Решение от 23 мая 2022 г. по делу № А33-36818/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


23 мая 2022 года


Дело № А33-36818/2020


Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16 мая 2022 года.

В полном объёме решение изготовлено 23 мая 2022 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Зеленогорской местной общественной организации клуб «Атлетической гимнастики» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному образованию - ЗАТО город Зеленогорск в лице комитета по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права собственности,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю,

- муниципального унитарного предприятия «Городское жилищно-коммунальное управление» г. Зеленогорска,

- общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «ФЛАГМАН»,

в присутствии:

от истца: ФИО1, председателя на основании протокола собрания от 03.08.2020, личность установлена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

установил:

Зеленогорская местная общественная организация клуб «Атлетической гимнастики» (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Муниципальному образованию - ЗАТО город Зеленогорск в лице комитета по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска (далее – ответчик) о признании права собственности на нежилое помещение №1-7, расположенное по адресу: <...>, в силу приобретательной давности.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 25.12.2020 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, муниципальное унитарное предприятие «Городское жилищно-коммунальное управление» г. Зеленогорска.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 26.04.2021, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.07.2021, в удовлетворении исковых требований отказано.

30.08.2021 в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление Зеленогорской местной общественной организации клуб «Атлетической гимнастики» о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам и восстановлении срока на подачу заявления.

Определением от 06.09.2021 назначено судебное заседание по рассмотрению заявления Зеленогорской местной общественной организации клуб «Атлетической гимнастики» о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам с ходатайством о восстановлении срока на подачу заявления.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 29.12.2021 ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворено, заявление Зеленогорской местной общественной организации клуб «Атлетической гимнастики» удовлетворено, решение Арбитражного суда Красноярского края от 26.04.2021 по делу №А33-36818/2020 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

В предварительном судебном заседании 14.03.2022 на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

Определением от 14.04.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено на стороне ответчика общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «ФЛАГМАН».

Ответчик, третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явились, представителей не направили. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

В материалы дела 20.04.2022 от третьего лица – ООО УК «ФЛАГМАН» поступил отзыв на исковое заявление. Указанное лицо полагает, что в настоящем деле для вынесения законного, обоснованного и мотивированного решения сторонам необходимо, заявить о назначении экспертизы. В случае если стороны таких ходатайств не заявят, экспертизу провести по инициативе суда.

От истца 28.04.2022 поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

Суд огласил поступившие до начала судебного заседания документы, приобщил их в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования, устно огласил позицию по делу, ответил на вопросы суда, пояснил, что нет необходимости для проведения судебной экспертизы.

В соответствии с частью 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

По смыслу части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимость разъяснения вопросов, возникающих при рассмотрении дела и требующих специальных познаний, определяется судом, разрешающим данный вопрос. При этом вопросы, разрешаемые экспертом, должны касаться существенных для дела фактических обстоятельств.

Согласно разъяснений, изложенных в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.03.2011 № 13765/10 по делу № А63-17407/2009, судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания. Если необходимость проведения экспертизы отсутствует, суд отказывает в ходатайстве о назначении судебной экспертизы.

Формирование предмета доказывания в ходе рассмотрения конкретного спора, а также определение источников, методов и способов собирания объективных доказательств, посредством которых устанавливаются фактические обстоятельства дела, является исключительной прерогативой суда, рассматривающего спор по существу.

В соответствии с нормами статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом, когда судом проверяется необходимость проведения по делу экспертизы, суд учитывает вопросы, подлежащие разрешению по делу, исходя из предмета заявленных требований и конкретных обстоятельств дела, а также возможность получения посредством проведения экспертизы доказательств, допустимых и относимых применительно к предмету заявленных требований.

Экспертиза назначается судом только при условии необходимости разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний. Назначение экспертизы является правом, а не обязанностью суда.

На основании части 2 статьи 64, части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами.

Удовлетворение ходатайства о проведении экспертизы является правом, а не обязанностью суда, которое он может реализовать в случае, если с учетом всех обстоятельств дела придет к выводу о необходимости осуществления такого процессуального действия для правильного разрешения спора.

С учетом заявленных требований и представленных в материалы дела доказательств, суд не находит оснований для назначения экспертизы по делу, а также констатирует отсутствие ходатайств о назначении экспертизы по настоящему делу.

Суд исследовал материалы дела.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно постановлению администрации города Красноярск-45 от 21.01.1994 № 62п «Об использовании подвалов жилого фонда для спортивной работы» комитету по управлению имуществом поручено заключить договоры аренды с ответственными юридическими лицами по использованию подвалов для спортивной работы. В приложении № 1 представлен перечень адресов подвалов жилых домов, использующих для спортивной работы, в том числе пункт 4 – Ленина, 27 – клуб атлетизма.

Постановлением администрации города Зеленогорска от 22.12.1998 № 1733 «Об использовании подвалов жилого фонда для спортивной работы» горспорткомитету, отделу по делам молодежи, МП ГЖКУ: продолжить работу по благоустройству подвалов для спортивной и другой кружковой или клубной работы; оказывать содействие спортивным секциям, расположенным в подвалах жилого фонда, материалами, спортивным инвентарем, финансированием городских и других вышестоящих соревнований. В приложении к постановлению «Адреса подвалов жилых домов, используемых для спортивной работы» в пункте 6 указан – ул. Ленина, 27 – клуб атлетической гимнастики.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации от 07.12.2007 запись о регистрации ЗМОО клуб «Атлетической гимнастики» внесена 05.12.2007.

Согласно уставу, утвержденному решением общего собрания учредителей, протокол от 01.11.2007 № 1, ЗМОО клуб «Атлетической гимнастики» является добровольной самоуправляемой некоммерческой неполитической общественной организацией, занимающейся физической культурой и спортом; местонахождение постоянно действующего руководящего органа клуба – совета Клуба – Российская Федерация, 663690, Красноярский край, г. Зеленогорск.

