Постановление от 30 октября 2024 г. по делу № А47-6939/2023

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД






ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№ 18АП-12713/2024
г. Челябинск
30 октября 2024 года
Дело № А47-6939/2023


Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 октября 2024 года.


Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лучихиной У.Ю.,

судей Лукьяновой М.В., Тарасовой С.В.,

при ведении протокола помощником судьи Макушевой А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Ангара» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; далее – общество УК «Ангара») на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 23.07.2024 по делу № А47-6939/2023.

В судебном заседании посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Оренбургской области приняли участие представители:

общества УК «Ангара» - ФИО1 (паспорт, доверенность от 01.07.2024 выдана сроком на один год, диплом);

Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; далее - учреждение «ЦЖКУ» Минобороны России) - ФИО2 (паспорт, доверенность от 08.12.2023 выдана сроком по 31.12.2024, диплом);

публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; далее – общество «Т Плюс») - ФИО3 (паспорт, доверенность от 07.09.2022 выдана сроком по 31.10.2025, диплом).

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд



У С Т А Н О В И Л :

общество УК «Ангара» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к обществу «Т Плюс» о понуждении к заключению договора горячего водоснабжения в отношении многоквартирного дома (далее – МКД), расположенного по адресу: <...> (с учетом уточнений, принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

На основании норм статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено учреждение «ЦЖКУ» Минобороны России в лице Жилищно-коммунальной службы № 16.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 23.07.2024 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, общество УК «Ангара» (далее также – податель жалобы, апеллянт) обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указано, что судом первой инстанции не учтено, что постановление Администрации города Оренбурга от 20.12.2021 «Об установлении тарифов и утверждение производственной программы организации в сфере горячего водоснабжения на 2022 год» не распространяет свое действие на общество УК «Ангара» либо учреждение «ЦЖКУ» Минобороны России. Также податель жалобы ссылается на заключение 05.10.2022 с учреждением «ЦЖКУ» Минобороны России договора горячего водоснабжения № 03-05-56-01-145 в отсутствие воли собственников помещений в МКД № 60 по улице Ленинской. По мнению апеллянта, тепловая энергия на подогрев не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, поскольку коммунальным ресурсом в целях централизованного горячего водоснабжения (далее – ГВС) МКД является горячая вода. Кроме того, апеллянт указывает на то, что спорная сделка нарушает права собственников помещений МКД, поскольку они выразили желание заключить договор с иной ресурсоснабжающей организацией.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2024 апелляционная жалоба принята к производству суда, судебное заседание назначено на 16.10.2024.

Посредством системы «Мой Арбитр» 07.10.2024 от общества «Т Плюс» поступил отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен к материалам дела в порядке статьи 262 АПК РФ.

Представитель общества УК «Ангара» в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представители общества «Т Плюс», учреждения «ЦЖКУ» Минобороны России в судебном заседании возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, просили решение оставить без изменения.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между муниципальным унитарным предприятием «Городские объекты инженерной инфраструктуры» (арендодатель) и открытым акционерным обществом «Оренбургская ТГК» (арендатор) 01.10.2006 заключен договор аренды основных средств, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду имущество, не обремененное правами третьих лиц, не находящееся под арестом и залогом, права на которое никем не оспариваются, в соответствии с приложением №1, являющимся неотъемлемой частью договора, в целях осуществления уставной деятельности арендатора по обеспечению потребностей жителей города Оренбурга в горячей воде и отоплении (пункт 2.1 договора).

Впоследствии между обществом «Т Плюс» (теплоснабжающая организация) и обществом УК «Ангара» подписан акт от 15.05.2019, согласно которому граница раздела балансовой принадлежности тепловых сетей (точка поставки) и эксплуатационной ответственности сторон является линия, проходящая по наружной стороне стены здания общества УК «Ангара» по адресу: ул. Ленинская, 60, от т/трассы централизованной системы горячего водоснабжения (центральный тепловой пункт 63 (ЦТП-63)) (арендованные сети). Источник тепловой энергии Сакмарская ТЭЦ.

