Постановление от 26 апреля 2019 г. по делу № А05-11594/2018

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А05-11594/2018
г. Вологда
26 апреля 2019 года


Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2019 года.

В полном объеме постановление изготовлено 26 апреля 2019 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Кутузовой И.В. и Тарасовой О.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии от публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» ФИО2 по доверенности от 19.12.2018 № 312,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 15 декабря 2018 года по делу № А05-11594/2018,

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество «Архангельская сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 369000, <...>; далее - Компания) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к открытому акционерному обществу «Архангельскоблгаз» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 163069, <...>; далее - Общество) о взыскании 779 917 руб. 39 коп., в том числе 756 971 руб. 89 коп. долга за потребленную в декабре 2017 года электрическую энергию и 22 945 руб. 50 коп. неустойки за период с 18.01.2018 по 24.05.2018 с последующим ее начислением по день фактической уплаты долга.

Кроме того, истец заявил о взыскании 160 руб. 48 коп. судебных издержек (почтовых расходов).

Определением суда от 09.10.2018 на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены временный управляющий Компании и публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (далее – Сетевая компания).

Решением суда от 15 декабря 2018 года в удовлетворении иска отказано. С Компании в доход федерального бюджета взыскано 18 598 руб. государственной пошлины.

Сетевая компания с решением суда не согласилась, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы ссылается на доказанность факта безучетного потребления электрической энергии ответчиком, которое впоследствии было Обществом устранено.

Представитель ФИО3 компании в судебном заседании апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить. Указал на несоответствие схемы, составленной обществом с ограниченной ответственностью «Архангельское специализированное энергетическое предприятие» (далее – Предприятие) к акту осмотра электроустановки от 28.03.2018 (далее – акт от 28.03.2018), расчетной схеме 1976 года, предъявленной Обществом в материалы дела; на наличие в схеме Предприятия информации об установке Обществом современных автоматических выключателей, что по мнению представителя апеллянта, опровергает доводы ответчика о наличии кабеля с момента ввода в эксплуатацию объекта.

Остальные участники процесса надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу отклонило приведенные в ней доводы, просило решение суда оставить без изменения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ФИО3 компании, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается в материалах дела, истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) 29.11.2007 заключен договор энергоснабжения № НП287, по условиям которого истец обязался продавать ответчику электрическую энергию (мощность), оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а ответчик обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию, услуги по передаче электрической энергии и иные услуги в порядке, количестве (объеме), сроки и на условиях, которые предусмотрены договором.

В приложении 1 к договору стороны согласовали перечень средств измерений и мест их установки с указанием точки поставки.

В декабре 2017 года истец поставил на объекты ответчика электрическую энергию и выставил для оплаты счет-фактуру от 31.12.2017 № 12-0-0002856/16 на сумму 961 849 руб. 77 коп., в том числе 756 971 руб. 89 коп. по выявленному факту безучетного потребления электроэнергии.

Ответчик произвел оплату электрической энергии в сумме 204 877 руб. 88 коп.

Наличие у ответчика долга по оплате поставленной энергии послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В статье 65 АПК РФ закреплено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Разногласия сторон сводятся к акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 21.12.2017 серии ФА № 000440, который явился основанием для начисления истцом ответчику спорной суммы.

Данный акт составлен представителями ФИО3 компании при проверке узла учета электрической энергии на объекте ответчика - Соломбальском газонаполнительном пункте, расположенном по адресу: <...>, по факту выявления безучетного потребления электрической энергии, выразившегося в подключении кабеля с вводного рубильника до прибора учета.

Согласно расчету ФИО3 компании объем безучетного потребления Обществом электрической энергии составил 99 212 кВт*ч.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения).

В силу пункта 2 Основных положений безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Согласно пункту 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом X названных Положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией (пункт 172 Основных положений). Проверки включают в себя визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже одного раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в частности, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (пункт 192 Основных положений).

В соответствии с пунктом 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В пункте 194 указанных Положений предусмотрено, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа, соответственно, в течение двух рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией).

