Постановление от 29 июня 2022 г. по делу № А12-10106/2021

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А12-10106/2021
г. Саратов
29 июня 2022 года
Резолютивная часть постановления объявлена « 28 » июня 2022 года

Полный текст постановления изготовлен « 29 » июня 2022 года


Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Шалкина В.Б.,

судей Лыткиной О.В., Телегиной Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 01 февраля 2022 года по делу№ А12-10106/2021

по исковому заявлению межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград»(ИНН <***>, ОГРН <***>)

о возмещении вреда, причиненного почвам вследствие нарушения земельного законодательства,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: администрации Калачевского городского поселения муниципального района Волгоградской области, администрации Старополтавского муниципального района, администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области, администрации Котовского муниципального района Волгоградской области, администрации Даниловского муниципального района, федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Южному федеральному округу»,

при участии в судебном заседании представителя межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям - ФИО2, по доверенности № б/н от 10.01.2022, представителя общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» - ФИО3, по доверенности № 50д от 10.01.2022,

в отсутствие иных представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом,



УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Волгоградской области поступили исковые заявления межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям (далее – межрегиональное управление Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям, истец) к обществу с ограниченной ответственностью «Управление отходами-Волгоград» (в настоящее время с учетом смены наименования - общество с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград») (далее – ООО «Ситиматик-Волгоград», ответчик) о возмещении вреда, причиненного почвам вследствие нарушения земельного законодательства, в размере 29 250 руб. (по делу № А12-10106/2021), в размере 14 040 руб. (по делу № А12-10107/2021), в размере 117 000 руб. (по делу № А12-10109/2021), в размере 117 000 руб. (по делу № А12-10110/2021), в размере 438 750 руб. (по делу № А12-10111/2021).

Определениями арбитражного суда от 25.11.2021 и 02.12.2021 производства по указанным делам объединены в одно для совместного рассмотрения на основании статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Калачевского городского поселения муниципального района Волгоградской области, администрация Старополтавского муниципального района, администрация Кумылженского муниципального района Волгоградской области, администрация Котовского муниципального района Волгоградской области, администрация Даниловского муниципального района, федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр лабораторного анализа и технических измерений по южному федеральному округу» (далее также – третьи лица).

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 01 февраля 2022 года исковые требования межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям удовлетворены.

С ООО «Ситиматик-Волгоград» в пользу межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям взыскано 716 040 руб. в счет возмещения ущерба.

С ООО «Ситиматик-Волгоград» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 17 321 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Ситиматик-Волгоград» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на недоказанность требований истца, а также неверное применение методики расчета размера ущерба, а следовательно, ошибочное установление размера самого ущерба, в связи с чем полагает не подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования.

Кроме того, согласно доводам апелляционной жалобы истцом не доказана причинно-следственная связь между предполагаемыми действиями ответчика и ущербом, причиненным почве как объекту окружающей среды.

ООО «Ситиматик-Волгоград» также указывает на несогласие с отказом суда первой инстанции в удовлетворении ходатайства ответчика о назначении судебной экспертизы.

При рассмотрении спора в суде апелляционной инстанции заявитель жалобы заявил ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы, поручив ее проведение эксперту ФИО4 и постановкой перед экспертом следующих вопросов:

Соответствует ли отбор проб и проведение анализов проб почвы выполненные филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Волгоградской области требованиям указанных методик и п. 7.3, 7.10, 7,8 основополагающего ГОСТ ISO/EC 17025?

Соответствует ли заключение эксперта №74 от 24.08.2020 требованиям методик, указанных в ИД?

Соответствует ли площадь загрязненного земельного участка, представленная в исчислении в стоимостной форме размера вреда почвам, площади, отраженной в схеме отбора проб и актах отбора проб?

Верно ли проведено исчисление вреда почве на земельном участке, расположенном по адресу: Волгоградская область, Калачевский район, южнее х. Камыши, с координатами 48:71956 СШ, 43.49831 ВЦ?

В соответствии со статьей 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Вопрос о необходимости назначения экспертизы относится к компетенции суда, разрешающего дело по существу, удовлетворение ходатайства о проведении экспертизы является правом, а не обязанностью суда, которое он может реализовать в случае, если с учетом всех обстоятельств дела придет к выводу о необходимости осуществления такого процессуального действия для правильного разрешения спора.

Фактически ходатайство о назначении экспертизы было мотивировано тем, что в ходе рассмотрения дела стороны ссылаются на нормативные документы, относящиеся к узкоспециальной области знаний. В этой связи возникли вопросы, разрешение которых требует специальных знаний.

Оценив поставленные ответчиком вопросы перед экспертом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что по своей сути они направлены на оценку достоверности доказательств и на правовые последствия оценки доказательств, что в соответствии с частью 2 статьи 71 АПК РФ относится к исключительной компетенции суда и не могут быть поставлены перед экспертом.

В соответствии с статьей 82 АПК РФ участвующие в деле лица вправе представить арбитражному суду вопросы, которые должны быть разъяснены при проведении экспертизы, при этом окончательно круг вопросов для экспертного исследования формирует суд. Вопросы, поставленные перед экспертом, не должны носить правового характера и должны соответствовать предмету и характеру проводимой экспертизы.

