Постановление от 18 ноября 2021 г. по делу № А28-7231/2021



ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3, http://2aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А28-7231/2021
г. Киров
18 ноября 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 ноября 2021 года.


Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Великоредчанина О.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кряжевой У.Ю.,


при участии в судебном заседании представителей:

Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 11 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области» – Павловой О.С., действующей на основании доверенности от 25.10.2021 № 2/3,

Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области – Котельниковой О.Н., действующей на основании доверенности от 26.10.2021 № 155,


рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное)


на принятое в порядке упрощенного производства решение Арбитражного суда Кировской области от 10.08.2021 по делу № А28-7231/2021


по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 11 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области» (ОГРН: 1024300750660, ИНН: 4341017869)

к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) (ОГРН: 1164350080696, ИНН: 4312153112)

о признании решения недействительным,

у с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 11 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области» (межрайонное) (далее – Колония, Страхователь) обратилось в Арбитражный суд Кировской области (далее – Суд) с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) (далее – Управление, Фонд, Заявитель) от 22.04.2021 № 053S19210002394 (далее – Решение Фонда) о привлечении Страхователя к предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон) ответственности в виде финансовых санкций в сумме 500 руб. (далее – Финансовые санкции) за непредставление Страхователем в срок, установленный пунктом 2.2 статьи 11 Закона, сведений о застрахованном лице за сентябрь 2020 года (далее – Сведения).

Решением Суда от 10.08.2021 (далее – Решение Суда) названное заявление Страхователя (далее – Заявление) удовлетворено.

Не согласившись с Решением Суда, Управление обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (далее – Жалоба), в которой просит отменить Решение Суда и принять по данному делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении Заявления.

Доводы, приведенные Заявителем в обоснование Жалобы, сводятся к тому, что Решение Фонда является законным, поскольку выявленная Управлением ошибка в исходных Сведениях исправлена Страхователем с нарушением срока, установленного пунктом 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах (далее – Инструкция), которая утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 № 211н.

Колония в отзыве на Жалобу (с учетом дополнения отзыва) просит оставить Решение Суда без изменения, а Жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кировской области (правопреемник Управления) просила удовлетворить Жалобу по изложенным в ней основаниям, а представитель Колонии просила отказать в удовлетворении Жалобы по основаниям, которые указаны Колонией в отзыве на Жалобу (с учетом дополнения отзыва).

Законность и обоснованность Решения проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьей 2721 АПК РФ.

Из материалов дела следует и не оспаривается Колонией, что последняя своевременно представила исходные Сведения, но при этом допустила ошибку (далее – Ошибка), указав в них Никитина Дмитрия Евгеньевича (страховой номер 146-268-759 96), в то время как на самом деле в этих Сведениях должен был быть указан другой Никитин Дмитрий Евгеньевич (страховой номер 179-090-140 83).

В связи с этим Фонд направил Страхователю содержащее указание, в частности, на Ошибку уведомление от 15.01.2021 (далее – Уведомление), которое получено Колонией 18.01.2021, что подтверждено представленным Управлением реестром документов и не опровергается Колонией.

08.02.2021 Страхователь представил в Фонд дополнительные Сведения о Никитине Дмитрии Евгеньевиче (страховой номер 179-090-140 83), а 19.02.2021 – отменяющие Сведения на Никитина Дмитрия Евгеньевича (страховой номер 146-268-759 96).

В связи с этим на основании акта от 12.03.2021 № 053S18210001543 в отношении Колонии вынесено Решение Фонда.

В соответствии со статьей 15 Закона Страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 40 Инструкции страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и в таком случае финансовые санкции к страхователю не применяются.

Однако в данном случае Страхователь устранил Ошибку не самостоятельно и не до момента выявления Ошибки Фондом, а лишь в связи с Уведомлением Управления, что Колония не опровергла.

При этом в силу пункта 40 Инструкции в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение 5 рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

В связи с этим, учитывая что Ошибка устранена Страхователем с нарушением названного срока (не в течение 5 рабочих дней со дня получения Уведомления), Фонд правомерно привлек Страхователя к ответственности в виде Финансовых санкций и основания для признания Решения Фонда недействительным в данном случае отсутствуют.

Поэтому, заслушав представителей сторон, изучив доводы Жалобы и отзыва на неё (с учетом дополнения отзыва), исследовав материалы дела, учитывая перечисленные выше нормы права, а также обстоятельства данного дела и представленные по нему доказательства, суд апелляционной инстанции полагает, что Жалоба Фонда подлежит удовлетворению, Решение Суда должно быть отменено на основании пункта 3 части 1 статьи 270 АПК РФ вследствие несоответствия выводов, изложенных в Решении Суда, обстоятельствам дела, а в удовлетворении Заявления Колонии должно быть отказано.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 2 статьи 269, статьями 271 и 2721 АПК РФ, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Кировской области от 10.08.2021 по делу № А28-7231/2021 отменить и принять по данному делу новый судебный акт.

В удовлетворении заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 11 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области» отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 2882 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в двухмесячный срок со дня его вступления в законную силу.


Судья О.Б. Великоредчанин