В материалы дела представлена копия информации о Клубе атлетической гимнастики, согласно которой в начале 80-х годов силами энтузиастов атлетизма в подвале дома по ул. Ленина, 27 был организован клуб атлетической гимнастики. За прошедшие с того времени годы клуб значительно пополнился спортивным инвентарем, а количество занимающихся возросло до 90 человек (ФИО3 Зеленогорск спортивный. – Зеленогорск: издательство ООО «НОНПАРЕЛЬ», 2013 – 200 с.; ил.; ISBN № 978-5-905361-48-7).

Муниципальное унитарное предприятие «Городское жилищно-коммунальное управление» г. Зеленогорск (предприятие) и Зеленогорская местная общественная организация клуба «Атлетической гимнастики» (пользователь) заключили договор безвозмездного пользования объекта муниципального нежилого фонда г. Зеленогорска от 31.12.2011 № Б/П016, согласно разделу 1 (предмет договора) которого предприятие предоставляет на основании протокола общего собрания собственников жилого дома (приложение № 3) по адресу: Россия, <...>, а пользователь принимает в безвозмездное пользование объект муниципального нежилого фонда города Зеленогорска - нежилые помещения № 1-7, расположенные в подвале жилого дома по адресу: Россия, <...>, именуемое в дальнейшем «объект». Общая площадь объекта - 235,1 кв.м. Объект указан в плане и справке, выданной Зеленогорским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» от 21.08.2003 г. № 2-2044 (приложение № 1). Объект принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам жилых помещений дома №27 по ул. Ленина города Зеленогорска Красноярского края. Назначение использования объекта: для размещения спортивного клуба. Срок договора устанавливается с 31 декабря 2011 года по 30 декабря 2019 года. Передача объекта в пользование не влечет передачу прав собственности на него.

К договору от 31.12.2011 № Б/П016 представлена копия договора от 31.12.2011 № 279 на возмещение эксплуатационных и коммунальных расходов, обслуживание систем отопления, водоснабжения, водоотведения, копия договора от 26.02.2009 № 821 на электроснабжение в отношении спорного помещения.

Согласно протоколу от 25.11.2019 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (<...>), по вопросу 4 и 5 приняты решения: передать Зеленогорской местной общественной организации клуб «Атлетической гимнастики» в безвозмездное пользование с оплатой коммунальных услуг расположенное в подвале дома нежилое помещение № 1-7 общей площадью 235,1 кв.м. для проведения там физкультурно-оздоровительной и спортивной работы. Поручить МУП ГЖКУ г. Зеленогорска заключить договор безвозмездного пользования с зеленогорской местной общественной организацией клуб «Атлетической гимнастики».

Истец направил муниципальному унитарному предприятию «Городское жилищно-коммунальное управление» г. Зеленогорска письмо от 28.11.2019 с просьбой на основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (<...>), заключить новый бессрочный договор безвозмездного пользования либо продлить срок действия договора от 31.12.2011 еще на 10 лет до 2029 года.

В ответ на уведомление МУП «Городское жилищно-коммунальное управление» г. Зеленогорска (исх. № 16-05/6033 от 02.12.2019) истец письмом от 17.12.2019 сообщил, что расположенный в нежилых помещениях №№ 1 -7 специализированный спортивный зал не является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме № 27 по ул. Ленина, а потому принятие решения о пользовании этими помещениями не относится к исключительной компетенции общего собрания собственников и не относится к компетенции совета МКД. Истец предложил отозвать требование об освобождении помещения, продлить срок действия договора безвозмездного пользования № Б/П016 от 31.12.2011 до 31.12.2020, просить органы местного самоуправления направить в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения в ЕГРН соответствующих сведений о специализированном спортивном зале либо предоставить клубу иное, подходящее по своим параметрам, нежилое помещение, поставить в известность собственников жилых помещений о необходимости (в случае не продления срока действия договора) возмещения стоимости неотделимых улучшений в размере до 3 млн. руб.

Истец направил главе ЗАТО г. Зеленогорска письмо от 26.12.2019 с просьбой продлить срок действия договора безвозмездного пользования от 31.12.2011 № Б/П016 до 31.12.2020, в случае отказа просил принять решение о возмещении стоимости неотделимых улучшений и предоставить клубу иное нежилое помещение.

Письмом от 15.01.2020 № 36-04/67 МУП ГЖКУ сообщило комитету по управлению имуществом администрации ЗАТО г. Зеленогорска в ответ на письмо от 09.01.2020 № 61-01-32/6, что помещения №1-№7, расположенные в подвале многоквартирного дома № 27 ул. Ленина входят в состав общедомового имущества, местная общественная организация клуб «Атлетическая гимнастика» занимает помещения по договору безвозмездного использования объекта муниципального нежилого фонда г. Зеленогорска от 31.12.2011 № Б/ПО16 на основании протокола общего собрания собственников жилого дома.

В ответ письмом от 22.01.2020 № 1-11/319 глава ЗАТО г. Зеленогорска сообщил, что объекты общего имущества в МКД могут быть переданы в пользование иным лицам только по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников.

Истец обратился к главе ЗАТО г. Зеленогорска с письмом от 28.01.2020, в котором просил предоставить клубу в бессрочное безвозмездное пользование нежилое помещение общей площадью не менее 235 кв.м., расположенное по адресу ул. Гагарина, 23; поручить МУП ГЖКУ продлить действие договора безвозмездного пользования объекта муниципального нежилого фонда г. Зеленогорска № Б/ПО 16 от 31.12.2011 на срок, необходимый для проведения комплекса строительно-монтажных работ и организационно-технических мероприятий, связанных изменением функционального назначения объекта по ул. Гагарина, 23; дать согласие на возобновление занятий в клубе с 03 февраля 2020 года.

