Решение от 25 октября 2023 г. по делу № А35-3645/2023

474/2023-138519(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25 http://www.kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А35-3645/2023
25 октября 2023 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 18.10.2023. Полный текст решения изготовлен 25.10.2023.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Клочковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «ФРИГОГЛАСС ЕВРАЗИЯ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Курской таможне о признании незаконными и отмене постановлений,

третье лицо: Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей,

при участии:

от заявителя: ФИО2 по доверенности № 12/2022 от 09.12.2022, представлен паспорт и документ о высшем юридическом образовании,

от административного органа: ФИО3 по доверенности № 04-34/1 от 09.01.2023, представлен паспорт, документ о высшем юридическом образовании, ФИО4 по доверенности № 04-34/31 от 13.01.2023, представлено служебное удостоверение, документ о высшем юридическом образовании, ФИО5 по доверенности № 04-34/30 от 13.01.2023, представлено служебное удостоверение, документ о высшем юридическом образовании,

от третьего лица: ФИО6 по доверенности от 05.07.2023, представлен документ о высшем юридическом образовании,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ФРИГОГЛАСС ЕВРАЗИЯ» (далее – заявитель, ООО «ФРИГОГЛАСС ЕВРАЗИЯ») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Курской таможне (далее – административный орган, таможня) о признании незаконными и отмене постановлений о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 16.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) по делам об административных правонарушениях № 10108000-1276/2022; № 10108000-1277/2022; № 10108000-1278/2022; № 10108000-1279/2022; № 10108000-1280/2022; № 101080001286/2022; № 10108000-1287/2022; № 10108000-1288/2022; № 10108000-1289/2022; № 10108000-1290/2022; № 10108000-1297/2022; № 10108000-1298/2022; № 101080001299/2022; № 10108000-8/2023; № 10108000-9/2023; № 10108000-10/2023; № 101080001327/2022; № 10108000-1328/2022; № 10108000-1329/2022; № 10108000-1353/2022; № 10108000-1354/2022; № 10108000-1355/2022; № 10108000-1356/2022; № 101080001384/2022; № 10108000-1385/2022; № 10108000-1386/2022; № 10108000-1469/2022; № 10108000-1470/2022; № 10108000-1471/2022.

Определением суда от 03.08.2023 удовлетворено ходатайство Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

У суда на рассмотрении находится ходатайство административного органа о выделении требований в отдельные производства, в обоснование которого таможня ссылается на то, что в рассмотренных ею делах различны предметы административных правонарушений и доказательства, подтверждающие факт их использования в производстве холодильных витрин, не заявленных в разрешении на переработку (оборотные ведомости), различны периоды отчетности, предоставленной таможенному органу, в связи с чем их целесообразно рассматривать отдельно, что, по мнению таможни, будет способствовать более полному исследованию обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения каждого требования.

Изучив материалы дела, суд полагает, что ходатайство о выделении требований в отдельные производства не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец вправе соединить в одном заявлении несколько требований, связанных между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам.

Арбитражный суд первой инстанции вправе выделить одно или несколько соединенных требований в отдельное производство, если признает раздельное рассмотрение требований соответствующим целям эффективного правосудия (часть 3 статьи 130 АПК РФ).

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции», связь по основаниям возникновения может иметь место, например, в случае соединения требований по основному обязательству и обязательству, обеспечивающему исполнение основного (например, взыскание стоимости неоплаченной продукции и санкций за просрочку оплаты).

Связь по представленным доказательствам возникает, в частности, при использовании истцом одних и тех же доказательств (например, при предъявлении требований, связанных с недостачей продукции, полученной по разным транспортным документам, но основанных на одном акте приемки, либо требований о взыскании недостающей и недоброкачественной продукции, когда они подтверждены одним актом).

В случае нарушения истцом правил соединения требований в одном заявлении арбитражный суд вправе выделить требования, если для этого имеются условия, предусмотренные частью 3 статьи 130 АПК РФ.

По смыслу приведенных положений арбитражного процессуального законодательства, при выделении одного или нескольких требований в отдельное производство арбитражный суд не связан правилом об общности оснований их возникновения и представленных в их обоснование доказательств, а руководствуется целями обеспечения эффективности правосудия, исходя из фактических обстоятельств рассматриваемого дела, особенностей возникших в рамках разрешаемого спора правоотношений, процессуальных особенностей рассмотрения тех или иных категорий требований.

Таким образом, вопрос возможности достижения целей эффективного правосудия с помощью института выделения требований в отдельное производство решается по усмотрению суда, исходя из конкретных обстоятельств дела. При этом основанием для принятия арбитражным судом решения о выделении требований в отдельное производство является процессуальная целесообразность, направленная на наиболее быстрое и правильное разрешение спора.

Как следует из материалов дела, заявителем оспаривается 29 постановлений о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 16.19 КоАП РФ, вынесенных таможней по аналогичным фактическим

обстоятельствам. В обоснование заявленных требований заявитель приводит одни и те же доводы.

Изучив фактические обстоятельства дела, арбитражный суд считает, что выделение требований в отдельные не направлено на процессуальную экономию и достижение цели эффективного правосудия, фактически не приведет к более полному, правильному и быстрому их рассмотрению по существу.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представители административного органа возражали против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица поддержал правовую позицию заявителя.

Как следует из материалов дела, ООО «ФРИГОГЛАСС ЕВРАЗИЯ» зарегистрировано по адресу: 302031, Орловская область, Орёл город, Новосильское шоссе, дом 20А, ОГРН: <***>, зарегистрировано в качестве юридического лица: 16.09.1997, ИНН: <***>.

15.12.2021 ООО «ФРИГОГЛАСС ЕВРАЗИЯ» обратилось в Курскую таможню с заявлением на переработку товаров на таможенной территории (вх. 16991 от 15 декабря 2021 г.), согласно которому просило выдать разрешение на переработку товаров на таможенной территории для совершения таможенных операций по переработке иностранных товаров. Цель переработки – сборка холодильных витрин из комплектующих (полки -355948 шт., компрессоры - 94316 шт., конденсаторы - 88582 шт., испарители -101557 шт., трансформаторы (блоки питания) - 132270 шт., двери - 38513 шт.), то есть осуществление операций по переработке иностранных товаров в целях получения продуктов переработки.

Согласно заявлению, продуктами переработки являются холодильные витрины моделей CMV375 НС - 15036 шт., Super 8 FFD [R290] - 14971 шт., ICOOL2-800 [R290] С13000 шт., Plus-450 [R290] - 12740 шт., Мах-450 [R290] - 12534 шт., ICOOL2-500 [R290] С - 9913 шт., ICOOL2-1000 HD [R290] С - 7800 шт., Super-16 FFSD [R290] S - 7241 шт., Smart-800 [R290] - 5305 шт., CMV-375 NC [R600a] - 3017 шт., общее количество 101 557 шт., код ТН ВЭД ЕАЭС 8418509009, стоимостью 52 299 498,46 EUR (4788603625,61 руб.).

Также в заявлении на переработку отражено краткое описание технологического процесса совершения операций по переработке, сведения о способах и сроках их совершения, норма расхода комплектующих на каждую модель холодильной витрины (технологический процесс производства холодильных витрин).

16.12.2021 таможня по результатам рассмотрения заявления выдала ООО «ФРИГОГЛАСС ЕВРАЗИЯ» разрешение на переработку товаров на таможенной

территории № 10108000/161221/51/1 сроком на 3 года. Согласно данному разрешению, товарами, подлежащими переработке, а также продуктами переработки являются комплектующие и холодильные витрины, указанные в заявлении на переработку товаров на территории Союза. Курской таможней в соответствии со статьей 132 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 289-ФЗ) и пунктом 2 Правил замены иностранных товаров эквивалентными товарами (эквивалентной компенсации) при применении таможенной процедуры переработки на таможенной территории, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2015 г. № 872, разрешена замена иностранных товаров эквивалентными товарами, о чем указано в Разрешении на переработку. Эквивалентная замена иностранных товаров товарами ЕАЭС заявлена ООО «ФРИГОГЛАСС ЕВРАЗИЯ» и разрешена таможенным органом в отношении всех товаров, ввозимых для переработки на таможенной территории ЕАЭС.

В соответствии с положениями части 6 статьи 133 Закона № 289-ФЗ ООО «ФРИГОГЛАСС ЕВРАЗИЯ» представило отчетность о выполнении требований и условий применения таможенной процедуры переработки на таможенной территории в соответствии с разрешением на переработку за период с 14 января 2022 г. по 8 апреля 2022 г. (вх. № 4951 от 11 апреля 2022 г.), за период с 9 апреля 2022 г. по 11 июля 2022 г. (вх. № 10047 от 13 июля 2022 г.).

Таможня провела в отношении ООО «ФРИГОГЛАСС ЕВРАЗИЯ» проверку ведения учета товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, продуктов их переработки по разрешению на переработку № 10108000/161221/51/1 за периоды с 14 января 2022 г. по 8 апреля 2022 г. и с 9 апреля 2022 г. по 11 июля 2022 г.

По требованию таможни (запросы от 13 апреля 2022 г. № 12-54/5846, от 22 июня 2022 г. № 12-54/9720) общество представило в электронно-цифровой форме бухгалтерские документы, регистры бухгалтерского учета и иные документы, отражающие учет поступления иностранных товаров и их переработку, продуктов переработки, в том числе с эквивалентной заменой, в том числе оборотные ведомости поступления и отпуска ТМЦ, а также информацию о наименовании и версии программного средства LN (версия 6 FP3), используемого для ведения учета товаров, и информацию о порядке и особенностях ведения учета товаров в данном программном средстве (письма общества от 30 мая 2022 г. № 1155, от 13 июня 2022 г. № 1445).

В ходе сопоставления сведений в отчетности о выполнении требований и условий

применения таможенной процедуры переработки на таможенной территории с данными складского учета товарно-материальных ценностей (оборотных ведомостей поступления и отпуска ТМЦ) установлено, что ООО «ФРИГОГЛАСС ЕВРАЗИЯ» пользовалось товарами, помещенными под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, в нарушение таможенной процедуры, используя данные товары для производства иных холодильных витрин, не заявленных в Разрешении на переработку в качестве продуктов переработки.

