Постановление от 23 ноября 2018 г. по делу № А31-14227/2017

525/2018-86568(3)

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А31-14227/2017
23 ноября 2018 года
г. Киров


Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2018 года Полный текст постановления изготовлен 23 ноября 2018 года

Второй арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Бармина Д.Ю., судей Барьяхтар И.Ю., Поляшовой Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2»

на решение Арбитражного суда Костромской области от 10.07.2018 по делу № А31-14227/2017, принятое судом в составе судьи Семенова А.И.,

по иску публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к товариществу собственников жилья «Звезда-90» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

с участием в деле третьих лиц: Департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области, Государственная жилищная инспекция Костромской области, о взыскании 30 821 рублей 01 копейки,

установил:

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 2» (далее - Общество, истец, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного кодекса Российской Федерации (т. 2 л.д. 118), к товариществу собственников жилья «Звезда-90» (далее – Товарищество, ответчик) о взыскании 30 821 рубля 01 копейки задолженности за поставленную тепловую энергию, в том числе за июнь 2016 года – в сумме 15 330 рублей 19 копеек, за август 2016 года – в сумме 15 490 рублей 82 копейки.

Определениями Арбитражного суда Костромской области от 11.12.2017 суд принял исковое заявление к производству в порядке упрощенного производства.

Определениями Арбитражного суда Костромской области от 14.02.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определениями Арбитражного суда Костромской области от 09.04.2018 и от 17.05.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области (далее – Департамент) и Государственная жилищная инспекция Костромской области.

Решением Арбитражного суда Костромской области от 10.07.2018 в удовлетворении исковых требований отказано.

Общество с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

По мнению заявителя жалобы, решение суда первой инстанции вынесено с нарушением норм материального права. Общество пояснило, что в спорный период при начислении гражданам за услугу горячего водоснабжения истец использовал показатель количества тепловой энергии, необходимы для подогрева 1 куб.м. холодной воды в размере 0,0446 Гкал на 1 куб.м., утвержденный постановлением Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области от 17.12.2010 № 10/394. В связи с признанием указанного постановления недействующим, Департамент принял постановление от 22 .12.2016 № 63-НП, который утвердил норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды в размере 0,05997 Гкал за 1 куб.м. Суд первой инстанции при вынесении решения, делая ссылку на постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 63 «О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена» (далее – Постановление № 63), указал на необходимость применения в расчете объема, предъявленного граждан, величину, соответствующую нормативу в размере 0,05997 Гкал за 1 куб.м. Между тем, ссылаясь на пункт 8 Постановления № 63, заявитель отметил, что в рассматриваемом деле истец не взыскивает с ответчика коммунальные услуги, основанием взыскания является договор теплоснабжения, согласно которому истец поставляет ресурс – тепловую энергию, начисления гражданам не входят в предмет рассматриваемого иска.

Товарищество в отзыве на апелляционную жалобу доводы заявителя отклонило, просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 20.08.2018 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 21.08.2018 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ. На основании указанной статьи стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Ответчик и третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не

обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представители истца настаивали на доводах апелляционной жалобы, просили отменить решение суда первой инстанции.

Судебное заседание, назначенное на 09.10.2018, откладывалось судом апелляционной инстанции в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на 18.10.2018, на 20.11.2018.

В заседание суда апелляционной инстанции 20.11.2018 лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Законность решения Арбитражного суда Костромской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в спорный период Общество являлось поставщиком коммунального ресурса (тепловой энергии, используемой для предоставления коммунальных услуг отопление и горячее водоснабжение) в отношении многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: <...>.

Собственниками помещений в данном многоквартирном доме выбран способ управления жилым домом - товарищество собственников жилья.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Костромской области от 29.04.2015 по делу № А31 -13495/2014 удовлетворен иск Общества к Товариществу о понуждении заключить договор теплоснабжения № 1121 (далее – договор, т. 1 л.д. 16-36).

По условиям договора истец (ресурсоснабжающая организация) поставляет ответчику (исполнителю), а исполнитель принимает и оплачивает тепловую энергию, для целей оказания коммунальных услуг отопление и горячее водоснабжение собственникам (пользователям) помещений многоквартирных домов в порядке, количестве и сроки, предусмотренные настоящим договором (пункт 1.1).