Между тем указанное правило действует, если суд признает обязательным проведение экспертизы. В данном же случае, исходя из обстоятельств дела и представленных доказательств, у суда не имелось оснований для назначения экспертизы по поставленным вопросам.

Кроме того, отбор проб, лабораторные исследования были произведены значительное время назад (около двух лет), соответственно результаты экспертизы, проведенной в настоящее время, в том числе и для определения размера ущерба, не будут достоверны на момент рассмотрения дела в суде.

По указанным причинам суд первой инстанции также правомерно отказал в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы.

Апелляционный суд, изучив материалы дела в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, считает, что судебный акт не подлежит отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, истец в обоснование предъявленного иска указал, что согласно статье 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на принципах платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Статьей 14 Закона № 7-ФЗ установлено, что возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде является методом экономического регулирования в области охраны окружающей среды.

В силу статьи 5 Закона № 7-ФЗ предъявлять иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения природоохранного законодательства, полномочны органы государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.

В соответствии с пунктом 1 Положения о межрегиональном управлении Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27.08.2019 № 492 (далее - Положение), межрегиональное управление Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям (далее - Межрегиональное управление) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования межрегионального уровня, осуществляющим отдельные функции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на территории Астраханской и Волгоградской областей, а также в Каспийском море.

Для осуществления своих полномочий должностные лица Межрегионального управления имеют право предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски, в том числе о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду (пункт 62 Положения).

Основаниями для предъявления рассматриваемых исковых заявлений явились факты невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель при осуществлении деятельности ООО «Ситиматик-Волгоград».

Ответчик осуществляет деятельность на основании лицензии, выданной управлением Росприроднадзора по Волгоградской области, на деятельность по сбору, транспортированию, обработке отходов III, IV классов опасности (серия 034 № 5986 СТО от 10 июля 2018 г.).

По результатам конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) между комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области как уполномоченным органом и ООО «Управление отходами-Волгоград» 06.08.2018 было заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО (далее - Соглашение). С 2020 года уполномоченным органом по исполнению соглашения назначен комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.

С 01.01.2019 региональный оператор - ООО «Управление отходами-Волгоград» - приступил к осуществлению обязанностей в сфере обращения с ТКО на территории Волгоградской области. На основании Соглашения региональный оператор должен обеспечивать сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории Волгоградской области в соответствии с региональной программой и территориальной схемой обращения с отходами.

Приказом комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 30.05.2020 № 927-ОД утверждена Территориальная схема обращения с отходами Волгоградской области, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее - Территориальная схема).

Статьей 13.3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) установлены требования к территориальной схеме обращения с отходами, разрабатываемой и утверждаемой уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с документами территориального планирования и включающей в себя схему потоков отходов, в том числе ТКО, от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов, которая включает в себя графические обозначения мест, количество образующихся отходов, количество объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов.

В соответствии с частью 10 статьи 24.Закона № 89-ФЗ региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков ТКО, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность.

Разделом 8.2 Территориальной схемы предусмотрена существующая схема потоков ТКО (от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, включенных в Государственный реестр объектов размещения отходов). С целью построения наиболее эффективной схемы потоков ТКО Территориальной схемой (раздел 8, подраздел 8.2) предлагается предусмотреть на территории Волгоградской области использование надлежащим образом обустроенных площадок временного накопления (перегрузок) для организации двухэтапной системы транспортирования ТКО.

Согласно Приложению Б2 к Территориальной схеме запланировано введение в эксплуатацию в 2021 году (таблица 44) в том числе площадки временного накопления (перегрузки) в Даниловском районе, р.п. Даниловка, мощностью до 7 тыс. тонн / год, эксплуатация которой возможна только после ее обустройства надлежащим образом.

По представленной администрацией Даниловского муниципального района Волгоградской области информации (письмо от 20.07.2020 № 2475), площадка временной накопления (перегрузки) в Даниловском районе Волгограда расположена на земельном участке с кадастровым номером 34:04:05000:483, координаты 50.359578.44.062875. Данный земельный участок определен для размещения площадки временного накоплена ТКО.

Координаты, представленные ООО «Управление отходами-Волгоград» и администрацией Даниловского муниципального района Волгоградской области, относятся к одному земельному участку.

Согласно информации администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области указанная площадка временного накопления ТКО не эксплуатируется, хозяйствующий субъект по эксплуатации данной площадки не определен, накопленных отходов на площадке не имеется.

Вместе с тем при подготовке к проведению рейдового обследования, проведенной 25.06.2020 в соответствии с приказом о проведении рейдового обследования в порядке статьи 13.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» на основании поручения Росприроднадзора о 01.06.2020 № СР-10-00-31/16548 с целью оценки количества ТКО, размещенных на объектах временного накопления, которые не являются объектами конечного захоронения ТКО, на предмет соблюдения природоохранного законодательства, результаты которого отражены в акте от 25.06.2020 № 854/2020, опрошены жители р.п. Даниловка, которыми было указано место на территории р.п. Даниловка, куда свозятся отходы ТКО, принятые от населения. Таким образом, установлен земельный участок, на котором непосредственно осуществляется временное накопление ТКО (<...>. 3 «Б»: координаты 50.3666620, 44.1235380), в то время как администрацией Даниловского муниципального района Волгоградской области и ООО «Управление отходами-Волгоград» были представлены сведения о другом земельном участке.

