Решение от 13 сентября 2017 г. по делу № А51-13684/2017

$!90G0HI-gegaaf!

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-13684/2017
г. Владивосток
13 сентября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 13 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Н.А. Беспаловой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.Е. Омельяненко,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 30.04.2009)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15.12.2002),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1,

об отмене постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 26.04.2017 № 54А/06-2017,

при участии в заседании:

от заявителя – представитель ФИО2 по доверенности от 03.08.2017, паспорт;

от ответчика, третьего лица – не явились,

установил:

Акционерное общество «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» (далее по тексту - заявитель, Общество, АО «Оборонэнерго», Сетевая организация) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее по тексту – ответчик, антимонопольный орган, Управление ФАС по Приморскому краю) от 26.04.2017 № 54А/06-2017 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик и третье лицо, извещенные о времени и месте предварительного заседания надлежащим образом, не явились, в связи с чем, заседание проведено в их отсутствие в порядке статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 08.06.2017 заявление было принято арбитражным судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства. В связи с отсутствием извещения юридического лица, определением от 25.07.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

Признав дело подготовленным, суд с согласия заявителя при отсутствии возражений со стороны ответчика и третьего лица в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное заседание и открыл судебное разбирательство в суде первой инстанции.

В судебном заседании заявитель поддержал требование в полном объеме, считает постановление о назначении административного наказания незаконным ввиду отсутствия события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ.

Пояснил, что в данном случае имело место дополнительное истребование со стороны АО «Оборонэнерго» у ФИО1 необходимой информации для технически правильного присоединения к электрическим сетям и правильного расчета стоимости технологического присоединения электропринимающих устройств, поскольку не был предоставлен договор использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого объединения - СНТ «Фарфорист-2», который является обязательным приложением к заявке. По мнению заявителя, необходимость заключения данного договора следует из пункта 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2004 № 861 (далее – Правила № 861), и предусмотрено Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Дополнительно заявитель пояснил, что о прекращении СНТ «Фарворист-2» своей деятельности ему стало известно в процессе административного производства, в связи с чем в адрес ФИО1 был направлен проект договора технологического присоединения, который до настоящего времени не вернулся.

С учетом изложенного АО «Оборонэнерго» считает, что в его действиях отсутствует нарушение правил технологического присоединения энергопринимающих устройств, а также прав ФИО1, что служит основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления.

Согласно представленному в материалы дела письменному отзыву Управление ФАС по Приморскому краю с заявленным требованием не согласно. Указывает, что собранным административным материалом доказан факт (событие) совершения АО «Оборонэнерго» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, выраженного в нарушении Сетевой организацией правил технологического присоединения энергопринимающих устройств принадлежащего ФИО1 объекта, а также установлена вина Общества в совершении правонарушения. Антимонопольный орган считает, что ссылка заявителя на пункт 8(5) Правил № 861 является необоснованной, поскольку ФИО1 не является членом садоводческого товарищества. Кроме того, на дату подачи заявки на технологическое подключение объекта к электрическим сетям СНТ «Фарворист-2» было ликвидировано.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что заключение договора об осуществлении технологического присоединения является обязательным для Сетевой организации, решение антимонопольного органа о привлечении к административной ответственности является законным, оснований для отмены оспариваемого постановления не имеется.

ФИО1 письменный отзыв не представил, отношение к заявленному требованию не выразил.

При рассмотрении дела суд установил, что 10.01.2017 ФИО1 в индивидуальном порядке обратился в АО «Оборонэнерго» филиал «Приморский» с заявкой на присоединение энергопринимающих устройств физических лиц (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) по одному источнику электроснабжения максимальной мощностью 15 кВт включительно, с целью осуществления технологического присоединения своего объекта, а именно: «Строящийся дом» по адресу: г. Артем, СНТ «Фарфорист-2», участок № 268, с кадастровым номером 25:27:020102:772, к электрическим сетям, с приложением необходимого пакета документов.

22.01.2017 АО «Оборонэнерго» в адрес ФИО1 поступил ответ, в котором Сетевая организация, ссылаясь на пункты 2(2), 8(5) Правил № 861, указало на неполный пакет документов и необходимость предоставления договора использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования, заключенного заявителем с СНТ «Фарфорист-2» в соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», чем фактически отказала в заключении договора на технологическое присоединение.