Пунктом 1.2 установлено, что при выполнении договора стороны руководствуются жилищным и гражданским законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения.

В силу пункта 3.1.1 договора исполнитель обязался оплачивать фактически потребляемые объемы тепловой энергии и теплоносителя, включая потери тепловой энергии и теплоносителя, в порядке, указанном в разделе 6 договора.

Согласно пункту 4.4 договора количество (объем) коммунального ресурса принятого исполнителем в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний этого прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса потребителям нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым)

прибором учета).

Периодом платежа (расчетным периодом) по настоящему договору является календарный месяц. Оплата по договору производится исполнителем до 10-го числа месяца следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации (пункт 6.6 договора).

В соответствии с пункт 8.5 договора, внесение платы за коммунальные услуги собственниками или владельцами помещений многоквартирного дома непосредственно ресурсоснабжающей организации в порядке, установленном действующим законодательством, признается выполнением исполнителем обязанностей перед ресурсоснабжающей организацией.

Договор вступает в силу с момента подписания, действует по 31.12.2015, а по расчетам - до полного исполнения сторонами своих обязательств и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.07.2014. Пункт 11.1 договора содержит условие о пролонгации договора на следующие 12 месяцев на тех же условиях.

23.12.2015 стороны заключили агентский договор № А/1121, по условиям которого товарищество (принципал) поручает, а компания (агент) принимает на себя обязательство совершать от имени агента, но за счет принципала юридические и иные действия по начислению и получению денежных средств за поставленную принципалу тепловую энергию юридическим лицам и за оказанные принципалом коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению гражданам (потребители) на объекты, управляемые принципалом (приложение № 1) и совершать необходимые действия связанные с исполнением договора, а принципал обязуется оплачивать агенту агентское вознаграждение (т. 1 л.д. 91 -97).

Денежные суммы, полученные от потребителей, агент обязался зачислять в счет оплаты за тепловую энергию, отпускаемую принципалу для целей оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению (пункт 1.2).

В силу пункта 2.1.2 агент обязался производить начисление и сбор платы за тепловую энергию, коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, оказанные потребителям в соответствии с нормативными правовым актами.

Договор вступает в силу с момента подписания, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2014 и заключен неопределенный срок (пункт 7.3).

Во исполнение условий договора в июне и сентябре 2016 года (далее – спорный период) Общество поставило ответчику тепловую энергию, для оплаты которой выставила Товариществу счета-фактуры от 30.06.2016 № 4000/10647/1121 на сумму 59 424,52 руб. и от 30.09.2016 № 4000/12946/1121 на сумму 61 277,54 руб. (с учетом корректировочного счета от 30.11.2016 № 4000/12946/1121) (т. 1 л.д. 128, 149, 150).

Ответчик оплатил тепловую энергию не в полном объеме.

14.03.2017 истец направил ответчику претензию с требованием о погашении образовавшейся за июнь-сентябрь 2016 года задолженности в размере 16 815 рублей 79 копеек (т. 1 л.д. 14). Претензией от 30.03.2017 истец просил ответчика считать претензию от 14.03.2017 об оплате задолженности за сверхнормативное потребление тепловой энергии за июнь-сентябрь 2016 года

уточненной на сумму 40 911 рублей 84 копейки (т. 1 л.д. 15). Указанная претензия согласно входящему штампу на претензии получена представителем ответчика 30.03.2017.

В связи с неисполнением ответчиком требований, изложенных в претензии, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

Обязательство ответчика по своевременной оплате поставленной тепловой энергии и теплоносителя основано на заключенном сторонами договоре.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Из статей 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, в том числе в предусмотренный обязательством или законом срок.