В частности, факт использования товаров, помещенных под процедуру переработки на таможенной территории, в производстве холодильных витрин, не указанных в разрешении на переработку № 10108000/161221/51/1 был установлен таможней на основании анализа следующих документов и сведений:

- согласно «операциям с запасами по проекту» «оборотной ведомости» от 28.07.2022 б/н товар: полка плоская холодильной витрины S16S, чертеж D4I0901-00-0, белая, артикул 1115150423, по ордерам №№ 100174947, 100174949 в соответствии с операцией «Отпуск», был отпущен в количестве 10 шт. со склада «SRS - склад Производство» для производства холодильной витрины Super 16 SD [R290], «ИД операции - TIE117258/1, TIE117364/1», не заявленной как продукт переработки по разрешению на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1; установлено, что остаток товара на 18.04.2022 в «оборотной ведомости» от 28.07.2022 б/н на складе «SRS - склад Производство» составлял 2191 шт., из которых количество товара, помещённого под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - 0 шт., количество товара, признанного таможенным органом товаром Союза - 0 шт., количество товара, помещенного под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории» - 2191 шт. (ДТ № 10131010/170222/3100581); 18.04.2022 ООО «Фригогласс Евразия» был отпущен товар по ордеру №№ 100174947, 100174949 в количестве 10 шт. для производства холодильной витрины Super 16 SD [R290]; таким образом, 18.04.2022 товар в количестве 10 шт. был отпущен из числа товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки по ДТ № 10131010/170222/3100581; согласно пункту 5 разрешения на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1, в котором определены наименования продуктов переработки, холодильная витрина Super 16 SD [R290] не является продуктом переработки;

- согласно информации, содержащейся в «оборотной ведомости» от 29.04.2022 б/н, компрессор «ЕМВRАСО» герметичный среднетемпературный: EMX6210U 220-240/50, максимально потребляемая мощность 0,488 кВт, артикул 1120150010, помещенный под таможенную процедуру переработки на таможенной территории по ДТ №

10131010/030222/3066172, 09.02.2022 по ордерам 100172736, 100172737, 100172738, 100172739, 100172740 100172741, 100172742, 100172743 в соответствии с операцией «отпуск» был отпущен в количестве 193 шт. со склада «SRS - склад Производство» для производства холодильной витрины Мах-900 HD [R290], не заявленной как продукт переработки по разрешению на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1; установлено, что остаток товара на 09.02.2022 в «оборотной ведомости» от 29.04.2022 б/н на складе «SRS - склад Производство» составлял 200 шт., из которых количество товара, помещённого под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - 0 шт., количество товара, помещенного под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории» - 200 шт. (ДТ № 10131010/030222/3066172); таким образом, 09.02.2022 для производства холодильных витрин Мах-900 HD [R290] по вышеуказанным ордерам был использован товар из числа иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки по ДТ № 10131010/030222/3066172; согласно пункту 5 разрешения на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1, в котором определены наименования продуктов переработки, холодильная витрина Мах-900 HD [R290] не является продуктом переработки;

- согласно информации, содержащейся в «оборотной ведомости» от 29.04.2022 б/н «операции с запасами по проектам» товар: комплектующие для холодильных витрин: компрессор «ЕМВRАСО» герметичный среднетемпературный: EMX6210U 220-240/50, максимально потребляемая мощность 0,488 кВт, артикул 1120150010, помещенный под таможенную процедуру переработки на таможенной территории по ДТ № 10131010/030222/3066172, 17.02.2022 по ордеру № 100172500 в соответствии с операцией «отпуск» был отпущен в количестве 1 шт. со склада «SRS - склад Производство» в производство холодильной витрины Plus-900 HD [R290], «ИД операции - TID658514/1»; установлено, что остаток товара на 17.02.2022 на складе «SRS - склад Производство» составлял 2 шт., из которых количество товара, помещённого под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - 0 шт., количество товара, помещенного под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории» - 2 шт. (ДТ № 10131010/030222/3066172). 17.02.2022 ООО «Фригогласс Евразия» был отпущен Товар по ордеру № 100172500 в количестве 1 шт. для производства холодильной витрины Plus-900 HD [R290]; таким образом, 17.02.2022 для производства холодильной витрины Plus-900 HD [R290] по ордеру № 100172500 был отпущен Товар из числа Товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки по ДТ № 10131010/030222/3066172, в количестве 1 шт.; согласно пункту 5 разрешения на переработку товаров на таможенной

территории № 10108000/161221/51/1, в котором определены наименования продуктов переработки, холодильная витрина CMV750 W [R290] не является продуктом переработки;

- согласно информации, содержащейся в «оборотной ведомости» «операции с запасами по проекту» от 29.04.2022 б/н компрессор «EMBRACO» герметичный среднетемпературный: EMX6210U 220-240/50, максимально потребляемая мощность 0,488 кВт, артикул 1120150010, 22.02.2022 по ордерам №№ 100174046, 100174047, 100174050, 100174051, 100174052, 100174053, 100174054, 100174056, 100174057, 100174058, 100174059 в соответствии с операцией «отпуск», был отпущен в количестве 268 шт. со склада «SRS - склад Производство» для производства холодильной витрины Мах-900 HD [R290], не заявленной как продукт переработки по разрешению на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1; установлено, что остаток товара на 22.02.2022 в «оборотной ведомости» от 29.04.2022 б/н на складе «SRS - склад Производство» составлял 443 шт., из которых количество товара, помещённого под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - 0 шт., количество товара, помещенного под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории» - 443 шт. (ДТ № 10131010/030222/3066172); 22.02.2022 ООО «Фригогласс Евразия» для производства холодильных витрин был отпущен товар по ордерам №№ 100174046, 100174047, 100174050, 100174051, 100174052, 100174053, 100174054, 100174056, 100174057, 100174058, 100174059 в количестве 268 шт. для производства холодильной витрины Мах-900 HD [R290]; таким образом, 22.02.2022 для производства холодильной витрины Мах-900 HD [R290] по вышеуказанным Ордерам был отпущен товар из числа товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки по ДТ № 10131010/030222/3066172, в количестве 268 шт.; согласно пункту 5 разрешения на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1, в котором определены наименования продуктов переработки, холодильная витрина Мах-900 HD [R290] не является продуктом переработки;

- согласно информации, содержащейся в «оборотной ведомости» от 29.04.2022 б/н компрессор «EMBRACO» герметичный среднетемпературный: EMX6210U 220-240/50, максимально потребляемая мощность 0,488 кВт, артикул 1120150010, помещенный под таможенную процедуру переработки на таможенной территории по ДТ № 10131010/030222/3066172, 24.02.2022 по ордерам №№ 100172734, 100172735, 100174044, 100174045, 100174046, 100174048, 100174049, 200001326, 100174044, в соответствии с операцией «отпуск» был отпущен в количестве 332 шт. со склада «SRS - склад Производство» для производства холодильной витрины Мах-900 HD [R290], не

заявленной как продукт переработки по разрешению на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1; установлено, что остаток товара на 24.02.2022 в «оборотной ведомости» от 29.04.2022 б/н на складе «SRS - склад Производство» составлял 327 шт., из которых количество товара, помещённого под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - 0 шт., количество товара, помещенного под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории» - 327 шт. (ДТ № 10131010/030222/3066172); таким образом, 24.02.2022 для производства холодильных витрин Мах-900 HD [R290] по вышеуказанным ордерам был использован товар из числа иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки по ДТ № 10131010/030222/3066172; согласно пункту 5 разрешения на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1, в котором определены наименования продуктов переработки, витрина Мах-900 HD [R290] не является продуктом переработки;

- согласно информации, содержащейся в «оборотной ведомости» от 27.06.2022 б/н «операции с запасами по проектам» товар: изделие металлическое проволочное из ч/м для холодильных витрин изготовлено способом сварки: полка плоская холодильной витрины S16S, чертеж D4I0901-00-0, белая, артикул 1115150423 (далее - товар), помещенный под таможенную процедуру переработки на таможенной территории по ДТ № 10131010/140122/3017116, 03.02.2022 по ордерам М» 100171446, 100171447 в соответствии с операцией «отпуск» был отпущен в количестве 485 шт. со склада «SRS - склад Производство» в производство холодильной витрины Superl6, SD [R290], «ИД операции - ТГО500095/1», «ИД операции -TID5001,71/1»; установлено, что остаток товара на 03.02.2022 15:59 на складе «SRS -склад Производство» составлял 1557 шт., из которых количество товара, помещённого под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - 0 шт., количество товара, помещенного под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории» - 1557 шт. (ДТ № 10131010/140122/3017116); 03.02.2022 по ордерам №№ 100171447, 10017148, 100171449 в соответствии с операцией «отпуск» был отпущен в количестве 1020 шт. со склада «SRS - склад Производство» для производства холодильной витрины Superl6 SD [R290], «ИД операции - ТГО508164/1», «ИД операции -ТГО508278/1», «ИД операции - ТГО508392/1»; таким образом, 03.02.2022 ООО «Фригогласс Евразия» для производства холодильных витрин Superl6 SD [R290] был отпущен товар в количестве 1505 шт. из числа товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки по ДТ № 10131010/140122/3017116; кроме того, согласно «операциям с запасами по проекту» «оборотной ведомости» от 27.06.2022 б/н изделие металлическое проволочное из ч/м для холодильных витрин изготовлено способом

сварки: полка плоская холодильной витрины S16S, чертеж D4I0901-00-0, белая, артикул 1115150423 (далее - Товар), 03.02.2022 в соответствии с операцией «отпуск», был отпущен в количестве 1505 шт. со склада «SRS - склад Производство» для производства холодильной витрины Superl6 SD [R290], не заявленной как продукт переработки по разрешению на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1; установлено, что остаток товара на 03.02.2022 1:00 на складе «SRS -склад Производство» составлял 1262 шт., из которых количество товара, помещённого под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - 0 шт., количество товара, помещенного под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории»1262 шт. (ДТ № 10131010/140122/3017116); 03.02.2022 в 1:00 со склада «SRS - склад Производство» для производства холодильной витрины Super 16 SD [R290] по ордерам №№ 100171446, 100171447, был отпущен Товар в количестве 485 шт.; таким образом, 03.02.2022 для производства холодильной витрины Super 16 SD [R290] был отпущен Товар из числа Товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки по ДТ № 10131010/140122/3017116, в количестве 1505 шт.; согласно пункту 5 разрешения на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1, в котором определены наименования продуктов переработки, холодильная витрина CMV750 W [R290] не является продуктом переработки;

- согласно информации, содержащейся в «оборотной ведомости» от 27.06.2022 б/н «операции с запасами по проектам» товар: изделие металлическое проволочное из ч/м для холодильных витрин изготовлено способом сварки: полка плоская холодильной витрины S16S, чертеж D4I0901-00-0, белая, артикул 1115150423, помещенный под таможенную процедуру переработки на таможенной территории по ДТ № 10131010/140122/3017116, 06.02.2022 по ордеру № 100171449 в соответствии с операцией «отпуск» был отпущен в количестве 10 шт. со склада «SRS - склад Производство» в производство холодильной витрины Superl6 SD [R290], «ИД операции № TID744741/1»; установлено, что остаток товара на 06.02.2022 на складе «SRS - склад Производство» составлял 37 шт., из которых товар, помещённый под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления»0 шт., товар, помещенный под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории» - 37 шт. (ДТ № 10131010/140122/3017116); 06.02.2022 со склада «SRS - склад Производство» по ордеру № 100171449 для производства холодильной витрины Superl6 SD [R290] был отпущен товар в количестве 10 шт.; таким образом, 06.02.2022 для производства холодильной витрины Super 16 SD [R290] по ордеру № 100171449 был использован товар из числа иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки по ДТ № 10131010/140122/3017116; согласно пункту 5

разрешения на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1, в котором определены наименования продуктов переработки, холодильная витрина Super l6 SD [R290] не является продуктом переработки;

- согласно информации, содержащейся в «оборотной ведомости» от 29.04.2022 б/н конденсатор для холодильных витрин (незаправленный), без хладагента: S-16 левый, расчетное давление 25 бар, предельное давление 75 бар, диаметр трубки 4,76 мм., чертеж D4I0535-00-01, левый, артикул 1122012200, 05.02.2022 по ордеру № 100171326 в соответствии с операцией «отпуск», был отпущен в количестве 40 шт. со склада «SRS - склад Производство» для производства холодильной витрины Super 16 SD [R290] (Superl6 НС Zagorka BG22) ИД операции № TID524670/1. не заявленной как продукт переработки по разрешению на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1; установлено, что остаток товара на 05.02.2022 7:20 в «оборотной ведомости» от 29.04.2022 б/н на складе «SRS - склад Производство» составлял 40 шт., из которых количество товара, помещённого под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - 0 шт., количество товара, помещенного под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории» - 40 шт. (ДТ № 10131010/210122/3033521); 05.02.2022 в 7:20 со склада «SRS - склад Производство» для производства холодильной витрины Superl6 SD[R290] был отпущен Товар в количестве 40 шт.; таким образом, 05.02.2022 для производства холодильной витрины Super 16 SD [R290] по ордеру № 100171326 был отпущен Товар из числа Товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки по ДТ № 10131010/210122/3033521, в количестве 40 шт.; согласно пункту 5 разрешения на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1, в котором определены наименования продуктов переработки, холодильная витрина Super 16 SD [R290] не является продуктом переработки;