Во время рейдового обследования, проведенного 25.06.2020, установлено, что въезд на площадку осуществляется с ул. Степной, со стороны городского стадиона. Площадка 110 x 90 м имеет сплошное асфальтобетонное покрытие, ограждение; ворота открыты; доступ к площадке свободный. На момент обследования на площадке находились два большегрузных контейнера для ТКО; при этом контейнеры были наполнены. Отходы расположены возле контейнеров навалом на площади 13 x 15 м высотой 1,8 м. На момент осмотра в 12:10 на площадке находился автомобиль «Москвич 2141», владелец которого производил выгрузку веток и обрезков деревьев из прицепа. Работы по перегрузке, сортировке ТКО в момент проведения рейдового обследования не осуществлялись.

В свою очередь, в ходе проведенного 26.08.2020 в рамках административного расследования осмотра указанной территории р.п. Даниловка (протокол осмотра от 26.08.2020 № 17/30-2020) установлено, что площадка временного накопления ТКО расположена на территории <...>. Площадка 100 x 100 м имеет сплошное асфальтобетонное покрытие. Знаки, обозначающие границы площадки, ограждения, защита от перемещения ветром легких фракций ТКО за пределы площадки отсутствуют. Территория не охраняется, въезд свободный.

Договорные отношения между администрацией Даниловского муниципального района Волгоградской области с ответчиком по вопросу эксплуатации данного земельного участка не оформлены.

На момент осмотра на указанном участке в точке с географическими координатами 50.366695, 44.123797 навалом складированы ТКО. Размеры навала отходов составили 15 x 12 м высотой 1,8 м.

Рядом с вышеуказанным навалом ТКО на площадке 6 x 8 м высотой 1,5 м складированы ветки, обрезки деревьев, остатки травянистой растительности.

По периметру за пределами площадки временного накопления ТКО разбросаны отходы.

На момент осмотра на площадке с использованием трактора «Беларус» с фронтальным погрузчиком осуществлялась погрузка отходов в один из двух контейнеров «мультилифт». Второй контейнер был наполнен отходами.

В ходе указанного осмотра представителями филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Южному федеральному округу» (далее - ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО») - ЦЛАТИ по Волгоградской области также отобраны образцы отходов с площадки временного накопления (далее также – ПВН) ТКО, а также пробы почв в двух точках, а именно: на участке, прилегающем к площадке временного накопления отходов (координаты 50.36664604,44.12437149) и участке западнее (координаты 50.36714776,44.12446883; фоновое значение).

Согласно заключению эксперта по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора от 24.09.2020 № 104 установлено следующее.

Отходы, отобранные на территории ПВН, отнесены к IV классу опасности для окружающей природной среды (заключение по отнесению отхода к классу опасности для окружающей природной среды экспериментальным методом (биотестирование) от 04.09.2020 № 3142бо); установлено наличие превышения концентрации загрязняющих веществ в точке № 1 (на участке, прилегающем к площадке временного накопления отходов (координаты 50.36664604,44.12437149): на глубине 0 - 5 см - нефтепродукты - в 2,6 раза, на глубине 5 - 20 см - нефтепродукты - в 1,8 раза).

Вред, причиненный почвам вследствие нарушения земельного законодательства, рассчитанный истцом в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 г. № 238 (далее – Методика № 238), составил 29 250 руб.

Также согласно Приложению Б2 к Территориальной схеме запланировано введение в эксплуатацию в 2021 году площадки временного накопления (перегрузки) в Старополтавском районе, г. Палласовка, мощностью до 10 тыс. тонн / год с координатами 50.500701, 46.498958.

По данным администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области от 22.06.2020 г. № 528, земельный участок для площадки временного накопления ТКО с кадастровым номером 34:29:040005:435 сформирован и поставлен на государственный учет 21.02.2020.

По данным, представленным 25.06.2020 ответчиком, организована и используется в том числе ПВН в Старополтавском районе Волгоградской области на территории Старополтавского сельского поселения на земельном участке с координатами 50.500701, 46.498958.

По результатам рейдового обследования, проведенного 19.06.2020, установлено, что в Старополтавском районе площадка временного накопления ТКО расположена на окраине с. Старая Полтавка в 180 м на северо-запад от автодороги на земельном участке с географическими координатами 50.494888 с.ш. и 046.488325 в.д. Площадка имеет ограждение и ворота. На момент осмотра ворота были открыты, охрана отсутствовала, работы не велись. Территория площадки не имеет покрытия. Внутри ограждения расположены хозяйственные постройки и кирпичный ангар площадью 40 x 10 м с бетонным полом. Внутри ангара на половине площади навалом складированы ТКО высотой около 1,8 м. Площадка перед ангаром захламлена ТКО, отходы разбросаны на площади 10 x 15 м. Видны следы зачистки (следы автомобилей, следы ножа бульдозера).