Договорная обязанность энергоснабжающей организации состоит в подаче абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергии, а обязанность абонента - в оплате принятой энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку подача ответчику через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Факт поставки тепловой энергии в спорный МКД, находящийся в управлении ответчика, Товариществом не оспаривается.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что в спорный период при начислении гражданам за услугу горячего водоснабжения истец должен был использовать показатель количества тепловой энергии, необходимы для подогрева 1 куб. м холодной воды в размере 0,05977 Гкал на 1 куб.м., утвержденный постановлением Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области от 22.12.2016 № 63-НП.

Между тем суд первой инстанции не учел следующее.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что истец в спорный период производил поставку коммунального ресурса в управляемый ответчиком многоквартирный дом.

В силу пункта 2 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее также – Правила № 124) исполнитель коммунальных услуг - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги в случаях, если договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей

организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг.

Из пункта 2 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что одним из способов управления многоквартирным домом является управление товариществом собственников жилья.

При создании собственниками помещений в МКД товарищества собственников жилья на него возлагается обязанность осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII Жилищного кодекса Российской Федерации. При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья последнее несет ответственность за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. При этом товариществу для исполнения возложенной на него обязанности представлено право заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры (пункт 1 части 1 статьи 137, часть 2.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), а также пункта 2 Правил № 124, Товарищество является исполнителем, то есть юридическим лицом, предоставляющим потребителю коммунальные услуги.

В соответствии с частями 6.2 и 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 63 Правил Правила № 354 потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Товарищество собственников жилья, которое получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми таким товариществом заключены договоры ресурсоснабжения.

Таким образом, при наличии в многоквартирном доме товарищества собственников жилья, выбранного как способ управления в многоквартирном доме, в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует это товарищество собственников жилья как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения и поставки горячей воды и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является товарищество собственников жилья. В свою очередь, потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

В соответствии с частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 64 Правил № 354 потребители вправе принять решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, которая продает коммунальный ресурс исполнителю

(управляющей организации). Такой порядок расчетов рассматривается как выполнение потребителями как третьими лицами обязательств управляющей организации по внесению платы ресурсоснабжающей организации за соответствующие коммунальные ресурсы. При этом схема договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов не меняется, а товарищество не освобождается от обязанности оплатить поставленные ресурсы в объеме, не оплаченном потребителями, и не лишается права потребовать впоследствии от потребителей оплатить задолженность по коммунальным услугам.

Аналогичная правовая позиция изложена в решении Верховного Суда Российской Федерации от 05.05.2014 № АКПИ14-197, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 № 310-КГ14-8259 и от 07.12.2015 № 303-ЭС15-7918.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (подпункт «а» пункта 21 Правил № 124.

Наличие агентского договора, по условиям которого начисление и сбор платы с потребителей за коммунальную услугу по теплоснабжению взяло на себя Общество, а также расчет платы исходя из норматива, утвержденного постановлением Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области от 17.12.2010 № 10/394, не освобождает ответчика, как исполнителя коммунальных услуг и обязанной стороны в договорных отношениях с ресурсоснабжающей организацией, от обязанности по оплате всего объема тепловой энергии, поставленной в многоквартирный жилой дом. Встречный иск, вытекающий из агентского договора, Товарищество не предъявило.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что спорный МКД был оборудован ОДПУ, при этом объем тепловой энергии, предъявляемой ответчику, не превышает разности объема, определенного исходя из показаний ОДПУ, и объема индивидуального потребления, предъявленного истцом собственникам (нанимателям), у суда апелляционной инстанции отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении требования Общества о взыскании 30 821 рубля 01 копейки задолженности за поставленную тепловую энергию.

На основании изложенного апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, решение Арбитражного суда Костромской области от 06.02.2018 по делу № А31-14227/2017 - отмене, а исковые требования Общества - удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по иску и по апелляционной жалобе относятся

на Товарищество.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Костромской области от 06.02.2018 по делу № А31-14227/2017 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Исковые требования публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» удовлетворить.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Звезда-90» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 30 821 рубль 01 копейку задолженности, 2000 рублей расходов по уплате государственной пошлины по иску, 3000 рублей расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Арбитражному суду Костромской области выдать исполнительный лист.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго- Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Костромской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий Д.Ю. Бармин

Судьи И.Ю. Барьяхтар

Т.М. Поляшова