Решение от 16 апреля 2025 г. по делу № А24-5981/2024

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А24-5981/2024
г. Петропавловск-Камчатский
17 апреля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 17 апреля 2025 года.


Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи М.В. Карпачева, при ведении Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи М.В. Карпачева, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.А.Филипповой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>)

о признании незаконными постановлений Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу от 07.03.2024 № 41023/24/106648, от 25.04.2023 № 41023/23/219241, от 11.07.2023 № 41023/23/364294, от 08.09.2023 № 41023/23/487848, от 18.11.2024 № 275/24/41021 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.


при участии:

от заявителя:

ФИО2 – представитель по доверенности от 18.01.2022 №41АА 0812557 (сроком на 5 лет), диплом АВС № 0157246;

от заинтересованного лица:

ФИО3 – удостоверение ТО № 134102, доверенность от 12.07.2024 № Д-41907/24/306-ДС (сроком на 1 год),

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, предприниматель,  ФИО1) обратился в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о признании незаконными постановлений Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу от 07.03.2024 № 41023/24/106648, от 25.04.2023 № 41023/23/219241, от 11.07.2023 № 41023/23/364294, от 08.09.2023 № 41023/23/487848, от 18.11.2024 № 275/24/41021 о привлечении к административной ответственности по частям 1, 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение решения Арбитражного суда Камчатского края по делу № А24-5745/2021.

Определением суда от 25.12.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Заявителю разъяснено, что ходатайство об отводе судьи Карпачева М.В. будет рассмотрено с учетом мнения лиц, участвующих в деле, а также мнения судьи, в отношении которого заявлен отвод, в порядке частей 1, 2 статьи 25, части 5 статьи 228 АПК РФ. Также суд разъяснил, что ходатайство о восстановлении срока на обжалование в суд оспариваемых постановлений будет разрешен судом при вынесении итогового судебного акта, которым будет окончено рассмотрение дела по существу. Кроме того суд на основании статьи 66 АПК РФ отказал в удовлетворении ходатайства об истребовании доказательств, поскольку суду не представлены доказательства невозможности получения указанных документов самостоятельно.

Определением суда от 21.02.2025 суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

В судебном заседание представитель предпринимателя поддержал требования в полном объеме. Указал что в случае если суд придет к выводу о пропуске срока на обращение в суд, просил восстановить срок на обращение в суд. Поддержал ранее заявленное ходатайство об отказе от требования о признании незаконным и отмене постановления 18.11.2024 №275/24/41021 о назначении административного наказания.

Представитель УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу дал пояснения относительно неисполнения судебных актов по настоящему делу.

В связи с необходимостью предоставления дополнительных сведений и пояснений от УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу в судебном заседании 15.04.2025 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв с 12 часов 20 минут 15.04.2025 до 11 часов 30 минут 17.04.2025.

После перерыва представитель УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу предоставил суду на обозрение копии и оригиналы материалов исполнительного производства.

Суд обозревал представленные документы, огласил их и определил приобщить копии документов к материалам дела в соответствии со статьей 66 АПК РФ. Оригиналы исполнительного производства суд вернул представителю УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу в судебном заседании.

Суд, с учетом пояснений представителя УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, данных в судебном заседании и представлении необходимых документов определил не накладывать судебный штраф на Управление.

По существу заявленных требований представитель индивидуального предпринимателя настаивал на их удовлетворении. Поддержал ходатайство об отказе от требования в части оспаривания постановления от 18.11.2024  № 275/24/41021. Дал дополнительные пояснения.