Не согласившись с данным отказом, полагая необоснованной ссылку Сетевой организации на пункт 8(5) Правил № 861, поскольку ФИО1 ведет хозяйство в индивидуальном порядке и членом СНТ не является, а указанное товарищество прекратило свою деятельность еще 13.10.2015, последний обратился с соответствующим обращением в Управление ФАС по Приморскому краю.

09.03.2017 Управлением вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 54А/06-2017 и проведении в отношении АО «Оборонэнерго» административного расследования.

По результатам расследования, установив факт нарушения Сетевой организацией правил технологического присоединения к электрическим сетям, 27.03.2017 антимонопольным органом в отношении АО «Оборонэнерго» составлен протокол № 54А/06-2017 об административном правонарушении, в котором действия Общества квалифицированы по части 1 статьи 9.21 КоАП РФ.

Постановлением от 26.04.2017 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 54А/06-2017 АО «Оборонэнерго» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, в виде назначения административного штрафа с учетом положений частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ в размере 50 000 руб., признав смягчающим вину обстоятельство направления Сетевой организацией заявителю проекта договора на осуществление технологического присоединения до вынесения постановления.

Не согласившись с вынесенным постановлением, АО «Оборонэнерго» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проверив законность оспариваемого постановления в полном объеме, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частями 4, 6 статьи 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям в виде наложения административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объектом рассматриваемого административного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в сфере эксплуатации сетей и систем энергоснабжения.

Объективную сторону данного правонарушения образует, в том числе, и нарушение правил технологического присоединения к электрическим сетям, выразившееся в нарушении установленных законодательством сроков представления потребителю технических условий.

Субъектами административной ответственности по части 1 статьи 9.21 КоАП РФ являются, в том числе юридические лица.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» услуги по передаче электрической энергии относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

В силу чего АО «Оборонэнерго» является субъектом естественной монополии и на него распространяются положения об административной ответственности по части 1 статьи 9.21 КоАП РФ.

Приказом Федеральной службы по тарифам от 21.02.2012 N 104-э заявитель включен в раздел I (услуги по передаче электрической и (или) тепловой энергии) Реестра субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе. При этом услуги по осуществлению технологического присоединения не образуют отдельного вида экономической деятельности, а являются нераздельной частью рынка передачи электрической энергии, в связи с чем не составляют самостоятельного товарного рынка.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный закон № 35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. При этом технологическое присоединение должно быть завершено в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти (абзац 3, 4 части 1 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

В силу пункта 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 данных Правил № 861, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

К таким лицам относятся физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и энергоснабжение которых предусматривается по одному источнику.

В соответствии с пунктом 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениям № 4 - 7 любым способом ее подачи (пункт 8 Правил № 861).

Пунктом 9 Правил № 861 установлены требования к оформлению заявки, направляемой заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения таких энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно.

Перечень документов, прилагаемый к заявке направляемой заявителем, определен пунктом 10 Правил № 861 и в зависит от конкретных условий.

При этом в силу пункта 11 Правил № 861 Сетевая организация не вправе требовать представления сведений и документов, не предусмотренных настоящими Правилами, а заявитель не обязан представлять сведения и документы, не предусмотренные настоящими Правилами.

Согласно пункта 15 Правил № 861 в адрес заявителей, указанных в пунктах 12 (1) и 14 названных Правил, сетевая организация направляет в бумажном виде для подписания заполненный и подписанный проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 15 дней со дня получения заявки от заявителя (уполномоченного представителя) или иной сетевой организации, направленной в том числе посредством официального сайта сетевой организации или иного официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяемого Правительством Российской Федерации. В целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, договор оформляется сетевой организацией в соответствии с типовым договором по форме согласно приложению № 8 и направляется заявителю - физическому лицу.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 направил в АО «Оборонэнерго» заявку от 10.01.2017, в которой были указаны соответствующие сведения, а также приложен полный пакет документов в соответствии с требованиями пунктов 9, 10, 14 Правил № 861. Из указанных документов заявитель мог установить, какой объект подлежит подключению к электрическим сетям, местоположение данного объекта, мощность энергопринимающих устройств. В связи с чем суд соглашается с указанием антимонопольного органа о том, что представленный заинтересованным лицом пакет документов, был достаточен для заключения заявителем с договора и осуществления технологического присоединения объекта к электрическим сетям заявителя.

Вместе с тем, Сетевая организация в установленный срок проект договора ФИО1 не направила, а также не исполнила обязательства перед заявителем по рассмотрению временного технологического присоединения объекта к электрическим сетям в соответствии с пунктом 18 Правил № 861.

