Постановление от 4 апреля 2024 г. по делу № А41-60939/2023

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-3632/2024

Дело № А41-60939/23
04 апреля 2024 года
г. Москва



Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 04 апреля 2024 года


Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марченковой Н.В.,

судей: Диаковской Н.В., Стрелковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 15.01.2024 по делу № А41-60939/23, по заявлению Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании, третье лицо: администрация г.о. Егорьевск Московской области,

в судебном заседании участвуют представители:

от истца - ФИО2 лично, по паспорту;

от ответчика - представитель не явился;

от 3-го лица - представитель не явился;



УСТАНОВИЛ:

крестьянское (фермерское) хозяйство ФИО2 (КФХ ФИО2) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – управление, заинтересованное лицо, регистрирующий орган) о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации прав собственности КФХ ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 50:30:0030304:416, общей площадью 17000 кв.м, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Московская обл., Егорьевский р-н, в районе д. Низкое, изложенного в уведомлении от 15.06.2023 № КУВД-001/2023-18445834/3; обязании осуществить государственную регистрацию права собственности КФХ ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 50:30:0030304:416, общей площадью 17000 кв.м, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Московская обл., Егорьевский р-н, в районе д. Низкое.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле привлечена администрация г.о. Егорьевск Московской области (далее – администрация, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Московской области от 15.01.2024 по делу №А41-60939/23 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе регистрирующий орган просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неполное выяснение обстоятельств по делу, неправильное применение судом норм права, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

ФИО2 в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителей регистрирующего органа и администрации.

Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав ФИО2, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

09.09.1992 администрацией Егорьевского района Московской области было зарегистрировано КФХ ФИО2, что подтверждается свидетельством о внесении в записи ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 серии 50 № 003075676, выданном ИМНС РФ по г. Егорьевску МО 25.02.2003.

Истец указывает, что с указанного времени и до настоящего момента КФХ ФИО2 постоянно осуществляет свою деятельность на территории Егорьевского муниципального района Московской области.

Постановлением Главы администрации Егорьевского района Московской области № 1375 от 01.07.1994 была разрешена продажа фермеру фермерского хозяйства ФИО2 земельного участка в собственность, обей площадью 1,7 Га в деревне Низкое из земель администрации Егорьевского района Московской области.

28.07.1994 продавцом – председателем комитета по регулированию земельных отношений, природных ресурсов и экологии с одной стороны и покупателем – главой фермерского хозяйства ФИО2 с другой стороны на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» заключен договор купли-продажи земельного участка, согласно которому продавец продал, находящийся в ведении администрации Егорьевского района для ведения фермерского хозяйства и сельскохозяйственного производства земельный участок площадью 1,7 га, стоимостью сто девятнадцать тысяч рублей, о чем составлена регистрационная запись № 3872 от 12.05.1995, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ-VI- МО-30-14 № 815635.

Факт оплаты цены договора в размере 119 000 руб. подтверждается квитанцией № 4 от 22.05.1995, выданной кассой № 2 универсального акционерного коммерческого банка «Уникомбанк».

13.12.2007 сведения об указанном земельном участке внесены в ЕГРН и ему присвоен кадастровый номер 50:30:0030304:416, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.07.2023.

04.05.2023 ФИО2 с целью осуществления государственной регистрации приобретённого в 1995 году права на вышеуказанный земельный участок было подано соответствующее заявление № КУВД-001/2023-18445834.

15.05.2023 от регистрирующего органа поступило уведомление № КУВД-001/2023-18445834/1 о приостановлении государственной регистрации прав в связи с тем, что отсутствует информация о наличии заключенного договора купли-продажи земельного участка с гражданином ФИО2 При этом в уведомлении указано, что ФИО2 вправе также представить указанный договор купли-продажи самостоятельно.

16.05.2023 ФИО2 в регистрирующий орган был представлен договор купли-продажи земельного участка от 28.07.1994.