Согласно акту, подписанному 20.06.2019 между обществом «Т Плюс» (организация, осуществляющая горячее водоснабжение) и обществом УК «Ангара» (абонент), граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей горячего водоснабжения, идущих на жилой дом общества УК «Ангара» по ул. Ленинская, д. 60, является линия, проходящая по наружной стороне стены здания от т/трассы ЦТП-63 (арендованные сети). Источник тепловой энергии Сакмарская ТЭЦ.

В соответствии с протоколом от 03.07.2020 №1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу № 10 принято решение о заключении с 01.06.2020 собственниками жилых/нежилых помещений МКД договора горячего водоснабжения с ресурсоснабжающей организацией общества «Т Плюс».

Между обществом «Т Плюс» (организация, осуществляющая горячее водоснабжение) и обществом УК «Ангара» (исполнитель) 01.09.2020 заключен договор горячего водоснабжения № ГЭ1807-00412 (снабжение горячей водой в объеме, потребляемом при содержании общего имущества МКД), по условиям которого организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать исполнителю через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенным договором, а исполнитель обязуется оплачивать принятую горячую воду, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды (пункт 1.1).

Кроме того, между обществом «Т Плюс» (теплоснабжающая организация) и обществом УК «Ангара» (потребитель) 01.10.2022 заключен договор теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде и теплоносителем) № 631765-ЦЗ, по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления (пункт 1.1).

Соглашением от 01.01.2022 признан расторгнутым договор от 01.09.2020 горячего водоснабжения № ГЭ1807-00412.

Между обществом «Т Плюс» (организация, осуществляющая горячее водоснабжение) и обществом УК «Ангара» (исполнитель) 01.01.2022 заключен договор горячего водоснабжения №ГЭ1807-00412 (снабжение горячей водой в объеме, потребляемом при содержании общего имущества МКД), по условиям которого организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать исполнителю через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенным договором, а исполнитель обязуется оплачивать принятую горячую воду, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды (пункт 1.1).

Приложение № 1 – акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности; граница эксплуатационной ответственности объектов находится для организации, осуществляющей горячее водоснабжение <...>, – определяется по границе балансовой принадлежности.

За учреждением «ЦЖКУ» Минобороны России на праве оперативного управления закреплено недвижимое имущество – тепловые сети, сети водоснабжения, передача тепловой энергии, сети канализации, водоснабжения, теплоснабжения <...> что подтверждено приказом от 21.06.2017 № 2097, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН).

В соответствии с приказом от 16.02.2018 № 393, выпиской из ЕГРН закреплено на праве оперативного управления за ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России недвижимое имущество – горячее водоснабжение <...>.

Согласно приказу от 22.06.2021 №1908, выписке из ЕГРН прекращено право оперативного управления ФГКОУ «Оренбургское президентское кадетское училище» и закреплено на праве оперативного управления за учреждением «ЦЖКУ» Минобороны России недвижимое имущество – нежилое здание (центральный тепловой пункт), сооружение <...>.

Между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (организация, осуществляющая горячее водоснабжение) и обществом УК «Ангара» 05.10.2022 (исполнитель) заключен договор горячего водоснабжения, потребляемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме № 03-05-56-01-145, по условиям которого организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется на условиях, предусмотренных договором, подавать исполнителю через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи к централизованной системе горячего водоснабжения. Исполнитель на условиях, предусмотренных договором, обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, подает горячую воду исполнителю в целях предоставления потребителям коммунальной услуги, потребляемой при содержании общего имущества многоквартирного дома (пункты 1.1, 1.2 договора).

Пунктом 2.1 указанного договора определена дата начала подачи горячей воды - 01.07.2022.

Согласно приложению №1 к договору, поставка ресурса осуществляется в многоквартирный дом по адресу: <...>.

Учреждение «ЦЖКУ» Минобороны России приобретает тепловую энергию у ПАО «Т Плюс» для приготовления горячей воды путем нагрева холодной воды до предусмотренной законом температуры.

Производство горячей воды учреждения «ЦЖКУ» осуществляет на принадлежащем ему ЦТП-63. Поставка горячего водоснабжения на общедомовые нужды в МКД № 60 по ул. Ленинской осуществляется от ЦТП-63 по сетям учреждения «ЦЖКУ» Минобороны России и арендованным обществом «Т Плюс» сетям.