- согласно информации, содержащейся в «оборотной ведомости» от 27.06.2022 б/н «операции с запасами по проектам» товар: изделие металлическое проволочное из ч/м для холодильных витрин изготовлено способом сварки: полка плоская холодильной витрины S16S, чертеж D4I0901-00-0, белая, артикул 1115150423, помещенный под таможенную процедуру переработки на таможенной территории по ДТ № 10131010/140122/3017116, 09.02.2022 по ордеру № 100171448 в соответствии с операцией «отпуск» был отпущен в количестве 5 шт. со склада «SRS - склад Производство» в производство холодильной витрины Super 16 SD [R290]; установлено, что остаток товара на 09.02.2022 на складе «SRS - склад Производство» составлял 412 шт., из которых товар, помещённый под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - 0 шт., товар, помещенный под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории» - 412

шт. (ДТ № 10131010/140122/3017116); 09.02.2022 в 14:15 со склада «SRS - склад Производство» по ордеру № 100171448 для производства холодильной витрины Superl6 SD [R290] был отпущен товар в количестве 5 шт.; таким образом, 09.02.2022 для производства холодильной витрины Superl6 SD [R290] по ордеру № 100171448 был использован товар из числа иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки по ДТ № 10131010/140122/3017116; согласно пункту 5 разрешения на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1, в котором определены наименования продуктов переработки, холодильная витрина Super 16 SD [R290] не является продуктом переработки;

- согласно «операциям с запасами по проекту» «оборотной ведомости» от 28.07.2022 б/н товар: полка плоская усовершенствованная S8, чертеж D770905-00-01, белая, артикул 1115410140, 21.04.2022 г по ордеру № 100153771 в соответствии с операцией «Отпуск», был отпущен в количестве 5 штук со склада «SRS - склад Производство» для производства холодильной витрины РН-500 [R290], «ИД операции - Т1Е158995/1», не заявленной как продукт переработки по разрешению на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1; установлено, что остаток товара на 21.04.2022 в «оборотной ведомости» от 28.07.2022 б/н на складе «SRS - склад Производство» составлял 2346 штук, из которых количество товара, помещённого под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - 0 штук, количество товара, признанного таможенным органом товаром Союза - 0 штук, количество товара, помещенного под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории»2346 штук (ДТ № 10131010/310122/3056924); 21.04.2022 ООО «Фригогласс Евразия» был отпущен товар по ордеру № 100153771 в количестве 5 штук для производства холодильной витрины РН-500 [R290]; таким образом, 21.04.2022 Товар в количестве 5 штук был отпущен из числа Товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки по ДТ № 10131010/310122/3056924; согласно пункту 5 разрешения на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1, в котором определены наименования продуктов переработки, холодильная витрина РН-500 [R290] не является продуктом переработки;

- согласно «операциям с запасами по проекту» «оборотной ведомости» от 28.07.2022 б/н товар: полка плоская усовершенствованная S8, чертеж D770905-00-01, белая, артикул 1115410140, 06.06.2022 по ордерам №№ 100182162, 100182167, 100182162, в соответствии с операцией «Отпуск», был отпущен в количестве 34 штук со склада «SRS - склад Производство» для производства холодильной витрины Plus-500 [R290], «ИД операции - TIE461891/1, TIE465860/1, ТIЕ467001/1», не заявленной как продукт

переработки по разрешению на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1; установлено, что остаток товара на 06.06.2022 8:01 в «оборотной ведомости» от 28.07.2022 б/н на складе «SRS - склад Производство» составлял 79 штук, из которых количество товара, помещённого под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - 40 штук, количество товара, признанного таможенным органом товаром Союза - 0 штук, количество товара, помещенного под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории» - 39 штук (ДТ № 10131010/310122/3056924); 06.06.2022 ООО «Фригогласс Евразия» был отпущен Товар по ордеру №№ 100182162, 100182167, 100182162 в количестве 74 шт. для производства холодильной витрины Plus-500 [R290]; таким образом, 06.06.2022 Товар в количестве 34 штук был отпущен из числа Товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки по ДТ № 10131010/310122/3056924; согласно пункту 5 разрешения на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1, в котором определены наименования продуктов переработки, холодильная витрина Plus-500 [R290], не является продуктом переработки;

- согласно «операциям с запасами по проекту» «оборотной ведомости» от 28.07.2022 б/н товар: полка плоская холодильной витрины S16S, чертеж D4I0901-00-0, белая, артикул 1115150423, 19.04.2022 по ордерам №№ 100177028, 100174944, 100174945, 100174946, 100174947, 100174948, 100174949, 100177028 в соответствии с операцией «Отпуск», был отпущен в количестве 365 шт. со склада «SRS - склад Производство» для производства холодильной витрины Super 16 SD [R290], «ИД операции - TIE 121909/1, TIE128375/1, TIE128479/1, TIE128583/1, TIE128695/1, TIE128807/1, TIE128922/1, Т1Е129153/1», не заявленной как продукт переработки по разрешению на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1; установлено, что остаток товара на 19.04.2022 в «оборотной ведомости» от 28.07.2022 б/н на складе «SRS - склад Производство» составлял 2226 шт., из которых количество товара, помещённого под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - 0 шт., количество товара, признанного таможенным органом товаром Союза - 0 шт., количество товара, помещенного под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории»2226 шт. (ДТ № 10131010/170222/3100581 и ДТ № 10131010/240222/3116761); 19.04.2022 ООО «Фригогласс Евразия» был отпущен товар по ордеру №№ 100177028, 100174944, 100174945, 100174946, 100174947, 100174948, 100174949, 100177028 в количестве 365 шт. для производства холодильной витрины Super 16 SD [R290]; таким образом, 19.04.2022 Товар в количестве 365 шт. был отпущен из числа Товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки по ДТ № 10131010/170222/3100581 и ДТ №

10131010/240222/3116761; согласно пункту 5 разрешения на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1, в котором определены наименования продуктов переработки, холодильная витрина Super 16 SD [R290] не является продуктом переработки;

- согласно «операциям с запасами по проекту» «оборотной ведомости» от 28.07.2022 б/н товар: полка плоская холодильной витрины S16S, чертеж D4I0901-00-0, белая, артикул 1115150423, 20.04.2022 по ордеру № 200001350 в соответствии с операцией «Отпуск», был отпущен в количестве 6 шт. со склада «SRS - склад Производство» для производства холодильной витрины Super 16 SD [R290], «ИД операции - TIE 139366/1», не заявленной как продукт переработки по разрешению на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1; установлено, что остаток товара на 20.04.2022 12:32 в «оборотной ведомости» от 28.07.2022 б/н на складе «SRS - склад Производство» составлял 831 шт., из которых количество товара, помещённого под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - 0 шт., количество товара, признанного таможенным органом товаром Союза - 0 шт., количество товара, помещенного под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории» - 831 шт. (ДТ № 10131010/240222/3116761); 20.04.2022 ООО «Фригогласс Евразия» был отпущен Товар по ордеру № 200001350 в количестве 6 шт. для производства холодильной витрины Superl6 SD [R290]; таким образом, 20.04.2022 Товар в количестве 6 шт. был отпущен из числа Товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки по ДТ № 10131010/240222/3116761; согласно пункту 5 разрешения на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1, в котором определены наименования продуктов переработки, холодильная витрина Super 16 SD [R290] не является продуктом переработки;

- согласно информации, содержащейся в «оборотной ведомости» от 27.06.2022 б/н «операции с запасами по проектам» товар: испаритель для холодильных витрин (незаправленный) без хладагента, прямоугольной формы: МАХ-450, расчетное давление 15 бар, предельное давление 45 бар, диаметр трубки 8 мм., чертеж D8H0500-00-01, артикул 1123012390, помещенный под таможенную процедуру переработки на таможенной территории по ДТ № 10131010/210122/3033485, 18.02.2022 по ордеру № 200001325 в соответствии с операцией «отпуск» был отпущен в количестве 2 шт. со склада «SRS - склад Производство» в производство холодильной витрины Super-9 [R290], «ИД операции - ТГО672892/1»; установлено, что остаток товара на 18.02.2022 на складе «SRS - склад Производство» составлял 105 шт., из которых товар, помещённый под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - 0 шт., товар,

помещенный под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории» - 105 шт. (ДТ № 10131010/210122/3033485); 18.02.2022 в 10:25 со склада «SRS - склад Производство» по ордеру № 200001325 для производства холодильной витрины Super-9 [R290] был отпущен товар в количестве 2 шт.; таким образом, 18.02.2022 для производства холодильной витрины Super-9 [R290] по ордеру № 200001325 был использован товар из числа иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки по ДТ № 10131010/210122/3033485; согласно пункту 5 разрешения на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1, в котором определены наименования продуктов переработки, холодильная витрина Super9 [R290] не является продуктом переработки;

- согласно информации, содержащейся в «оборотной ведомости» «операции с запасами по проекту» от 27.06.2022 б/н, 08.02.2022 компрессор «ЕМВRАСО» герметичный сред нетемпературный: EMX6210U 220240/50, максимально потребляемая мощность 0,488 кВт, артикул 1120150010, по ордерам №№ 100169248, 100172504, 100172505, 100172506, 100172732, 100172733, 100172734, 100172735, 100172736, 100172737, 100172738 в соответствии с операцией «отпуск» был отпущен в количестве 420 шт. со склада «SRS - склад Производство» для производства холодильных витрин Мах-900 HD [R290], Plus-900 HD [R290], не заявленных как продукт переработки по разрешению на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1; установлено, что остаток товара на 08.02.2022 1:01 в «оборотной ведомости» от 27.06.2022 б/н на складе «SRS - склад Производство» составлял 365 шт., из которых количество товара, помещённого под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - 0 шт., количество товара, помещенного под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории» - 365 шт. (ДТ № 10131010/030222/3066172); 08.02.2022 в 1:01 со склада «SRS - склад Производство» для производства холодильной витрины Мах-900 HD [R290] и Plus-900 HD [R290] по ордерам №№ 100169248, 100172504, 100172505, 100172506 был отпущен Товар в количестве 148 шт.; остаток товара на 08.02.2022 9:13 в «оборотной ведомости» от 27.06.2022 б/н на складе «SRS - склад Производство» составлял 393 шт., из которых количество товара, помещённого под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - 0 шт., количество товара, помещенного под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории» - 393 шт. (ДТ № 10131010/030222/3066172); 08.02.2022 в 9:13 со склада «SRS - склад Производство» для производства холодильной витрины Мах-900 HD [R290] по ордеру № 100172732 был отпущен Товар в количестве 6 шт.; остаток товара на 08.02.2022 15:59 в «оборотной ведомости» от 27.06.2022 б/н на складе «SRS - склад Производство»

