Решение от 21 декабря 2020 г. по делу № А64-565/2020

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Тамбов

«21» декабря 2020 г. Дело №А64-565/2020


Резолютивная часть решения объявлена 15.12.2020.

Полный текст решения изготовлен 21.12.2020.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.В. Захарова

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи А.В. Прохоровской,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ЗАО «Волковский спиртзавод», Моршанский район Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным бездействия и внесении изменений в пункты распоряжения, договора

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, доверенность от 23.07.2020, удостоверение №509 от 24.11.2008;

от заинтересованного лица: ФИО2, доверенность от 18.12.2019 №158, диплом;

от третьего лица: не явился, надлежаще извещен.


Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.



установил:

ЗАО «Волковский спиртзавод», Моршанский район Тамбовской области, обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, г. Тамбов, с требованиями:

- признать незаконным бездействия в непринятии решения о предоставлении в собственность ЗАО «Волковский спиртзавод» земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 68:29:01050011:7, площадью 22411кв м, расположенного по адресу: <...>;

- внести изменения в пункт 2 распоряжения от 31.05.2019г. №437-р «О предоставлении в собственность за плату, находящегося в федеральной собственности земельного участка с кадастровым номером 68:29:01050011:7, расположенного по адресу: <...>, площадью 22411кв. м ЗАО «Волковский спиртзавод» в части установления цены выкупа земельного участка с кадастровым номером 68:29:01050011:7, площадью 22411 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Андреевская, д.33-дв размере - 810,718 руб.;

- установить в пункте 2.1 договора №100 от 04.06.2019 г. выкупную стоимость земельного участка с кадастровым номером 68:29:01050011:7, площадью 22411 кв.м., расположенного по адресу: <...> размере 2,5% от его кадастровой стоимости на основании положений п. 2 ст.1, п.2.2 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» - 810,718 руб.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 18.02.2020 указанное заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу №А64-565/2020. В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 09.06.2020 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А64-4978/2019.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 04.09.2020 производство по делу №А64-565/2020 возобновлено, назначено судебное заседание.

Согласно ч. 1, 2 ст. 163 АПК РФ, арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе может объявить перерыв в судебном заседании, на срок, не превышающий пяти дней.

В судебном заседании объявлен перерыв с 08.12.2020 до 15.12.2020, с вынесением протокольного определения.

Заявитель требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Заинтересованное лицо требования не признало по основаниям, указанным в отзыве, заявило о пропуске заявителем срока давности на обращение в суд.

Третье лицо в отзыве удовлетворение требований оставляет на усмотрение суда, в судебное заседание не явилось, надлежаще извещено.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд выяснил, что 26.01.2010 между ЗАО «Тамбовский ликеро-водочный завод» (Продавец) и ЗАО «Волковский завод» (Покупатель) был заключен Договор купли-продажи недвижимого имущества (далее – Договор от 26.01.2010), согласно п. 1.1 которого Продавец обязался передать в собственность Покупателя, а Покупатель принять и оплатить в соответствии с условиями настоящего договора объекты недвижимого имущества:

а) нежилое двухэтажное бытовое здание, площадью 115,7 кв.м., инв. №18654/Р/329, лит. Р, находящееся по адресу: <...>, кадастровый (условный) номер: 68:29:0105011:0007:18654/Р/329, стоимостью 290000 руб., в том числе НДС, 18% - 44237,29 руб;

б) нежилое одно-двухэтажное здание посудного цеха с гаражом и ремонтной мастерской, площадью 2028,1 кв.м., инв. № 18654/Г/329, лит. Г, находящееся по адресу: <...>, кадастровый (условный) номер 68:29:0105011:0007:18654/Г/329, стоимостью 4570000 руб., в том числе, НДС 18% - 697118,64 руб.;

в) нежилое двухэтажное здание, площадью 4384,7 кв.м., инв. №18654/А/329, лит. А, находящееся по адресу: <...>, кадастровый (условный) номер 68:29:0105011:0007:18654/А/329, стоимостью 8900000 руб., в том числе НДС 18% - 1357627,12 руб.;

г) нежилое одноэтажное здание №1 ГСМ, площадью 20,4 кв.м., инв. №18654/И/329, лит. И, находящееся по адресу: <...>, кадастровый (условный) номер 68:29:0105011:0007:18654/И/329, стоимостью 62000 руб., в том числе НДС 18% - 9457,63 руб.;

