 03.07.2017 и 17.05.2017, выкопировка из чертежа инвентаризации земель КК 63:08:0111040 М1:1000, составленная по материалам цифровой стереотопографической съемки 1997-1999 годов) не подтверждают местоположение границ рассматриваемого земельного участка на местности более 15 лет.

В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» перечислены нормы действующего законодательства, указано на использование надлежащих средств измерения, и фактически предложено принять соответствующие положения характерных точек границ, границы и конфигурацию уточняемого земельного участка без надлежащих подтверждающих документов, приведенных в ч.10 ст.22 Закона №218-ФЗ.

С учетом того, что здание, расположенное на этом земельном участке, было построено в 1969 году, согласно договору дарения, имеющемуся в материалах регистрирующего органа, земельный участок мерою 598,5 кв.м был предоставлен в постоянное бессрочное пользование по договору, нотариально удостоверенному 09.08.1968 по реестру 2-361 6. Соответственно, первоначальные характеристики, подтверждающие местоположение указанного земельного участка при его предоставлении, которые должны быть отражены в указанном документе, отсутствуют. Кроме того, план земельного участка, приведенный в составе межевого плана, не заверен надлежащим образом руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Сызрани ФИО7 Каких-либо иных документов, которые могли послужить основанием для установления местоположения объекта на местности, заявителем не представлено.

Кроме того, регистрирующий орган указал, что смежный земельный участок с кадастровым номером 63:08:0111040:15 является уточненным. В рамках кадастровых работ по уточнению площади и границ земельного участка 63:08:0111040:15 каких-либо разрывов выявлено не было, в акте согласования содержится подпись правообладателя ФИО4 При этом, при внесении сведений представленного межевого плана заявителя площадь смежного земельного участка с кадастровым номером 63:08:0111040:15 изменяется, что не может быть следствием изменения только отрезка границы. Изменившиеся характеристики площади смежного земельного участка 63:08:0111040:15 нигде не приведены, хотя она увеличилась на 13 кв.м.

Закон №218-ФЗ регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно этому закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) и предоставлением предусмотренных данным законом сведений, содержащихся в ЕГРН.

Согласно ч.7 ст.1 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных данным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (ч.1 ст.3 Закона №218-ФЗ).

В соответствии со ст.8 Закона №218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в ч.2 данной статьи), и сведения, которые в соответствии с ч.1-3 ст.38 данного закона вносятся в уведомительном порядке.

Согласно ст.21 Закона №218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено Законом №218-ФЗ, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц. Межевой план, технический план, акт обследования, карта-план территории представляются в орган регистрации прав в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера.

Ст.26 Закона №218-ФЗ содержит перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и/или государственной регистрации прав, в частности, не представление документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п.5); несоответствие требованиям законодательства Российской Федерации формы и (или) содержания документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п.7).

Согласно ч.1 и 10 ст.22 Закона №218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 №921 утверждены форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке (далее – Приказ №921).

Согласно п.70 Приказа №921 выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в ч.10 ст.22 Закона №218-ФЗ. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела «Исходные данные».

В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

При этом наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе «Исходные данные», указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются.

В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.

Ч.8 ст.22 Закона №218-ФЗ установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п.13 Приказа №921 раздел «Заключение кадастрового инженера» включается в состав межевого плана в следующих случаях: 1) в ходе кадастровых работ выявлены несоответствия сведений ЕГРН о местоположении ранее установленных границ земельных участков, в том числе смежных земельных участков, в отношении которых осуществляются кадастровые работы; 2) в ходе кадастровых работ выявлены несоответствия сведений ЕГРН о местоположении границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков их фактическому местоположению, наличие которых является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета образованных земельных участков или государственного кадастрового учета в связи изменением основных сведений ЕГРН о земельных участках; 3) в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка; 4) в иных случаях, в том числе если по усмотрению лица, выполняющего кадастровые работы, необходимо дополнительно обосновать результаты кадастровых работ (например, необходимо обосновать размеры образуемых земельных участков).

Из межевого плана от 08.04.2019 усматривается, что в нем имеются текстовая и графическая части, в графической части выполнены схемы геодезических построений местоположения земельного участка, чертеж участка. Местоположение границ, площадь и конфигурация уточняемого земельного участка определялись на основании соответствующей нормативно-правовой базы и документов, указанных в разделе 1 межевого плана. В текстовой части содержатся исходные данные о земельном участке, сведения о геодезической основе, средствах измерений, а также о том, в отношении чего выполнены уточнения (местоположение границ и/или площади земельного участка).

Определение местоположения границ земельного участка, исходя из ч.8 ст.22 Закона №218-ФЗ и ч.4.2 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон №221-ФЗ), относится к компетенции кадастрового инженера, а положения ч.10 ст.22 Закона №218-ФЗ устанавливают алгоритм определения местоположения земельного участка при межевании, и правоустанавливающий документ на земельный участок является одним из документов, позволяющих определить местоположение.

При отсутствии у регистрирующего органа достоверных сведений о неправильном определении местоположения земельного участка по результатам выполненных кадастровым инженером работ, препятствующих проведению кадастрового учета земельного участка, оснований для оценки действий кадастрового инженера по определению местоположения объекта недвижимости при проведении регистрационных действий не имеется.

