Постановление от 8 февраля 2024 г. по делу № А40-174484/2023

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-88998/2023

Дело № А40-174484/23
г. Москва
08 февраля 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 08 февраля 2024 года


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: И.А. Чеботаревой

судей:

С.Л. Захарова, ФИО1,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №13 апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.12.2023 по делу № А40-174484/23 (183-2671)

по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области

к ГБУ города Москвы «Жилищник района Новогиреево» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании,

при участии:

от заявителя:

ФИО3 – по дов. от 29.12.2023;

от заинтересованного лица:

ФИО4 – по дов. от 20.03.2023;



У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее – фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ГБУ города Москвы «Жилищник района Новогиреево» (далее – учреждение, заинтересованное лицо) о взыскании излишне понесенных расходов в размере 63 198,38 руб.

Решением суда от 07.12.2023 отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Не согласившись с данным решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Фонда ссылается, что Положение и действующее законодательство не предусматривают возможности проверки всех сведений, поступающих от страхователей, поэтому пунктом 19 Положения, предусмотрено, что расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, представил отзыв на апелляционную жалобу.

Исследовав представленные в дело доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ГБУ «Жилищник района Новогиреево» состоит на учете в качестве страхователя в филиале № 4 Государственного учреждения Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с 24.11.2014 под регистрационным № 2147748987516.

Сведения (электронный реестр), необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности на Нурмамат Кызы Гулиза за периоды с 17.05.2021 по 31.12.2021 и с 01.01.2022 по 18.01.2022 поданы работодателем - ГБУ «Жилищник района Новогиреево» в фонд 28.01.2021, 19.05.2021 и 27.05.2021.

Пособие за периоды с 17.05.2021г. по 31.01.2021г. в сумме 57 720 руб. 01 коп. и с 01.01.2022 по 18.01.2022 в сумме 4 478 руб. 28 коп. выплачено.

С 08.11.2022 по 06.12.2022 фондом произведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения; расходов страхователя на выплату пособия за период 01.01.2021 по 31.12.2021 и с 01.01.2022 по 31.03.2022, о чем 05.12.2022 и 06.12.2022 составлены акты.

Фондом приняты решения № 770422400004302 и № 770422400004303 от 23.01.2023 о возмещении расходов, излишне понесенных Фондом социального страхования Российской Федерации в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату пособия в сумме 57 720 руб. 01 коп. и 4 478 руб. 28 коп., о чем ГБУ «Жилищник района Новогиреево» поставлено в известность.

Отделение Фонда обращался к ГБУ «Жилищник района Новогиреево» с требованием о возмещении расходов (требования от 09.03.2023 №770423700000301 и № 770423700000201), однако денежные средства не возвращены.

Решением Отделения Фонда от 23.01.2023 № 770422400004303 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2022 по 31.03.2023 ГБУ «Жилищник района Новогиреево» привлечен к ответственности в соответствии с п.2 ст. 15.2 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ в размере 1000 руб.

Отделение Фонда обращалось к ГБУ «Жилищник района Новогиреево» с требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (требование от 09.03.2023г №7704231000000201), однако денежные средства не возвращены.

При указанных обстоятельствах заявитель обратился в Арбитражный суд г.Москвы с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что фондом достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих факт причинения ему вреда (ущерба) в силу противоправности поведения учреждения не представлено.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции отмечает следующее.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) обязательное социальное страхование является частью государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с Федеральным законом страхование работающих граждан и иных категорий граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам и представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Часть 2 пункта 2 статьи 6 Закона № 165-ФЗ устанавливает, что страхователями являются организации любой организационно-правовой формы.

Согласно статье 3 Закона № 165-ФЗ страховой случай - свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, - также и страхователей осуществлять обеспечение по обязательному социальному страхованию.

В силу пункта 1.1 статьи 7 Закона № 165-ФЗ заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, признаются страховыми случаями.

В силу подпунктов 5, 7 пункта 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам являются страховым обеспечением.

Отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора (подпункт 1 пункт 1 статья 9 Закона № 165-ФЗ).

Согласно п. 6 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, Страхователь в 3-дневный срок направляет в фонд уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия.

Судом первой инстанции верно установлено, что застрахованным лицом Нурмамат Кызы Гулиза 13.10.2020 подано заявление в ГБУ «Жилищник района Новогиреево» о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет и получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Между тем, 17.05.2021 застрахованным лицом Нурмамат Кызы Гулиза подано заявление о досрочном выходе из отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет. 18.05.2021 по средствам электронного документа оборота 1С: Предприятие 8.3 (8.3.19.1522) в Фонд социального страхования направлен реестр с информацией о досрочном выходе на работу Нурмамат Кызы Гулиза и о необходимости прекращения выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Учреждением 18.05.2021 в 16:31 получен протокол о сдаче реестра и получен статус документа «Принят ФСС».

При таких обстоятельствах, учреждением своевременно представлены достоверные сведения по застрахованному лицу Нурмамат Кызы Гулиза и получены фондом. Подтверждающие документы представлены в материалы дела.

Учитывая изложенное, не усматривается наличие неправомерных действий со стороны страхователя, предоставление им недостоверной информации о страховых случаях (или отказ в предоставлении необходимых документов).

Учреждением при обращении в фонд с заявлением приложены все необходимые документы, из которых усматривались даты (периоды) наступления страховых случаев и которые могли быть предметом проверки.

Таким образом, поскольку фондом достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих факт причинения ему вреда (ущерба) в силу противоправности поведения учреждения не представлено, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются, так как основаны на неверном толковании норм права. Доводы жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для его отмены или изменения, поскольку они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка в обжалуемом решении, что указывает на переоценку установленных судом фактических обстоятельств дела.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд



П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда города Москвы от 07.12.2023 по делу № А40-174484/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.


Председательствующий судья: И.А. Чеботарева


Судьи: С.Л. Захаров


ФИО1


Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.