Представитель УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу возражал против удовлетворения заявленных требований. Указал на пропуск срока на обращение в суд с заявлениями о признании незаконными постановлений Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу от 07.03.2024 № 41023/24/106648, от 25.04.2023 № 41023/23/219241, от 11.07.2023 № 41023/23/364294, от 08.09.2023 № 41023/23/487848.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, решением суда Арбитражного суда Камчатского края от 07.06.2022 по делу А24-5745/2021 суд удовлетворил первоначальный иск. Обязал индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010117:10766, расположенный по адресу (местоположение): Камчатский край, г. ПетропавловскКамчатский, ул. Омская путем осуществления сноса (демонтажа) бетонной подпорной стены, выполненной из бетонных блоков и асфальтовой площадки. Признал самовольной постройкой здание автосервиса, 2-этажное, общей площадью 943,4 кв.м., расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами 41:01:0010117:1005 и 41:01:0010117:764 по адресу: <...>. Обязал индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести здание автосервиса, кадастровый номер 41:01:0010117:1884, расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами 41:01:0010117:1005 и 41:01:0010117:764 по адресу: <...> в первоначальное состояние в соответствие с требованиями технических регламентов, национальных стандартов и сводов правил, в соответствие с разработанной в установленном порядке проектной документацией.  В удовлетворении встречного иска о признании права собственности на реконструированный объект - здание автосервиса, 2-этажное здание, 3 А24-5745/2021 общей площадью 943,4 кв.м., расположенный на земельных участках 41:01:0010117:1005 и 41:01:0010117:764 по адресу гор. Петропавловск-Камчатский, ул. Войцешека, д. 16 отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2022 решение Арбитражного суда Камчатского края от 07.06.2022 по делу №А24-5745/2021 в обжалуемой части оставлено без изменения.

24.11.2022 арбитражным судом на основании заявления Управления от 22.11.2022 о выдаче исполнительного листа по делу №А24-5745/2021 выдан исполнительный лист серии ФС № 039096997.

На основании исполнительного листа по делу от 07.06.2022 по указанному выше делу 26.01.2023 возбуждено исполнительное производство № 12258/23/41023-ИП.

09.03.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено требование об исполнении решения Арбитражного суда Камчатского края от 07.06.2022 по делу А24-5745/2021, установив срок 21 день.

11.04.2023 составлен протокол об административном правонарушении в отношении предпринимателя, который присутствовал при составлении указанного протокола.

13.04.2023 вынесено определение о назначении времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Постановлением № 41023/23/219241 от 25.04.2023 по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ на ФИО1 наложен штраф в размере 1 000 рублей.

Указанное постановление направлено в адрес предпринимателя, что следует из списка № 2 внутренних почтовых отправлений от 04.05.2023 и получено 19.05.2023.

Указанный выше административный штраф оплачен предпринимателем платежным поручением от 27.06.2023 № 24.

11.04.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено требование об исполнении решения Арбитражного суда Камчатского края от 07.06.2022 по делу А24-5745/2021 в срок до 10.05.2023. С указанным требованием предприниматель ознакомлен 11.04.2023, о чем имеется соответствующая отметка в требовании.

27.06.2023 составлен протокол об административном правонарушении в отношении предпринимателя, который присутствовал при составлении указанного протокола.

28.06.2023 вынесено определение о назначении времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

В материалах административного дела имеется личная карточка приема гражданина от 28.06.2023 № 288, в котором отражено содержание устного обращения – о рассмотрении административного протокола № 185 от 27.06.2023.

Постановлением № 41023/23/364294 от 11.07.2023 по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ на ФИО1 наложен штраф в размере 1 000 рублей.

Указанное постановление направлено в адрес предпринимателя, что следует из списка № 29 внутренних почтовых отправлений от 13.07.2023 и получено 28.07.2023.

Указанный выше административный штраф оплачен предпринимателем платежным поручением от 28.07.2023 № 24.

27.06.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено требование об исполнении решения Арбитражного суда Камчатского края от 07.06.2022 по делу А24-5745/2021 в срок до 24.07.2023. С указанным требованием предприниматель ознакомлен 27.06.2023, о чем имеется соответствующая отметка в требовании.

25.08.2023 составлен протокол об административном правонарушении в отношении предпринимателя, который присутствовал при составлении указанного протокола.

28.08.2023 вынесено определение о назначении времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Постановлением № 41023/23/487848 от 08.09.2023 по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ на ФИО1 наложен штраф в размере 1 000 рублей.

Указанное постановление направлено в адрес предпринимателя, что следует из списка № 10 внутренних почтовых отправлений от 14.09.2023 и получено 20.09.2023.