В свою очередь, проведенным 20.08.2020 в рамках административного расследования осмотром (протокол осмотра от 20.08.2020 № 17/27-2020-Э) установлено, что на земельном участке по адресу: <...> - расположена площадка федерального государственного учреждения «Волгоградмелиоводхоз». По назначению площадка не используется, предприятие не функционирует. Участок имеет кадастровый номер 34:29:040005:16. На данном участке располагается кирпичный ангар 11 x 50 м, два контейнера «мультилифт» для ТКО. Площадка очищена от отходов на всей площади 113 x 59 м, внутри ангара отходы также отсутствуют. Площадка не имеет какого-либо покрытия, контейнеры установлены на грунте. На момент осмотра грейдер Д-170 с государственным номером 2083 BE и трактор-погрузчик с государственным номером <***> осуществляли зачистку отходов на площадке и погрузку их в контейнер. Вблизи ангара на грунте находятся полиэтиленовые (далее - ПЭТ) мешки с отходами (ТКО) в количестве 12 штук.

Примерно в 100 м от указанной площадки на участке с географическими координатами 50.496500 с.ш. и 046.488058 в.д. площадью 45 x 45 м, выделенном администрацией для размещения площадки временного накопления ТКО, следы какой-либо деятельности отсутствуют. Участок не имеет ограждения, покрытия, зарос травянистой растительностью. Границы участка не обозначены.

Согласно публичной кадастровой карте, а также данным «Яндекс. Карты» земельный участок с координатами 50.500701, 46.498958 (данные Территориальной схемы) располагается по ул. Степная с. Старая Полтавка Волгоградской области примерно в 1 км на юго-запад от земельного участка с координатами 50.500701, 46.498958 и 50.494888 с.ш. и 046.488325 в.д. (по данным ООО «Управление отходами-Волгоград» и данным рейда) с кадастровым номером 34:29:040005:16 и примерно в 0,9 км от земельного участка с координатами 50.496500 с.ш. и 046.488058 в.д. (по данным протокола осмотра) с кадастровым номером 34:29:040005:435. Земельный участок с кадастровым номером 34:29:040005:16 относится к землям населенных пунктов.

Также в рамках административного расследования были проведены лабораторные исследования на территории земельного участка с кадастровым номером 34:29:040005:16, который эксплуатируется ООО «Управление отходами-Волгоград» под площадку временного накопления (перегрузки) ТКО и расположен по адресу: <...>.

Согласно заключению эксперта по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора от 10.09.2020 № 86 установлено, что отходы, отобранные на данном земельном участке, по результатам биотестирования отнесены к IV классу опасности.

Также установлено наличие на земельном участке площадью 10 x 10 м с координатами 50.49469771 с.ш. и 46.48771661 в.д. превышения (по сравнению с фоновым значением, отобранным на земельном участке в 50 м восточнее) концентрации нефтепродуктов: на глубине 0 - 5 см - в 3,5 раза, на глубине 5 - 20 см - в 4,3 раза.

Вред, причиненный почвам вследствие нарушения земельного законодательства и рассчитанный истцом в соответствии с Методикой № 238, составил 117 000 руб.

Также согласно Приложению Б2 к Территориальной схеме запланировано введение в эксплуатацию в 2021 году в том числе площадки временного накопления (перегрузки) в г. Калач-на-Дону мощностью до 45 тыс. тонн / год с координатами 48.720002, 43.498031.

По данным, представленным 25.06.2020 ответчиком, организована и используется в том числе ПВН в Калачевском районе Волгоградской области по адресу: Волгоградская область, Калачевский район, г. Калач-на-Дону, южнее х. Камыши (координаты 48.720002, 43.498031).

По результатам рейдового обследования, проведенного 16.06.2020 на предмет соблюдения природоохранного законодательства, результаты которого отражены в акте от 17.06.2020 № 15/782-20-Э, установлено, что в Калачевском районе Волгоградской области южнее х. Камыши расположены два смежных земельных участка с кадастровыми номерами 34:09:021043:788 и 34:09:021043:787, огороженные по периметру бетонным забором. С южной стороны огороженной территории имеется въезд, оборудованный шлагбаумом, который закрыт на замок, (координаты 48.719216, 43.498062). На прилегающей к бетонному ограждению территории с северной стороны имеется захламление ПЭТ-пакетами и пленкой (координаты 48.720492, 43.498066). На огороженной территории имеются неэксплуатируемые полуразрушенные здания, а также в пониженном рельефе (котловане) установлено наличие двух больших контейнеров (бункеров) и скопления ТКО. На одном из зданий, расположенном в непосредственной близости от скоплений ТКО, имелись следы горения.

В момент осмотра на огороженную территории проехал экскаватор-погрузчик с государственным номером <***>. В последующем данный экскаватор-погрузчик производил работы по погрузке ТКО в один из бункеров, установленных на огороженной территории. Также в момент осмотра установлен проезд на огороженную территорию мусоровоза с отходами с государственным номером <***>. Водитель экскаватора-погрузчика и пассажир мусоровоза шлагбаум открывали самостоятельно.

Согласно представленной информации из управления МВД России по городу Волгограду б/д № 30/21-3944 транспортное средство МСТ 6963-50-4 с государственным номером <***> принадлежит по договору лизинга обществу с ограниченной ответственностью «Баркас+».

