Постановление от 10 апреля 2018 г. по делу № А40-240457/2016




ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


№ 09АП-12766/2018

Дело № А40-240457/16
г. Москва
11 апреля 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 04 апреля 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 11 апреля 2018 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Валюшкиной В.В.,

судей Алексеевой Е.Б., Савенкова О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Правительства города Москвы, Департамента городского имущества города Москвы

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.02.2018 по делу № А40-240457/16, принятое судьей Селиверстовой Н.Н.

по иску Правительство города Москвы; ДГИ г. Москвы (ОГРН <***>) к ООО "Тверская Эстейт" (ИНН <***>) о признании постройки самовольной, об обязании привести здание в первоначальное состояние путем сноса, признании отсутствующим права собственности,

третьи лица: 1. Управление Росреестра по <...>. Префектура ЦАО <...>. Комитет государственного строительного надзора, 4. ООО «СК-Менеджмент», 5. Госинспекция по недвижимости <...>. ООО «Новая площадь», 7. Департамент культурного наследия г. Москвы,

при участии в судебном заседании представителей истцов: Правительства города Москвы; ДГИ г. Москвы – ФИО2 по доверенности от 28.12.2017, 24.10.2017,

у с т а н о в и л:


Правительство города Москвы, Департамент городского имущества города Москвы обратились в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО "Тверская Эстейт" о признании пристройки (этаж 1 помещение № 1, комната а) площадью 132 кв.м. к зданию по адресу: <...> самовольной постройкой, обязании ООО «Тверская Эстейт» привести нежилое здание, расположенное по адресу: <...> в первоначальное состояние в соответствие с технической документацией БТИ по состоянию на 05.05.1999 путем сноса пристройки (этаж 1 помещение № 1, комната а) площадью 132 кв.м. и демонтажа возведенных над пристройкой (этаж 1 помещение № 1, комната а) ограждающих конструкций, изготовленных из легких ограждающих элементов (сэндвич-панелей), с перекрытием и навесом из поликарбонатных листов, предоставив в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления его в законную силу, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Префектуры Центрального административного округа г. Москвы с участием Государственного бюджетного учреждения г. Москвы Автомобильные дороги Центрального административного округа г. Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной возведенной пристройки (этаж 1 помещение № 1, комната а) площадью 132 кв.м. и демонтажа возведенных над пристройкой (этаж 1 помещение № 1, комната а) ограждающих конструкций, изготовленных из легких ограждающих элементов (сэндвич-панелей), с перекрытием и навесом из поликарбонатных листов, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ООО «Тверская Эстейт» расходов; признании зарегистрированного права собственности ООО «Тверская Эстейт» на пристройку площадью 132 кв. м., возведенную со стороны дворовой территории к зданию по адресу: <...>, отсутствующим (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением арбитражного суда от 05.02.2018 в удовлетворении искового заявления отказано в полном объеме.

Истцы, не согласившись с решением суда первой инстанции, в порядке ст. 257 АПК РФ в установленный законом срок обратились в арбитражный суд с апелляционной жалобой.

В судебном заседании представитель заявителей (истцов по делу) поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям, просил решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить.

Представителем истцом заявлено о назначении повторной экспертизы по делу.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о проведении повторной экспертизы, суд апелляционной инстанции исходит из того, что доказательств, достаточных для опровержения выводов эксперта, заявитель ходатайства о назначении повторной экспертизы не представил, а его несогласие с выводами эксперта не свидетельствует о какой-либо порочности (недостаточной полноте или ясности) экспертизы.

Судебное заседание проведено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о производстве по апелляционной жалобе путем размещения определения суда в сети Интернет и направления почтовой корреспонденции.

Заслушав представителя истцов, исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда.

В обоснование заявленных требований истцы указывают, что спорная пристройка обладает признаками самовольной постройки, полагая, что регистрация права собственности ответчика на спорный объект осуществлена неправомерно, истцы обратились в суд с иском.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ответчик является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001044:3406, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02 мая 2012 года внесена запись регистрации права № 77-77-11/083/2012-038.

