Постановление от 9 апреля 2019 г. по делу № А09-2274/2018

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

05.04.2019Дело № А09-2274/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 02.04.2019

Постановление изготовлено в полном объеме 09.04.2019

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Грошева И.П., судей Бычковой Т.В. и Егураевой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии в судебном заседании: от общества с ограниченной ответственностью «БрянскЭлектро» - представителя ФИО2 (доверенность от 09.01.2019), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «БрянскЭлектро» на решение Арбитражного суда Брянской области от 30.10.2018 по делу № А09-2274/2018 (судья Саворинко И.А.),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «БрянскЭлектро» в лице филиала общества с ограниченной ответственностью «БрянскЭлектро» в г. Брянске (далее – ООО «БрянскЭлектро», истец) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ТЭК-Энерго» в лице филиала «Брянскэнергосбыт» (в настоящее время общество с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск», далее – ответчик) задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № ТО3 от 02.04.2015 в сумме 39 770 руб. 04 коп. за ноябрь 2017 года.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены Управление государственного регулирования тарифов Брянской области, Управление Федеральной антимонопольной службы по Брянской области, ФИО3, ФИО4 (далее – третьи лица).

Решением Арбитражного суда Брянской области от 30.10.2018 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование поданной жалобы истец указывает, что в ноябре 2017 года оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии. Вместе с тем, у сторон возникли разногласия по объему переданной электрической энергии, поскольку ООО "ТЭК-Энерго" отказалось принимать объем безучетного потребления электроэнергии, определенной сетевой организацией на основании актов N АО9006 от 25.10.2017 и N АО9334 от 09.11.2017, в полезный отпуск электрической энергии.

В процессе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции истец отказался от исковых требований в части взыскания с ответчика задолженности в сумме 29 740 руб. 96 коп. Отказ от исковых требований в указанной части принят судом, поскольку он не противоречит закону и не нарушает интересы других лиц, производство по делу в указанной части подлежит прекращению в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ, Кодекс).

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме с учетом частичного отказа от иска, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и апелляционной жалобе с последующими уточнениями.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик против ее удовлетворения возражает, просит оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. Указывает, что факт безучетного потребления электрической энергии не доказан, а ее объем определен неверно. Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

Ответчик в судебное заседание не явился, в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, а также доводы лиц участвующих в деле, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции 02.04.2015 между ООО "ТЭК-Энерго" (заказчик) и ООО "БрянскЭлектро" (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N ТО3 (далее - договор N ТО3 от 02.04.2015).

По условиям указанного договора исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии в точки поставки исполнителей непосредственно либо опосредованно подключенным к электрическим сетям исполнителя, путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором (п. 2.1. договора).

В соответствии с п. 5.8. договора и протокола урегулирования разногласий N 2 к нему оплата услуг по передаче электрической энергии производится заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя до 15 числа месяца, следующего за расчетным периодом, на основании согласованного сторонами акта об оказании услуг по передаче электрической энергии и выставленному исполнителем счету-фактуре, соответствующему данному акту, с учетом положений пунктов 5.9.1 - 5.9.3. договора.

При этом в соответствии с п. 5.2. договора и протокола урегулирования разногласий N 2 к нему, исполнитель в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом, представляет заказчику также акт об оказании услуг по передаче электрической энергии по договору за расчетный период, счет-фактуру, оформленные в соответствии с действующим законодательством РФ.

Исполнителем в адрес заказчика направлен акт N 16485 об оказании услуг по передаче электрической энергии за ноябрь 2017 года, который подписан последним с протоколом разногласий.

Согласно акту N 16485 и протоколу разногласий к нему объем переданной в ноябре 2017 года электроэнергии по данным ООО "БрянскЭлектро" составляет 134 367 008 кВтч, по данным ООО "ТЭК-Энерго" - 134 256 996 кВтч.

В соответствии с расчетом истца, выполненным в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила № 354), и представленным в суд апелляционной инстанции, разногласия полезного отпуска электрической энергии по договору за ноябрь 2017 года в объеме 6 484 кВтч на сумму 10 029 руб. 08 коп. возникли в отношении следующих потребителей:

ФИО3 (объект "гараж" в <...> Октября, д. 21), акт N АО9006 от 25.10.2017 и расчет количества безучетного потребления электроэнергии на 2 635 кВтч. При этом сотрудниками ООО "БрянскЭлектро" было выявлено нарушение целостности прибора учета N 1720335 (отсутствие крышки и пломбы энергоснабжающей организации).

Письмом от 24.11.2017 г. исх. 5590 истцом в адрес ООО "ТЭК-Энерго" был направлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (по факту безучетного потребления) N АО9006 от 25.10.2017 г., расчет к нему, а также фотоматериалы.

ФИО4 (объект "гараж" в <...>), акт N АО9334 от 09.11.2017 г. (подписан потребителем без возражений) и расчет количества безучетного потребления электроэнергии в количестве 3 849 кВтч.