Администрация ЗАТО г. Зеленогорска, рассмотрев поручение главы ЗАТО г. Зеленогорска на обращение истца от 28.01.2020, письмом от 27.02.2020 № 1-11/950 сообщила, что указанное имущество является общим имуществом в многоквартирном доме, предоставление в пользование которого может осуществляться только по решению собственников такого имущества, принятому на общем собрании.

Согласно справке АО «Ростехинвентаризации» от 23.01.2020 № 2440/7 по состоянию на дату инвентаризации 13.01.2020 площадь комнат № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, занимаемых Зеленогорской местной общественной организацией клуб «Атлетической гимнастики», расположенных в подвале жилого дома по ул. Ленина, 27 (согласно прилагаемому планы), составляет: общая площадь – 235,1 кв.м., в том числе основная площадь – 214 кв.м., подсобная площадь – 21,1 кв.м.

В соответствии с экспликацией к поэтажному плану помещения, комната № 1 – тренажерный зал, № 2 – зал единоборств, № 3 – тренажерный зал, № 4 – тамбур, № 5 – тренажерный зал, № 6 – раздевалка, № 7 – санузел.

Уведомлениями от 07.07.2020, 08.07.2020, 09.07.2020 Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии сообщила об отсутствии в Едином государственном реестре информации об объектах: нежилое помещение №№ 1-7, кадастровый номер 24:59:0303027, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, 3, 4, 5, 6, 7.

Уведомлением от 21.07.2020 Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии сообщила об отсутствии в Едином государственном реестре информации об объекте: нежилое помещение, адрес: 663690, <...>, площадью 235,1 кв.м.

Также в материалы дела представлены письмо от 20.11.2019 № 61-01-32/4086 о направлении Дуднику А.Л. комитетом по управлению имуществом администрации ЗАТО г. Зеленогорска информации о принятии участия в голосовании по вопросам, поставленным на внеочередном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Россия, <...> с копией решения собственника; скриншот в отношении дома с сайте Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов, год постройки – 1963, площадь помещений – 3 527,80 кв.м.

Истец полагает, что дата приватизации первой квартиры (квартира № 44) в доме по адресу: <...>, - 01.03.1993 в подтверждение приложен реестр собственников жилых помещений многоквартирного дома № 27 по улице Ленина, принявших участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме очного голосования.

В соответствии с письмом МКУ «Архив» от 19.03.2021 № 01-29/263 специалистом архива проведена проверка в фондах Р-37 «Муниципальное казенное учреждение «Служба единого заказчика – застройщика» и Р-51 «Научно-техническая документация» по результатам которой выявлено, что на хранение в архив не передавалась проектно-сметная документация по помещению – технический подвал многоквартирного дома № 27 по улице Ленина (помещения № 1-7).

В ответ на определение суда об истребовании доказательств от 04.02.2021, зеленогорское отделение Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» представило копии материалов инвентарного дела в отношении жилого дома по адресу: <...> в части подвальных помещений. В соответствии с экспликацией к поэтажному плану помещения, комната № 1 – тренажерный зал, № 2 – зал бокса, № 3 – тренажерный зал, № 4 – коридор, № 5 – атлетический зал, № 6 – раздевалка, № 7 – санузел. Общая площадь 235,1 кв.м. Согласно техническому паспорту помещения «подвал» (местоположение по документу: <...>, пом.подвал) по состоянию на 08.02.2011, общая площадь 717,8 кв.м., год завершения строительства 1963, комнаты № 1 – теннисный зал, № 2 – спортзал, № 3 – тренажерный зал, № 4 – подсобное, № 5 – основное, № 6 – раздевалка, № 7 – санузел, № 8 – основное, № 9 – основное; № 10 – узел ввода, № 11 – лестничная клетка, № 12 – электрощитовая, № 13 – основное, № 14 – основное, № 15 – основное, № 16 – лестничная клетка, № 17 – основное.

Согласно приказу Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 14.12.2021 № 765-ДЛ с 01.01.2022 внесены изменения в реестр лицензий Красноярского края в части включения в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО УК «ФЛАГМАН», сведений о доме, расположенном по адресу: <...> в связи с принятием собственниками помещений в указанном доме решения о выборе в качестве управляющей организации ООО УК «ФЛАГМАН».

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 29.09.2020 по делу № А33-6705/2020, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 28.12.2020, отказано в удовлетворении исковых требований Зеленогорской местной общественной организации клуб «Атлетической гимнастики» к муниципальному образованию ЗАТО город Зеленогорск в лице комитета по управлению имуществом администрации ЗАТО города Зеленогорска об обязании ответчика заключить с истцом договор безвозмездного пользования объекта муниципального нежилого фонда г. Зеленогорска - нежилое помещение №№ 1 -7, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <...>.

Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от 19.02.2021 по делу № 2-17/21 удовлетворены требования ФИО4, суд обязал Зеленогорскую местную общественную организацию клуб «Атлетической гимнастики» освободить нежилое помещение № 1-7 общей площадью 235,1 кв.м., расположенное в подвале многоквартирного дома № 27 по ул. Ленина в г. Зеленогорске Красноярского края.