Однако 18.05.2023 в адрес ФИО2 поступило уведомление № КУВД-001/2023-18445834/2 о не устранении причин приостановления государственной регистрации прав, поскольку для подтверждения представленного ФИО2 договора купли-продажи земельного участка от 28.07.1994 необходимо произвести дополнительный запрос в администрацию городского округа Егорьевск в связи с чем, осуществление действий по государственной регистрации права собственности приостанавливается до 15.06.2023.

15.06.2023 в адрес ФИО2 поступило уведомление № КУВД-001/2023-18445834/3, содержащее решение об отказе государственной регистрации прав. Основанием для принятия указанного решения явился ответ комитета по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области, согласно которому договор купли-продажи или договор аренды на земельный участок с кадастровым номером 50:30:0030304:416 с гражданином ФИО2 не заключался.

Не согласившись с указанным уведомлением, ФИО2 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, обществом были представлены все необходимые документы для осуществления государственной регистрации прав собственности на спорный земельный участок.

Основанием для отказа в государственной регистрации явился ответ комитета по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области, согласно которому договор купли-продажи или договор аренды на земельный участок с кадастровым номером 50:30:0030304:416 с гражданином ФИО2 не заключался.

Поддерживая выводы суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия руководствуется следующим.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как было указано выше, постановлением Главы администрации Егорьевского района Московской области № 1375 от 01.07.1994 была разрешена продажа фермеру фермерского хозяйства ФИО2 земельного участка в собственность, обей площадью 1,7 Га в деревне Низкое из земель администрации Егорьевского района Московской области.

28.07.1994 продавцом – председателем комитета по регулированию земельных отношений, природных ресурсов и экологии с одной стороны и покупателем – главой фермерского хозяйства ФИО2 с другой стороны на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» заключен договор купли-продажи земельного участка, согласно которому продавец продал, находящийся в ведении администрации Егорьевского района для ведения фермерского хозяйства и сельскохозяйственного производства земельный участок площадью 1,7 га, стоимостью сто девятнадцать тысяч рублей, о чем составлена регистрационная запись № 3872 от 12.05.1995, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ-VI-МО-30-14 № 815635.

Таким образом, ФИО2 на государственную регистрацию были представлены документы, подтверждающие возникновение у него права собственности на спорный земельный участок до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Ссылка регистрирующего органа на то, что согласно ответу комитета по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области договор купли-продажи или договор аренды на земельный участок с кадастровым номером 50:30:0030304:416 с гражданином ФИО2 не заключался, не может быть принята во внимание апелляционным судом, поскольку такой договор был представлен ФИО2 на государственную регистрацию.

Апелляционным судом в ходе судебного разбирательства были исследованы (обозревались) оригиналы первичных документов, предоставленных ФИО2 на государственную регистрацию, в частности, договор купли-продажи земельного участка от 28.07.1994, по результатам оценки которых апелляционный суд приходит к выводу о доказанности ФИО2 факта заключения спорного договора.

Каких-либо сведений об оспаривании спорного договора, признании его недействительным в материалы дела не представлено, апелляционным судом не установлено оснований для вывода о его ничтожности.

При этом администрация в ходе рассмотрения дела в суде, в том числе в апелляционной инстанции, каких-либо мотивированных возражений относительно удовлетворения заявленных требований не представила, о фальсификации договора купли-продажи земельного участка от 28.07.1994 не заявила, на наличие обстоятельств, свидетельствующих о недействительности и (или) ничтожности такого договора, не ссылалась.

Учитывая изложенное выше, апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что для испрашиваемого регистрационного действия КФХ ФИО2 представил в регистрирующий орган все необходимые документы для проведения государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Судом первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, при рассмотрении дела установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Из доводов заявителя, материалов дела оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не усматривается.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судом обстоятельств по делу не свидетельствует о неисследованности материалов дела судом и не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 15.01.2024 года по делу №А41-60939/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.


Председательствующий


Н.В. Марченкова

Судьи


Н.В. Диаковская

Е.А. Стрелкова