Постановление от 22 августа 2018 г. по делу № А54-6052/2016

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула Дело № А54-6052/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 15.08.2018

Постановление изготовлено в полном объеме 22.08.2018

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Заикиной Н.В., судей Дайнеко М.М. и Рыжовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, в отсутствие заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Авангард» (Рязанская область, д. Хирино, ОГРН <***>, ИНН <***>) и ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (г. Тула, ОГРН <***>, ИНН <***>), извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, дело № А54-6052/2016 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Авангард» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании распоряжения от 23.06.2016 № 136-р незаконным в части пункта 2 и обязании устранить допущенные нарушения,



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Авангард» (далее – заявитель, общество, ООО «Авангард») обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании незаконным пункта 2 распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области от 23.06.2016 № 136-р «О предоставлении в аренду ООО «Авангард» земельных участков с кадастровыми номерами 62:15:0000000:83 и 62:15:0000000:90» в части решения о проведении рыночной оценки земельных участков с кадастровыми номерами 62:15:0000000:83 и 62:15:0000000:90 для определения арендной платы.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 13.02.2017, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2017, заявленные требования оставлены без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 06.10.2017 указанные судебные акты отменены, дело передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Судом кассационной инстанции произведена замена ответчика – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (далее – ответчик, управление).

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 01.02.2018 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, управление обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления общества.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение судом первой инстанции норм материального права и неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела. По мнению управления, у суда первой инстанции не имелось оснований для определения размера арендной платы обжалуемым судебным актом, поскольку в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (далее – постановление Правительства РФ № 582) и положений статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) устанавливать размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, может лишь собственник имущества в лице уполномоченного органа.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просило оставить решение суда без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

В судебное заседание стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени его проведения, не явились, в связи с чем суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в их отсутствие.

Определением от 07.06.2018 суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), разъяснениями, содержащимися в пункте 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Как следует из материалов дела, первоначально общество просило признать незаконным пункт 2 распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области от 23.06.2016 № 136-р «О предоставлении в аренду ООО «Авангард» земельных участков с кадастровыми номерами 62:15:0000000:83 и 62:15:0000000:90» в части решения о проведении рыночной оценки земельных участков с кадастровыми номерами 62:15:0000000:83 и 62:15:0000000:90 для определения арендной платы.

Заявлением от 26.01.2018 общество уточнило требования и просило обязать ответчика:

– внести в договор № А 006-16 аренды земельных участков с кадастровыми номерами 62:15:0000000:83 и 62:15:0000000:90 от 13.12.2016 соответствующие изменения, обязав его в п. 3.2 договора произвести расчет арендной платы на основании подпункта «д» пункта 3 Правил определения размера арендной платы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 (в редакции от 30.10.2014), исходя из 2 % кадастровой стоимости земельных участков, существовавшей на дату заключения договора, указав на применение данного размера арендной платы с начала действия договора аренды;

– произвести перерасчет уже уплаченной обществом арендной платы и возвратить излишне уплаченную арендную плату;

– исключить из указанного выше договора аренды положения, связанные с определением размера арендной платы на основании рыночной стоимости, а именно п. 3.8, который предусматривает ежегодное увеличение размера арендной платы на уровень инфляции, так как данный порядок не предусмотрен указанным выше нормативным актом (постановление Правительства РФ № 582).

Однако в обжалуемом решении суда первой инстанции заявление общества рассмотрено без учета указанного уточнения, выводы суда касаются лишь требования общества о признании незаконным пункта 2 распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области от 23.06.2016 № 136-р «О предоставлении в аренду ООО «Авангард» земельных участков с кадастровыми номерами 62:15:0000000:83 и 62:15:0000000:90» в части решения о проведении рыночной оценки земельных участков с кадастровыми номерами 62:15:0000000:83 и 62:15:0000000:90 для определения арендной платы.

Указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для отмены судебного акта, принятого судом первой инстанции применительно к пункту 7 части 4 статьи 270 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, между ТУ Росимущества в Рязанской области и ОНО ОПХ «Подвязье» ГУ РНИПТИ АПК Россельхозакадемии в лице конкурсного управляющего ФИО2 05.07.2011 заключен договор аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности № А 008-11 (далее – договор).

Предметом указанного договора аренды выступали:

– земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 32260852 кв.м., кадастровый номер: 62:15:000000:83, расположенный по адресу: Рязанская область, Рязанский район, в районе с. Бахмачеево, д. Маточкино, с. Подвязье, д. Киселево;

– земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 19 161 403 кв.м., расположенный по адресу: Рязанская область, Рязанский район, с.о. Подвязьевский, в районе д. Казначеево, д. Жукове.