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 26.04.2021 по делу № 33-5513/2021, оставленным без изменения определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29.07.2021 № 88-12540/2021, решение Зеленогорского городского суда Красноярского края от 19.02.2021 отменено, вынесено по делу новое решение, в удовлетворении исковых требований ФИО4 к Зеленогорской местной общественной организации клуб «Атлетической гимнастики» о возложении обязанности освободить нежилое помещение отказано. Суд указал, что постановлением администрации г. Зеленогорска от 14.01.2004 комитету по управлению имуществом, МУ «Спортивный комплекс» поручено провести работу по заключению договоров безвозмездного пользования подвальными помещениями согласно перечня, в том числе подвального помещения по ул. Ленина, 27. Данный договор с ответчиком был заключен 28.12.2007 на один год, в дальнейшем ежегодно заключались новые договора, последний из которых заключен на срок до 30.12.2019. По данным МУП «Городское жилищно-коммунальное управление» г. Зеленогорска за период действия договоров, какой-либо задолженности МУП ГЖКУ за коммунальные и эксплуатационные расходы ответчик не имел. В 2013 году по заказу МКУ «Комитет по делам физической культуры и здравоохранения г. Зеленогорска», Комитета по делам физической культуры и здравоохранения, издана книга Зеленогорск спортивный, автора ФИО3, который будучи заместителем главы администрации г. Зеленогорска курировал вопросы исполнения вышеуказанного Постановления администрации г. Зеленогорска от 21.01.1994. В данной книге упоминается работа клуба «Атлетической гимнастики», под руководством ФИО1 Буквально сказано, что «в начале 80-х годов силами энтузиастов атлетизма в подвале дома по ул. Ленина, 27 был организован клуб атлетической гимнастики. За прошедшие годы с того времени клуб значительно пополнился спортивным инвентарем, а количество занимающихся возросло до 90». Имеющиеся в деле планы помещения в приложении к договору безвозмездного пользования от 28.12.2007, от 30.12.2008, 31.12.2009, технический паспорт от 08.02.2011, сведения Зеленогорского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризации-Федеральное БТИ» на дату инвентаризации 13.01.2020 содержат неизменные данные о спорном помещении, части которого (теннисный зал, спортзал, тренажерный зал, раздевалка, санузел) объективно указывают на размещение в нем спортивного клуба, имеющего отдельный выход (вход) на улицу, изолированного от иных помещений жилого дома. Совокупность представленных доказательств с достоверностью свидетельствует о том, что Зеленогорская местная общественная организация клуб «Атлетической гимнастики», зарегистрированная как юридическое лицо в 2007 году, фактически функционирует с 80-х годов по адресу: <...>, когда в результате осуществления комплекса работ спорное помещение было выделено из состава технического подвала как самостоятельный специализированный объект – спортивный зал. Тогда как приватизация жилищного фонда в указаном многоквартирном доме стала возможна только после вынесения Малым Советом Красноярского краевого Совета народных депутатов решения 06.08.1992 № 172-14, которым данный дом передан в муниципальную собственность. Соответственно на дату приватизации первого жилого помещения 13.04.1993 спорное подвальное помещение многоквартирного дома уже было предназначено (учтено, сформировано) для самостоятельного использования в целях размещения клуба «Атлетической гимнастики», в силу чего данное помещение не подлежит включению в состав общего имущества многоквартирного дома, нарушением прав на которое обусловлен иск ФИО4

В пояснениях истец указал, что первичные документы, связанные с реконструкцией части подвала МКД по ул. Ленина, 27, а также с принятием решения о создании клуба атлетической гимнастики и формировании его руководящих органов были утрачены при наводнении 1988 года. В подтверждение наводнения в 1988 году приложены скриншот страницы «13 апреля 1988 года. Наводнение – Зеленогорский музейно-выставочный центр», документ от 16.04.2021 «Ровно 30 лет назад в 1988 году р. Барга вышла из берегов и затопила улицы города, автор ТВИН), перечень общественных организаций и общественные объединения без государственной регистрации – Администрация ЗАТО г. Зеленогорска. Истец полагает, что последним известным собственником спорных помещений является муниципальное образование ЗАТО город Зеленогорск Красноярского края.

Ссылаясь на приобретательную давность, статью 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, Зеленогорская местная общественная организация клуб «Атлетической гимнастики» обратилась в суд с иском к муниципальному образованию - ЗАТО город Зеленогорск в лице комитета по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска о признании права собственности на нежилое помещение №1-7, расположенное по адресу: <...>, в силу приобретательной давности.

Комитет по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска в отзыве указал, что не является надлежащим ответчиком по делу, гражданские правоотношения в отношении спорного имущества между сторонами отсутствуют. Помещения не являются муниципальной собственностью, относятся к объектам общедолевой собственности. В материалах дела отсутствуют доказательства открытого владения и пользования спорным имуществом как своим собственным, давностный срок с учетом регистрации юридического лица в 2007 году не вышел. Комитет ссылался на пропуск срока исковой давности, а также решения Арбитражного суда Красноярского края от 29.09.2020 по делу № А33-6705/2020. В материалы дела представлено письмо от 05.03.2022 № 61-01-32/804 и выписка из реестра муниципального имущества г. Зеленогорска.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю представило в материалы дела отзыв, указало на отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о нежилом помещении № 1-7, расположенном по адресу: <...>.

Общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «ФЛАГМАН» указало на наличие спорного помещения в многоквартирном доме, которым осуществляет управление. По назначению спорное помещение – теннисный зал, спортзал, тренажерный зал, подсобное, основное, раздевалка, санузел. При этом в помещении имеются инженерные коммуникации, а именно – сети горячего и холодного водоснабжения, отопления. Год завершения строительства – 1963. Полагает, что помещение является техническим, в связи с чем является общим имуществом собственников многоквартирного дома. Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 26.04.2021 по делу № 33-5513/2021 не доказывает принадлежность технического нежилого подвального помещения №1-7 к общему имуществу в силу отсутствия у суда второй инстанции специальных познаний.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Основной задачей судопроизводства в арбитражных судах в силу статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом, в частности, путем признания права.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином (пункт 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательской давности, с момента такой регистрации. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 названного Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Исходя из содержания указанной нормы права, в предмет доказывания по настоящему делу подлежат включению следующие обстоятельства: открытое, непрерывное и добросовестное владение спорным имуществом потенциальным приобретателем в течение 18 лет; получение во владение имущества при отсутствии препятствий к возникновению права собственности на него у истца и несение бремени его содержания и распоряжения им как своим собственным; наличие (отсутствие) спора о субъективном гражданском праве (притязания либо оспаривание вещных прав).