составлял 465 шт., из которых количество товара, помещённого под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - 0 шт., количество товара, помещенного под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории» - 465 шт. (ДТ № 10131010/030222/3066172); 08.02.2022 в 15:59 со склада «SRS - склад Производство» для производства холодильной витрины Мах-900 HD [R290] по ордеру № 100172732, 10017273, 100172734, 100172735, 100172736, 100172737, 100172738 был отпущен Товар в количестве 266 шт.; таким образом, 08.02.2022 для производства холодильных витрин Мах-900 HD [R290], Plus-900 HD [R290] по ордерам №№ 100169248, 100172504, 100172505, 100172506, 100172732, 100172733, 100172734, 100172735, 100172736, 100172737, 100172738 был отпущен Товар из числа Товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки по ДТ № 10131010/030222/3066172, в количестве 420 шт.; согласно пункту 5 разрешения на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1, в котором определены наименования продуктов переработки, холодильные витрины Мах-900 HD [R290] Plus-900 HD [R290] не является продуктом переработки;

- согласно информации, содержащейся в «оборотной ведомости» от 29.04.2022 б/н «операции с запасами по проектам» товар: комплектующие для холодильных витрин: компрессор «EMBRACO» герметичный среднетемпературный: EMX6210U 220-240/50, максимально потребляемая мощность 0,488 кВт, артикул 1120150010, помещенный под таможенную процедуру переработки на таможенной территории по ДТ № 10131010/030222/3066172, 23.02.2022 по ордерам №№ 100174036, 100174038, 100174039, 100174040, 100174046, 100174048, 100174049, 100174055, 100174059, 200001326, 100174036, 100174037, 100174040, 100174041, 100174042, 100174043, 100174044, 100174045, 100174046, 100174049 в соответствии с операцией «отпуск» был отпущен в количестве 432 шт. со склада «SRS - склад Производство» в производство холодильной витрины Мах-900 HD [R290], не заявленной как продукт переработки по разрешению на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1; установлено, что остаток товара на 23.02.2022 1:01 в «оборотной ведомости» от 29.04.2022 б/н на складе «SRS - склад Производство» составлял 351 шт., из которых товар, помещённый под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - 0 шт., товар, помещенный под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории» - 351 шт. (ДТ № 10131010/030222/3066172); 23.02.2022 в 1:01 со склада «SRS - склад Производство» для производства холодильной витрины Мах-900 HD [R290] был отпущен товар в количестве 163 шт.; на 23.02.2022 13:23 остаток товара в «оборотной ведомости» от 29.04.2022 б/н на складе «SRS - склад Производство» составлял 364 шт., из которых

количество товара, помещённого под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - 0 шт., количество товара, помещенного под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории» - 364 шт. (ДТ № 10131010/030222/3066172); 23.02.2022 в 13:23 со склада «SRS - склад Производство» для производства холодильной витрины Мах-900 HD [R290] был отпущен Товар в количестве 2 шт.; на 23.02.2022 15:59 остаток товара в «оборотной ведомости» от 29.04.2022 б/н на складе «SRS - склад Производство» составлял 450 шт., из которых количество товара, помещённого под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - 0 шт., количество товара, помещенного под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории» - 450 шт. (ДТ № 10131010/030222/3066172); 23.02.2022 в 15:59 со склада «SRS - склад Производство» для производства холодильной витрины Мах-900 HD [R290] был отпущен Товар в количестве 267 шт.; таким образом, 23.02.2022 для производства холодильной витрины Мах-900 [R290] по ордерам №№ 100174036, 100174038, 100174039, 100174040, 100174046, 100174048, 100174049, 100174055, 100174059, 200001326, 100174036, 100174037, 100174040, 100174041, 100174042, 100174043, 100174044, 100174045, 100174046, 100174049 был использован товар из числа иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки по ДТ № 10131010/030222/3066172, в количестве 432 шт.; согласно пункту 5 разрешения на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1, в котором определены наименования продуктов переработки, холодильная витрина Мах-900 HD [R290] не является продуктом переработки;

- согласно информации, содержащейся в «оборотной ведомости» от 29.04.2022 б/н «операции с запасами по проектам» товар: компрессор «ЕМВRАСО» герметичный среднетемпературный: EMX6210U 220-240/50, максимально потребляемая мощность 0,488 кВт, артикул 1120150010, помещенный под таможенную процедуру переработки на таможенной территории по ДТ № 10131010/030222/3066172, 25.02.2022 по ордеру № 100172495 в соответствии с операцией «отпуск» был отпущен в количестве 1 шт. со склада «SRS - склад Производство» в производство холодильной витрины Plus900 Connect IС ССЕР (Plus-900 HD [R290]), «ИД операции № ТГО744741/1»; установлено, что остаток товара на 25.02.2022 на складе «SRS - склад Производство» составлял 1 шт., из которых товар, помещённый под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления»0 шт., товар, помещенный под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории» - 1 шт. (ДТ № 10131010/030222/3066172); 25.02.2022 со склада «SRS - склад Производство» по ордеру № 100172495 для производства холодильной витрины Plus900 Connect IС ССЕР (Plus-900 HD [R290]) был отпущен товар в количестве 1 шт.; таким

образом, 25.02.2022 для производства холодильной витрины Plus900 Connect IС ССЕР (Plus-900 HD [R290]) по ордеру № 100172495 был использован товар из числа иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки по ДТ № 10131010/030222/3066172; согласно пункту 5 разрешения на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1, в котором определены наименования продуктов переработки, холодильная витрина Plus900 Connect IС ССЕР (Plus-900 HD [R290]) не является продуктом переработки;

- согласно «операциям с запасами по проекту» «оборотной ведомости» от 29.04.2022 б/н товар: «конденсатор для холодильных витрин (незаправленный), без хладагента: S-16 левый, расчетное давление 25 бар, предельное давление 75 бар, диаметр трубки 4,76 мм., чертеж D4I0535-00-01, левый, артикул 1122012200», 04.02.2022 по ордеру № 100171329 в соответствии с операцией «отпуск», был отпущен в количестве 302 шт. со склада «SRS - склад Производство» для производства холодильной витрины Superl6 SD [R290] (Superl6 SD Heineken FR 2022) ИД операции № TID514021/1, не заявленной как продукт переработки по разрешению на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1; установлено, что остаток товара на 04.02.2022 8:35 в «оборотной ведомости» от 29.04.2022 б/н на складе «SRS - склад Производство» составлял 383 шт., из которых количество товара, помещённого под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - 41 шт., количество товара, помещенного под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории» - 342 шт. (ДТ № 10131010/210122/3033521); 04.02.2022 в 08:35 со склада «SRS - склад Производство» для производства холодильной витрины Superl6 SD [R290] был отпущен Товар в количестве 343 шт.; таким образом, 04.02.2022 для производства холодильной витрины Super 16 SD [R290] по ордеру № 100171329 был отпущен Товар из числа Товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки по ДТ № 10131010/210122/3033521, в количестве 302 шт.; согласно «операциям с запасами по проекту» «оборотной ведомости» от 29.04.2022 б/н товар: «конденсатор для холодильных витрин (незаправленный) без хладагента: S-16 правый, расчетное давление 25 бар, предельное давление 75 бар, диаметр трубки 4,76 мм., чертеж D4I0536-00-01, артикул 1122012201» 04.02.2022 по ордеру № 100171329 в соответствии с операцией «отпуск», был отпущен в количестве 305 шт. со склада «SRS - склад Производство» для производства холодильной витрины Super 16 SD [R290] (Superl6 SD Heineken FR 2022) ИД операции № TID514024/1, не заявленной как продукт переработки по разрешению на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1; установлено, что остаток товара на 04.02.2022 8:35 в «оборотной ведомости» от 29.04.2022 б/н на

складе «SRS - склад Производство» составлял 383 шт., из которых количество товара, помещённого под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - 38 шт., количество товара, помещенного под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории» - 345 шт. (ДТ № 10131010/210122/3033521); 04.02.2022 в 08:35 со склада «SRS - склад Производство» для производства холодильной витрины Super 16 SD [R290] был отпущен Товар в количестве 343 шт.; таким образом, 04.02.2022 для производства холодильной витрины Superl6 SD [R290] по ордеру № 100171329 был отпущен Товар из числа Товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки по ДТ № 10131010/210122/3033 521, в количестве 305 шт.; согласно пункту 5 разрешения на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1, в котором определены наименования продуктов переработки, холодильная витрина Super 16 SD [R290] не является продуктом переработки;

- согласно информации, содержащейся в «оборотной ведомости» от 27.06.2022 б/н изделие металлическое проволочное из ч/м для холодильных витрин изготовлено способом сварки: полка плоская холодильной витрины S16S, чертеж D4I0901-00-0, белая, артикул 1115150423, помещенный под таможенную процедуру переработки на таможенной территории по ДТ № 10131010/140122/3017116 , 05.02.2022 по ордерам №№ 100171449, 100171450 в соответствии с операцией «отпуск», был отпущен в количестве 140 шт. со склада «SRS - склад Производство» для производства холодильной витрины Superl6 SD [R290], не заявленной как продукт переработки по разрешению на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1; Установлено, что остаток товара на 05.02.2022 1:00 на складе «SRS -склад Производство» составлял 177 шт., из которых количество товара, помещённого под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - 0 шт., количество товара, помещенного под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории» - 177 шт. (ДТ № 10131010/140122/3017116); 05.02.2022 в 1:00 со склада «SRS - склад Производство» для производства холодильной витрины Super 16 SD [R290] по ордерам №№ 100171449, 100171450 был отпущен Товар в количестве 140 шт.; таким образом, 05.02.2022 ООО «Фригогласс Евразия» для производства холодильных витрин Super 16 SD [R290] по вышеуказанным ордерам был использован товар из числа иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки по ДТ № 10131010/140122/3017116; согласно пункту 5 разрешения на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1, в котором определены наименования продуктов переработки, холодильная витрина Super 16 SD [R290] не является продуктом переработки;

- согласно информации, содержащейся в «оборотной ведомости» от 27.06.2022 б\н остаток изделия металлического проволочного из ч/м для холодильных витрин изготовлено способом сварки: полка плоская холодильной витрины S16S, чертеж D4I0901-00-0, белая, артикул 1115150423, помещенного под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» на 02.02.2022 составлял 746 шт.; в течение 02.02.2022 по ордерам №№ 100171284, 100171285, 200001308, 100171280, 100171281, 100171285, в соответствии с операцией «отпуск», он отпускался для производства холодильной витрины Super-16 FFSD [R290] S не заявленной как продукт переработки по разрешению на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1, до полного израсходования остатка; также, из остатка товара, помещённого под таможенную процедуру переработки на таможенный территории, количество которого на 02.02.2022 на 15:59 в «оборотной ведомости» от 27.06.2022 б/н составляло 1677 шт. (ДТ № 10131010/140122/3017116), 02.02.2022 по ордерам №№ 100171444, 100171445, 100171446, в соответствии с операцией «отпуск», было отпущено в количестве 245 шт. Товара со склада «SRS - склад Производство» для производства холодильной витрины Superl6 SD [R290] (ИД операции №№ TID494783/1, TID494869/1, TID494952/1), не заявленной как продукт переработки по разрешению на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1; таким образом, 02.02.2022 ООО «Фригогласс Евразия» для производства холодильных витрин Super 16 SD [R290] по вышеуказанным ордерам был использован товар из числа иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки по ДТ № 10131010/140122/3017116; согласно пункту 5 разрешения на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1, в котором определены наименования продуктов переработки, холодильная витрина Super 16 SD [R290] не является продуктом переработки;