Порядок согласования местоположения границ земельных участков регламентирован в ст.39 Закона №221-ФЗ.

Согласно ч.1 ст.39 Закона №221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч.3 данной статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (ч.1 ст.40 Закона №221-ФЗ).

Отдельные акты согласования местоположения границ в отношении земельных участков, смежных с земельным участком – объектом кадастровых работ, оформляются только в случае, если в результате выполнения кадастровых работ уточняется местоположение частей границ таких смежных участков, не являющихся одновременно частями границ земельного участка – объекта кадастровых работ.

В рассматриваемом случае кадастровый инженер ФИО2 не был уполномочен собственником земельного участка с кадастровым номером 63:08:0111040:15 на выполнение работ по определению (уточнению) координат, площади этого земельного участка; какой-либо договор между ними отсутствует. Доказательств обратного не представлено.

Исходя из ч.1 ст.43 Закона №218-ФЗ, государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании данного закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (ч.2 ст.43 Закона №218-ФЗ).

Таким образом, положения ч.2 ст.43 Закона №218-ФЗ применяются в отношении частей границ земельных участков, местоположение границ которых уточняется в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, в отношении которого в регистрирующий орган представлено заявление об осуществлении его кадастрового учета.

Согласно п.20 Приказа №921 межевой план оформляется в виде одного документа, в случае если одновременно уточняется местоположение границ нескольких смежных земельных участков.

В соответствии с п.58 Приказа №921 раздел «Сведения об уточняемых земельных участках» содержит последовательно все сведения о каждом уточняемом земельном участке. Критерии определения допустимого объема таких изменений Приказом №921 не установлены.

Из материалов дела видно, что в акте согласования границ земельных участков с кадастровыми номерами 63:08:0111040:11 и 63:08:0111040:15 собственники согласовали смежную границу и одновременно уточнение местоположения части этой границы.

В отзыве на заявление ФИО5 (собственник земельного участка с кадастровым номером 63:08:0111040:15) подтвердил, что он лично подписал акт согласования границ, указал, что претензий и споров по границам по отношению к земельному участку ФИО4 с учетом вновь определенных координат не имеет.

Таким образом, межевой план от 08.04.2019 содержал необходимую информацию о координатах уточняемой границы, местоположение которой согласовано в установленном порядке с собственником смежного земельного участка.

Довод регистрирующего органа о необходимости представления сведений о площади смежного земельного участка 63:08:0111040:15 в связи с ее увеличением на 13 кв.м является несостоятельным, поскольку, как уже указано, у кадастрового инженера ФИО2 отсутствовали полномочия на выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка 63:08:0111040:15 (договор подряда с собственником этого земельного участка не заключался).

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии у регистрирующего органа оснований для отказа в учете изменений объекта недвижимости.

Каких-либо требований к государственному регистратору ФИО3 заявление ИП ФИО2 не содержит.

Согласно ч.2 ст.201 АПК РФ требование о признании недействительным ненормативного акта, незаконным решения и действия (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые ненормативный акт, решение, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании изложенного, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст.71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оспариваемое решение регистрирующего органа не соответствует закону и нарушает права и законные интересы ИП ФИО2

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями п.2 ст.269 АПК РФ, суд апелляционной инстанции отменяет решение суда первой инстанции в связи с неправильным применением норм материального права (п.4 ч.1 ст.270 АПК РФ) и принимает новый судебный акт о признании незаконным решения регистрирующего органа от 14.01.2020 №63-00-119/20-1519 об отказе в учете изменений объекта недвижимости по заявлению о государственном кадастровом учете недвижимого имущества от 09.04.2019 №63-0-1-176/3350/2019-772.

В порядке п.3 ч.4 ст.201 АПК РФ суд апелляционной инстанции считает необходимым обязать регистрирующий орган устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ИП ФИО2 путем проведения в месячный срок со дня вступления в законную силу настоящего постановления кадастрового учета изменений объекта недвижимости в соответствии с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества от 09.04.2019 №63-0-1-176/3350/2019-772.

На основании ст.110 АПК РФ суд апелляционной инстанции взыскивает с регистрирующего органа в пользу ИП ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 450 руб., понесенные им при обращении в суды первой и апелляционной инстанций.

Руководствуясь статьями 102, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Самарской области от 02 декабря 2020 года по делу №А55-8319/2020 отменить.

Принять новый судебный акт.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 14 января 2020 года №63-00-119/20-1519 об отказе в учете изменений объекта недвижимости по заявлению о государственном кадастровом учете недвижимого имущества от 09 апреля 2019 года №63-0-1-176/3350/2019-772.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя ФИО2 путем проведения в месячный срок со дня вступления в законную силу настоящего постановления кадастрового учета изменений объекта недвижимости в соответствии с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества от 09 апреля 2019 года №63-0-1-176/3350/2019-772.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 450 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.Н. Некрасова

Судьи

А.Б. Корнилов

С.Ю. Николаева



Суд:

11 ААС (Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

ИП Пряников Анатолий Олегович (подробнее)

Ответчики:

Государственный регистратор Андросов Дмитрий Владимирович (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (подробнее)

Иные лица:

СРО Союз "Некоммерческое объединение кадастровых инженеров" (подробнее)
ФГБУ ФКП Росреестра (подробнее)