При установлении указанных обстоятельств в совокупности иск о признании права собственности в силу приобретательной давности подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, нежилое помещение №1-7, расположенное по адресу: <...>, является подвальным помещением многоквартирного дома. Истец пользовался помещениями в период с 31 декабря 2011 года по 30 декабря 2019 года на основании договора безвозмездного пользования объекта муниципального нежилого фонда г. Зеленогорска от 31.12.2011 № Б/П016, подписанного между муниципальным унитарным предприятием «Городское жилищно-коммунальное управление» г. Зеленогорск (предприятие) и Зеленогорской местной общественной организацией клуба «Атлетической гимнастики» (пользователь), согласно разделу 1 (предмет договора) которого предприятие предоставляет на основании протокола общего собрания собственников жилого дома (приложение № 3) по адресу: Россия, <...>, а пользователь принимает в безвозмездное пользование объект муниципального нежилого фонда города Зеленогорска - нежилые помещения № 1-7, расположенные в подвале жилого дома по адресу: Россия, <...>, именуемое в дальнейшем «объект». Общая площадь объекта - 235,1 кв.м. Объект указан в плане и справке, выданной Зеленогорским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» от 21.08.2003 г. № 2-2044 (приложение № 1). Объект принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам жилых помещений дома №27 по ул. Ленина города Зеленогорска Красноярского края. Назначение использования объекта: для размещения спортивного клуба. Передача объекта в пользование не влечет передачу прав собственности на него.

В силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Разъясняя смысл указанных норм, Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 19.05.2009 № 489-О-О указал, что к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, не имеющие самостоятельного назначения. Одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования. Они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. При определении состава имущества, находящегося в общей собственности собственников помещений в многоквартирном доме, необходимо учитывать, для каких целей предназначались первоначально помещения и как они в связи с этим использовались. Данное обстоятельство подлежит установлению на основании имеющихся в деле документов, в том числе документов технического учета.

Таким образом, возможность отнесения помещений к общему имуществу многоквартирного дома или их признания самостоятельными объектами недвижимости должна связываться с назначением помещений - предназначены ли помещения для обслуживания, использования и доступа жилого более одного и нежилого помещения в данном доме, связаны ли с последним назначением и следуют ли их судьбе. Разрешение вопроса о том, относится ли конкретное помещение к общему имуществу многоквартирного дома, зависит не только от технических характеристик объекта и наличия в нем инженерных коммуникаций, но и от определения назначения данного помещения - возможности использования его в самостоятельных целях или только по вспомогательному назначению.

В силу пункта 2 раздела 1 правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении Президиума от 15.12.2009 № 12537/09, при решении вопроса об отнесении помещений к общему имуществу многоквартирного дома надлежит устанавливать, являются ли такие помещения техническими, требующими постоянного открытого доступа к инженерному оборудованию для его эксплуатации и контроля.

К общему имуществу домовладельцев относятся помещения, предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в доме и не имеющие самостоятельного назначения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.03.2010 № 13391/09, с момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом РСФСР №1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности. Поэтому правовой режим подвальных помещений, как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности нескольких собственников помещений в таких жилых домах, должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме. Если по состоянию на указанный момент подвальные помещения жилого дома были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, и не использовались фактически в качестве общего имущества домовладельцами, то право общей долевой собственности домовладельцев на эти помещения не возникло. Остальные подвальные помещения, не выделенные для целей самостоятельного использования, перешли в общую долевую собственность домовладельцев как общее имущество дома. При этом для определения правового режима названных помещений не имело и не имеет значения наличие в них инженерных коммуникаций, так как они расположены в каждом подвале и сами по себе не порождают право общей долевой собственности домовладельцев на помещения, уже выделенные для самостоятельного использования, не связанные с обслуживанием жилого дома. Поскольку именно приватизация гражданами жилья являлась основанием появления в одном доме нескольких собственников и возникновения у них права общей долевой собственности на общее имущество дома, в том числе на технические этажи и подвалы, то это право в отношении каждого дома возникло только один раз - в момент приватизации первого помещения в доме.

Дата приватизации первой квартиры (квартира № 44) в доме по адресу: <...>, - 01.03.1993 в подтверждение истцом представлен реестр собственников жилых помещений многоквартирного дома № 27 по улице Ленина, принявших участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме очного голосования.

Истец полагает, что на указанную дату 01.03.1993 помещения были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, и не использовались фактически в качестве общего имущества домовладельцами.

Частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Исходя из смысла статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, преюдиция - это установление судом конкретных фактов, которые закрепляются в мотивировочной части судебного акта и не подлежат повторному судебному установлению при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами. Преюдициальность предусматривает не только отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 29.09.2020 по делу № А33-6705/2020, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 28.12.2020, отказано в удовлетворении исковых требований Зеленогорской местной общественной организации клуб «Атлетической гимнастики» к муниципальному образованию ЗАТО город Зеленогорск в лице комитета по управлению имуществом администрации ЗАТО города Зеленогорска об обязании ответчика заключить с истцом договор безвозмездного пользования объекта муниципального нежилого фонда г. Зеленогорска - нежилое помещение №№ 1 -7, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <...>. Суд указал, что доказательства нахождения спорного имущества в муниципальной собственности либо закрепления за каким-либо государственным органом, учреждением, предприятием, в материалы дела не представлены. Доказательства того, что ответчик принял на себя обязательство заключить названный договор с Зеленогорской местной общественной организацией клуб «Атлетической гимнастики», также отсутствуют. Спорные нежилые помещения согласно справке Зеленогорского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» и прилагаемой к ней экспликации к поэтажному плану расположены в подвале жилого дома по ул. Ленина, д. 27 (г. Зеленогорск, Красноярского края). В соответствие с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации подвалы принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности. Таким образом, спорные помещения, находящиеся в многоквартирном доме, предназначены для обслуживания помещений собственников, и принадлежат последним на праве общей долевой собственности.