Письмом от 24.11.2017 г. исх. N 5590 истцом в адрес ООО "ТЭК-Энерго" был направлен акт о неучтенном потребелении электрической энергии (по факту безучетного потребления) N АО9334 от 09.11.2017 г. и расчет к нему.

ООО "ТЭК-Энерго" отказалось принимать объем безучетного потребления электроэнергии, определенной сетевой организацией на основании акта N АО9334 от 09.11.2017 г., в полезный отпуск электрической энергии по договору N ТО3 от 02.04.2015 г. за ноябрь 2017 г.

Объем неучтенного потребления электрической энергии в отношении ФИО3 и ФИО4 (объекты "гаражи") определен истцом в соответствии Правилами № 354 и представлен в суд апелляционной инстанции.

В рамках досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика была направлена претензия об оплате задолженности, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Брянской области с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции, руководствуясь статьями 539, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, пришел к выводу о том, что поскольку объектами, принимающими электрическую энергию являются гаражи, принадлежащие гражданам и используемые ими для личных бытовых нужд, то объем выявленного безучетного потребелния не может быть произведен истцом исходя из расчётного способа с применением допустимой длительной токовой нагрузки вводного провода, номинального фазного напряжения и применением коэффициента мощности, за период с даты последней проверки ИПУ до даты выявления нарушения ИПУ.

При этом суд также пришел к выводу о том, что в данном случае расчет должен производиться в соответствии с Правилами № 354, поскольку в приложении № 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, граждане, владеющие отдельно стоящими гаражами, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды и не используемую для осуществления коммерческой деятельности, относятся к потребителям, которые приравниваются к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам.

Вывод суда первой инстанции о том, что расчет безучетного потребления электрической энергии должен производиться в соответствии с Правилами № 354 является правильным, соответствует фактическим обстоятельствам дела и вышеприведенным правовым нормам. Вместе с тем данное обстоятельство, в силу статей 309, 310, 539, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации не является основанием для полного отказа в удовлетворении исковых требований, когда объем безучетного потребления электрической энергии ошибочно определен истцом на основании Правил № 442. Неправильная правовая квалификация спорного правоотношения не является препятствием для определения судом норм права подлежащих применению, и при наличии в деле соответствующих доказательств осуществлению самостоятельного расчета в целях определения стоимости оказанных и подлежащих оплате услуг по передаче электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии потребителями ФИО3 и ФИО4 подтвержден актами о неучтенном потреблении электрической энергии указанными выше, которые составлены в присутствие потребителей и удостоверены подписями двух незаинтересованных ли В силу части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 Гражданского Кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг, обязательной предпосылкой которого является участие покупателя в оптовом рынке или наличие у покупателя заключенного с поставщиком договора купли-продажи электроэнергии, который исполняется надлежащим образом.

Согласно частям 1 и 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии с частью 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 Гражданского кодекса РФ).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее по тексту - Основные положения N 442).

В силу пункта 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучетном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. При этом под безучетным потреблением в соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (куплипродажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). По смыслу названной нормы под безучетным потреблением следует понимать любое вмешательство в прибор учета (систему учета), повлекшее искажение данные об объеме потребления электроэнергии, как в форме действия, так и в форме бездействия со стороны потребителя.

Согласно пункту 184 Основных положений N 442 определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

В соответствии с пунктом 6 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 названных Правил.

Согласно пункту 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

По смыслу абзаца десятого пункта 81 (11) Правил N 354, а также правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.08.2016 N 305-ЭС16-4138, которое вошло в Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, стоимость потребления коммунальных ресурсов при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета потребителем взыскивается ресурсоснабжающей организацией.

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции истцом представлен расчет безучетного потребления электрической энергии выполненный в соответствии с Правилами № 354, согласно которому стоимость указанной электрической энергии составила 10 029 руб. 08 коп. Данный расчет лицами участвующими в деле в установленном законом порядке не оспорен и признан судом апелляционной инстанции обоснованным.

При таких обстоятельствах исковые требования в части взыскания с ответчика задолженности в сумме 10 029 руб. 08 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению, а обжалуемый судебный акт отмене.

Судебные расходы относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 150, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 30.10.2018 по делу № А09-2274/2018 отменить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск» (Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Сургут, ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала «Брянскэнергосбыт» в пользу общества с ограниченной ответственностью «БрянскЭлектро» (г. Брянск, ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала ООО «БрянскЭлектро» в г. Брянске задолженность в сумме 10 029 руб. 08 коп., а также в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины 5 000 руб.

В части требования о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск» (Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Сургут, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «БрянскЭлектро» (г. Брянск, ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала ООО «БрянскЭлектро» в г. Брянске задолженности в сумме 29 740 руб. 96 коп. производство по делу прекратить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.П. Грошев

СудьиТ.В. Бычкова

Н.В. Егураева