Постановлением Администрации города Оренбурга от 28.11.2022 № 2174-п установлен и введен в действие двухкомпонентный тариф (компонент холодную воду и компонент на тепловую энергию) на горячую воду (горячее водоснабжение) в закрытой системе горячего водоснабжения на 2023 год (приложение №1); утверждена производственная программа для учреждения «ЦЖКУ» Минобороны России в сфере горячего водоснабжения на период реализации с 01.01.2023 по 31.12.2023 согласно приложению № 7.

Общество УК «Ангара» обращалось 13.03.2023, 24.03.2023 к обществу «Т Плюс» с заявлениями о заключении в отношении МКД № 60 по улице Ленинской договора горячего водоснабжения.

Общество «Т Плюс» вышеназванные заявления оставило без рассмотрения, указав на то, что постановлением Администрации города Оренбурга от 28.06.2022 №1212-п утверждена производственная программа для учреждения «ЦЖКУ» Минобороны России в сфере горячего водоснабжения и установлен двухкомпонентный тариф на горячую воду, вследствие чего с 01.07.2022 начисление платы за горячее водоснабжение, поступающее от ЦТП по улице Пушкинской, д. 63, населению и прочим потребителям осуществляет учреждение «ЦЖКУ» Минобороны России от своего лица, а также заключает договоры на ГВС со всеми потребителями ЦТП-63 самостоятельно.

Общество УК «Ангара» 24.03.2023 уведомило учреждение «ЦЖКУ» Минобороны России о расторжении договора горячего водоснабжения, потребляемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме №03-05-56-01-145, в связи с принятием собственниками решения о заключении договора горячего водоснабжения и отопления с обществом «Т Плюс», и сообщило о направлении в адрес общества «Т Плюс» письма в целях рассмотрения вопроса о включении МКД № 60 по улице Ленинской в договор горячего водоснабжения №ГЭ1807-00412.

Общество «Т Плюс» 30.03.2023 в адрес общества УК «Ангара» направило письмо, в котором указало, что постановлением Администрации города Оренбурга п от 28.06.2022 №1212-утверждена производственная программа для учреждения «ЦЖКУ» Минобороны России в сфере горячего водоснабжения и установлен двухкомпонентный тариф на горячую воду, в связи с чем с 01.07.2022 начисление платы за горячее водоснабжение, поступающее от ЦТП по адресу: ул. Пушкинская, д. 63, в том числе в МКД № 60 по улице Ленинской, населению и прочим потребителям осуществляет учреждение «ЦЖКУ» Минобороны России от своего лица, а также заключает договоры на ГВС со всеми потребителями ЦТП-63 самостоятельно.

Учреждение «ЦЖКУ» Минобороны России в письме от 02.05.2023 сообщило обществу УК «Ангара», что на основании постановления Администрации города Оренбурга от 28.06.2022 №1212-п филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (ресурсоснабжающая организация) осуществляет реализацию горячей воды потребителям, технологически подключенным к ЦТП-18 на ул. Пушкинской, д. 63. Ресурсоснабжающей организации установлен двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения и утверждена производственная программа; все потребители, получающие горячую воду от ЦТП-18, обязаны заключить с ресурсоснабжающей организацией договор; ввиду чего договор горячего водоснабжения, потребляемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме № 03-05-56-01-145, заключен обоснованно. Кроме того, согласно приложениям № 8, 8.1 договора граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности остается неизменной и обозначена граница ответственности между учреждением «ЦЖКУ» Минобороны России и обществом «Т Плюс». Подача горячей воды осуществляется через транзитные сети, находящиеся в ведении общества «Т Плюс». В связи с отказом общества «Т Плюс» подписать тройственное соглашение в договор внесены изменения по границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. Граница ответственности проходит также по наружной стене жилого дома и ресурсоснабжающая организация гарантирует подачу горячей воды до границы раздела. Соответствующее дополнительное соглашение направлено в адрес управляющей организации письмом от 24.04.2023.