По данным администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области (письмо от 03.07.2020 № 2288), ею проведены мероприятия по формированию, постановке на кадастровый учет и предоставлению ООО «Управление отходами-Волгоград» земельного участка (кадастровый номер 34:09:021043:787) под площадку временного накопления и перегрузки твердых бытовых отходов по итогам аукциона по Договору аренды земельного участка № 25/19 от 21.11.2019, согласно пункту 3.1 которого срок его действия устанавливается с 21.11.2019 по 21.11.2022.

В свою очередь, проведенным 11.08.2020 в рамках административного расследования осмотром территории (протокол осмотра от 11.08.2020 № 15/36-20-Э), площадки временного накопления ТКО, находящейся по адресу: Волгоградская область, Калачевский район, г. Калач-на-Дону, южнее х. Камыши (координаты 48.720002, 43.498031), - установлено, что ПВН эксплуатируется ответчиком на земельном участке с кадастровым номером 34:09:021043:787 (согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) площадь составляет 7 554 кв. м), огорожена бетонным забором, имеет оборудованный шлагбаумом въезд, который закрывается на замок.

В пониженном рельефе территории земельного участка с кадастровым номером 34:09:021043:787 располагается ПВН размером 25 x 25 м (согласно схеме № 1 отбора проб), которая имеет твердое покрытие и по периметру которой навалом расположены ТКО. Ограждение отсутствует, поверхность не защищена от атмосферных осадков, сеть ливнестоков отсутствует.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 34:09:021043:787 относится к землям населенных пунктов.

Примерно в 20 м прямо от шлагбаума располагается два контейнера «мультилифт» объемом 37 куб. м. Слева от контейнеров вдоль подъездной дороги к ПВН располагаются навалом ТКО высотой примерно 1,5 м.

Примерно в 50 м от ПВН располагаются два контейнера: один на подъездной дороге, а другой - справа от подъездной дороги. Контейнеры расположены на поверхности, не имеющей твердого покрытия, в районе которой отобраны пробы почвы.

Далее от шлагбаума подъездная дорога покрыта твердым покрытием, захламленным ТКО, которые также имелись справа от дороги.

В момент осмотра производилась уборка и перегрузка отходов с прилегающей к ПВН территории.

Также в рамках административного расследования проведены лабораторные исследования на земельном участке, расположенном по адресу: Калачевский район Волгоградской области, южнее х. Камыши. Пробы почв отобраны на земельном участке площадью 375 кв. м, прилегающем к ПВН, примерно в 40 м южнее, с координатами 48:71956 с.ш. 43.49831 в.д. на участке, не имеющем твердого покрытия, на котором располагаются контейнеры, как указывалось ранее (схема№ 1 отбора проб почвы на территории земельного участка площадки временного накопления ТКО, расположенной южнее х. Камыши Волгоградской области Калачевского района (от 11.08.2020)).

Согласно заключению эксперта по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора от 24.08.2020 1 № 74 установлено, что отход, отобранный на площадке временного накопления (перегрузки) отходов (площадка размером 25 x 25 м), по результатам биотестирования отнесен к IV классу опасности.

Также установлено наличие на земельном участке площадью 375 кв. м, прилегающем к ПВН, примерно в 40 м южнее, с координатами 48:71956 с.ш. 43.49831 в.д. превышения (по сравнению с фоновым значением, отобранным на земельном участке, расположенным за забором) концентрации нефтепродуктов: на глубине 0 - 5 см - в 2,9 раза, на глубине 5 - 20 см - в 3,0 раза.

Вред, причиненный почвам вследствие нарушения земельного законодательства и рассчитанный истцом в соответствии с Методикой № 238, составил 438 750 руб.

Также согласно Приложению Б2 к Территориальной схеме запланировано введение в эксплуатацию в 2021 году (таблица 44) в том числе площадки временного накопления (перегрузки) по адресу: Волгоградская область, Кумылженский район, ст. Кумылженская - мощностью до 10 тыс. тонн / год.

Таким образом, эксплуатация площадки временного накопления (перегрузки) по адресу: Кумылженский район, ст. Кумылженская - мощностью до 10 тыс. тонн / год, с координатами 49.890498, 42.648147 возможна только после ее обустройства надлежащим образом.

По данным, представленным ответчиком, организована и используется в том числе ПВН по адресу: Волгоградская область, Кумылженский район, ст. Кумылженская, ул. Магистральная, - координаты 49.890498. 42.648147.

По представленной администрацией Кумылженского муниципального района Волгоградской области информации (письмо от 23.06.2020 № 2802), площадка временного накопления расположена по адресу: Волгоградская область, ст. Кумылженская, ул. Магистральная, - координаты 49.890639, 42.648020, кадастровый номер 34:24:180202:135. Вид разрешенного использования - специальная деятельность.

Согласно информации администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области указанная площадка временного накопления ТКО эксплуатируется ответчиком в отсутствие договора аренды.

14.07.2020 с целью оценки количества ТКО, размещенных на объектах временного накопления, которые не являются объектами конечного захоронения ТКО, должностным лицом межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям проведено рейдовое обследование территории Кумылженского района Волгоградской области, а именно: земельного участка на территории указанного района Волгоградской области, используемого ответчиком в качестве плоащдки временного накопления ТКО.