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 26.04.2021 по делу № 33-5513/2021, оставленным без изменения определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29.07.2021 № 88-12540/2021, решение Зеленогорского городского суда Красноярского края от 19.02.2021 отменено, вынесено по делу новое решение, в удовлетворении исковых требований ФИО4 к Зеленогорской местной общественной организации клуб «Атлетической гимнастики» о возложении обязанности освободить нежилое помещение отказано. Суд указал, что постановлением администрации г. Зеленогорска от 14.01.2004 комитету по управлению имуществом, МУ «Спортивный комплекс» поручено провести работу по заключению договоров безвозмездного пользования подвальными помещениями согласно перечня, в том числе подвального помещения по ул. Ленина, 27. Данный договор с ответчиком был заключен 28.12.2007 на один год, в дальнейшем ежегодно заключались новые договора, последний из которых заключен на срок до 30.12.2019. По данным МУП «Городское жилищно-коммунальное управление» г. Зеленогорска за период действия договоров, какой-либо задолженности МУП ГЖКУ за коммунальные и эксплуатационные расходы ответчик не имел. В 2013 году по заказу МКУ «Комитет по делам физической культуры и здравоохранения г. Зеленогорска», Комитета по делам физической культуры и здравоохранения, издана книга Зеленогорск спортивный, автора ФИО3, который будучи заместителем главы администрации г. Зеленогорска курировал вопросы исполнения вышеуказанного Постановления администрации г. Зеленогорска от 21.01.1994. В данной книге упоминается работа клуба «Атлетической гимнастики», под руководством ФИО1 Буквально сказано, что «в начале 80-х годов силами энтузиастов атлетизма в подвале дома по ул. Ленина, 27 был организован клуб атлетической гимнастики. За прошедшие годы с того времени клуб значительно пополнился спортивным инвентарем, а количество занимающихся возросло до 90». Имеющиеся в деле планы помещения в приложении к договору безвозмездного пользования от 28.12.2007, от 30.12.2008, 31.12.2009, технический паспорт от 08.02.2011, сведения Зеленогорского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризации-Федеральное БТИ» на дату инвентаризации 13.01.2020 содержат неизменные данные о спорном помещении, части которого (теннисный зал, спортзал, тренажерный зал, раздевалка, санузел) объективно указывают на размещение в нем спортивного клуба, имеющего отдельный выход (вход) на улицу, изолированного от иных помещений жилого дома. Совокупность представленных доказательств с достоверностью свидетельствует о том, что Зеленогорская местная общественная организация клуб «Атлетической гимнастики», зарегистрированная как юридическое лицо в 2007 году, фактически функционирует с 80-х годов по адресу: <...>, когда в результате осуществления комплекса работ спорное помещение было выделено из состава технического подвала как самостоятельный специализированный объект – спортивный зал. Тогда как приватизация жилищного фонда в указанном многоквартирном доме стала возможна только после вынесения Малым Советом Красноярского краевого Совета народных депутатов решения 06.08.1992 № 172-14, которым данный дом передан в муниципальную собственность. Соответственно на дату приватизации первого жилого помещения 13.04.1993 спорное подвальное помещение многоквартирного дома уже было предназначено (учтено, сформировано) для самостоятельного использования в целях размещения клуба «Атлетической гимнастики», в силу чего данное помещение не подлежит включению в состав общего имущества многоквартирного дома, нарушением прав на которое обусловлен иск ФИО4

В сложившейся ситуации, с учетом правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 17.11.2016 № 305-ЭС14-7445 по делу № А40-226/2014, каждый судебный акт подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами и ни один из них не имеет заранее установленной силы.

Общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «ФЛАГМАН» указало на назначение спорного помещения – теннисный зал, спортзал, тренажерный зал, подсобное, основное, раздевалка, санузел. При этом в помещении имеются инженерные коммуникации, а именно – сети горячего и холодного водоснабжения, отопления. Год завершения строительства – 1963. Полагает, что помещение является техническим, в связи с чем является общим имуществом собственников многоквартирного дома. Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 26.04.2021 по делу № 33-5513/2021 не доказывает принадлежность технического нежилого подвального помещения №1-7 к общему имуществу в силу отсутствия у суда второй инстанции специальных познаний.

При исследовании обстоятельств, связанных с установлением правового режима помещений, следует учитывать правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлениях Президиума от 02.03.2010 № 13391/09, от 22.01.2013 № 11401/12, от 12.11.2013 № 8557/13, в силу которой назначение имущества определяется в зависимости не только от технических характеристик объекта и наличия в нем инженерных коммуникаций, но и от определения назначения данного помещения - возможности использования его в самостоятельных целях или только по вспомогательному назначению. При этом указанный правовой режим помещений определяется на дату приватизации первого помещения в доме.

В случае, если по состоянию на указанный момент помещения жилого дома были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, и не использовались фактически в качестве общего имущества домовладельцами, то право общей долевой собственности домовладельцев на эти помещения не возникает.

