Постановление от 16 марта 2024 г. по делу № А56-27541/2023Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (13 ААС) - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц 25/2024-42441(1) ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А http://13aas.arbitr.ru Дело № А56-27541/2023 16 марта 2024 года г. Санкт-Петербург Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2024 года Постановление изготовлено в полном объеме 16 марта 2024 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Денисюк М.И. судей Зотеевой Л.В., Протас Н.И. при ведении протокола судебного заседания: ФИО1 при участии: от заявителя: предст. ФИО2 – доверенность от 05.05.2023 от заинтересованного лица: предст. ФИО3 – доверенность от 27.12.2023, предст. ФИО4 – доверенность от 06.02.2024 рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-40400/2023) общества с ограниченной ответственностью «Мистраль» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.10.2023 по делу № А56-27541/2023 (судья Анисимова О.В.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Мистраль» к Северо-Западной электронной таможне о признании недействительными требования от 31.01.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, № 10228010/310123/3023861; решения от 01.02.2023 об отказе в выпуске товаров №№ 13-18 по декларации на товары № 10228010/310123/3023861; об обязании возвратить излишне уплаченный налог (акциз) в сумме 211 852,80 руб. Общество с ограниченной ответственностью «Мистраль» (далее – заявитель, Общество, ООО «Мистраль») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными требования Северо-Западного таможенного поста (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни (далее – таможенный орган, Таможня, СЗЭТ) от 31.01.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее – ДТ) № 10228010/310123/3023861, решения от 01.02.2023 об отказе в выпуске товаров №№ 13-18, сведения о которых, заявлены в ДТ № 10228010/310123/3023861, об обязании Таможню возвратить излишне уплаченный налог (акциз) в сумме 211 852,80 руб. Решением суда от 09.10.2023 в удовлетворении заявленных Обществом требований отказано. Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО «Мистраль» направило апелляционную жалобу, в которой просит решение суда от 09.10.2023 отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных Обществом требований. Податель жалобы указывает на то, что ввозимые Обществом спорные товары расфасованы в металлическую упаковку с устройством распылителем (аэрозоль/пульверизатор) по 125 мл; в спорных товарах применяется беспропеллентная аэрозольная упаковка (т.е. без дополнительно нагнетаемого в сосуд газа-пропеллента). Податель жалобы полагает необоснованными и не соответствующими представленным в материалы дела доказательствам выводы суда о том, что упаковка спорных товаров не относится к металлической аэрозольной упаковке. В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы. Представители Таможни возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке. Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО «Мистраль» во исполнение внешнеэкономического контракта от 01.12.2022 № SE112-22, заключенного с компанией ARAVAR TRADE DOO/АРАВАР ТРЕЙД (Сербия), ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) и представило к таможенному оформлению на Северо-Западном таможенном посту (ЦЭД) СЗЭТ по ДТ № 10228010/310123/3023861 товары, в том числе: товар № 13 «туалетная вода: 1.EDC REMY 125ML – одеколон в металлическом флаконе 125 мл с распылителем (пульверизатором). Не содержит озоноразрушающих веществ. Изготовлена без использования наноматериалов, об. доля этилового спирта 80 %... Производитель: PARFUM REMY MARQUIS, товарный знак: REMY MARQUIS, марка REMY MARQUIS, артикул: EDC REMY 125 ML…»; товар № 14 «туалетная вода:1.EDC REMY WOMAN 125ML – одеколон в металлическом флаконе 125мл с распылителем (пульверизатором). Не содержит озоноразрушающих веществ. Изготовлена без использования наноматериалов, об. доля этилового спирта 80 %... Производитель: PARFUM REMY MARQUIS, товарный знак: REMY MARQUIS, марка REMY MARQUIS, артикул: EDC REMY WOMAN 125ML…»; товар № 15 «туалетная вода:1.EDC MARQUIS 125ML – одеколон в металлическом флаконе 125мл с распылителем (пульверизатором). Не содержит озоноразрушающих веществ. Изготовлена без использования наноматериалов, об. доля этилового спирта 80 %... Производитель: PARFUM REMY MARQUIS, товарный знак: REMY MARQUIS, марка REMY MARQUIS, артикул: EDC MARQUIS 125ML…»; товар № 16 «туалетная вода:1.EDC