Указанный выше административный штраф оплачен предпринимателем платежным поручением от 20.09.2023 № 24.

02.10.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено требование об исполнении решения Арбитражного суда Камчатского края от 07.06.2022 по делу А24-5745/2021 в срок до 17.10.2023.

21.02.2024 составлен протокол об административном правонарушении в отношении предпринимателя, который присутствовал при составлении указанного протокола.

27.02.2024 вынесено определение о назначении времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Постановлением № 41023/24/106648 от 07.03.2024 по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ на ФИО1 наложен штраф в размере 2 000 рублей.

Указанное постановление направлено в адрес предпринимателя, что следует из списка № 185 внутренних почтовых отправлений от 12.03.2024 и получено 18.03.2024.

Указанный выше административный штраф оплачен предпринимателем платежным поручением от 19.03.2024 № 24.

21.05.2024 поступило заявление от Управления архитектуры и градостроительства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа об отзыве исполнительного документа в связи с выявление технической ошибки в наименовании взыскателя.

22.05.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 12258/23/41023-ИП.

27.06.2024 возбуждено исполнительное производство № 184637/24/41021 -ИП на основании исполнительного документа по делу от 07.06.2022 № А24-5745/2021, выданного Арбитражным судом Камчатского края с устраненными техническими ошибками. Указанное постановление получено 19.07.2024

18.09.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено требование об исполнении решения Арбитражного суда Камчатского края от 07.06.2022 по делу А24-5745/2021 в срок до 02.10.2024.

31.10.2024 составлен акт совершения исполнительных действий, в котором указано на то, что предпринимателем не исполнению решения суда

01.11.2024 составлен протокол об административном правонарушении в отношении предпринимателя.

Постановлением № 275/24/41021 от 18.11.2024 по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ на ФИО1 наложен штраф в размере 2 000 рублей.

Предприниматель обжаловал указанные выше постановления в УФССП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу.

По результатам рассмотрения жалобы предпринимателя заместителем руководителя УФССП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу жалоба удовлетворена частично, постановление от 18.11.2024 № 275/24/4102 отменено, постановления от 25.04.2023 № 41023/23/219241, от 11.07.2023 № 41023/23/364294, от 08.09.2023 № 41023/23/487848, от 07.03.2024 № 41023/24/106648 оставлены без изменения. 

Полагая, что постановления от 07.03.2024 № 41023/24/106648, от 25.04.2023 №41023/23/219241, от 11.07.2023 № 41023/23/364294, от 08.09.2023 № 41023/23/487848, от 18.11.2024 № 275/24/41021 о привлечении к административной ответственности, нарушают прав и законные интересы заявителя, последний обратился в Арбитражный суд Камчатского края с настоящим заявлением.

Представитель заявителя в судебном заседании ходатайство об отказе от требования о признании незаконным и отмене постановления 18.11.2024 №275/24/41021 о назначении административного наказания поддержал.

Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В абзацах 5 и 6 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» (далее - Постановление № 46) разъяснено, что по смыслу части 5 статьи 49 Кодекса арбитражный суд должен проверить ходатайство об отказе от иска на предмет наличия противоречий закону или нарушений прав других лиц, в том числе путем оценки доводов и возражений сторон.

Как указано в пунктах 8, 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 № 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе», принимая во внимание то, что результатом примирения сторон может быть частичный или полный отказ от иска (часть 2 статьи 49 Кодекса), а соответствующее право истца вытекает из принципа диспозитивности, согласно которому стороны свободно распоряжаются своими процессуальными правами, арбитражным судам необходимо иметь в виду, что отказ истца от иска не должен противоречить закону или нарушать права других лиц, при этом независимо от того, заявлен ли отказ от иска вследствие добровольного удовлетворения ответчиком требований истца, утраты интереса к судебному рассмотрению спора, нежелания дальнейшего использования механизмов судебной защиты, прощения долга полностью или в части, оценки возражений ответчика относительно обоснованности предъявленных требований и судебных перспектив рассмотрения дела, в том числе таких последствий, как возложение на истца расходов по государственной пошлине и отказ во взыскании судебных расходов в соответствующей части.