д) нежилое одноэтажное здание – проходной пункт с заводоуправлением, площадью 409,1 кв.м., инв. №18654/Б/329, лит. Б, находящееся по адресу: <...>, кадастровый (условный) номер: 68:29:0105011:0007:18654/Б/329, стоимостью 890000 руб., в том числе НДС 18% - 135762,71 руб.;

е) нежилое одноэтажное производственное здание с гаражом, площадью 383,8 кв.м., инв. №18654/Д/329, лит. Д, находящееся по адресу: <...>, кадастровый (условный) номер: 68:29:0105011:0007:18654/Д/329, стоимостью 700000 руб., в том числе НДС 18% - 106779,66 руб.;

ж) нежилое одноэтажное здание посудного и винного цехов, подземная этажность 1, площадью 1531,8 кв.м., инв. №18654/З/329, лит. З, находящееся по адресу: <...>, кадастровый (условный) номер: 68:29:0105011:0007:18654/З/329, стоимостью 2640000 руб., в том числе НДС 18% - 402711,86 руб.;

з) нежилое одноэтажное здание ГПР, площадью 8,5 кв.м., инв. №18654/П/329, лит. П, находящееся по адресу: <...>, кадастровый (условный) номер: 68:29:0105011:0007:18654/П/329, стоимостью 51000 руб., в том числе НДС 18% - 7779,66 руб.;

и) нежилое двухэтажное здание складов, площадью 587,1 кв.м., инв. №18654/Ж/329, лит. Ж, находящееся по адресу: <...>, кадастровый (условный) номер: 68:29:0105011:0007:18654/Ж/329, стоимостью 1700000 руб., в том числе НДС 18% - 259322,03 руб.;

к) нежилое одноэтажное здание – материальный склад, площадью 351,7 кв.м., инв. №18654/М/329, лит. М, находящееся по адресу: <...>, кадастровый (условный) номер: 68:29:0105011:0007:18654/М/329, стоимостью 570000 руб., в том числе НДС 18% - 86949,15 руб.;

л) нежилое двухэтажное строение – механическая мастерская, подземная этажность 1, площадью 784 кв.м., инв. №18654/Н/329, лит. Н, находящееся по адресу: <...>, кадастровый (условный) номер: 68:29:0105011:0007:18654/Н/329, стоимостью 1702000 руб., в том числе НДС 18% - 259627,12 руб.;

м) нежилое одноэтажное здание – насосная скважина, площадью 14,8 кв.м., инв. №18654/О/329, лит. О, находящееся по адресу: <...>, кадастровый (условный) номер: 68:29:0105011:0007:18654/О/329, стоимостью 82000 руб., в том числе НДС 18% - 12508,47 руб.;

н) сооружение – эстакада, назначение иное, площадью 44 кв.м., инв. №18654/К/329, лит. К, находящееся по адресу: <...>, кадастровый (условный) номер: 68:29:0105011:0007:18654/К/329, стоимостью 82000 руб., в том числе НДС 18% - 12508,47 руб.;

о) нежилое одноэтажное здание – спиртохранилище, площадью 405,3 кв.м., инв. №18654/В/329, лит. В, находящееся по адресу: <...>, кадастровый (условный) номер: 68:29:0105011:0007:18654/В/329, стоимостью 1245000 руб., в том числе НДС 18% - 189915,25 руб.;

п) сооружение – асфальтовое покрытие, назначение иное, площадью 11114 кв.м., инв. №18654/1/329, лит. 1, находящееся по адресу: <...>, кадастровый (условный) номер: 68:29:0105011:0007:18654/1/329, стоимостью 2270000 руб., в том числе НДС 18% - 346271,19 руб.;

р) нежилое сооружение – ограждение, площадью 354,2 кв.м., инв. №18654/11/329, лит. 11, находящееся по адресу: <...>, кадастровый (условный) номер: 68:29:0105011:0007:18654/11/329, стоимостью 82000 руб., в том числе НДС 18% - 12508,47 руб.;

с) сооружение – дымовая труба, назначение иное, диаметром 2,1 кв.м., длиной 35 п.м., инв. №18654/С/329, лит. С, находящееся по адресу: <...>, кадастровый (условный) номер: 68:29:0105011:0007:18654/С/329, стоимостью 680000 руб., в том числе НДС 18% - 103728,81 руб.