Письмом от 06.09.2023 общество УК «Ангара» в дополнение к письму от 24.03.2023 просило рассмотреть вопрос о заключении договора горячего водоснабжения №ГЭ1807-00412 снабжения горячей водой в объеме, потребляемом при содержании общего имущества МКД от 24.03.2023 с включением МКД № 60 по улице Ленинской. Истец полагает заявленный обществом «Т Плюс» отказ от заключения договора неправомерным, что послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции указал на отсутствие, предусмотренных законом оснований для понуждения ответчика к заключению договора.

Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В силу пункта 1 статьи 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует, в том числе отношения по поводу предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 12 статьи 161 ЖК РФ закреплено, что управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, установленными в части 1 статьи 157 Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Частью 3 статьи 13 Федерального закона от 07.12.20211 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что договор теплоснабжения и горячего водоснабжения является публичным договором.

Если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (пункт 3 статьи 426, статья 445 ГК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - Правила № 124).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354).

Согласно пункту 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 31 Правил № 354 исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям. Согласно пункту 3 Правил № 124, договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных настоящими Правилами особенностей.

В силу пункта 10 Правил № 124 ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с настоящими Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.

В соответствии с пунктом 11 Правил № 124 в случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе настоящим Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, или об отказе от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения.

При этом в случаях, указанных в пункте 21(1) настоящих Правил, договор ресурсоснабжения в отношении коммунального ресурса, потребляемого при использовании общего имущества, при неполучении стороной, направившей заявку, в течение 30 дней со дня получения заявки другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе настоящим Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, признается заключенным с даты направления указанной заявки.

Таким образом, приведенными нормами прямо предусмотрена обязанность исполнителя коммунальных услуг заключить договоры ресурсоснабжения и право ресурсоснабжающей организации требовать в судебном порядке понуждения исполнителя к заключению договора. Данная правовая позиция соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.09.2017 № 305-ЭС17-7000, Определении Верховного Суда Российской Федерации от 10.04.2018 № 305-ЭС18-2646.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Теплоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В силу статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (пункт 1 статьи 542 ГК РФ).

Правоотношения сторон в сфере горячего водоснабжения регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) и Правилами горячего водоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 642 (далее - Правила горячего водоснабжения).

Согласно пункту 1 части 2 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в системе теплоснабжения определенная схемой теплоснабжения единая теплоснабжающая организация обязана заключить договор теплоснабжения с любым обратившимся потребителем тепловой энергии, теплопотребляющие установки которого находятся в данной системе теплоснабжения.

Подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 787 от 05.07.2018.

Согласно Правилам подключения № 787: «подключение» - совокупность организационных и технических действий, дающих возможность подключаемому объекту после подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения потреблять тепловую энергию из этой системы теплоснабжения, обеспечивать передачу тепловой энергии по смежным тепловым сетям или выдавать тепловую энергию, производимую на источнике тепловой энергии, в систему теплоснабжения; «подключаемый объект» - здание, строение, сооружение или иной объект капитального строительства, на котором предусматривается потребление тепловой энергии, тепловые сети или источник тепловой энергии; Подключение к системам теплоснабжения осуществляется на основании договора о подключении к системам теплоснабжения (далее - договор о подключении).

По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение, а заявитель обязуется выполнить действия по подготовке объекта к подключению и оплатить услуги по подключению. Основанием для заключения договора о подключении является подача заявителем заявки на подключение к системе теплоснабжения - необходимости подключения к системам теплоснабжения вновь создаваемого или созданного подключаемого объекта, но не подключенного к системам теплоснабжения.

Согласно пункту 15 постановления Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 № 787 подключение к системам теплоснабжения осуществляется в следующем порядке: а) направление исполнителю заявки о подключении к системе теплоснабжения; б) заключение договора о подключении; в) выполнение мероприятий по подключению, предусмотренных условиями подключения и договором о подключении; г) составление акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя; д) составление акта о подключении.

В соответствии с пунктом 11 постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 642, организация, осуществляющая горячее водоснабжение, имеет право принять решение об отказе в заключении договора горячего водоснабжения в следующих случаях: а) подключение (присоединение) осуществлено с нарушением технических условий на подключение (присоединение) объектов (далее - условия на подключение (присоединение); б) физическое или юридическое лицо самовольно подключило (присоединило) объект к централизованной системе горячего водоснабжения.