Здание по адресу: <...> принято под государственную охрану в качестве объекта культурного наследия регионального значения "Гостиница "Дрезден". Здесь в XIX в. жили композитор Шуман Р., писатели ФИО3, ФИО4, в 1916 г. в гостинице умер художник "ФИО5 сер. XIX в., 1930-е гг.".

В соответствии с охранным обязательством по сохранению памятника ответчик посредством привлечения лицензированной организации ООО «Лука-В» разработал проект и согласовал с Департаментом культурного наследия города Москвы 21.02.2014 № ДКН-16-29-111/4 «Приспособление части объекта культурного наследия регионального значения: «Гостиница «Дрезден» под современное использование в качестве ресторана по адресу: <...>.

Разрешение и задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, (консервация, ремонт, реставрация, приспособление для современного использования, воссоздание) было выдано Департаментом культурного наследия г. Москвы от 10.04.2014 № ДКН-113482-2014.

Конструктивные и технологические решения согласованы Департаментом культурного наследия города Москвы 21.02.2014 № ДКН-16-29-111/4 «Приспособление части объекта культурного наследия регионального значения: «Гостиница «Дрезден» под современное использование в качестве ресторана по адресу: <...>.

Конструктивные решения по реставрации спорных помещений также были согласованы, в соответствии с конструктивными решениями от 29 мая 2013 года № 16- 09-649/3-15, утвержденными разрешением Мосгорнаследия № 199116-2013 от 31.05.2013.

В рамках полученных согласований ответчиком проведены работы по реставрации и приспособлению нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001044:3406, общей площадью 2 041,3 кв.м в соответствии с научно-реставрационным отчетом.

Спорный объект был введен в эксплуатацию актом приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия 17.02.2016г. ДКН-16-09-593/6 от 24.02.2016.

Факт выдачи разрешений на проведение работ и приемки произведенных работ по реставрации и приспособлению объекта для современного использования подтвержден Мосгорнаследием (т. 6 л.д. 21-47).

В процессе производства по делу судом по ходатайству сторон назначена строительно-техническая экспертиза, результаты которой показали, что спорная пристройка, общей площадью 132 кв.м. представляет собой комбинированный объект состоящий из: дебаркадера высотой 1,5 м от уровня асфальтового покрытия и возведенных над дебаркадером ограждающих конструкций. В части дебаркадера объект является капитальным, возведенным в период строительства основного здания (в 1930-х годах), имеет неразрывную связь с землей и его перемещение невозможно без соразмерного ущерба его назначению. Под всей площадью дебаркадера располагается подвальное помещение устроенное сводчатой кладкой из красного кирпича. Сводчатая кладка из красного кирпича, расположенная в подвале под дебаркадером является предметом охраны.

Ограждающие конструкции, возведенные на дебаркадере, не являются капитальным объектом, так как выполнены из легковозводимого металлического каркаса, ограждающих композитных сэндвич-панелей и поликарбонатных листов, соответствуют проекту ООО «Лука-В», согласованному с Департаментом культурного наследия города Москвы 21.02.2014 № ДКН-16-29-111/4 «Приспособление части объекта культурного наследия регионального значения: «Гостиница «Дрезден» под современное использование в качестве ресторана.

Экспертом определены технические характеристики спорного объекта и установлено, что общая площадь объекта недвижимости (здания) расположенного по адресу: <...>, не изменилась (не увеличилась) после возведения в 2015 году спорного объекта (пристройки, возведенной на дебаркадере из легковозводимого металлического каркаса и ограждающих композитных сэндвич-панелей), так как спорный объект возведен на дебаркадере, а площадь дебаркадера фактически включена в общую площадь здания 2 041,3 кв. м. Высота и строительный объем пристройки изменились в части объема пристройки за счет возведения на дебаркадере ограждающих конструкций из легковозводимого металлического каркаса и ограждающих композитных сэндвич-панелей.