- согласно информации, содержащейся в «оборотной ведомости» от 27.06.2022 б/н «операции с запасами по проектам» товар: изделие металлическое проволочное из ч/м для холодильных витрин изготовлено способом сварки: полка плоская холодильной витрины S16S, чертеж D4I0901-00-0, белая, артикул 1115150423, помещенный под таможенную процедуру переработки на таможенной территории по ДТ № 10131010/070222/3071534, 17.02.2022 по ордеру № 100171445 в соответствии с операцией «отпуск» был отпущен в количестве 5 шт. со склада «SRS - склад Производство» в производство холодильной витрины Superl6 SD [R290], «ИД операции - TID 653292/1»; установлено, что остаток товара на 17.02.2022 на складе «SRS - склад Производство» составлял 436 шт., из которых количество товара, помещённого под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего

потребления» - 0 шт., количество товара, помещенного под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории» - 436 шт. (ДТ № 10131010/070222/3071534); 17.02.2022 со склада «SRS - склад Производство» по ордеру № 100171445 для производства холодильной витрины Super 16 SD [R290] был отпущен товар в количестве 5 шт.; таким образом, 17.02.2022 для производства холодильной витрины Super 16 SD [R290] по ордеру № 100171445 был использован товар из числа иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки по ДТ № 10131010/070222/3071534; согласно пункту 5 разрешения на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1, в котором определены наименования продуктов переработки, холодильная витрина Super 16 SD [R290] не является продуктом переработки;

- согласно информации, содержащейся в «оборотной ведомости» от 27.06.2022 б/н «операции с запасами по проектам» товар: испаритель для холодильных витрин (незаправленный) без хладагента, прямоугольной формы: МАХ-450, расчетное давление 15 бар, предельное давление 45 бар, диаметр трубки 8 мм., чертеж D8H0500-00-01, артикул 1123012390 (далее - Товар), помещенный под таможенную процедуру переработки на таможенной территории по ДТ № 10131010/210122/3033485, 18.02.2022 по ордеру № 200001325 в соответствии с операцией «отпуск» был отпущен в количестве 2 шт. со склада «SRS - склад Производство» в производство холодильной витрины Super-9 [R290], «ИД операции - ТГО672892/1»; установлено, что остаток товара на 18.02.2022 на складе «SRS - склад Производство» составлял 105 шт., из которых товар, помещённый под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - 0 шт., товар, помещенный под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории» - 105 шт. (ДТ № 10131010/210122/3033485); 18.02.2022 в 10:25 со склада «SRS - склад Производство» по ордеру № 200001325 для производства холодильной витрины Super-9 [R290] был отпущен товар в количестве 2 шт.; таким образом, 18.02.2022 для производства холодильной витрины Super-9 [R290] по ордеру № 200001325 был использован товар из числа иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки по ДТ № 10131010/210122/3033485; согласно пункту 5 разрешения на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1, в котором определены наименования продуктов переработки, холодильная витрина CMV750 W [R290] не является продуктом переработки;

- согласно информации, содержащейся в «оборотной ведомости» от 27.06.2022 б/н «операции с запасами по проектам» товар: компрессор «ЕМВRАСО» герметичный среднетемпературный: EMX6210U 220-240/50, максимально потребляемая мощность

0,488 кВт, артикул 1120150010 (далее -Товар), помещенный под таможенную процедуру переработки на таможенной территории по ДТ № 10131010/030222/3066172, 07.02.2022 по ордерам №№ 100172502, 100172503, 100172504 в соответствии с операцией «отпуск» был отпущен в количестве 145 шт. со склада «SRS - склад Производство» в производство холодильной витрины Plus-900 HD [R290]; установлено, что остаток товара на 07.02.2022 на складе «SRS - склад Производство» составлял 442 шт., из которых товар, помещённый под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - 108 шт., товар, помещенный под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории» - 334 шт. (ДТ № 10131010/030222/3066172); 07.02.2022 в 15:59 со склада «SRS - склад Производство» по ордерам №№ 100172502, 100172503, 100172504 для производства холодильной витрины Plus-900 HD [R290] был отпущен товар в количестве 145 шт.; таким образом, 07.02.2022 для производства холодильной витрины Plus-900 HD [R290] по ордерам №№ 100172502, 100172503, 100172504 был использован товар из числа иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки по ДТ № 10131010/030222/3066172; согласно пункту 5 разрешения на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1, в котором определены наименования продуктов переработки, холодильная витрина Plus-900 HD [R290] не является продуктом переработки;

- согласно информации, содержащейся в «оборотной ведомости» от 27.06.2022 б/н «операции с запасами по проектам» товар: испаритель для холодильных витрин (незаправленный) без хладагента, прямоугольной формы: МАХ-450, расчетное давление 15 бар, предельное давление 45 бар, диаметр трубки 8 мм., чертеж D8H0500-00-01, артикул 1123012390, помещенный под таможенную процедуру переработки на таможенной территории по ДТ № 10131010/210122/3033485, 14.03.2022 по ордеру № 500052558 в соответствии с операцией «отпуск» был отпущен в количестве 3 шт. со склада «SRS - склад Производство» в производство холодильной витрины Evaporator F&T; AL-AL D8H0500, «ИД операции - ТID672892/1»; установлено, что остаток товара на 14.03.2022 на складе «SRS - склад Производство» составлял 3 шт., из которых товар, помещённый под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - 0 шт., товар, помещенный под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории» - 3 шт. (ДТ № 10131010/210122/3033485); 14.03.2022 со склада «SRS - склад Производство» по ордеру № 500052558 для производства холодильной витрины Evaporator F&T; AL-AL D8H0500 был отпущен товар в количестве 3 шт.; таким образом, 14.03.2022 для производства холодильной витрины Evaporator F&T; AL-AL D8H0500 по ордеру № 500052558 был использован товар из числа иностранных товаров, помещенных

под таможенную процедуру переработки по ДТ № 10131010/210122/3033485; согласно пункту 5 разрешения на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1, в котором определены наименования продуктов переработки, холодильная витрина Evaporator F&T; AL-AL D8H0500 не является продуктом переработки;

- согласно информации, содержащейся в «оборотной ведомости» от 29.04.2022 б/н «операции с запасами по проектам» товар- компрессор «ЕМВRАСО» герметичный среднетемпературный: ЕМХ6210и" 220-240/50, максимально потребляемая мощность 0,488 кВт, артикул 1120150010, помещенный под таможенную процедуру переработки на таможенной территории по ДТ № 10131010/030222/3066172, 12.02.2022 по ордеру № 200001318 в соответствии с операцией «отпуск» был отпущен в количестве 3 шт. со склада «SRS - склад Производство» в производство холодильной витрины Мах-900 HD [R290] С, «ИД операции - ТID648480/1»; установлено, что остаток товара на 12.02.2022 на складе «SRS - склад Производство» составлял 6 шт., из которых товар, помещённый под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - 0 шт., товар, помещенный под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории» - 6 шт. (ДТ № 10131010/030222/3066172); 12.02.2022 со склада «SRS - склад Производство» по ордеру № 200001318 для производства холодильной витрины Мах-900 HD [R290] С был отпущен товар в количестве 3 шт.; таким образом, 12.02.2022 для производства холодильной витрины Мах-900 HD [R290] С по ордеру № 200001318 был использован товар из числа иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки по ДТ № 10131010/030222/3066172; согласно пункту 5 разрешения на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1, в котором определены наименования продуктов переработки, холодильная витрина Мах-900 HD [R290] С не является продуктом переработки;

- согласно информации, содержащейся в «оборотной ведомости» от 29.04.2022 б/н «операции с запасами по проектам» товар: комплектующие для холодильных витрин: компрессор «ЕМВRАСО» герметичный среднетемпературный: EMX6210U 220-240/50, максимально потребляемая мощность 0,488 кВт, артикул 1120150010 (далее - Товар), помещенный под таможенную процедуру переработки на таможенной территории по ДТ № 10131010/030222/3066172, 16.02.2022 по ордеру № 100172732 в соответствии с операцией «отпуск» был отпущен в количестве 1 шт. со склада «SRS - склад Производство» в производство холодильной витрины Мах-900 [R290] С, «ИД операции - ТID648480/1» не заявленной как продукт переработки по разрешению на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1; установлено, что остаток

товара на 16.02.2022 на складе «SRS - склад Производство» составлял 3 шт., из которых товар, помещённый под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления»0 шт., товар, помещенный под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории» - 3 шт. (ДТ № 10131010/030222/3066172); 16.02.2022 в 15:59 со склада «SRS - склад Производство» по ордеру № 100172732 для производства холодильной витрины Мах-900 [R290] С был отпущен товар в количестве 1 шт.; таким образом, 16.02.2022 для производства холодильной витрины Мах-900 [R290] С по ордеру № 100172732 был использован товар из числа иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки по ДТ № 10131010/030222/3066172; согласно пункту 5 разрешения на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1, в котором определены наименования продуктов переработки, холодильная витрина Мах-900 [R290] С не является продуктом переработки;

- согласно «операциям с запасами по проекту» «оборотной ведомости» от 27.06.2022 б/н изделие металлическое проволочное из ч/м для холодильных витрин изготовлено способом сварки: полка плоская холодильной витрины S16S, чертеж D4I0901-00-0, белая, артикул 1115150423, 04.02.2022 в соответствии с операцией «отпуск», был отпущен в количестве 1495 шт. со склада «SRS - склад Производство» для производства холодильной витрины Superl6 SD [R290], не заявленной как продукт переработки по разрешению на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1; установлено, что остаток товара на 04.02.2022 1:01 на складе «SRS -склад Производство» составлял 1317 шт., из которых количество товара, помещённого под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - 0 шт., количество товара, помещенного под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории» - 1317 шт. (ДТ № 10131010/140122/3017116); 04.02.2022 в 1:01 со склада «SRS - склад Производство» для производства холодильной витрины Super 16 SD [R290] по ордеру № 100171449 был отпущен Товар в количестве 430 шт.; остаток товара на 04.02.2022 10:15 на складе «SRS - склад Производство» составлял 1242 шт., из которых количество товара, помещённого под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - 0 шт., количество товара, помещенного под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории» - 1242 шт. (ДТ № 10131010/140122/3017116); 04.02.2022 в 10:15 со склада «SRS - склад Производство» для производства холодильной витрины Super 16 SD [R290] по ордеру № 200001309 был отпущен Товар в количестве 10 шт.; остаток товара на 04.02.2022 15:59 на складе «SRS - склад Производство» составлял 1232 шт., из которых количество товара, помещённого под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - 0 шт., количество товара, помещенного под

таможенную процедуру «переработка на таможенной территории» - 1232 шт. (ДТ № 10131010/140122/3017116); 04.02.2022 в 15:59 со склада «SRS - склад Производство» для производства холодильной витрины Super 16 SD [R290] по ордеру № 100171449, 100171450 был отпущен Товар в количестве. 1055 шт.; таким образом, 04.02.2022 ООО «Фригогласс Евразия» для производства холодильных витрин Super 16 SD [R290] был отпущен Товар в количестве 1495 шт. из числа Товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки по ДТ № 10131010/140122/3017116; согласно пункту 5 разрешения на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1, в котором определены наименования продуктов переработки, холодильная витрина Super 16 SD [R290] не является продуктом переработки;