Срок аренды земельных участков установлен до 04.07.2016 (п. 2.1. договора).

Между ОНО ОПХ «Подвязье» ГУ РНИПТИ АПК Россельхозакадемии, в лице конкурсного управляющего ФИО2 и ООО «Авангард» 07.08.2012 заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельных участков № А 008-11 от 05.07.2011.

ООО «Авангард» обратилось в ТУ Росимущества в Рязанской области с заявлением от 17.02.2026 № 108, в котором просило пролонгировать договор аренды сроком на 49 лет.

23.06.2016 ТУ Росимущества в Рязанской области издало распоряжение № 136-р «О предоставлении в аренду ООО «Авангард» земельных участков с кадастровыми номерами 62:15:0000000:83 и 62:15:0000000:90» (далее – распоряжение).

Согласно пункту 1 указанного распоряжения ООО «Авангард» передаются в аренду сроком на 49 лет земельные участки с кадастровыми номерами 62:15:0000000:83 и 62:15:0000000:90.

В пункте 2 распоряжения в целях определения размера арендной платы за участки принято решение провести рыночную оценку стоимости земельных участков с привлечением независимого оценщика.

Не согласившись с пунктом 2 распоряжения в части решения о проведении рыночной оценки земельных участков с кадастровыми номерами 62:15:0000000:83 и 62:15:0000000:90 для определения арендной платы, ООО «Авангард» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В суде апелляционной инстанции истец ранее заявленное ходатайство от 26.01.2018 об уточнении исковых требований, согласно которым общество просило обязать ответчика: внести в договор № А 006-16 аренды земельных участков с кадастровыми номерами 62:15:0000000:83 и 62:15:0000000:90 от 13.12.2016 соответствующие изменения, обязав его в п. 3.2 договора произвести расчет арендной платы на основании подпункта «д» пункта 3 Правил определения размера арендной платы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 (в редакции от 30.10.2014), исходя из 2 % кадастровой стоимости земельных участков, существовавшей на дату заключения договора, указав на применение данного размера арендной платы с начала действия договора аренды; произвести перерасчет уже уплаченной обществом арендной платы и возвратить излишне уплаченную арендную плату; исключить из указанного выше договора аренды положения, связанные с определением размера арендной платы на основании рыночной стоимости, а именно п. 3.8, который предусматривает ежегодное увеличение размера арендной платы на уровень инфляции, так как данный порядок не предусмотрен указанным выше нормативным актом (постановление Правительства РФ № 582), не поддержал.

В связи с изложенным ходатайство от 26.01.2018 об уточнении исковых требований, судебной коллегией не рассматривается и не разрешается.

Изучив материалы дела, оценив доводы истца и возражения ответчика, Двадцатый арбитражный апелляционный суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» утверждены Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее – Правила).

Согласно пункту 5 статьи 22 ЗК РФ определено, что арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.

Из материалов дела усматривается, что определением Арбитражного суда Рязанской области от 10.07.2008 по делу № А54-2533/2008 в отношении ОНО ОПХ «Подвязье» ГУ РНИПТИ АПК Россельхозакадемии введена процедура банкротства с назначением конкурсного управляющего.

На основании распоряжения ТУ Росимущества в Рязанской области от 04.07.2011 № 206-р и в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки с кадастровыми номерами 62:13:000000:83 и 52:15:0000000:90, ОНО ОПХ «Подвязье» ГУ РНИПТИ АПК Россельхозакадемии переоформлено на право аренды.

Между ТУ Росимущества в Рязанской области и ОНО ОПХ «Подвязье» ГУ РНИПТИ АПК Россельхозакадемии в лице конкурсного управляющего ФИО2 05.07.2011 заключен договор аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности № А 008-11.

В соответствии с данным договором, новым арендатором земельных участков с кадастровыми номерами 62:15:0000000:83 и 62:15:0000000:90 является ООО «Авангард». Указанные земельные участки находятся в федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 10 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и которые осуществляют надлежащее использование такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 31 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, который надлежащим образом использовал такой земельный участок, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка.

В части 1 статьи 621 ГК РФ указано, что, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Материалами дела установлено, что согласно п. 2.1. договора срок аренды земельных участков установлен до 04.07.2016.

ООО «Авангард» в порядке части 1 статьи 621 ГК РФ обратилось в ТУ Росимущества в Рязанской области с заявлением от 17.02.2026 № 108, в котором просило пролонгировать договор аренды сроком на 49 лет.