Пристройка используется для защиты дебаркадера от атмосферно-климатических воздействий, а также для защиты прилегающих зданий от шумового воздействия установленного на нем вентиляционного оборудования. Сохранение конструкции необходимо для сохранения кирпичной кладки, расположенной в подвале отнесенной к предмету охраны.

Осуществить снос (демонтаж) части объекта (пристройки, возведенной на дебаркадере из легковозводимого металлического каркаса и ограждающих композитных сэндвич-панелей) без нанесения несоразмерного ущерба конструктивным элементам ранее существовавшего объекта (дебаркадера) и всему объекту в целом невозможно в виду ряда негативных факторов. Спорный объект в полном объеме соответствует градостроительным и строительным нормативам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции сослался на установленные при рассмотрении дела обстоятельства, в том числе в связи с проведенной экспертизой, и применил положения Гражданского кодекса Российской Федерации, а также нормы Федерального закона № 73-ФЗ от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Закона города Москвы от 14.07.2000 № 26 «Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры», нормы Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также разъяснения, данные в постановлении Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Судом первой инстанции установлено, спорные конструкции явились результатом работ по реставрации памятника культурного наследия, которые проводились при наличии необходимых разрешений и согласований; пристройка признаками самовольной постройки, предусмотренными ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, не обладает; истец не доказал, что спорный объект является самовольной постройкой и подлежит сносу.

Доводы апелляционной жалобы истцов основаны на несогласии с выводами, сделанными экспертом по результатам проведенной судебной экспертизы и, как следствие, судом при принятии обжалуемого решения; в жалобе также указано, что в результате реконструкции возник новый объект недвижимости, являющийся самовольной постройкой, а также заявлено о наличии всех необходимых признаков, позволяющих признать спорный объект самовольной постройкой.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Исследование проведено экспертами объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме, в заключение эксперт основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Заявителями жалобы не представлено доказательств и не приведено убедительных доводов, позволяющих прийти к выводу о пороках заключения экспертизы и, как следствие, о несоответствии выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам.

По требованию о признании права собственности ответчика на спорную пристройку отсутствующим суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истцами избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, влекущий отказ в удовлетворении данного требования.

Истцами по делу также не учтены обстоятельства ранее рассмотренного спора, решение по которому о сносе капитальной пристройки, представляющей собой кирпичную надстройку над дебаркадером, вступившее в силу, исполнено в июле 2014 года (дело № 33-14024, рассмотренное Тверским районным судом города Москвы, постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 31.07.2014).

Заявителями жалобы не представлено надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы заявителей, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта.

Доводы заявителей апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, признаются несостоятельными и не подлежащими удовлетворению, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, обстоятельств дела.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права, в том числе на основании ч. 4 ст. 270 АПК РФ, не выявлено, в связи с чем апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



п о с т а н о в и л:


решение Арбитражного суда города Москвы от 05.02.2018 по делу № А40-240457/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья В.В. Валюшкина

Судьи: Е.Б. Алексеева

О.В. Савенков



Суд:

9 ААС (Девятый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

Высший исполнительный орган государственной власти города Москвы-Правительство Москвы (подробнее)
ДГИ г. Москвы (подробнее)
Департамент городского имущества города Москвы (подробнее)
Правительство города Москвы (подробнее)

Ответчики:

ООО "ТВЕРСКАЯ ЭСТЕЙТ" (подробнее)

Иные лица:

ГОСИНСПЕКЦИЯ ПО НЕДВИЖИМОСТИ (подробнее)
Госинспекция по недвижимости г. Москвы (подробнее)
Департамент культурного наследия г.Москвы (подробнее)
КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА Г.МОСКВЫ (подробнее)
Компания "Петроинвест Лимитед" (подробнее)
ООО "Новая площадь" (подробнее)
ООО "СК-Менеджмент" (подробнее)
Префектура ЦАО г. Москвы (подробнее)
ПРЕФЕКТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА Г.МОСКВЫ (подробнее)
Управление Росреестра по Москве (подробнее)