- согласно информации, содержащейся в «оборотной ведомости» от 27.06.2022 б/н «операции с запасами по проектам» товар: изделие металлическое проволочное из ч/м для холодильных витрин изготовлено способом сварки: полка плоская холодильной витрины S16S, чертеж D4I0901-00-0, белая, артикул 1115150423, помещенный под таможенную процедуру переработки на таможенной территории по ДТ № 10131010/030222/3065551, 12.02.2022 по ордеру № 100171449 в соответствии с операцией «отпуск» был отпущен в количестве 5 шт. со склада «SRS - склад Производство» в производство холодильной витрины Superl6 SD [R290]; установлено, что остаток товара на 12.02.2022 на складе «SRS - склад Производство» составлял 1360 шт., из которых товар, помещённый под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - 0 шт., товар, помещенный под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории»1360 шт. (ДТ № 10131010/030222/3065551); 12.02.2022 в 15:59 со склада «SRS - склад Производство» по ордеру № 100171449 для производства холодильной витрины Super 16 SD [R290] был отпущен товар в количестве 5 шт.; таким образом, 12.02.2022 для производства холодильной витрины Super 16 SD [R290] по ордеру № 100171449 был использован товар из числа иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки по ДТ № 10131010/030222/3065551; согласно пункту 5 разрешения на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1, в котором определены наименования продуктов переработки, холодильная витрина Super 16 SD [R290] не является продуктом переработки;

- согласно «операциям с запасами по проекту» «оборотной ведомости» от 28.07.2022 б/н товар: полка плоская усовершенствованная S8, чертеж D770905-00-01, белая, артикул 1115410140, 16.06.2022 по ордерам №№ 100183123, 100183124 в соответствии с операцией «Отпуск», был отпущен в количестве 10 шт. со склада «SRS - склад Производство)) для производства холодильной витрины РН-500 [R290], «ИД

операции - TIE529980/1, ТШ530086/1», не заявленной как продукт переработки по разрешению на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1; установлено, что остаток товара на 16.06.2022 в «оборотной ведомости» от 28.07.2022 б/н на складе «SRS - склад Производство» составлял 978 шт., из которых количество товара, помещённого под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - 0 шт., количество товара, признанного таможенным органом товаром Союза - 0 шт., количество товара, помещенного под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории» - 978 шт. (ДТ № 10131010/310122/3056924); 16.06.2022 ООО «Фригогласс Евразия» был отпущен Товар по ордеру №№ 100183123, 100183124 в количестве 10 шт. для производства холодильной витрины РН-500 [R290]; таким образом, 16.06.2022 Товар в количестве 10 шт. был отпущен из числа Товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки по ДТ № 10131010/310122/3056924; согласно пункту 5 разрешения на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1, в котором определены наименования продуктов переработки, холодильная витрина РН- 500 [R290] не является продуктом переработки.

Результаты проведенных проверок зафиксированы в актах проверки наличия системы учета товаров и ведения учета товаров № 10108000/216/250722/А000004/000 от 25 июля 2022 г. (за период с 14 января 2022 г. по 8 апреля 2022 г.) и № 10108000/216/111122/А000008/000 от 11 ноября 2022 г. (за период с 9 апреля 2022 г. по 11 июля 2022 г.).

За период с 16 декабря 2021 г. по 25 июля 2022 г. ООО «ФРИГОГЛАСС ЕВРАЗИЯ» не обращалось в Курскую таможню для внесения изменений в части изменения либо дополнения списка наименований продуктов переработки разрешения на переработку на таможенной территории № 10108000/161221/51/1.

В связи с выявлением факта пользования иностранными товарами, помещенными под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, в нарушение таможенной процедуры, под которую они помещены, таможня вынесла определения от 29.09.2022, от 06.10.2022, от 13.10.2022, от 20.10.2022, от 27.10.2022, от 03.11.2022, от 12.12.2022, от 17.01.2023 о возбуждении в отношении ООО «ФРИГОГЛАСС ЕВРАЗИЯ» дел об административных правонарушениях и проведении административного расследования.

По фактам выявленных нарушений должностными лицами Курской таможни (старшие уполномоченные по особо важным делам отдела административных расследований Курской таможни майор таможенной службы ФИО7, майор таможенной службы ФИО4, майор таможенной службы ФИО5,

майор таможенной службы Канина Ю.А., уполномоченные по особо важным делам

отдела административных расследований Курской таможни старший лейтенант

таможенной службы ФИО9, майор таможенной службы ФИО10,

уполномоченный по административным расследованиям Глушковского таможенного

поста Курской таможни капитан таможенной службы ФИО11) составлены

протоколы об административном правонарушении от 15.03.2023, от 16.03.2023, от

17.03.2023, от 20.03.2023, от 21.03.2023.

Протоколы составлены в отсутствие представителя ООО «ФРИГОГЛАСС

ЕВРАЗИЯ», надлежащим образом извещенного о времени и месте их составления путем

направления обществу повесток от 02.03.2023 по почте. Факт получения повесток от

02.03.2023 общество подтвердило в письме от 13.03.2023 № 0123.

По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях

заместителем начальника Курской таможни ФИО12 в присутствии представителя

общества по доверенности ФИО2 вынесены постановления от 04.04.2023 и от

06.04.2023 которыми ООО «ФРИГОГЛАСС ЕВРАЗИЯ» признано виновным в

совершении административных правонарушений, ответственность за которые

предусмотрена частью 2 статьи 16.19 КоАП РФ, с назначением административного

наказания в виде штрафов:

- по делу № 10108000-1276/2022 в размере 1 090 руб. 65 коп.; - по делу № 10108000-1277/2022 в размере 1 292 550 руб. 04 коп.;

- по делу № 10108000-1278/2022 в размере 1 186 338 руб. 30 коп.; - по делу № 10108000-1279/2022 в размере 409 569 руб. 18 коп.;

- по делу № 10108000-1280/2022 в размере 1 653 руб. 90 коп.; - по делу № 10108000-1286/2022 в размере 545 150 руб. 70 коп.;

- по делу № 10108000-1287/2022 в размере 8 473 руб. 85 коп.; - по делу № 10108000-1288/2022 в размере 2 824 руб. 62 коп.; - по делу № 10108000-1289/2022 в размере 2 824 руб. 62 коп.; - по делу № 10108000-1290/2022 в размере 756 996 руб. 82 коп.;

- по делу № 10108000-1297/2022 в размере 1 220 233 руб. 68 коп.; - по делу № 10108000-1298/2022 в размере 937 772 руб. 18 коп.;

- по делу № 10108000-1299/2022 в размере 2 824 руб. 62 коп.; - по делу № 10108000-8/2023 в размере 10 035 руб. 48 коп.;

- по делу № 10108000-9/2023 в размере 318 626 руб. 75 коп.;

- по делу № 10108000-10/2023 в размере 6 023 руб. 85 коп.; - по делу № 10108000-1327/2022 в размере 353 340 руб. 77 коп.;

- по делу № 10108000-1328/2022 в размере 1 188 197 руб. 50 коп.; - по делу № 10108000-1329/2022 в размере 9 080 руб. 00 коп.;

- по делу № 10108000-1353/2022 в размере 23 284 руб. 40 коп.; - по делу № 10108000-1354/2022 в размере 1 180 302 руб. 50 коп.;

- по делу № 10108000-1355/2022 в размере 110 530 руб. 00 коп.; - по делу № 10108000-1356/2022 в размере 193 427 руб. 50 коп.; - по делу № 10108000-1384/2022 в размере 4 540 руб. 00 коп.;

- по делу № 10108000-1385/2022 в размере 4 540 руб. 00 коп.; - по делу № 10108000-1386/2022 в размере 4 540 руб. 00 коп.; - по делу № 10108000-1469/2022 в размере 1 606 руб. 28 коп.;

- по делу № 10108000-1470/2022 в размере 11 033 руб. 00 коп.; - по делу № 10108000-1471/2022 в размере 3 245 руб. 00 коп.

Не согласившись с вынесенными постановлениями, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований заявитель привел следующие доводы:

- таможенный орган не доказал, что использование товаров, помещенных под процедуру переработки на таможенной территории, в производстве холодильных витрин, не указанных в разрешении на переработку № 10108000/161221/51/1, является использованием товаров в нарушение таможенной процедуры, под которую они помещены, в значении части 2 статьи 16.19 КоАП РФ. По мнению заявителя, законом не установлена административная ответственность за вменяемое обществу деяние. Ссылку таможни на пункт 1 статьи 163 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) заявитель полагает ошибочной, поскольку данная норма не содержит положений, указывающих на то, что использование товаров в производстве холодильных витрин, не указанных в разрешении на переработку, является использованием товаров в нарушение таможенной процедуры переработки на таможенной территории в значении части 2 статьи 16.19 КоАП РФ, а также потому, что данная норма не предусматривает привлечение к административной ответственности за несоблюдение условий использования иностранных товаров в соответствие с таможенной процедурой переработки на таможенной территории. В то же время, как указывает заявитель, в таможенном законодательстве есть специальная норма, которая устанавливает условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой переработки на таможенной территории (пункт 2 статьи 164 ТК ЕАЭС). Общество ссылается на соблюдение всех трех условий, предусмотренных данной нормой: не был нарушен срок действия таможенной процедуры (3 года до 14.01.2025), операции по переработке

осуществлялись в соответствии со статьей 166 ТК ЕАЭС, товар использовался в производстве холодильных витрин и не передавался для переработки третьим лицам. В этой связи, по мнению заявителя, факт использования товаров в производстве холодильных витрин, не указанных в разрешении на переработку, не является нарушением условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой переработки на таможенной территории и, следовательно, не является использованием товаров в нарушении таможенной процедуры, под которую они помещены, в значении части 2 статьи 16.19 КоАП РФ. Со ссылкой на статью 128 Закона № 289-ФЗ заявитель указывает, что таможенное законодательство, предоставляя право вносить изменение в разрешение на переработку в любое время в течение срока переработки на таможенной территории, не запрещает и не исключает возможность использования товаров, помещенных под процедуру переработки в производстве холодильных витрин, не указанных в разрешении на переработку с последующим внесением изменений в это разрешение в течение срока переработки. Кроме того, как указывает заявитель, подпункт 1 пункта 2 статьи 173 ТК ЕАЭС позволяет до истечения установленного срока действия процедуры переработки на таможенной территории (три года) изменить статус товара, помещенного под таможенную процедуру переработки на таможенной территории на товар Союза и использовать данный товар без всяких ограничений по своему усмотрению;

- таможенный орган не доказал сам факт использования товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, в производстве холодильных витрин, не заявленных в разрешении на переработку товаров на таможенной территории № 10108000/161221/51/1. Как пояснил заявитель, из акта проверки наличия системы учета товаров и ведения учета товаров от 25.07.2022 № 10108000/216/250722/А000004/000 следует, что при выдаче разрешения на переработку товаров на таможенной территории декларантом способы идентификации иностранных товаров в продуктах переработки не заявлялись, таможенным органом не устанавливались, а это значит, что печати, штампы, цифровая и другая маркировка, предусмотренная 167 ТК ЕАЭС, на товары, помещенные под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, не наносилась. В этой связи заявитель полагает, что при отсутствии возможности идентификации товара в продуктах переработки, первичные учетные документы (счета-фактуры) не отражают и не могут отражать объективные сведения о движении товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории. Потому, по мнению заявителя, нет реальной возможности идентифицировать товар в продуктах переработки и, соответственно, таможенный орган не установил и не мог установить, где, когда, каким образом, в каких