Согласно пункту 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения 3 к настоящему положению.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что предъявленный в материалы дела акт является надлежащим доказательством безучетного потребления ответчиком электроэнергии. Он составлен в присутствии представителя Общества старшего мастера ФИО4, осуществившего допуск представителей ФИО3 компании к узлу учета. Каких-либо возражений относительно подписания акта в связи с отсутствием на то полномочий со стороны представителя ответчика не заявлено, акт подписан без замечаний к его содержанию.

Согласно пояснениям ответчика, указанный в акте кабель существовал с 1976 года, он подключен к электроустановке насоса пожаротушения, который фактически не использовался ввиду отсутствия пожаров, претензий по данному кабелю ранее у сетевой организации не имелось.

В подтверждение данным обстоятельствам Общество представило в материалы дела расчетную схему электроустановки, составленную в сентябре 1976 года, письмо предприятия «Энергонадзор» от 24.01.1983 № 02/150, акт от 28.03.2018.

Между тем данные документы не опровергают факт безучетного пользования Обществом электрической энергией.

Из письма предприятия «Энергонадзор» не следует, что электроустановка пункта наполнения газовых баллонов по адресу: <...>, подключенная к ТП-261, допущена в эксплуатацию согласно расчетной схемы 1976 года.

Приложением к данному письму являлась однолинейная схема, которая в материалы дела не представлена, ее идентичность расчетной схеме 1976 года не подтверждена.

Акт о технологическом присоединении от 05.10.2009 № 261/6 также не свидетельствует о том, что на момент его оставления спорный кабель был подключен, и Сетевая компания согласовала потребление энергии в обход ее учета.

Акт от 28.03.2018, составленный Предприятием, подтверждает состояние электроустановки только на момент ее осмотра.

Таким образом, у суда первой инстанции не имелось оснований для выводов о том, что на момент заключения сторонами договора энергоснабжения имело место подключение спорной кабельной линии к питающему кабелю от вводно-распределительного устройства до места установки прибора учета, и ФИО3 компании не могло быть не известно о наличии такого подключения.

Подключение кабеля с вводного рубильника до прибора учета позволяет ответчику бесконтрольно пользоваться электрической энергией путем присоединения к такому кабелю энергопотребляющих установок.

Поскольку объем безучетного потребления электрической энергии, его стоимость определены верно (за период с 24.08.2017 (дата предыдущей проверки) до 21.12.2017 (дата выявления)), ответчиком они не опровергнуты, доказательств оплаты истцу электрической энергии в заявленной сумме Обществом не представлено, требования Компании о взыскании долга подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с наличием просрочки в исполнении денежного обязательства также следует удовлетворить и требование истца о взыскании с ответчика 22 945 руб. 50 коп. неустойки за период с 18.01.2018 по 24.05.2018 с последующим ее начислением по день фактической уплаты долга.

Расчет неустойки соответствует положениям пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», судом апелляционной инстанции проверен и признан верным.

При таких обстоятельствах по делу решение суда подлежит отмене, а апелляционная жалоба ФИО3 компании – удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска и апелляционной жалобы, судебные издержки истца в сумме 160 руб. 48 коп. относятся на ответчика в соответствии со статьями 106, 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 15 декабря 2018 года по делу № А05-11594/2018 отменить.

Взыскать с открытого акционерного общества «Архангельскоблгаз» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Архангельская сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 779 917 руб. 39 коп., в том числе 756 971 руб. 89 коп. долга и 22 945 руб. 50 коп. пеней, а также пени, начисленные на сумму долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы долга за каждый день просрочки, начиная с 25.05.2018, и 160 руб. 48 коп. судебных расходов.

Взыскать с открытого акционерного общества «Архангельскоблгаз» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 18 598 руб. государственной пошлины.

Взыскать с открытого акционерного общества «Архангельскоблгаз» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий Л.Н. Рогатенко


Судьи И.В. Кутузова

О.А. Тарасова