Согласно п. 2.1, 2.2 Договора от 26.01.2010 объекты, перечисленные в п.п. «а»-«с» п. 1.1 настоящего договора, расположены на земельном участке площадью 22411 кв.м. по адресу: <...> в границах в соответствии с кадастровым паспортом, копия которого прилагается к настоящему договору, кадастровый номер 68:29:0105011:7, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование (назначение) - под производственную базу. Земельный участок является федеральной собственностью, предоставлен Продавцу в аренду на основании Договора аренды №48 от 20.12.2005 находящегося в федеральной собственности земельного участка, зарегистрированного Управлением Федеральной регистрационной службы по Тамбовской области 13.02.2006 за №68-68-01/003/2006-630, дополнительных соглашений.

Поскольку приобретенные ЗАО «Волковский спиртзавод» объекты находились на земельном участке, переданном ЗАО «Тамбовский ликеро-водочный завод» по Договору аренды №48 от 20.12.2005 находящегося в федеральной собственности земельного участка, на праве аренды, между РФ в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области (правопредшественник заинтересованного лица) и ЗАО «Волковский спиртзавод» 25.03.2010 было заключено Дополнительное соглашение к договору аренды №48 находящегося в федеральной собственности земельного участка, согласно которому права и обязанности арендатора перешли к заявителю (номер государственной регистрации: 68-68-01/058/2010-236 от 15.06.2010).

Право собственности на объекты недвижимости, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером 68:29:0105011:7, подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права собственности: №68-АБ 089632 от 04.02.2010, №68-АБ 089635 от 04.02.2010, №68-АБ 089631 от 04.02.2010, №68-АБ 089634 от 04.02.2010, №68-АБ 089633 от 04.02.2010, №68-АБ 089626 от 04.02.2010, №68-АБ 089625 от 04.02.2010, №68-АБ 089627 от 04.02.2010, №68-АБ 089629 от 04.02.2010, №68-АБ 089628 от 04.02.2010, №68-АБ 089624 от 04.02.2010, №68-АБ 441134 от 16.02.2012, №68-АБ 089630 от 04.02.2010, №68-АБ 089636 от 04.02.2010, №68-АБ 089637 от 04.02.2010, №68-АБ 089638 от 04.02.2010, №68-АБ 089623 от 04.02.2010.

19.04.2019 ЗАО «Волковский спиртзавод» обратилось к МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях с заявлением о предоставлении в собственность без проведения торгов арендуемого земельного участка под принадлежащими ему объектами недвижимости на основании пп. 2.2. ст. З и п.1 ст. 2 ФЗ от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» с учетом изменений и дополнений.

Учитывая, что расчет выкупной стоимости будет определяться исходя из кадастровой стоимости, а она по мнению заявителя, являлась величиной завышенной, 15.05.2019 ЗАО «Волковский спиртзавод» обратился с административным иском в суд об установлении кадастровой стоимости вышеназванного земельного участка равной его рыночной стоимости. В данном судебном процессе МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях являлось заинтересованным лицом.

31.05.2019 МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях вынесено распоряжение от 31.05.2019 №437-р «О предоставлении в собственность за плату, находящегося в федеральной собственности земельного участка с кадастровым номером 68:29:01050011:7, расположенного по адресу: <...> д. ЗЗ-д, площадью 22411кв м ЗАО «Волковский спиртзавод», п. 2 которого устанавливалась цена участка -67325557,43 руб.

Заявителем от заинтересованного лица был получен проект Договора купли-продажи земельного участка, находящегося в федеральной собственности земельного участка, №100 от 04.06.2019, п. 2.1 которого устанавливалась цена участка в размере 67325557,43 руб.

Заявитель письмом №184/4 от 21.06.2019 просил приостановить действие Распоряжения 437-р от 31.05.2019, ссылаясь на тот факт, что подан в суд административный иск об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости.

Заинтересованное лицо в ответе №6281-02.2 от 19.07.2019 указало, что цена была определена на основании п. 2 Постановления Правительства РФ от 26.03.2015 №279 «Об утверждении Правил определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов», а также на основании Выписки из ЕГРН от 04.03.2019 №КУВИ-001/2019-4852325.