MARQUIS POUR FEMME 125ML – одеколон в металлическом флаконе 125мл с распылителем (пульверизатором). Не содержит озоноразрушающих веществ. Изготовлена без использования наноматериалов, об. доля этилового спирта 80 %... Производитель: PARFUM REMY MARQUIS, товарный знак: REMY MARQUIS, марка REMY MARQUIS, артикул: EDC MARQUIS POUR FEMME 125ML…»; товар № 17 «туалетная вода:1.EDC SHALIS MAN 125ML – одеколон в металлическом флаконе 125мл с распылителем (пульверизатором). Не содержит озоноразрушающих веществ. Изготовлена без использования наноматериалов, об. доля этилового спирта 80 %... Производитель: PARFUM REMY MARQUIS, товарный знак: REMY MARQUIS, марка REMY MARQUIS, артикул: EDC SHALIS MAN 125ML…»; товар № 18 «туалетная вода:1.EDC SHALIS 125ML – одеколон в металлическом флаконе 125мл с распылителем (пульверизатором). Не содержит озоноразрушающих веществ. Изготовлена без использования наноматериалов, об. доля этилового спирта 80 %... Производитель: PARFUM REMY MARQUIS, товарный знак: REMY MARQUIS, марка REMY MARQUIS, артикул: EDC SHALIS 125ML…». В отношении товаров №№ 13-18 заявлен код 3303 00 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС. По результатам таможенного контроля, проведенного в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом установлено, что ввезенные товары в соответствии с пунктом 1 статьи 181 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) относятся к подакцизным товарам, в связи с чем 31.01.2023 Обществу направлено требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228010/310123/3023861, до выпуска товаров в части начисления акциза в размере 613 рублей за 1 литр безводного этилового спирта содержащегося в товарах. В связи с невыполнением указанного требования Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) СЗЭТ в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 125 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) принято решение от 01.02.2023 об отказе в выпуске товаров №№ 13-18, сведения о которых заявлены в ДТ № 10228010/310123/3023861. Не согласившись с требованием от 31.01.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228010/310123/3023861, и решением от 01.02.2023 об отказе в выпуске товаров №№ 13-18 по указанной ДТ, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением, в удовлетворении которого судом первой инстанции отказано. Исследовав материалы дела, выслушав и оценив доводы сторон, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции от 09.10.2023 в связи со следующим. Положениями пункта 1 статьи 6 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, законодательные акты государств-членов ЕАЭС в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено ТК ЕАЭС, в соответствии с Договором или международными договорами в рамках ЕАЭС, а в отношении применения законодательных актов государств-членов ЕАЭС в сфере налогообложения - также законодательством государств-членов ЕАЭС. Согласно положениям подпункта 24 пункта 1 статьи 2 и подпункта 4 пункта 1 статьи 46 ТК ЕАЭС акциз (акцизный налог или акцизный сбор), взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Союза, относится к таможенным платежам. В соответствии с пунктом 1 статьи 52 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги исчисляются плательщиком таможенных пошлин, налогов, а в случаях, предусмотренных статьей 52 ТК ЕАЭС, - таможенным органом. Согласно пункту 1 статьи 53 ТК ЕАЭС для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Для исчисления налогов применяются ставки, установленные законодательством государства-члена ЕАЭС, в котором в соответствии со статьей 61 ТК ЕАЭС они подлежат уплате (пункт 4 статьи 53 ТК ЕАЭС). В силу пункта 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает систему налогов и сборов, страховые взносы и принципы обложения страховыми взносами, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации (пункт 2 статьи 1 НК РФ). Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 181 НК РФ подакцизными товарами признаются спиртосодержащая продукция (растворы, эмульсии, суспензии и другие виды продукции в жидком виде) с объемной долей этилового спирта более 9 процентов, за исключением алкогольной продукции, указанной в подпункте 3 настоящего пункта, плодового сусла, плодовых сброженных материалов. Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 193 НК РФ налогообложение спиртосодержащей продукции с 1 января по 31 декабря 2023 года включительно осуществляется по ставке 613 рублей за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре. В подпункте 2 пункта 1 статьи 181 НК РФ также указано, что в целях настоящей главы не рассматриваются как подакцизные товары следующие товары: спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция в металлической аэрозольной упаковке; спиртосодержащая продукция бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке; спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция в малой емкости. При этом, исходя из подпункта 3 пункта 1 статьи 179.2 НК РФ к спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в малой емкости относится спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция с объемной долей этилового спирта до 80 процентов включительно, разливаемой в емкости не более 100 мл, или спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция с объемной долей этилового спирта до 90 процентов включительно при наличии на флаконе пульверизатора, разливаемая в емкости не более 100 мл, или спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция с объемной долей этилового спирта до 90 процентов включительно, разливаемая в емкости не более 3 мл. В рассматриваемом случае, спорные товары – туалетная вода (одеколон) в металлическом флаконе 125мл с распылителем (пульверизатором) (объемная доля этилового спирта 80%) не могут быть отнесены к спиртосодержащей продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке, а также к спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в малой емкости (с учетом объема флакона и положений подпункта 3 пункта 1 статьи 179.2 НК РФ). Суд первой инстанции также пришел к обоснованному выводу о том, что спорный товар не может быть отнесен к спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке. Как определено в статье 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 № 799) парфюмерно-косметическая продукция – это вещество или смеси веществ, предназначенные для нанесения непосредственно на внешний покров человека (кожу, волосяной покров, ногти, губы и наружные половые органы) или на зубы и слизистую оболочку полости рта с единственной или главной целью их очищения, изменения их внешнего вида, придания приятного запаха, и/или коррекции запаха тела, и/или защиты, и/или сохранения в хорошем состоянии, и/или ухода за ними. В соответствии с ГОСТ 27429-2017 «Продукция парфюмерно-косметическая жидкая (упаковка, маркировка, транспортное хранение)» (далее – ГОСТ 247292017) аэрозольная упаковка - сосуд, снабженный приспособлением, позволяющим распылять содержимое сосуда в виде аэрозоля. Аэрозоль – газообразная среда с взвешенными в ней твердыми или жидкими частицами (толковый словарь https://ecolog.academic.ru.). Аэрозоль – суспензия из жидких или твердых частиц в газе (научно-технический энциклопедический словарь https://dic.academic.ru). Согласно описанию спорного товара, приведенному в графе 31 ДТ № 10228010/310123/3023861, товары представляют собой туалетную воду – одеколон различных артикулов, упакованный в металлические флаконы с распылителем (пульверизатором) емкостью 125 мл, доля этилового спирта составляет 80%. Из представленной Обществом при декларировании товаров технической документации одеколон (EAU DE COLOGNE) – это туалетная вода с самой минимальной концентрацией парфюмерной композиции (5-7 % масел), спирт и много воды; наносится с помощью распылителя, которым оснащен флакон; товары ввозятся в металлических флаконах объемом 125 мл. В соответствии с информацией производителя товаров «PARFUM REMY MARQUIS» в состав товаров какой-либо газ (пропеллент) не включен, доля спирта составляет 80%. В ответ на запрос таможенного органа Обществом представлены пояснения, согласно которым спорные товары, сведения о которых заявлены в ДТ № 10228010/310123/3023861, расфасованы в металлическую упаковку с аэрозолем (распылителем) по 125 мл; во флаконе находится только туалетная вода, газа нет; распыление содержимого флакона происходит за счет насоса, находящегося в устройстве – распылителе. Таможенным органом также представлены сведения, размещенные в открытых источниках информации сети Интернет, согласно которым одеколон марки REMY MARQUIS – мощный, свежий и недорогой парфюмерный спрей с нулевым содержанием газа. Одеколон REMY MARQUIS не содержит газа и испаряется в виде естественного спрея, как и духи (http://remymarquis.com). Таким образом, проанализировав описание спорных товаров, технической документации, информации, размещенной в открытых источника, пояснений Общества, учитывая отсутствие в составе рассматриваемых товаров газа, суд первой инстанции