Необходимо учитывать, для каких целей предназначались первоначально помещения и как они в связи с этим использовались. Данное обстоятельство подлежит установлению на основании имеющихся в деле документов, в том числе документов технического учета.

В пояснениях истец указал, что первичные документы, связанные с реконструкцией части подвала МКД по ул. Ленина, 27, а также с принятием решения о создании клуба атлетической гимнастики и формировании его руководящих органов были утрачены при наводнении 1988 года. В подтверждение наводнения в 1988 году приложены скриншот страницы «13 апреля 1988 года. Наводнение – Зеленогорский музейно-выставочный центр», документ от 16.04.2021 «Ровно 30 лет назад в 1988 году р. Барга вышла из берегов и затопила улицы города, автор ТВИН), перечень общественных организаций и общественные объединения без государственной регистрации – Администрация ЗАТО г. Зеленогорска.

В материалы дела представлена копия информации о Клубе атлетической гимнастики, согласно которой в начале 80-х годов силами энтузиастов атлетизма в подвале дома по ул. Ленина, 27 был организован клуб атлетической гимнастики. За прошедшие с того времени годы клуб значительно пополнился спортивным инвентарем, а количество занимающихся возросло до 90 человек (ФИО3 Зеленогорск спортивный. – Зеленогорск: издательство ООО «НОНПАРЕЛЬ», 2013 – 200 с.; ил.; ISBN № 978-5-905361-48-7).

Согласно постановлению администрации города Красноярск-45 от 21.01.1994 № 62п «Об использовании подвалов жилого фонда для спортивной работы» комитету по управлению имуществом поручено заключить договоры аренды с ответственными юридическими лицами по использованию подвалов для спортивной работы. В приложении № 1 представлен перечень адресов подвалов жилых домов, использующих для спортивной работы, в том числе пункт 4 – Ленина, 27 – клуб атлетизма.

Постановлением администрации города Зеленогорска от 22.12.1998 № 1733 «Об использовании подвалов жилого фонда для спортивной работы» горспорткомитету, отделу по делам молодежи, МП ГЖКУ: продолжить работу по благоустройству подвалов для спортивной и другой кружковой или клубной работы; оказывать содействие спортивным секциям, расположенным в подвалах жилого фонда, материалами, спортивным инвентарем, финансированием городских и других вышестоящих соревнований. В приложении к постановлению «Адреса подвалов жилых домов, используемых для спортивной работы» в пункте 6 указан – ул. Ленина, 27 – клуб атлетической гимнастики.

В последующем спорное помещение передано муниципальным унитарным предприятием «Городское жилищно-коммунальное управление» г. Зеленогорск (предприятие) Зеленогорской местной общественной организации клуба «Атлетической гимнастики» по договору безвозмездного пользования объекта муниципального нежилого фонда г. Зеленогорска от 31.12.2011 № Б/П016.

В ответ на определение суда об истребовании доказательств от 04.02.2021, зеленогорское отделение Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» представило копии материалов инвентарного дела в отношении жилого дома по адресу: <...> в части подвальных помещений. В соответствии с экспликацией к поэтажному плану помещения, комната № 1 – тренажерный зал, № 2 – зал бокса, № 3 – тренажерный зал, № 4 – коридор, № 5 – атлетический зал, № 6 – раздевалка, № 7 – санузел. Общая площадь 235,1 кв.м. Согласно техническому паспорту помещения «подвал» (местоположение по документу: <...>, пом.подвал) по состоянию на 08.02.2011, общая площадь 717,8 кв.м., год завершения строительства 1963, комнаты № 1 – теннисный зал, № 2 – спортзал, № 3 – тренажерный зал, № 4 – подсобное, № 5 – основное, № 6 – раздевалка, № 7 – санузел, № 8 – основное, № 9 – основное; № 10 – узел ввода, № 11 – лестничная клетка, № 12 – электрощитовая, № 13 – основное, № 14 – основное, № 15 – основное, № 16 – лестничная клетка, № 17 – основное.

Согласно справке АО «Ростехинвентаризации» от 23.01.2020 № 2440/7 по состоянию на дату инвентаризации 13.01.2020 площадь комнат № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, занимаемых Зеленогорской местной общественной организацией клуб «Атлетической гимнастики», расположенных в подвале жилого дома по ул. Ленина, 27 (согласно прилагаемому планы), составляет: общая площадь – 235,1 кв.м., в том числе основная площадь – 214 кв.м., подсобная площадь – 21,1 кв.м.

В соответствии с экспликацией к поэтажному плану помещения, комната № 1 – тренажерный зал, № 2 – зал единоборств, № 3 – тренажерный зал, № 4 – тамбур, № 5 – тренажерный зал, № 6 – раздевалка, № 7 – санузел.

Имеющиеся в материалах настоящего дела деле планы помещения в приложении к договору безвозмездного пользования, технический паспорт от 08.02.2011, сведения Зеленогорского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризации-Федеральное БТИ» на дату инвентаризации 13.01.2020 содержат неизменные данные о спорном помещении, части которого (теннисный зал, спортзал, тренажерный зал, раздевалка, санузел) объективно указывают на размещение в нем спортивного клуба, имеющего отдельный выход (вход) на улицу, изолированного от иных помещений жилого дома.

Лицами, участвующими в деле, не оспаривается нахождение с 80-х годов в спорном помещении спортивного зала.