Право истца отказаться от исковых требований вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском и арбитражном судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2011 года № 10-П, Определение Конституционного Суда РФ от 28.09.2021 № 1932-О).

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.06.2024 № 12 «О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде» на стадии подготовки дела к судебному разбирательству подлежат применению общие положения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Положения о приостановлении производства по делу (глава 16 АПК РФ), об оставлении заявления без рассмотрения (глава 17 АПК РФ), о прекращении производства по делу (глава 18 АПК РФ), об отложении судебного разбирательства (статья 158 АПК РФ), об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи (статья 153.1 АПК РФ) и веб-конференции (статья 153.2 АПК РФ), о перерыве в судебном заседании (статья 163 АПК РФ) применяются на стадии подготовки дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании, за исключением случаев, когда такое заседание не проводится.

Рассмотрев отказ предпринимателя ФИО1 от требования о признании незаконным и отмене постановления 18.11.2024 №275/24/41021 о назначении административного наказания, проверив полномочия представителя, заявившего отказ, и удостоверившись, что отказ от требований не нарушает права и интересы иных лиц, и направлен по своей правовой цели на прекращение процесса вследствие утраты интереса к судебному рассмотрению спора, нежеланию дальнейшего использования механизма судебной защиты, принимая во внимание, что право общества на отказ от заявления вытекает из принципа диспозитивности и свободного распоряжения процессуальными правами (за исключением ситуаций злоупотребления), арбитражный суд считает возможным его принять и производство по делу прекратить на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ в части требования о признании незаконным и отмене постановления 18.11.2024 №275/24/41021 о назначении административного наказания.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно части 1 статьи 113 АПК РФ процессуальные действия совершаются в сроки, установленные АПК РФ или иными федеральными законами, а в случаях, если процессуальные сроки не установлены, они назначаются арбитражным судом.

Сроки совершения процессуальных действий определяются точной календарной датой, указанием на событие, которое обязательно должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено (часть 2 статьи 113 АПК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 113 АПК РФ процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления

Согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В части 2 статьи 208 АПК РФ установлено, что заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен Федеральным законом. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

В силу части 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных АПК РФ или иным Федеральным законом либо арбитражным судом.

Частью 1 статьи 117 АПК РФ установлено, что процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 АПК РФ предельные допустимые сроки для восстановления (часть 2 статьи 117 АПК РФ).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 № 367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений, и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм АПК РФ, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Согласно части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Материалами дела подтверждается, что постановлением № 41023/23/219241 от 25.04.2023 по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ на ФИО1 наложен штраф в размере 1 000 рублей. Указанное постановление направлено в адрес предпринимателя, что следует из списка № 2 внутренних почтовых отправлений от 04.05.2023 и получено 19.05.2023. Кроме того, указанный выше административный штраф оплачен предпринимателем платежным поручением от 27.06.2023 № 24.

Постановлением № 41023/23/364294 от 11.07.2023 по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ на ФИО1 наложен штраф в размере 1 000 рублей. Указанное постановление направлено в адрес предпринимателя, что следует из списка № 29 внутренних почтовых отправлений от 13.07.2023 и получено 28.07.2023. Кроме того, указанный выше административный штраф оплачен предпринимателем платежным поручением от 28.07.2023 № 24.

Постановлением № 41023/23/487848 от 08.09.2023 по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ на ФИО1 наложен штраф в размере 1 000 рублей. Указанное постановление направлено в адрес предпринимателя, что следует из списка № 10 внутренних почтовых отправлений от 14.09.2023 и получено 20.09.2023. Кроме того, указанный выше административный штраф оплачен предпринимателем платежным поручением от 20.09.2023 № 24.

Постановлением № 41023/24/106648 от 07.03.2024 по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ на ФИО1 наложен штраф в размере 2 000 рублей. Указанное постановление направлено в адрес предпринимателя, что следует из списка № 185 внутренних почтовых отправлений от 12.03.2024 и получено 18.03.2024. Кроме того, указанный выше административный штраф оплачен предпринимателем платежным поручением от 19.03.2024 № 24.