По результатам рейдового обследования, проведенного на предмет соблюдения природоохранного законодательства, результаты которого отражены в акте от 17.07.2020 № 914/2020, установлено, что площадка временного накопления ТКО расположена на окраине ст. Кумылженская, на земельном участке с географическими координатами 49.8903180, 42.6472430 на территории бывшего свиноводческого комплекса. Площадка в момент рейдового обследования охранялась неустановленным лицом - предположительно, сторожем (основания присутствия указанного лица в качестве сторожа на ПВН не установлены).

Площадка имеет обваловку, шлагбаум, обозначена аншлагами, информирующими в том числе о графике приема ТКО. ТКО накапливаются в двух картах бывшего навозохранилища 35 x 90 м каждая. Карты имеют сплошное железобетонное покрытие и борта высотой около 2 м. На момент осмотра на площадке были установлены три большегрузных контейнера для ТКО; автомобиль «Камаз», государственный номер <***> производил выгрузку одного контейнера. Контейнеры наполнены не были. На территории площадки находились ПЭТ-мешки «Биг-Бэг» с ПЭТ-тарой в количестве 6 штук, ветки, обрезки деревьев, обломки мебели навалом 5 x 10 м высотой 2 м, ТКО навалом 5 x 3 м высотой 1 м. Территория площадки была зачищена, следов загрязнения прилегающей территории отходами обнаружено не было. На момент осмотра деятельность по выгрузке, перегрузке ТКО не велась.

В свою очередь, в ходе проведенного 24.08.2020 в рамках административного расследования установлено, что площадка временного накопления ТКО расположена на окраине ст. Кумылженская, на территории бывшего свиноводческого комплекса. Площадка не охранялась, имела обваловку высотой 2 м и сплошное железобетонное покрытие. Площадь площадки временного накопления ТКО составляла 35 x 90 м.

На момент осмотра на площадке установлено наличие двух контейнеров для сбора ТКО, которые были заполнены. Территория площадки зачищена, следов загрязнения прилегающей территории отходами не обнаружено.

Открытые приемники-накопители (контейнеры для сбора ТКО) не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров (отсутствует укрытие брезентом, площадка не оборудована навесом и т.д.).

Обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями отсутствует.

В ходе указанного осмотра отобраны пробы почвы (протокол отбора (измерений) проб почвы от 24.08.2020 № 430), а также отходов (протокол отбора проб отхода от 24.08.2020 № 81), проведены лабораторные исследования указанных проб.

Согласно заключению эксперта по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора от 14.09.2020 № 90 установлено превышение концентрации нефтепродуктов: на глубине 0 - 5 см - в 8,2 раза, на глубине 5 - 20 см - в 2,0 раза - на пробной площадке № 1 (расчищенная площадка с координатами 49.89064, 42.64866) по сравнению с фоновыми значениями проб почвы, отобранными в 100 м севернее от пробной площадки № 1 (согласно схеме отбора проб № 1).

Отход, отобранный на площадке временного накопления (перегрузки) отходов (вместе с координатами 49.89057, 42.64873), по результатам биотестирования отнесен к IV классу опасности.

Вред, причиненный почвам вследствие нарушения земельного законодательства и рассчитанный истцом в соответствии с Методикой № 238, составил 14 040 руб.

Также согласно Приложению Б2 к Территориальной схеме запланировано введение в эксплуатацию в 2021 году в том числе площадки временного накопления (перегрузки) в Котовском районе, г. Котово, мощностью до 17 тыс. тонн / год с координатами 50.309076, 44.800842.

По данным администрации Котовского муниципального района Волгоградской области (письмо от 25.06.2020 № 16/2103), местоположение площадки временного накопления (перегрузки) ТКО установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: Волгоградская область, Котовский район, приблизительно в 1,13 км от здания «РУС» по ул. Нефтяников, 11, юго-западнее относительно ориентира. Почтовый адрес ориентира: Волгоградская область, Котовский район, приблизительно в 1,13 км от здания «РУС» по ул. Нефтяников, 11, юго-западнее относительно ориентира. Географические координаты местоположения площадки временного накопления (перегрузки): 50.3089, 44.8008, кадастровый номер земельного участка 34:14:090002:17754.

На период с 13.05.2020 по 12.05.2025 земельный участок передан в аренду ответчику на основании Договора аренды № 8-2020/о от 13.05.2020.

Данный земельный участок относится к землям населенных пунктов.

По данным, представленным 25.06.2020 ответчиком, организована и используется в том числе ПВН в Котовском районе Волгоградской области по адресу: Волгоградская область, Котовский район, приблизительно в 1,13 км от здания «РУС» по ул. Нефтяников, 11, юго-западнее относительно ориентира (50.309076, 44.800842).

По результатам рейдового обследования, проведенного на территории Котовского района 09.06.2020 на предмет соблюдения природоохранного законодательства, результаты которого отражены в акте от 11.06.2020 № 781/2020, установлено, что площадка временного накопления ТКО расположена в 260 метрах на юго-запад от окраины г. Котово (перекресток улиц Дачной и Строительной) на земельном участке с географическими координатами 50.308837,44.801435.