обоснованно согласился с доводами таможенного органа о том, что спорные товары не относятся к спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке. Ссылки Общества на ГОСТ Р 51697-2000 «Государственный стандарт Российской Федерации. Товары бытовой химии в аэрозольной упаковке. Общие технические условия» отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку данный ГОСТ не распространяется на парфюмерно-косметическую продукцию, а кроме того утратил силу в связи с истечением срока действия, установленного Приказом Росстандарта от 31.03.2016 № 229-ст. Иных доказательств, опровергающих выводы таможенного органа и суда первой инстанции о том, что упаковка спорных товаров не является аэрозольной, Обществом в материалы дела не представлено, о проведении судебной экспертизы в суде первой инстанции не заявлено. В соответствии с пунктом 2 статьи 112 ТК ЕАЭС в случае, если при проведении таможенного контроля выявлены нарушения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, которые в соответствии с абзацами вторым и третьим подпункта 9 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС при их устранении не будут являться основанием для отказа в выпуске товаров, и таможенным органом для устранения таких нарушений установлена необходимость изменения (дополнения) сведений, заявленных в таможенной декларации, такие сведения должны быть изменены (дополнены) декларантом по требованию таможенного органа в пределах срока выпуска товаров, установленного пунктами 3 и 6 статьи 119 ТК ЕАЭС. Порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289. Таким образом, поскольку по результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений таможенным органом выявлено, что ввезенные товары №№ 13-18 относятся к подакцизным товарам и в отношении них подлежит уплате акциз по ставке 613 рублей за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре, действия Северо-Западного таможенного поста (ЦЭД) СЗЭТ по направлению требования от 31.01.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228010/310123/3023861, до выпуска товаров, учитывая соблюдение порядка, сроков, компетенции, являются правомерными. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС таможенный орган отказывает в выпуске товаров в случае невыполнения требований таможенного органа об изменении (дополнении) сведений, заявленных в таможенной декларации, в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 112 ТК ЕАЭС. Поскольку Общество в установленный срок не исполнило требование от 31.01.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228010/310123/3023861, Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) СЗЭТ правомерно в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС принято решение от 01.02.2023 об отказе в выпуске товаров №№ 13-18, сведения о которых, заявлены в ДТ № 10228010/310123/3023861. Оснований для удовлетворения требования Общества о возврате излишне уплаченного налога (акциза) в сумме 211852,80 руб. также не имеется, поскольку в отношении товаров №№ 13-18 по ДТ № 10228010/310123/3023861 акциз не уплачивался (требование от 31.01.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228010/310123/3023861 исполнено не было, в связи с чем в выпуске товара было отказано). При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных Обществом требований в полном объеме. Судом первой инстанции правильно установлены все значимые для дела обстоятельства, нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Общества и отмены решения суда от 09.10.2023 не имеется. В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы в размере 1500 руб. подлежат оставлению на подателе жалобы. Излишне уплаченная государственная пошлина по платежному поручению от 12.12.2023 № 76 в размере 1500 руб. подлежит возврату ООО «Мистраль» из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации. Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09 октября 2023 года по делу № А56-27541/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Мистраль» - без удовлетворения. Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия. Председательствующий М.И. Денисюк Судьи Л.В. ФИО5 Протас Суд:13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Истцы:ООО "Мистраль" (подробнее)Ответчики:СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТАМОЖНЯ (подробнее)Судьи дела:Денисюк М.И. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По отпускамСудебная практика по применению норм ст. 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122 ТК РФ |