Письмом №212/и от 29.07.2019 заявитель повторно просил заинтересованное лицо приостановить Распоряжения 437-р от 31.05.2019 до вступления в законную силу судебного акта, которым заканчивается рассмотрения административного иска по существу.

Письмом №68-ММ-02.2/7140 от 29.08.2019 заинтересованное лицо отказало в приостановлении Распоряжения №437-р от 31.05.2019.

Решением Тамбовского областного суда от 06.11.2019 по делу №3а-312/2019 установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 68:29:01050011:7 равная его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2018 г. в размере 32.428.717руб.

Данные сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Письмом №354/и от 09.12.2019 заявитель направил заинтересованному лицу протокол разногласий к договору купли-продажи от 04.06.2019г., в котором просил:

-внести изменения в пункт 2 распоряжения от 31.05.2019г. №437-р «О предоставлении в собственность за плату, находящегося в федеральной собственности земельного участка с кадастровым номером 68:29:01050011:7, расположенного по адресу: <...> д. ЗЗ-д, площадью 22411 кв. м ЗАО «Волковский спиртзавод» в части установления цены выкупа земельного участка с кадастровым номером 68:29:01050011:7, площадью 22411кв.м., расположенного по адресу: <...> д.ЗЗ-д в размере 810718 руб.;

- установить в пункте 2.1 договора №100 от 04.06.2019 выкупную стоимость земельного участка с кадастровым номером 68:29:01050011:7, площадью 22411кв.м., расположенного по адресу: <...> д. ЗЗ-д в размере 2,5% от его кадастровой стоимости на основании положений п. 2 ст.1, п. 2.2 ст. З Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" - 810718 руб.

Письмом №68-ММ-02.2/10742 от 23.12.2019 заинтересованное лицо сообщило о нарушении заявителем срока направления разногласий.

Ссылаясь на тот факт, что бездействие заинтересованного лица нарушает права ЗАО «Волковский спиртзавод», заявитель обратился в арбитражный суд с требованиями:

- признать незаконным бездействия в непринятии решения о предоставлении в собственность ЗАО «Волковский спиртзавод» земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 68:29:01050011:7, площадью 22411кв м, расположенного по адресу: <...>;

- внести изменения в пункт 2 распоряжения от 31.05.2019г. №437-р «О предоставлении в собственность за плату, находящегося в федеральной собственности земельного участка с кадастровым номером 68:29:01050011:7, расположенного по адресу: <...>, площадью 22411кв. м ЗАО «Волковский спиртзавод» в части установления цены выкупа земельного участка с кадастровым номером 68:29:01050011:7, площадью 22411 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Андреевская, д.33-дв размере - 810,718 руб.;

- установить в пункте 2.1 договора №100 от 04.06.2019 г. выкупную стоимость земельного участка с кадастровым номером 68:29:01050011:7, площадью 22411 кв.м., расположенного по адресу: <...> размере 2,5% от его кадастровой стоимости на основании положений п. 2 ст.1, п.2.2 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» - 810,718 руб.


Заинтересованное лицо считает заявленные требования необоснованными, неподлежащими удовлетворению, пояснило, что в собственности Российской Федерации находится земельный участок площадью 22411 кв.м., категория земель: земли поселений, кадастровый номер 68:29:0105011:0007, адрес (местоположение) объекта: <...> ЗЗД, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12.09.2003 г. сделана запись регистрации №68-01/31-1/2003-18251.

Заинтересованное лицо отметило, что 20.12.2005 между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тамбовской области (арендодатель) и ОАО «Тамбовское спиртоводочное предприятие «Талвис» (арендатор) был заключен договор аренды находящегося в федеральной собственности земельного участка №48, по условиям п. 1.1. которого арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок, находящийся в федеральной собственности, площадью 22 411 кв.м из земель поселений с кадастровым номером 68:29:0105011:0007, расположенный по адресу: <...> д. ЗЗД, для использования под производственную базу в границах, указанных в кадастровом плане участка (далее - Договор). Срок аренды устанавливается по 20.12.2054 г. (п. 2.1. Договора). Земельный участок передан арендодателем арендатору по акту приёма-передачи. Договор прошёл государственную регистрацию в установленном законом порядке 13.02.2006. 25.03.2010 между Территориальным управлением и ЗАО «Волковский спиртзавод» заключено дополнительное соглашение б/н, по условиям которого в качестве арендатора выступает ЗАО «Волковский спиртзавод», к которому переходят все права и обязанности по договору №48 от 20.12.2005 г. на весь срок его действия.