именно холодильных витринах, в каком количестве были использованы иностранные товары в нарушение таможенной процедуры переработки на таможенной территории. Общество пояснило, что спорный товар (комплектующие для холодильных витрин, помещенные под таможенную процедуру переработки на таможенной территории), являющиеся предметами административного правонарушения и вещественными доказательствами, не изъяты, не зафиксированы и не приобщены к материалам дела в качестве вещественных доказательств в установленном порядке, сохранность данных предметов до рассмотрения дела органом, проводящим расследование, не обеспечена, в наличии данные предметы отсутствуют, их местонахождение таможней не установлено. Доводы таможенного органа о наличии фактов использования товаров в нарушение таможенной процедуры со ссылкой на бухгалтерские документы (оборотная ведомость - операции с запасами), по мнению заявителя, несостоятельны, т.к. из материалов дел об административных правонарушениях невозможно установить, в каких именно холодильных витринах и каким образом использованы спорные товары. Далее, как пояснил заявитель, после завершения таможенной процедуры переработки на таможенной территории, все товары, помещенные под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, были оформлены обществом в таможенном отношении путем подачи таможенных деклараций и выпушены таможенным органом в соответствии с таможенным законодательством, а это возможно лишь при условии, что эти товары были в наличии, т.е. не использовались в нарушение таможенной процедуры переработки на таможенной территории. Заявитель в подтверждение своей позиции о невозможности идентифицировать товары ссылается на показания сотрудников общества, которые были допрошены в качестве свидетелей (главный бухгалтер А.Е. Дерябин, администратор склада Д.Н. Гомозов, инженер BAAN А.В. Пимочкин);

- таможенным органом допущены существенные нарушения процессуальных норм. Как пояснил заявитель, предметы административного правонарушения по делу не изымались и экспертиза по определению рыночной стоимости предметов административного правонарушения не назначалась, в то время как справки специалиста ЭИО № 1 г. Курска ЭКЦ - филиала ЦЭКТУ г. Брянска не являются заключением эксперта и не могут рассматриваться в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего рыночную стоимость предметов административного правонарушения;

- деяния, вменяемые обществу в качестве административного правонарушения, не представляют общественной опасности и угрозы охраняемым общественным отношениям по своим признакам подпадают под действие статьи 2.9 КоАП РФ;

- таможенный орган без законных оснований не применил положения статьи 4.1.1,

части 5 статьи 4.4 КоАП РФ.

Административный орган представил письменный отзыв на заявление, в котором сослался на законность и обоснованность вынесенных постановлений.

Третье лицо Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в письменном мнении по делу поддержало правовую позицию заявителя.

Исследовав материалы дела, имеющиеся в деле доказательства, заслушав представителей сторон и третьего лиц, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, заявителем оспариваются постановления административного органа от 04.04.2023 и от 06.04.2023, которые направлены таможней в адрес заявителя с сопроводительным письмом от 07.04.2023. Судом установлено, что заявление по настоящему делу поступило в суд 21.04.2023, то есть в пределах установленного срока.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

На основании части 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

В силу части 4 статьи 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений

административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В рассматриваемом случае поводом для возбуждения дел об административных правонарушениях в отношении общества послужили результаты проведенных таможней проверок ведения учета товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, продуктов их переработки по разрешению на переработку № 10108000/161221/51/1.

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента, в том числе, вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, составляются должностными лицами

органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 КоАП РФ, в пределах компетенции соответствующего органа.

Таможенный орган рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, статьей 16.19 КоАП РФ (часть 1 статьи 23.8 КоАП РФ).

Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе начальники таможен, их заместители (пункт 3 части 2 статьи 23.8 КоАП РФ).

С учетом изложенного, протоколы об административном правонарушении от 15.03.2023, от 16.03.2023, от 17.03.2023, от 20.03.2023 и от 21.03.2023 составлены, дела об административных правонарушениях рассмотрены и постановления от 04.04.2023 и от 06.04.2023 о назначении административного наказания по делам об административных правонарушениях № 10108000-1276/2022, № 10108000-1277/2022, № 10108000-1278/2022, № 10108000-1279/2022, № 10108000-1280/2022, № 10108000-1286/2022, № 101080001287/2022, № 10108000-1288/2022, № 10108000-1289/2022, № 10108000-1290/2022, № 10108000-1297/2022, № 10108000-1298/2022, № 10108000-1299/2022, № 10108000-8/2023, № 10108000-9/2023, № 10108000-10/2023, № 10108000-1327/2022, № 10108000-1328/2022, № 10108000-1329/2022, № 10108000-1353/2022, № 10108000-1354/2022, № 101080001355/2022, № 10108000-1356/2022, № 10108000-1384/2022, № 10108000-1385/2022, № 10108000-1386/2022, № 10108000-1469/2022, № 10108000-1470/2022, № 101080001471/2022 вынесены уполномоченными должностными лицами таможенного органа в пределах предоставленных полномочий.

Заявитель был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протоколов об административных правонарушениях и о времени и месте рассмотрения дел об административных правонарушениях. Процедура привлечения общества к административной ответственности административным органом соблюдена, права лица, привлекаемого к административной ответственности, таможней обеспечены.

Частью 2 статьи 16.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за пользование или распоряжение товарами в нарушение таможенной процедуры, под которую они помещены, в том числе передача права использования таможенной процедуры посредством передачи в отношении товаров прав владения, пользования или распоряжения, если это допускается в соответствии с таможенной процедурой, другому лицу без разрешения таможенного органа, если такое разрешение обязательно.

Под соблюдением таможенной процедуры следует понимать пользование и распоряжение товарами, помещенными под таможенную процедуру, с учетом запретов и ограничений, установленных ее правовой регламентацией, а также завершение действия

таможенной процедуры предусмотренным способом.

Объектом административного правонарушения является установленный порядок совершения таможенных операций и таможенного декларирования товаров и (или) транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона вышеуказанного административного правонарушения заключается в пользовании и распоряжении товарами в нарушении таможенной процедуры, под которую они помещены.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.19 КоАП РФ, является декларант соответствующей таможенной процедуры, согласно которой на него возложена обязанность по соблюдению условий данной таможенной процедуры, установленных запретов и ограничений.

Под таможенной процедурой понимается совокупность норм, определяющих для целей таможенного регулирования условия и порядок использования товаров на таможенной территории Союза или за ее пределами (подпункт 34 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 1 статьи 163 ТК ЕАЭС таможенная процедура переработки на таможенной территории - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой с такими товарами совершаются операции по переработке на таможенной территории Союза в целях получения продуктов их переработки, предназначенных для последующего вывоза с таможенной территории Союза, без уплаты в отношении таких иностранных товаров ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой.

Товары, помещенные под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, сохраняют статус иностранных товаров, а товары, полученные (образовавшиеся) в результате операций по переработке на таможенной территории Союза (продукты переработки, отходы и остатки), приобретают статус иностранных товаров (пункт 2 статьи 163 ТК ЕАЭС).

Положениями статьи 164 ТК ЕАЭС установлены условия помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой.

Условиями помещения товаров под данную процедуру являются:

- наличие документа об условиях переработки товаров на таможенной территории

Союза, выданного уполномоченным органом государства-члена и содержащего сведения, определенные статьей 168 ТК ЕАЭС. В качестве такого документа может использоваться декларация на товары, если целью применения таможенной процедуры переработки на таможенной территории является ремонт товаров, а также в иных случаях, определяемых Комиссией;

- возможность идентификации таможенными органами иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, в продуктах их переработки, за исключением случаев замены таких иностранных товаров эквивалентными товарами в соответствии со статьей 172 ТК ЕАЭС;

- соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС.

Условиями использования товаров в соответствии с данной таможенной процедурой являются:

- соблюдение установленного срока действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории;

- соблюдение положений статьи 166 ТК ЕАЭС при совершении операций с товарами, помещенными под таможенную процедуру переработки на таможенной территории;

- нахождение товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, у лиц, указанных в документе об условиях переработки товаров на таможенной территории Союза, и использование таких товаров для совершения операций по переработке товаров этими лицами.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 166 ТК ЕАЭС к числу операций по переработке на таможенной территории ЕАЭС относится изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку.

Согласно части 2 статьи 123 Закона № 289-ФЗ, для помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории таможенная декларация подается лицом, получившим разрешение на переработку товаров на таможенной территории, предусмотренное статьей 127 Закона № 289-ФЗ, или лицом, которое непосредственно осуществляет операции по переработке товаров и которое может выступать декларантом товаров в соответствии со статьей 83 ТК ЕАЭС.

Согласно части 1 статьи 127 Закона № 289-ФЗ, документом об условиях переработки товаров на таможенной территории, предусмотренным статьей 168 ТК ЕАЭС, является разрешение на переработку товаров на таможенной территории.

Сведения, которые должен содержать документ об условиях переработки товаров на таможенной территории Союза, установлены пунктом 2 статьи 168 ТК ЕАЭС.

Форма разрешения на переработку товаров на таможенной территории, порядок ее заполнения, порядок выдачи такого разрешения на переработку товаров в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела (часть 4 статьи 127 Закона № 289-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 173 ТК ЕАЭС до истечения установленного срока действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории действие этой таможенной процедуры завершается помещением товаров, полученных (образовавшихся) в результате операций по переработке на таможенной территории Союза (продуктов переработки, отходов, за исключением отходов, указанных в пункте 3 статьи 170 ТК ЕАЭС, и (или) остатков), и (или) иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории и не подвергшихся операциям по переработке на таможенной территории Союза, под таможенную процедуру реэкспорта.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 173 ТК ЕАЭС до истечения установленного срока действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории действие этой таможенной процедуры может быть завершено, в том числе, помещением товаров, полученных (образовавшихся) в результате операций по переработке на таможенной территории Союза (продуктов переработки, отходов, за исключением отходов, указанных в пункте 3 статьи 170 ТК ЕАЭС, и (или) остатков), и (или) иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории и не подвергшихся операциям по переработке на таможенной территории Союза, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или под иную таможенную процедуру, применимую в отношении иностранных товаров на условиях, предусмотренных ТК ЕАЭС, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенной процедуры временного ввоза (допуска). При этом в отношении продуктов переработки не уплачиваются специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и не требуется представление документов, подтверждающих соблюдение мер защиты внутреннего рынка в ином виде, чем специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) установленные в соответствии со статьей 50 Договора о Союзе иные пошлины.

Таким образом, учитывая положения пункта 1 статьи 163 ТК ЕАЭС, заявленная обществом таможенная процедура переработки на таможенной территории является «льготной» (без уплаты таможенных платежей), применение которой поставлено в зависимость от соблюдения ряда условий.

К числу данных условий, как указывалось выше, относится наличие документа об условиях переработки товаров на таможенной территории Союза (подпункт 1 пункта 1 статьи 164 ТК ЕАЭС), который, в свою очередь, должен содержать сведения об иностранных товарах и продуктах их переработки (наименование, код в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, количество и стоимость), при этом законодательством государств-членов о таможенном регулировании может быть предусмотрена возможность указания кода иностранных товаров и продуктов их переработки на уровне товарной позиции Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, а также возможность не указывать стоимость товаров и продуктов их переработки (подпункта 4 пункта 2 статьи 168 ТК ЕАЭС).

С учетом изложенного, принимая во внимание, что помещаемые под таможенную процедуру переработки на таможенной территории товары подпадают под преференциальный режим, суд находит обоснованной позицию таможенного органа о том, что в результате операций по переработке товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, должны получиться продукты переработки (в рассматриваемом случае холодильные витрины), указанные в разрешении на переработку товаров в качестве продуктов их переработки.

В этой связи позиция заявителя о том, что использование товаров, помещенных под процедуру переработки на таможенной территории, в производстве холодильных витрин, не указанных в разрешении на переработку № 10108000/161221/51/1, не является использованием товаров в нарушение таможенной процедуры, является ошибочной.

В силу статьи 132 ТК ЕАЭС обязанность по соблюдению условий использования товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, подлежащих соблюдению после помещения товаров под таможенную процедуру, возлагается на декларанта, а также на иных лиц в соответствии с ТК ЕАЭС (пункт 1).

Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, несут ответственность за нарушение условий использования товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой в соответствии с законодательством государств-членов (пункт 2).

Материалами дела подтвержден факт использования обществом товаров, помещенных под процедуру переработки на таможенной территории, в производстве холодильных витрин, не указанных в разрешении на переработку № 10108000/161221/51/1.

Таким образом, ссылки заявителя на соблюдение им условий использования товаров в соответствии с рассматриваемой таможенной процедурой, предусмотренных пунктом 2 статьи 164 ТК ЕАЭС, не нашли своего подтверждения материалами

настоящего дела, поскольку одним из условий использования товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, является использование таких товаров для совершения операций по переработке товаров (подпункт 3 пункта 2 статьи 164 ТК ЕАЭС). По смыслу данной нормы, использование иностранных товаров для получения продуктов переработки, не указанных в разрешении на переработку товаров, не допускается. Данное условие заявителем выполнено не было. Холодильные витрины CMV750 W [R290], Evaporator F&T; AL-AL D8H0500, Plus-500 [R290], Plus900 Connect IС ССЕР (Plus-900 HD [R290]), Plus-900 HD [R290], Super 16 SD [R290], Super-9 [R290], Мах900 [R290], Мах-900 HD [R290], Мах-900 HD [R290] Plus-900 HD [R290], Мах-900 HD [R290] С, РН-500 [R290], полученные в результате переработки ввезенных обществом иностранных товаров, в разрешении на переработку № 10108000/161221/51/1 не указаны.

Следовательно, общество пользовалось товарами в нарушение таможенной процедуры, под которую они были помещены.

На основании изложенного, суд признает доказанным наличие в действиях заявителя события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.19 КоАП РФ.

Ссылки заявителя на подпункт 1 пункта 2 статьи 173 ТК ЕАЭС, согласно которому до истечения установленного срока действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории действие этой таможенной процедуры может быть завершено, в том числе, помещением товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или под иную таможенную процедуру, применимую в отношении иностранных товаров на условиях, предусмотренных ТК ЕАЭС, подлежат отклонению, поскольку правовой режим спорных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, до даты совершения правонарушения не изменялся.

Довод заявителя о том, что таможенный орган не доказал сам факт того, что общество в результате переработки ввезенных им иностранных товаров произвело товары, не указанные в разрешении на переработку № 10108000/161221/51/1, со ссылками на то, что таможенный орган не мог их надлежащим образом идентифицировать, подлежат отклонению.

Так, из оборотных ведомостей (ведомости складского учета), предоставленных ООО «ФРИГОГЛАСС ЕВРАЗИЯ» по запросу таможни, должностное лицо таможенного органа имело возможность установить в какой день, по какому ордеру, в каком количестве и в производство какой холодильной витрины был использован иностранный товар. В данных документах отражено, в какой день, по какому инвойсу и в каком

количестве были оприходованы товары, помещенные под таможенные процедуры «выпуск для внутреннего потребления» и «таможенная процедура переработки на таможенной территории». Учет товаров общества, участвующих и не участвующих при совершении операций по переработке ведется суммарно по всему обороту товарно-материальных ценностей. Согласно сведениям о данных товарах, содержащихся в оборотных ведомостях, представляется возможным установить количество товара, помещенного под таможенные процедуры «выпуск для внутреннего потребления» и под таможенную процедуру переработки на таможенной территории» на определенную дату. Исходя из данной информации, очевидно, какой товар был отправлен в производство определенной холодильной витрины.

Суд отмечает, что возможность идентификации таможенными органами иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, в продуктах их переработки является одним из условий помещения товаров под данную процедуру (статья 164 ТК ЕАЭС).

В силу статьи 167 ТК ЕАЭС в целях идентификации иностранных товаров в продуктах их переработки могут использоваться следующие способы:

- проставление декларантом, лицом, совершающим операции по переработке, или должностными лицами таможенных органов печатей, штампов, нанесение цифровой и другой маркировки на иностранные товары;

- подробное описание, фотографирование, изображение в масштабе иностранных товаров;

- сопоставление предварительно отобранных проб и (или) образцов иностранных товаров и продуктов их переработки;

- использование имеющейся маркировки товаров, в том числе в виде серийных номеров;

- иные способы, которые могут быть применены исходя из характера товаров и совершаемых операций по переработке на таможенной территории Союза, в том числе путем исследования представленных документов, содержащих подробные сведения об использовании иностранных товаров в технологическом процессе совершения операций по переработке на таможенной территории Союза, а также о технологии производства продуктов переработки, или путем проведения таможенного контроля во время совершения операций по переработке на таможенной территории Союза.

На основании части 4 статьи 124 и части 4 статьи 147 Закона № 289-ФЗ положения абзаца шестого статей 167 и 192 ТК ЕАЭС могут быть реализованы путем представления в таможенный орган, осуществляющий таможенный контроль за использованием

процедур переработки, документов производственного, бухгалтерского и налогового учета при условии, что в них содержатся сведения об использовании иностранных товаров, помещенных под процедуры переработки, в технологическом процессе изготовления готовой продукции (продуктов переработки).

Таким образом, данными документами могут быть как документы аналитического учета, так и документы первичного учета, позволяющие оценить, что операциям по переработке подвергались именно товары, помещенные под процедуры переработки.

Заявитель, не оспаривая сам факт переработки иностранных товаров, не представил пояснений относительно того, каким иным, отличным от использованного таможней, способом необходимо было идентифицировать иностранные товары.

С учетом изложенного, суд полагает несостоятельными доводы заявителя о недоказанности события вмененного ему административного правонарушения.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Из содержания данной нормы следует, что наличие или отсутствие вины юридического лица не зависит от осознанности или неосознанности действий его сотрудников. Для доказывания вины юридического лица достаточно установить наличие правовой и физической возможности соблюдения норм законодательства и, соответственно, непринятие лицом мер для реализации такой возможности.

При наличии возможности соблюдения таможенной процедуры, общество, тем не менее, не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению требований таможенного законодательства. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Суд считает, что вина общества во вмененном правонарушении административным органом доказана.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.19 КоАП РФ.

Постановления о привлечении к административной ответственности приняты в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Фактические обстоятельства дела не свидетельствуют об исключительности

ситуации, позволяющей признать правонарушение малозначительным и применить статью 2.9. КоАП РФ, как это сформулировано в пункте 18.1. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».

Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Исходя из правовых позиций высших судов, изложенных в Постановлении Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» и Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Между тем какие-либо обстоятельства, свидетельствующие об исключительности в

данном случае вменяемого правонарушения, в ходе рассмотрения настоящего дела не установлены, соответствующие доказательства суду не представлены.

При этом суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении от 06.06.2017 № 1167-О, согласно которой освобождение от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения допустимо лишь в исключительных случаях, поскольку иное способствовало бы формированию атмосферы безнаказанности и было бы несовместимо с принципом неотвратимости ответственности правонарушителя.

Угроза охраняемым общественным отношениям заключается в неисполнении возложенной на заявителя публично-правовой обязанности без уважительных причин.

Допущенное обществом правонарушение посягает на нормальный порядок совершения таможенных операций и таможенного декларирования товаров и (или) транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Тот факт, что у заявителя отсутствовал умысел на причинение какого-либо вреда, фактом совершения правонарушения не затронуты интересы общества, сам по себе не является основанием для признания совершенного правонарушения малозначительным.

Суд полагает, что в рассматриваемом случае освобождение лица от ответственности не оправданно, противоречило бы требованиям статей 1.2 и 24.1 КоАП РФ и способствовало бы распространению в обществе правового нигилизма.

Таким образом, основания для признания вмененного правонарушения малозначительным и применения статьи 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия

(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Положения ст. 4.1.1 КоАП РФ не ограничиваются проверкой в рамках Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», поскольку из понятия государственного контроля (надзора), изложенного в части 5 статьи 4.4 КоАП РФ, не следует, что под таким государственным контролем (надзором) подразумевается государственный контроль, осуществляемый только лишь в рамках Закона № 248-ФЗ.

В ряде актов Верховного Суда Российской Федерации (в том числе определениях от 05.09.2018 № 303-АД18-5207 и № 303-АД18-5141) разъяснены особенности применения статьи 4.1.1 КоАП РФ. В том числе, помимо прочих условий, установленных статьей 4.1.1 КоАП РФ для возможности замены административного штрафа на предупреждение, основополагающим условием для применения указанной нормы КоАП РФ является то обстоятельство, что административное правонарушение совершено впервые, то есть преференция, предусмотренная статьей 4.1.1 КоАП РФ, является исключительной. При этом при рассмотрении вопроса о возможности замены административного штрафа на предупреждение должны учитываться совершенные ранее иные административные правонарушения, в том числе не являющиеся однородными по отношению к рассматриваемому правонарушению.

Доказательств, свидетельствующих о том, что вменяемые административные правонарушения совершены повторно, а также о том, что рассматриваемыми правонарушениями был причинен вред или возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или имущественный ущерб, административным органом не представлено.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии совокупности всех условий, предусмотренных положениями статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Применение предупреждения, равно как и другого административного наказания, влечет для нарушителя соответствующие правовые последствия. Лицо, которому назначено это административное наказание, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении

предупреждения. Если в течение года такое лицо совершит новое административное правонарушение, то к нему может быть применено более строгое административное наказание.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при рассмотрении заявления об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности судам необходимо исходить из того, что оспариваемое постановление не может быть признано законным, если при назначении наказания не были учтены обстоятельства, указанные в части 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ.

Арбитражный суд, установив отсутствие оснований для применения конкретной меры ответственности и руководствуясь частью 2 статьи 211 АПК РФ, принимает решение о признании незаконным и об изменении оспариваемого постановления в части назначения наказания. В данном случае в резолютивной части решения указывается мера ответственности, назначенная судом с учетом названных обстоятельств. В то же время, постановление административного органа может быть признано незаконным и изменено и в случае, когда арбитражным судом на основании частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ будут признаны смягчающими обстоятельства, не указанные в Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд может признать эти обстоятельства в качестве смягчающих независимо от того, ходатайствовал ли заявитель об их учете на стадии рассмотрения дела административным органом.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в частности, решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании части 2 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

В силу положений пункта 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании

решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 2.1, 4.1, 4.1.1, 4.2, 4.5, 14.43.1, 23.1, 29.7-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 167-170, 210211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Изменить Постановления Курской таможни по делам об административном правонарушении № 10108000-1276/2022; № 10108000-1277/2022; № 10108000-1278/2022; № 10108000-1279/2022; № 10108000-1280/2022; № 10108000-1286/2022; № 101080001287/2022; № 10108000-1288/2022; № 10108000-1289/2022; № 10108000-1290/2022; № 10108000-1297/2022; № 10108000-1298/2022; № 10108000-1299/2022; № 10108000-8/2023; № 10108000-9/2023; № 10108000-10/2023; № 10108000-1327/2022; № 10108000-1328/2022; № 10108000-1329/2022; № 10108000-1353/2022; № 10108000-1354/2022; № 101080001355/2022; № 10108000-1356/2022; № 10108000-1384/2022; № 10108000-1385/2022; № 10108000-1386/2022; № 10108000-1469/2022; № 10108000-1470/2022; № 101080001471/2022 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «ФРИГОГЛАСС ЕВРАЗИЯ» к административной ответственности по части 2 статьи 16.19 КоАП РФ в виде административного штрафа, назначив административное наказание в виде предупреждения.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской области в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Е.В. Клочкова