Поскольку переданные обществу по рассматриваемому договору аренды земельные участки относятся к федеральной собственности, размер арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы в отношении данных земельных участков устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, в расчете на год определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника (далее – федеральные органы исполнительной власти), если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов:

а) на основании кадастровой стоимости земельных участков;

б) по результатам торгов, проводимых в форме аукциона;

в) в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации;

г) на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В соответствии с абзацем 3 подпункта «д» пункта 3 Правил размер арендной платы рассчитывается в размере 2% от кадастровой стоимости земельного участка, предоставленного без проведения торгов, на котором отсутствуют здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в подпунктах «а» – «г» настоящего пункта и пункте 5 настоящих Правил.

Согласно пункту 6 Правил арендная плата за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в пунктах 3 – 5 настоящих Правил, рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Как видно из материалов дела, в целях определения размера арендной платы управлением применены положения подпункта «г» пункта 2 и пункт 6 Правил. При этом управление не указало конкретные основания, по которым избрало способ определения арендной платы по результатам оценки рыночной стоимости земельных участков (подпункт д пункта 2 Правил).

Материалами дела подвержен факт того, что ОНО ОПХ «Подвязье» приобрело право аренды в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в соответствии с положениями Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Следовательно ООО «Авангард», которому в порядке перенайма перешли как обязанности, так и права прежнего арендатора, в силу пункта 2 статьи 615 ГК РФ имеет ту же правосубъектность, что и первоначальный арендатор – ОНО ОПХ «Подвязье».

Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды не перечислено в подпунктах «а» - «г» пункта 3 и пункте 5 Правил, и, соответственно, единственно возможным в этом случае является применение подпункта «д» пункта 3 Правил.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что пункт 2 распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области от 23.06.2016 № 136-р «О предоставлении в аренду ООО «Авангард» земельных участков с кадастровыми номерами 62:15:0000000:83 и 62:15:0000000:90» в части решения о проведении рыночной оценки земельных участков с кадастровыми номерами 62:15:0000000:83 и 62:15:0000000:90 для определения арендной платы, следует признать незаконным.

Пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ предусмотрено, что в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

С учётом указанных положений арбитражного процессуального законодательства, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Авангард», вызванные принятием названного распоряжения в указанной части путем установления стоимости арендной платы земельных участков с кадастровыми номерами 62:15:0000000:83 и 62:15:0000000:90 равной 2% от их кадастровой стоимости.

Согласно положениям части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно части 5 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным данной статьей.

Поскольку судебная коллегия не рассматривает по существу дело в той части требований, которые не поддержаны истцом, указанные требования не могут учитываться при распределении между сторонами судебных расходов, поскольку при решении вопроса о распределении судебных расходов по правилам абзаца 2 части 1 статьи 110 АПК РФ, должны учитываться только те исковые требования, которые являлись предметом рассмотрения суда.

ООО «Авангард» понесены расходы на подачу заявления при обращении в суд, за подачу апелляционной и кассационной жалоб.

Таким образом, всего с управления в пользу общества подлежат взысканию судебные расходы на уплату госпошлины в сумме 9 000 руб. (3 000 руб. – за рассмотрение заявления, 3 000 руб. – за рассмотрение апелляционной жалобы и 3 000 руб. – за рассмотрение кассационной жалобы).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Рязанской области от 01.02.2018 по делу № А54-6052/2016 отменить.

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Авангард» удовлетворить.

Пункт 2 распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области (г. Рязань, ИНН <***>, ОГРН <***>) от 23.06.2016 № 136-р «О предоставлении в аренду ООО «Авангард» земельных участков с кадастровыми номерами 62:15:0000000:83 и 62:15:0000000:90» в части решения о проведении рыночной оценки земельных участков с кадастровыми номерами 62:15:0000000:83 и 62:15:0000000:90 для определения арендной платы, проверенный на соответствие положениям Земельного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», признать незаконным.

Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (г. Тула, ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Авангард» (Рязанская область, Рязанский район, д. Хирино, ИНН <***>, ОГРН <***>), вызванные принятием названного распоряжения в указанной части путем установления стоимости арендной платы земельных участков с кадастровыми номерами 62:15:0000000:83 и 62:15:0000000:90 равной 2% от их кадастровой стоимости.

Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (г. Тула, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Авангард» (Рязанская область, Рязанский район, д. Хирино, ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 000 руб.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.


Председательствующий судья

Судьи


Н.В. Заикина

М.М. Дайнеко

Е.В. Рыжова