Заинтересованное лицо пояснило, что 07.05.2019 Общество обратилось в адрес Территориального управления с просьбой разрешить выкуп земельного участка под объектами недвижимого имущества, используемых под производственные нужды.

Как отметило заинтересованное лицо, 04.06.2019 по результатам обращения Территориальным управлением было подготовлено и направлено письмом №4691-02.2 от 31.05.2019 Распоряжение №437-р от 31.05.2019 о предоставлении в собственность за плату, находящегося в федеральной собственности земельного участка, с кадастровым номером 68:29:0105011:7, расположенного по адресу (имеющему адресные ориентиры): Местоположение установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...> д. ЗЗ-д, площадью 22411 кв.м. Закрытому акционерному обществу «Волковский спиртзавод» и проект Договора купли-продажи земельного участка, находящегося в федеральной собственности №100 от 04.06.2019.

Заинтересованное лицо отметило, что в силу п. 7 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров, однако, в указанный срок Договор купли-продажи земельного участка в адрес Территориального управления не поступил.

Заинтересованное лицо пояснило, что 21.06.2019, 29.07.2019 ЗАО «Волковский спиртзавод» направило в адрес Территориального управления обращения с просьбой приостановить действие Распоряжения №437-р от 31.05.2019 г. до вступления в законную силу решения Тамбовского областного суда по делу об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости. В ответ на обращение о приостановлении действия вышеуказанного Распоряжения Территориальное управление письмами от 19.07.2019, 29.08.2019 сообщило о невозможности приостановления действия Распоряжения №437-р от 31.05.2019.

Заинтересованное лицо пояснило, что 09.12.2019 Общество направило в территориальное управление протокол разногласий к Договору купли-продажи №100 от 04.06.2019, в котором просит внести изменения в пункт 2 Распоряжения №437-р от 31.05.2019 в части установления цены выкупа земельного участка с кадастровым номером 68:29:0105011:7 в размере - 810 718 руб. и установить в пункте 2.1 Договора купли-продажи №100 от 04.06.2019 г. выкупную стоимость земельного участка в размере 2,5% от его кадастровой стоимости на основании положений п.2 ст.1, п. 2.2 ст. З Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»- 810 718 руб.

Как пояснило заинтересованное лицо, 23.12.2019 в ответ на протокол разногласий к Договору купли-продажи №100 от 04.06.2019 Территориальное управление сообщило ЗАО «Волковский спиртзавод» об оставлении протокола разногласий без рассмотрения, в связи с нарушением процедуры заключения договора купли продажи, а именно: п. 7 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации в соответствии с которым проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров, Договор купли-продажи земельного участка считается незаключенным.

04.02.2020 Общество обратилось Арбитражный суд Тамбовской области заявленными требованиями.

Заинтересованное лицо делает вывод, что исходя из изложенного в действиях Территориального управления отсутствует бездействие, решение о предоставлении земельного участка принято в установленный законом срок, Распоряжение и проект Договора купли-продажи направлены заявителю 04.06.2019 и получены последним 10.06.2019.

Заинтересованное лицо считает, что поскольку истец узнал о нарушении своих прав 10.06.2019, а заявление в Арбитражный суд Тамбовской области подано 04.02.2020, заявителем пропущен процессуальный срок, установленный ч.4 ст. 198 АПК РФ для обращения в суд с требованиями об оспаривании решении, действий органов власти, их должностных лиц, пропуск процессуального срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.


Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению в части:

- внесения изменений в пункт 2 распоряжения от 31.05.2019 №437-р «О предоставлении в собственность за плату, находящегося в федеральной собственности земельного участка с кадастровым номером 68:29:01050011:7, расположенного по адресу: <...>, площадью 22411кв. м ЗАО «Волковский спиртзавод» в части установления цены выкупа земельного участка с кадастровым номером 68:29:01050011:7, площадью 22411 кв.м., расположенного по адресу: <...> размере - 810718 руб.;

- установления в пункте 2.1 договора №100 от 04.06.2019 выкупной стоимости земельного участка с кадастровым номером 68:29:01050011:7, площадью 22411 кв.м., расположенного по адресу: <...> размере 810718 руб.,

в остальной части требований отказать.