Совокупность представленных в материалы дела доказательств свидетельствует о том, что Зеленогорская местная общественная организация клуб «Атлетической гимнастики», зарегистрированная как юридическое лицо в 2007 году, фактически функционирует с 80-х годов по адресу: <...>, в результате осуществления комплекса работ спорное помещение фактически было выделено из состава технического подвала как самостоятельный специализированный объект – спортивный зал.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении Президиума от 15.12.2009 № 12537/09, при решении вопроса об отнесении помещений к общему имуществу многоквартирного дома надлежит устанавливать, являются ли такие помещения техническими, требующими постоянного открытого доступа к инженерному оборудованию для его эксплуатации и контроля.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.03.2010 № 13391/09 сформулирована правовая позиция, согласно которой для определения правового режима спорных помещений не имело и не имеет значения наличие в них инженерных коммуникаций как таковых, так как они расположены во многих помещениях дома (включая подвал) и сами по себе не порождают право общей долевой собственности домовладельцев на помещения, уже выделенные для самостоятельного использования, не связанные с обслуживанием жилого дома.

Если по состоянию на указанный момент (дату приватизации первой квартиры) спорное помещение жилого дома было предназначено (учтено, сформировано) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, и не использовались фактически в качестве общего имущества, то право общей долевой собственности домовладельцев на эти помещения не возникло.

Материалами дела подтверждается, что спорное помещение может быть использовано для нужд, не связанных с обслуживанием иных помещений в данном многоквартирном доме. При этом необходимость в постоянном использовании и техническом обслуживании коммуникаций не доказана. Доказательств наличия оборудования, постоянный доступ к которому необходим, в спорном помещении в дело не представлено.

Функциональное назначение испрашиваемого помещения (тренажерный/спортивный зал) свидетельствует о возможности использования его в самостоятельных целях, а не только по вспомогательному назначению с учетом наличия в нем инженерных коммуникаций, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что на дату приватизации первого помещения в доме спорные помещения жилого дома были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, и не использовались фактически в качестве общего имущества домовладельцами, в связи с чем не могут быть признаны судом общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Законом РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990 (статьи 2, 20) было установлено, что имущество может находиться в частной, государственной (федеральной и собственности субъектов Федерации), муниципальной собственности, а также в собственности общественных объединений (организаций).

Во исполнение требований Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» Верховным Советом Российской Федерации принято постановление от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», в связи с чем, при определении принадлежности имущества Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию следует руководствоваться данным постановлением (далее по тексту – Постановление № 3020-1).

В соответствии с пунктом 2 Постановления № 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

Согласно пункту 2 Приложения № 3 к Постановлению № 3020-1 к объектам муниципальной собственности относятся объекты спорта.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.1993 № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с Приложением № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1.

Согласно Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 № 15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий» объекты, указанные в Приложении 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона, в связи с чем могут рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

Комитет по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска представил в материалы дела письмо от 05.03.2022 № 61-01-32/804 и выписку из реестра муниципального имущества г. Зеленогорска, согласно которым спорный объект в реестре муниципального имущества г. Зеленогорска не учитывается.

Вместе с тем, с учетом отсутствия доказательств отнесения спорного имущества к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а также положений Постановления № 3020-1, пункта 1.1 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации ЗАТО г.Зеленогорска, утвержденного решением Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска от 27.02.2017 № 35-206р, суд приходит к выводу о том, что муниципальное образование - ЗАТО город Зеленогорск в лице комитета по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Пунктом 30 статьи 2 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» определено, что физкультурно-спортивная организация - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации от 07.12.2007 запись о регистрации ЗМОО клуб «Атлетической гимнастики» внесена 05.12.2007.

Согласно уставу, утвержденному решением общего собрания учредителей, протокол от 01.11.2007 № 1, ЗМОО клуб «Атлетической гимнастики» является добровольной самоуправляемой некоммерческой неполитической общественной организацией, занимающейся физической культурой и спортом; местонахождение постоянно действующего руководящего органа клуба – совета Клуба – Российская Федерация, 663690, Красноярский край, г. Зеленогорск. Сведения о правопредшественнике в Уставе организации отсутствуют.

Вместе с тем, согласно статье 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» право граждан на объединение включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений.

Создание общественных объединений способствует реализации прав и законных интересов граждан.

Граждане имеют право создавать по своему выбору общественные объединения без предварительного разрешения органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также право вступать в такие общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов.

Создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.

Учитывая фактическое функционирование созданного гражданами общественного объединения в спорном помещении до фактической регистрации 05.12.2007, изучив представленные истцом доказательства, суд полагает, что истцом доказан факт открытого, непрерывного и добросовестного владения спорным помещением как своим собственным в течение срока приобретательной давности в отношении данного имущества.

Факт наличия спорных объектов недвижимости в натуре подтверждается техническими планами, материалами инвентарного дела. Отсутствие правоустанавливающих документов не позволяет истцу обеспечить регистрацию прав на спорные объекты недвижимости.

При этом в реестре муниципального имущества указанное имущество не учитывается. Ответчик право истца не оспорил.

Уведомлением от 21.07.2020 Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии сообщила об отсутствии в Едином государственном реестре информации об объекте: нежилое помещение, адрес: 663690, <...>, площадью 235,1 кв.м.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает имеющиеся доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании; оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Учитывая отсутствие обоснованных притязаний ответчика и третьих лиц на спорное имущество, принимая во внимание доказанность возникновения права собственности истца на спорный объект, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного истцом требования и полагает необходимым право собственности Зеленогорской местной общественной организации клуб «Атлетической гимнастики» на нежилое помещение №1-7, площадью 235,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

При обращении в суд с настоящим иском истец оплатил государственную пошлину по чек-ордеру от 14.12.2020 на сумму 6 000 руб.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску о признании права собственности на недвижимый объект суд относит на истца, поскольку последний приобретает право собственности на недвижимое имущество впервые, ответчик не препятствовал истцу в осуществлении его правомочий, вина ответчика в возникновении спора по настоящему иску отсутствует.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать право собственности Зеленогорской местной общественной организации клуб «Атлетической гимнастики» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на нежилое помещение №1-7, площадью 235,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

О.С. Тимергалеева