Площадка имеет ограждение из металлической сетки, запирающиеся ворота. Территория площадки частично имеет покрытие из железобетонных плит. Внутри ограждения расположены металлический ангар, строительный вагончик, контейнер для отходов. Рядом с контейнером складировано большое количество отработанных автомобильных шин. Количество ТКО на площадке незначительно. Снаружи по периметру площадки имеется водоотводная канава (ров).

На прилегающей территории в непосредственной близости к площадке с обеих сторон от подъездной дороги на открытом грунте находится большое количество различных отходов. Отходы расположены навалом, имеются подъездные следы грузовых автомобилей.

Точка № 1 на схеме - строительный мусор (куски кирпичной кладки, битый кирпич, отходы ПВХ-отделочных материалов, утеплителя, упаковка стройматериалов) на площади 15 x 12 м высотой 1,5 м.

Точка № 2 - отходы строительных материалов на площади 9 x 4 высотой 0,8 м.

Точка № 3 - ТКО в водоотводной канаве слева от подъездной дороги на площади 9 x 3 м.

Точка № 4 - ТКО в водоотводной канаве справа от подъездной дороги на площади 25 x 3 м.

Точка № 5 - ветки, обрезки деревьев на площади 22 x 3 м высотой 1,5 м.

Точка № 6 – ветки, обрезки деревьев на площади 10 x 2 м высотой 1,5 м.

Точка № 7 – ветки, обрезки деревьев на площади 10 x 2м высотой 1 м.

Видимых признаков деятельности по приему, сортировке, перегрузке отходов на площадке временного накопления ТКО на момент обследования обнаружено не было.

В 1,1 км на юго-запад от площадки временного накопления ТКО, на земельном участке с географическими координатами 50.303057, 44.798973 расположена территория бывшей городской свалки г. Котово. На момент обследования на указанной территории находилось большое количество различных отходов. Имелись свежие подъездные пути автомобилей. В центре свалки отходы были сдвинуты бульдозером в бурт на площади 39 x 25 м и подожжены по периметру.

В свою очередь, проведенным 25.08.2020 в рамках административного расследования осмотром (протокол осмотра от 25.08.2020 № 17/28-2020-Э) установлено, что площадка временного накопления (перегрузки) ТКО находится на окраине города Котово Волгоградской области на земельном участке с кадастровым номером 34:14:090002:17754 и географическими координатами 50.308953, 44.801285. Площадка имеет обваловку высотой около 1,8 м и ограждение из металлической сетки. Общая площадь - 53 x 67 м, из них 42 x 32 м имеет покрытие из бетонных плит. Въездные ворота не заперты. На площадке установлено два контейнера для ТКО «мультилифт», ангар для техники, в котором находятся трактор-погрузчик, служебное помещение (вагончик). На момент осмотра на бетонном покрытии навалом были расположены отходы. Размер бурта отходов – 13 x 15 м высотой 1,8 м.

Согласно публичной кадастровой карте, а также данным «Яндекс. Карты» земельный участок с координатами 50.309076, 44.800842 (данные Территориальной схемы и ООО «Управление отходами - Волгоград»), а также земельный участок с координатами 50.308837, 44.801435 (по данным рейда) и земельный участок с координатами 50.308953, 44.801285 (по данным протокола осмотра) привязаны к земельному участку с кадастровым номером 34:14:090002:17754.

Таким образом, ответчик фактически использовал площадку временного накопления ТКО, местоположение которой установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: Волгоградская область, Котовский район, приблизительно в 1,13 км от здания «РУС» по ул. Нефтяников, 11, юго-западнее относительно ориентира; почтовый адрес ориентира: Волгоградская область, Котовский район, приблизительно в 1,13 км от здания «РУС» по ул. Нефтяников, 11, юго-западнее относительно ориентира, на земельном участке с кадастровым номером 34:14:090002:17754, отнесенном к землям населенных пунктов.

Кроме того, в рамках административного расследования были проведены лабораторные исследования на территории земельного участка, выделенного под эксплуатацию площадки временного накопления ТКО, с кадастровым номером 34:14:090002:17754.

Согласно заключению эксперта по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора от 23.09.2020 № 103 установлено, что отход, отобранный на площадке временного накопления (перегрузки) отходов, по результатам биотестирования отнесен к IV классу опасности.

Также установлено наличие на земельном участке с кадастровым номером 34:14:090002:17754 в точке с координатами 50.309008, 44.800820, на котором расположена площадка временного накопления (перегрузки) отходов, превышения концентрации нефтепродуктов: на глубине 0 - 5 см - в 1,3 раза, на глубине 5 - 20 см - в 1,9 раза.

Вред, причиненный почвам вследствие нарушения земельного законодательства и рассчитанный истцом в соответствии с Методикой № 238, составил 117 000 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Закона № 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны в том числе соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Согласно частям 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.200 № 7-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву, а также размещение отходов I - IV классов опасности на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, запрещаются.

На основании пунктов 3.2, 3.4, 3.7 «СанПиН 2.1.7.1322-03. 2.1.7. Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» временное складирование отходов производства и потребления допускается на открытых, специально оборудованных для этого площадках.