Частью 3 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к закрытой системе горячего водоснабжения, заключают договоры горячего водоснабжения с организацией, эксплуатирующей эту систему.

Как установлено судом первой инстанции, общество «Т Плюс» не осуществляет эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения в действующей схеме по поставке ресурса, не имеет на праве собственности или ином вещном праве объекты централизованной системы горячего водоснабжения – спорный ЦТП-63.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждено, что

объект системы горячего водоснабжения – ЦТП-63 со всем необходимым оборудованием принадлежит учреждению «ЦЖКУ» Минобороны России.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание что, МКД по адресу: <...>, возможно подключить к горячему водоснабжению только через ЦТП-63, принадлежащую «ЦЖКУ» Минобороны России, учитывая отсутствие у общества «Т Плюс» статуса ресурсоснабжающей организации, осуществляющей горячее водоснабжение, судебная коллегия находит верными выводы суда об отсутствии оснований для удовлетворении требований.

Апелляционный суд отмечает, что материалами дела подтверждается и по существу обществом УК «Ангара» не оспаривается, что общество «Т Плюс» не осуществляет эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения в действующей схеме по поставке ресурса, не имеет на праве собственности или ином праве объекты централизованной системы горячего водоснабжения (ЦТП-63).

Довод подателя жалобы о том, что подогрев ГВС не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, поскольку коммунальным ресурсом в целях централизованного ГВС МКД является горячая вода, судебной коллегией оценивается критически, поскольку основан на ошибочном толковании норм материального права.

Согласно пункту 7 статьи 2 Закона № 416-ФЗ горячая вода - это вода, приготовленная путем нагрева питьевой или технической воды с использованием тепловой энергии, а при необходимости также путем очистки, химической подготовки и других технологических операций, осуществляемых с водой.

Под организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, понимается юридическое лицо, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы (пункт 16 статьи 2 вышеназванного Закона).

Таким образом, лицо, эксплуатирующее ЦТП как объект системы горячего водоснабжения, является организацией, осуществляющей горячее водоснабжение.

Объект централизованной системы горячего водоснабжения - инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы горячего водоснабжения (в том числе, центральные тепловые пункты), непосредственно используемое для горячего водоснабжения (пункт 14 статьи 2 Закона № 416-ФЗ).

При этом под приготовлением горячей воды понимается нагрев воды, а также при необходимости очистка, химическая подготовка и другие технологические процессы, осуществляемые с водой (пункт 20 статьи 2 Закона № 416-ФЗ); под транспортировкой воды - перемещение воды, осуществляемое с использованием водопроводных сетей (пункт 26 статьи 2 Закона № 416-ФЗ).

Таким образом, вопреки доводам апеллянта, в приготовлении коммунального ресурса «горячая вода» используется два компонента: холодная вода и тепловая энергия. Приготовление горячей воды в централизованной системе горячего водоснабжения г. Оренбурга происходит за счет подогрева холодной (питьевой) воды тепловой энергией в тепловых пунктах. Как указывалось выше, горячее водоснабжение потребителей МКД № 60 по улице Ленинской осуществляется только с использованием ЦТП-63, принадлежащего учреждению «ЦЖКУ» Минобороны России. В связи с этим общество «Т Плюс» не может быть признано организацией, осуществляяющей горячее водоснабжение в отношении многоквартирного дома № 60 по ул. Ленинская.

Иные, приведенные в апелляционной жалобе доводы исследованы и отклонены, не опровергают и не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм права при принятии обжалуемого судебного акта, касаются исключительно исследования и оценки фактических обстоятельств и доказательственной базы, по существу представляя собой персональное мнение подателя жалобы о том, как таковые надлежало оценить, ввиду чего подлежат отклонению апелляционным судом.

Принимая во внимание вышесказанное, решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Судебные расходы по апелляционной жалобе распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 23.07.2024 по делу № А47-6939/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Ангара» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.



Председательствующий судья У.Ю. Лучихина


Судьи: М.В. Лукьянова


С.В. Тарасова