При этом суд руководствовался следующим.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, установленными названной статьей, в частности, путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, возмещения убытков, а также другими способами, предусмотренными законом.

На основании статьи 12 ГК РФ, части 1 статьи 198 и части 1 статьи 201 АПК РФ ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны судом недействительными.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель должен доказать факт нарушения обжалуемыми актами, решениями, действиями (бездействием) своих прав и законных интересов.

Исходя из части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 4 ст. 200 АПК РФ).

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Так, исходя из положений части 2 статьи 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу пункта 1 статьи 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса (подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Приведенные законоположения направлены на реализацию основополагающего принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

В статье 39.17 ЗК РФ регламентирован порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. Уполномоченный орган в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 ЗК РФ, и направляет принятое решение заявителю.

Как следует из материалов дела, Заявлением №147/и от 07.05.2019 заявитель обратился к заинтересованному лицу с просьбой разрешить выкуп земельного участка с кадастровым номером 68:29:01050011:0007, площадью 22411кв м., расположенного по адресу: <...> д. ЗЗ-д.

31.05.2019 МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях вынесено распоряжение от 31.05.2019 №437-р «О предоставлении в собственность за плату, находящегося в федеральной собственности земельного участка с кадастровым номером 68:29:01050011:7, расположенного по адресу: <...> д. ЗЗ-д, площадью 22411кв м ЗАО «Волковский спиртзавод».

Письмом №4691-02.2 от 04.06.2019 заинтересованным лицом в адрес заявителя были направлены:

- Распоряжение №437-р от 31.05.2019 о предоставлении в собственность за плату, находящегося в федеральной собственности земельного участка, с кадастровым номером 68:29:0105011:7, расположенного по адресу (имеющему адресные ориентиры): Местоположение установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...> д. ЗЗ-д, площадью 22411 кв.м. Закрытому акционерному обществу «Волковский спиртзавод»;

- проект Договора купли-продажи земельного участка, находящегося в федеральной собственности №100 от 04.06.2019 в 3-х экз.

Таким образом, принимая во внимание, что заинтересованным лицом в установленный законом срок были совершены необходимые действия по направлению проекта договора куплит-продажи земельного участка, а также было принято решение о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов (распоряжение №437-р от 31.05.2019), суд не усматривает бездействия заинтересованного лица в непринятии решения о предоставлении в собственность ЗАО «Волковский спиртзавод» земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 68:29:01050011:7, площадью 22411кв м, расположенного по адресу: <...>.

В связи с чем, в удовлетворении требований заявителя о признании незаконным бездействия заинтересованного лица в непринятии решения о предоставлении в собственность ЗАО «Волковский спиртзавод» земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 68:29:01050011:7, площадью 22411кв м, расположенного по адресу: <...>, отказать.

Как следует из материалов дела, между сторонами возникли разногласия по выкупной цене, определенной в п. 2 распоряжения от 31.05.2019 №437-р и п. 2.1 договора №100 от 04.06.2019, в связи с чем заявитель просит:

- внести изменения в пункт 2 распоряжения от 31.05.2019 №437-р «О предоставлении в собственность за плату, находящегося в федеральной собственности земельного участка с кадастровым номером 68:29:01050011:7, расположенного по адресу: <...>, площадью 22411кв. м ЗАО «Волковский спиртзавод» в части установления цены выкупа земельного участка с кадастровым номером 68:29:01050011:7, площадью 22411 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Андреевская, д.33-дв размере - 810,718 руб.;

- установить в пункте 2.1 договора №100 от 04.06.2019 выкупную стоимость земельного участка с кадастровым номером 68:29:01050011:7, площадью 22411 кв.м., расположенного по адресу: <...> размере 2,5% от его кадастровой стоимости на основании положений п. 2 ст.1, п.2.2 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» - 810,718 руб.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в абзаце пятом пункта 1 разъяснено, что, по смыслу части 4 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В данном случае оспаривание п. 2 распоряжения от 31.05.2019 №437-р вызвано указанием выкупной цены, которая на основании данного распоряжения указана в п. 2.1 договора №100 от 04.06.2019.

В силу п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 названного Кодекса).

Согласно п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Исходя из положений ст. 554 и 555 Гражданского кодекса Российской Федерации существенными условиями договора купли-продажи недвижимости является условие о предмете и его цене.