В зависимости от технологической и физико-химической характеристики отходов допускается их временно хранить на открытых, приспособленных для хранения отходов площадках.

При временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:

- временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;

- поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);

- поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);

- по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями;

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Осуществление накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО должно быть безопасным для населения и окружающей среды.

В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьей 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Аналогичная норма закреплена в части 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ), согласно которому юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» (далее - Постановление № 21) разъяснено, что в соответствии со статьей 1064 ГК РФ и статьей 77 Закона № 7-ФЗ вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности. Исключение составляют случаи, когда вред причинен юридическими лицами и гражданами, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающей среды (статья 1079 ГК РФ). В указанных случаях ответственность наступает независимо от наличия вины, если причинитель вреда не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Ответчик указал, что истцом по всем фактам не представлено бесспорных доказательств появления в почве выявленных загрязняющих веществ именно в результате деятельности ООО «Ситиматик-Волгоград» с учетом того, что ранее в данных местах находились иные производственные объекты (свиноводческий комплекс, свалка федерального государственного учреждения «Волгоградмелиоводхоз» и др.).

Суд первой инстанции обоснованно счел доказанными факты причинения вреда, противоправности действий (бездействия) Общества и наличие причинно-следственной связи между данными противоправными действиями ответчика и наступившими вредными последствиями, в связи с чем пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска по всем рассмотренным фактам, а также указал, что ООО «Ситиматик-Волгоград», не организовав и не оборудовав площадки временного накопления в соответствии с требованиями действующего законодательства, не обеспечило соблюдение требования о невозможности проникновения в почву вредных веществ от ТКО. Следовательно, указанное обстоятельство, по мнению суда первой инстанции, не могло и не должно было послужить основанием для вывода о возможном загрязнении почвы в более ранний период, поскольку фактически является риском регионального оператора, ответственность за который он должен нести вследствие несоблюдения санитарных и технических требований к оборудованию площадок.

Исчисление размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, осуществляется в соответствии с Методикой, утвержденной Приказом Минприроды РФ от 08.07.2010 № 238.

Пунктом 5 Методики предусмотрено исчисление в стоимостной форме размера вреда в результате загрязнения почв, возникшего при поступлении в почву загрязняющих веществ, приводящему к несоблюдению нормативов качества окружающей среды для почв, включая нормативы предельно (ориентировочно) допустимых концентраций загрязняющих веществ в почвах.

Пунктом 9 Методики - исчисление в стоимостной форме размера вреда в результате порчи почв при их захламлении, возникшего при складировании на поверхности почвы или почвенной толще отходов производства и потребления.

При этом, как обоснованно указал истец в отзыве на апелляционную жалобу, данные пункты Методики не тождественны, не подменяют и не исключают друг друга, могут быть применены как в совокупности, как и по отдельности, ввиду следующего.

Для расчета вреда почвам, как компоненту охраны окружающей среды, при их загрязнении, возникшем при поступлении в почву загрязняющих веществ, учитываются такие показатели как площадь загрязненного участка, показатель, учитывающий глубину загрязнения, степень загрязнения.

Для расчета вреда почвам, как компоненту охраны окружающей среды, в результате порчи почв при их захламлении, возникшего при складировании на поверхности почвы или почвенной толще отходов производства и потребления, учитываются такие показатели как масса отходов с одинаковым классом опасности, количество видов отходов, сгруппированных по классам опасности в пределах одного участка, на котором выявлено несанкционированное размещение отходов производства и потребления.

При этом захламление почв может повлечь за собой загрязнение почвы, что подтверждается результатами лабораторных исследований проб почвы, отобранных в местах захламления почв твердыми коммунальными отходами на площадках временного накопления, по сравнению с фоновыми значениями.

Таким образом, использование пункта 5 Методики обосновано имеющимися сведениями о загрязнении почв.

В рамках административного расследования, осмотры территории площадок временного накопления отходов, с привлечением экспертной организации - филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Волгоградской области.

В ходе указанного осмотра отобраны пробы почвы, а также многокомпонентной смеси отходов, проведены лабораторные исследования указанных проб. Согласно заключению эксперта, по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора установлено превышение по нефтепродуктам.

Таким образом, суд первой инстанции установил, что материалами дела подтверждены факты вреда, причиненного ответчиком недрам вследствие нарушения земельного законодательства, на основании чего пришел к верному выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в общем размере 716 040 руб.

Оценив все представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, как того требуют положения пункта 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия соглашается со всеми выводами, сделанными судом первой инстанции, и также полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции считает, что, разрешая спор, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу. Податель апелляционной жалобы не ссылается на доказательства, опровергающие выводы суда первой инстанции, и таких доказательств к апелляционной жалобе не прилагает. В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой, представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление суда, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после его принятия.

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 01 февраля 2022 года по делу № А12-10106/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

ФЭО Двенадцатого арбитражного апелляционного суда с депозитного счета суда на счет ООО «Ситиматик-Волгоград» (ИНН <***>) возвратить денежные средства в сумме 75 000 руб., перечисленные по платежному поручению № 18486 от 26.05.2022.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий В.Б. Шалкин



Судьи О.В. Лыткина


Т.Н. Телегина