Постановление от 28 сентября 2023 г. по делу № А29-15011/2022

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3, http://2aas.arbitr.ru


Постановление

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А29-15011/2022
г. Киров
28 сентября 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 сентября 2023 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Великоредчанина О.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми

на принятое в порядке упрощенного производства решение Арбитражного суда Республики Коми от 16.02.2023 по делу № А29-15011/2022

по иску государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Коми (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Корткеросская детско-юношеская спортивная школа» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

(третье лицо – ФИО2)

о возмещении ущерба,

у с т а н о в и л :

государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Коми (далее – Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми (далее – Суд) с иском о взыскании с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Корткеросская детско-юношеская спортивная школа» (далее – Школа, Страхователь, Ответчик) 53 958 руб. 14 коп. ущерба (далее – Ущерб), причиненного в связи с тем, что вследствие несвоевременного представления Страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее – Сведения) за июль - октябрь 2021 года, подтверждающих работу в Школе ФИО2 (далее – ФИО2, Пенсионер, Третье лицо), последнему за период с 01.07.2021 по 31.01.2022 была излишне (с учетом индексации) выплачена страховая пенсия (далее – Проиндексированная пенсия).

Решением Суда от 16.02.2023 (далее – Решение) в удовлетворении иска Учреждения отказано.

Не согласившись с Решением, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее – Отделение, Заявитель), которое является правопреемником Учреждения, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (далее – Жалоба), в которой просит отменить Решение и принять по данному делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

Доводы, приведенные Заявителем в обоснование Жалобы, сводятся к тому, что выплата Пенсионеру Проиндексированной пенсии с 01.07.2021 явилась следствием виновных действий Школы, выразившихся в незаконном увольнении ФИО2, что установлено апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 29.11.2021 по делу № 2-239/2021 (33-6253/2021) (далее – Апелляционное определение).

Ответчик и Третье лицо в отзывах на Жалобу просят оставить Решение без изменения, а Жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции, явку своих представителей в это судебное заседание не обеспечили.

В связи с этим в соответствии со статьями 123, 156 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) Жалоба рассмотрена в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Законность и обоснованность Решения проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьей 2721 АПК РФ.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу части 3 статьи 28 Закона в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что, поскольку приказом директора Школы от 29.06.2021 № 61 (далее – Приказ) действие заключенного с ФИО2 трудового договора было прекращено и ФИО2 30.06.2021 был уволен из Школы, Страхователь представил Сведения за июль - октябрь 2021 года, в которых ФИО2 не значился в качестве работника Школы.

В связи с этим орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в соответствии с частью 3 статьи 26.1 Закона вынес решение от 16.09.2021 № 210000026845/В/М о выплате Пенсионеру с 01.07.2021 Проиндексированной пенсии.

Однако Апелляционным определением Приказ признан незаконным и отменен, а ФИО2 восстановлен на работе в Школе с 01.07.2021.

Поэтому Страхователь 14.12.2021 (с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») представил дополняющие Сведения о работе ФИО2 в Школе в июле 2021 года.

В связи с этим орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вынес решение от 22.02.2022 № 220000007164 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, из которого следует, что в нарушение части 1 статьи 26.1 Закона в период с 01.07.2021 по 31.01.2022 пенсия выплачивалась Пенсионеру в завышенном размере.

Согласно протоколу от 24.02.2022 № 012-166 о выявлении излишне выплаченных Пенсионеру сумм за период с 01.07.2021 по 31.01.2022 Пенсионеру была излишне выплачена Проиндексированная пенсия в общей сумме 53 958 руб. 14 коп.

Поэтому Учреждение обратилось в Суд с иском, являющимся предметом настоящего дела.

Отказывая в удовлетворении данного иска, Суд исходил из отсутствия вины Страхователя в причинении Ущерба.

Между тем, излишняя выплата Пенсионеру Проиндексированной пенсии осуществлена исключительно в результате противоправных действий Школы, которая, как установлено Апелляционным определением, незаконно прекратила трудовые отношения с ФИО2.

При этом незаконное прекращение Школой трудовых отношений с ФИО2 и пребывание последнего в связи с этим в вынужденном прогуле исключает возможность индексации пенсии, которая (индексация) в силу части 1 статьи 26.1 Закона может производиться только неработающим пенсионерам, а при отсутствии незаконного увольнения ФИО2 основания для индексации его пенсии не возникли бы и излишняя выплата Пенсионеру Проиндексированной пенсии не была бы произведена.

Таким образом, Ущерб причинен вследствие указанных выше противоправных и виновных действий Школы.

При таких обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении иска Учреждения не имеется.

Вместе с тем, согласно части 4 статьи 28 Закона в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

В связи с этим, учитывая, что уже 14.12.2021 орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, располагал Сведениями об осуществлении Пенсионером трудовой деятельности в Школе в июле 2021 года, в силу части 4 статьи 28 Закона выплата Пенсионеру Проиндексированной пенсии должна была быть прекращена с 01.01.2022.

Следовательно, основания для взыскания с Ответчика Ущерба в сумме пенсии, излишне выплаченной Пенсионеру за январь 2022 года (9 088 руб. 91 коп.), отсутствуют.

Поэтому, изучив доводы Жалобы и отзывов на неё, исследовав материалы дела, учитывая перечисленные выше нормы права, а также обстоятельства данного дела и представленные по нему доказательства, суд апелляционной инстанции считает, что Жалоба подлежит частичному удовлетворению, Решение должно быть отменено на основании пункта 3 части 1 статьи 270 АПК РФ вследствие несоответствия выводов, изложенных в Решении, обстоятельствам дела, а иск Учреждения подлежит частичному удовлетворению и с Ответчика в пользу Отделения должны быть взысканы 44 869 руб. 23 коп. Ущерба.

Учитывая частичное удовлетворение иска Учреждения и Жалобы Отделения, в соответствии со статьями 110 и 112 АПК РФ государственная пошлина за рассмотрение иска и Жалобы взыскиваются с Ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 2 статьи 269, статьями 271 и 2721 АПК РФ, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми удовлетворить частично.

Решение Арбитражного суда Республики Коми от 16.02.2023 по делу № А29-15011/2022 отменить и принять по данному делу новый судебный акт.

Иск государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Коми удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Корткеросская детско-юношеская спортивная школа» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) 44 869 (сорок четыре тысячи восемьсот шестьдесят девять) руб. 23 коп. ущерба.

Взыскать в доход федерального бюджета с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Корткеросская детско-юношеская спортивная школа» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) 4 298 (четыре тысячи двести девяносто восемь) руб. 57 коп. государственной пошлины за рассмотрение иска государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Коми и апелляционной жалобы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 2882 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в двухмесячный срок со дня его вступления в законную силу.

Судья О.Б. Великоредчанин