При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным (п. 1 ст. 555 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии со ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

П. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2005 N 92 "О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком" разъяснено, что если в соответствии с законом или иным нормативным актом для сторон сделки, государственного органа, должностного лица, органов управления юридического лица предусмотрена обязательность величины стоимости объекта оценки, указанной независимым оценщиком (в том числе когда законом или иным нормативным актом установлено, что объект не может быть оценен ниже или выше стоимости, названной в отчете независимого оценщика), то в случае совершения сделки (издания государственным органом акта, принятия должностным лицом или органом управления юридического лица решения) по цене, не соответствующей стоимости, приведенной в отчете независимого оценщика, такие сделка и акт государственного органа должны признаваться судом недействительными, решение должностного лица - незаконным, решение органа юридического лица - не имеющим юридической силы.

Как следует из материалов дела, 10.05.2019 ЗАО «Волковской спиртзавод» обратилось в Тамбовский областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, с требованием установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 68:29:0105011:7 равной его рыночной стоимости, по состоянию на 01.01.2018.

21.06.2019, 29.07.2019 ЗАО «Волковский спиртзавод» направило в адрес Территориального управления обращения с просьбой приостановить действие Распоряжения №437-р от 31.05.2019 г. до вступления в законную силу решения Тамбовского областного суда по делу об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости.

В ответ на обращение о приостановлении действия вышеуказанного Распоряжения Территориальное управление письмами от 19.07.2019, 29.08.2019 сообщило о невозможности приостановления действия Распоряжения №437-р от 31.05.2019.

Вместе с тем, в силу части 4.1 статьи 9 Федерального закона N 159-ФЗ течение срока, указанного в части 4 настоящей статьи, приостанавливается в случае оспаривания достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, используемой для определения цены выкупаемого имущества, до дня вступления в законную силу решения суда.

Решением Тамбовского областного суда от 06.11.2019 по делу №3а-312/2019 установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 68:29:01050011:7 равная его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2018 г. в размере 32428717руб.

Мотивированное решение изготовлено 12.11.2019.

Согласно отметки, решение вступило в законную силу 13.12.2019.

09.12.2019 заявителем направлен в адрес заинтересованного лица протокол разногласий к Договору купли-продажи №100 от 04.06.2019, в котором просит внести изменения в пункт 2 Распоряжения №437-р от 31.05.2019 в части установления цены выкупа земельного участка с кадастровым номером 68:29:0105011:7 в размере - 810 718 руб. и установить в пункте 2.1 Договора купли-продажи №100 от 04.06.2019 г. выкупную стоимость земельного участка в размере 2,5% от его кадастровой стоимости на основании положений п.2 ст.1, п. 2.2 ст. З Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»- 810 718 руб.

23.12.2019 в ответ на протокол разногласий к Договору купли-продажи №100 от 04.06.2019 Территориальное управление сообщило ЗАО «Волковский спиртзавод» об оставлении протокола разногласий без рассмотрения, в связи с нарушением процедуры заключения договора купли продажи, а именно: п. 7 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации в соответствии с которым проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров, Договор купли-продажи земельного участка считается незаключенным.

Согласно отметки Арбитражного суда Тамбовской области, заявление ЗАО «Волковский спиртзавод» подано нарочно 04.02.2020.

С учетом данных обстоятельств, довод заинтересованного лица о пропуске заявителем срока исковой давности на обращение, судом отклоняется, как противоречащий материалам дела.

При таких обстоятельствах, заявитель не утратил преимущественное право на выкуп имущества, поскольку направил в установленный срок протокол разногласий, с учетом необходимости приостановления срока до урегулирования разногласий относительно достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, используемой для определения цены выкупаемого имущества, до дня вступления в законную силу решения суда по данному делу.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Вводный закон) до 1 июля 2012 года осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности: коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения; коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений; юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками; гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах: 20% кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 000 000 человек; 2,5% кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

При этом право приватизации земельных участков по льготной цене распространяется не только на первых собственников приватизированных зданий, строений и сооружений, но и на последующих.

Пунктом 2.2 Вводного закона предусмотрено, что с 1 июля 2012 года собственники зданий, строений, сооружений приобретают в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участке по цене, установленной по правилам и в порядке, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 2 данного Закона, если в период со дня вступления в силу Вводного закона до 1 июля 2012 года в отношении таких участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды.