С заявлением по настоящему делу предприниматель обратился в арбитражный суд 29.11.2023 (согласно почтовому конверту), то есть по истечении 10-дневного срока, установленного для обжалования постановлений о привлечении к административной ответственности.

По существу факт направления в адрес предпринимателя оспариваемых постановлений не оспаривался в ходе рассмотрения дела, также как и факт оплаты штрафов по оспариваемым постановлениям в добровольном порядке. Указания предпринимателя на отсутствие уведомления и подписи предпринимателя в них однозначно не свидетельствует о том, что предпринимателю не было фактически известно о принятых постановлениях в разрезе того, что Управлением в адрес ФИО1 направлены все оспариваемые постановления и получены. Также суд принимает во внимание добровольную уплату штрафов по оспариваемым постановлениям.

Ссылки предпринимателя на то, что штрафы оплачивал бухгалтер, не свидетельствует о том, что предприниматель не было известно о наличии штрафов, а также о списании денежных средств со счета предпринимателя в счет погашения штрафов.

Указания на то, что предприниматель не был уведомлен о рассмотрении административных дел по существу судом не принимаются в разрезе того, что оспариваемые постановления были направлены в адрес предпринимателя и получены в 2023 и марте 2024 года и в установленных действующим законодательством срок обжалованы не были.

Все иные доводы судом не принимаются как не имеющие правового значения в разрезе обстоятельств настоящего дела.

При этом заявитель не доказал, что, действуя разумно и добросовестно, он столкнулся с обстоятельствами, объективно воспрепятствовавшими своевременному направлению заявления и действительно ограничивающими возможность совершения соответствующего процессуального действия в отведенный срок (статьи 9, 65 АПК РФ).

Между тем, суд пришел к выводу, что в рассматриваемой ситуации заявителем объективно не представлено доказательств того, что, действуя разумно и добросовестно, он столкнулся с обстоятельствами, препятствующими своевременному направлению заявления в суд, и наличием условий, ограничивающих возможность совершения соответствующих юридических действий.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что пропуск срока на обращение в суд с заявлением по настоящему делу обусловлен исключительно бездействием самого предпринимателя; заявитель не проявил должной осмотрительности, хотя должен был и имел такую возможность.

По смыслу части 2 статьи 208 АПК РФ пропуск установленного срока, при отсутствии уважительных причин на его восстановление, исключает возможность рассмотрения дела по существу и является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требования о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности.

Учитывая изложенное, не установив уважительных причин пропуска срока на обжалование постановлений от 07.03.2024 № 41023/24/106648, от 25.04.2023 № 41023/23/219241, от 11.07.2023 № 41023/23/364294, от 08.09.2023 № 41023/23/, суд отказал в удовлетворении заявления о признании их незаконными.

При этом соблюдение требования АПК РФ, определяющего сроки обжалования, является обязанностью лица, подающего жалобу, которое в силу статей 9, 115 АПК РФ несет риск наступления последствий несовершения (совершения) действий.

Учитывая, что пропуск срока для подачи заявления в арбитражный суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, требования заявителя о признании незаконными постановлений от 07.03.2024 №41023/24/106648, от 25.04.2023 № 41023/23/219241, от 11.07.2023 №41023/23/364294, от 08.09.2023 № 41023/23/487848 о назначении административного наказания удовлетворению не подлежат.

Вопрос о возврате из федерального бюджета государственной пошлины не  разрешался, поскольку в силу части 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 167–170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

принять отказ индивидуального предпринимателя ФИО1 от требования о признании незаконным и отмене постановления 18.11.2024 №275/24/41021 о назначении административного наказания.

Производство по делу № А24-5981/2024 в указанной части прекратить.

В удовлетворении требований о признании незаконными постановлений от 07.03.2024 № 41023/24/106648, от 25.04.2023 № 41023/23/219241, от 11.07.2023 №41023/23/364294, от 08.09.2023 № 41023/23/487848 о назначении административного наказания отказать.

Решение может быть обжаловано в  Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                                                       М.В. Карпачев