В свою очередь указание АО «Оборонэнерго» на необходимость заключения ФИО1 с СНТ «Фарворист-2» соответствующего договора для решения вопроса о технологическом присоединении энергопринимающих устройств дачных домов, не могло явиться основанием для отказа в приеме к рассмотрению заявки на технологическое присоединение в силу следующего.

В соответствии с пунктом 7 Правил № 861 технологического присоединения, установлена следующая процедура технологического присоединения: подача заявки на технологическое присоединение юридическим или физическим лицом; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

На основании пункта 2 (2) Правил № 861 действие данных Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно пункту 8(5) Правил № 861 технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

В случае если технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения, указанные граждане заключают с этим объединением договор использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Федеральный закон № 66) граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Часть 2 данной статьи предусматривает, что граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Федеральный закон № 66-ФЗ не устанавливает обязанности граждан-собственников земельных участков, расположенных на территории садоводческого объединения граждан, осуществлять технологическое подключение исключительно к сетям такого товарищества; в отношении лиц, ведущих свое хозяйство в индивидуальном порядке (не являющихся членами такого объединения), данный Закон устанавливает лишь право пользования инфраструктурой такого товарищества.

Таким образом, заключение такого договора является правом ФИО1, а не его обязанностью.

Технологическое присоединение для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого объединения граждан, осуществляется согласно требованиям статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ и Правилами № 861.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 ведет хозяйство в индивидуальном порядке и не является членом СНТ «Фарфорист-2».

Кроме того согласно представленной выписке из ЕГРЮЛ СНТ «Фарфорист-2» прекратило свою деятельность 13.10.2015, что не было проверено АО «Оборонэнерго» при получении 10.01.2017 заявки ФИО1 на технологическое присоединение.

Следовательно, ФИО1 как заинтересованное лицо, ведущее садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, правомерно в силу вышеприведенных положений Правил № 861 подал заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств непосредственно в сетевую организацию.

Из материалов дела усматривается, что обязательства присоединения к электросетевому оборудованию со стороны АО «Оборонэнерго», возникшие на основании заявки ФИО1 на присоединение энергопринимающих устройств физических лиц от 10.01.2017, в срок не выполнены, чем нарушены Правила № 861, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ.

Факт нарушения АО «Оборонэнерго» требований Правил № 861 подтверждается материалами административного дела, в связи с чем, суд приходит к выводу, что в данном случае имеется событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ.

Доказательств, опровергающих наличие события административного правонарушения, Обществом ни на рассмотрение дела антимонопольным органом, ни при рассмотрении дела судом не представлено.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Обязанность доказывания вины возложена на административный орган.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае АО «Оборонэнерго» имело возможность не допустить совершение административного правонарушения, однако при отсутствии объективных, чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств не приняло все зависящие от него меры для выполнения условий, предусмотренных действующим законодательством, что свидетельствуют о виновности лица.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что антимонопольным органом доказано событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, выразившегося в нарушении правил технологического присоединения к электрическим сетям, и состав этого правонарушения в действиях ответчика.

Проверив соблюдение Управлением ФАС по Приморскому краю требований процессуального законодательства в ходе производства по делу об административном правонарушении, суд не установил каких-либо грубых, неустранимых нарушений, которые могли бы повлечь отказ в привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

Исследовав в совокупности все обстоятельства совершенного правонарушения, оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и квалификации совершенного правонарушения как малозначительного судом не установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что назначенное обществу административное наказание согласуется с его предупредительными целями (статья 3.1 КоАП РФ), отвечает положениям статей 3.5, 4.1 КоАП РФ, а также соответствует принципам законности, справедливости и неотвратимости ответственности.

В соответствии с частью 3 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для признания незаконным и отмене постановления Управления ФАС по Приморскому краю от 26.04.2017 № 54А/06-2017.

Вопрос о распределении расходов по госпошлине за рассмотрение дела судом не рассматривается, поскольку по правилам АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не оплачивается.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований о признании незаконным и отмене постановления от 26.04.2017 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 54А/06-2017, вынесенного Управлением Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю о привлечении акционерного общества «Оборонэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 30.04.2009, место нахождения 119160, <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение десяти дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в Арбитражный суд Дальневосточного округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.


Судья Н.А. Беспалова