Для приобретения собственником объекта недвижимости земельного участка по льготной цене, установленной пунктом 1 статьи 2 Вводного закона достаточно установить факт своевременного (до 1 июля 2012 года) переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды. Соответствующая правовая позиция сформулирована в определении Верховного Суда Российской Федерации от 30.03.2015 по делу N 310-КГ14-5503.

П. 9 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 разъяснено, что граждане, коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками недвижимого имущества, выкупленного у публично-правового образования, имеют право приобрести в собственность земельный участок, на котором расположена эта недвижимость, на льготных условиях, предусмотренных п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", независимо от того, приобрели ли они недвижимость непосредственно при приватизации или в результате последующих сделок.

В рамках дела №А64-4978/2019, имеющего преюдициальное значение для рассматриваемого спора, была установлена возможность применения к заявителю льготного порядка в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования (постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2020 по делу №А64-4978/2020).

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Преюдициальность предусматривает не только отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение. Условием преюдициальности выступает наличие в решении суда по ранее рассмотренному делу фактов имеющих то или иное отношение к лицам, участвующим в деле.

Решением Тамбовского областного суда от 06.11.2019 по делу №3а-312/2019 установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 68:29:01050011:7 равная его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2018 г. в размере 32428717руб.

В силу статьи 24.19 Закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ) (в редакции действовавшей на момент спорных правоотношений) одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Согласно абзацу 5 статьи 24.20 Закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений), в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 названного Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в ГКН кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 2 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона N 135-ФЗ).

С учетом изложенного, требования заявителя о:

- внести изменений в пункт 2 распоряжения от 31.05.2019 №437-р «О предоставлении в собственность за плату, находящегося в федеральной собственности земельного участка с кадастровым номером 68:29:01050011:7, расположенного по адресу: <...>, площадью 22411кв. м ЗАО «Волковский спиртзавод» в части установления цены выкупа земельного участка с кадастровым номером 68:29:01050011:7, площадью 22411 кв.м., расположенного по адресу: <...> размере - 810718 руб.;

- установления в пункте 2.1 договора №100 от 04.06.2019 выкупной стоимости земельного участка с кадастровым номером 68:29:01050011:7, площадью 22411 кв.м., расположенного по адресу: <...> размере 810718 руб.,

заявлены обоснованно, подлежат удовлетворению.

Исследовав обстоятельства дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, заявленные требования подлежат удовлетворению в части:

- внесения изменений в пункт 2 распоряжения от 31.05.2019 №437-р «О предоставлении в собственность за плату, находящегося в федеральной собственности земельного участка с кадастровым номером 68:29:01050011:7, расположенного по адресу: <...>, площадью 22411кв. м ЗАО «Волковский спиртзавод» в части установления цены выкупа земельного участка с кадастровым номером 68:29:01050011:7, площадью 22411 кв.м., расположенного по адресу: <...> размере - 810718 руб.;

- установления в пункте 2.1 договора №100 от 04.06.2019 выкупной стоимости земельного участка с кадастровым номером 68:29:01050011:7, площадью 22411 кв.м., расположенного по адресу: <...> размере 810718 руб.,

в остальной части требований отказать.

В соответствии со ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине следует отнести на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Внести изменения в пункт 2 распоряжения от 31.05.2019 №437-р «О предоставлении в собственность за плату, находящегося в федеральной собственности земельного участка с кадастровым номером 68:29:01050011:7, расположенного по адресу: <...>, площадью 22411кв. м ЗАО «Волковский спиртзавод» в части установления цены выкупа земельного участка с кадастровым номером 68:29:01050011:7, площадью 22411 кв.м., расположенного по адресу: <...> размере - 810718 руб.

2. Установить в пункте 2.1 договора №100 от 04.06.2019 выкупную стоимость земельного участка с кадастровым номером 68:29:01050011:7, площадью 22411 кв.м., расположенного по адресу: <...> размере 810718 руб.

3. В остальной части требований отказать.

4. Взыскать с Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Закрытого акционерного общества «Волковский спиртзавод», Моршанский район Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

5. Заявителю выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по заявлению.

6. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу 394006, <...> через Арбитражный суд Тамбовской области.



Судья А.В. Захаров