Постановление от 17 октября 2017 г. по делу № А32-18066/2017

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-18066/2017
город Ростов-на-Дону
17 октября 2017 года
15АП-14961/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 октября 2017 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Филимоновой С.С.,

судей Смотровой Н.Н., Сурмаляна Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Абрамовой П.А.,

при участии представителя заявителя ФИО1 по доверенности от 25.09.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 21.07.2017 по делу № А32-18066/2017 (судья Шкира Д.М.)

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2

к заинтересованному лицу Государственному учреждению - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Анцуповой Ольги Сергевны

об обязании возместить расходы,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – заявитель, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Государственному учреждению - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – заинтересованное лицо, учреждение) о возмещении расходов на выплату страхового обеспечения в размере 142 582 руб. 14 коп.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.07.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, заявитель обжаловал его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил решение отменить.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что материалами дела подтверждается несение заявителем расходов, отсутствием обязанности по предоставлению доказательств возложения обязанностей ФИО3 на ФИО4

В судебном заседании представитель заявителя поддержал правовую позицию по делу, заинтересованное и третье лицо явку не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя заявителя, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, верно установлено судом первой инстанции, учреждением на основании решения от 12.08.2016 № 657 в отношении предпринимателя проведена выездная проверка с целью контроля правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. По результатам рассмотрения материалов выездной проверки был составлен акт от 13.09.2016 № 657.

Проверкой установлено, что расходы за проверяемый период с 21.06.2016 по 31.07.2016 составили 142 923 руб. 93 коп. не могут быть приняты к зачету по следующим основаниям:трудовой договор заключен 09.06.2016, то есть незадолго до наступления страхового случая (отпуск по беременности и родам с 14.07.2016), согласно приказу и трудовой книжке работник принят в качестве менеджера, согласно трудовому договору - в качестве бухгалтера, не представлены документы, свидетельствующие о фактическом исполнении трудовых обязанностей ФИО3 ни в качестве бухгалтера, ни в качестве менеджера. Требование от 12.08.2016 № 657 вручено страхователю от 12.08.2016, договоры № 01/06, 02/06, 03/06, 02/07, 01/07, представленные страхователем в качестве подтверждения деятельности ФИО3 не могут быть приняты, так как не содержат доказательств ее трудовой деятельности, согласно пояснениям бухгалтера ФИО5 на время отпуска по беременности и родам ФИО3 принят сотрудник, но доказательства не представлены.

На основании акта от 13.09.2016 № 657 учреждением вынесено решение от 12.10.2016 № 657 об отказе в выделении средств на осуществление расходов страхователя на выплату страхового обеспечения.

Предприниматель обжаловал решение в судебном порядке.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (далее - Закон № 255-ФЗ) назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи Федерального закона).

В силу части 7.2. статьи 13 Закона № 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо не имеет возможности представить справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей) в связи с прекращением деятельности этим страхователем (этими страхователями) либо по иным причинам, страхователь, назначающий и выплачивающий пособие, либо территориальный орган страховщика, назначающий и выплачивающий пособие в случаях, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи настоящего Федерального закона, по заявлению застрахованного лица направляет запрос в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Форма указанного заявления застрахованного лица, форма и порядок направления запроса, форма, порядок и сроки представления запрашиваемых сведений территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам. При этом в соответствии с частью 2 настоящей статьи в заработок, исходя из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона № 255-ФЗ страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

Согласно части 1 статьи 3 Закона № 255-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ страховщик имеет право проводить проверки правильности выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, требовать и получать от страхователей необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок.

В силу подпункта 4 пункта 1 Закона № 255-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.

Из материалов дела следует, что ФИО3 принята на работу к предпринимателю по трудовому договору от 09.06.2016 на должность менеджера с окладом 10 000 руб. в месяц. Однако первоначально ФИО3 была принята на должность бухгалтера, что подтверждается трудовым договором от 09.06.2016.

ФИО3 проработала у предпринимателя 1 месяц, что подтверждается трудовым договором от 09.06.2016, листком нетрудоспособности, выданным 19.07.2016 № 223052824448, заявлением ФИО3 о предоставлении отпуска по беременности и родам с 14.07.2016 по 30.11.2016.

Согласно платежным выпискам от 20.07.2016 № 3, № 4 предприниматель произвел выплату пособия по беременности и родам ФИО3 в размере 142 342 руб. 20 коп., а также предприниматель произвел выплату в размере 581 руб. 73 коп. пособия, как вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности.

После ухода ФИО3 обязанности менеджера возложены на ФИО4, с окладом 5 000 руб. что подтверждается приказом о приеме работника на работу с 01.08.2016. На момент проведения проверки отсутствовали доказательства приема на работу и осуществления обязанностей менеджера ФИО4 Кроме того, в материалы дела представлены приказ от 26.06.2017 и дополнительное соглашение от 26.06.2017 № 1, согласно которым ФИО3 вновь приступила к исполнению обязанностей менеджера.

Доказательств непосредственного фактического выполнения работ ФИО3 в материалы дела не представлено.

Таким образом, выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам, установленным по результатам исследования и оценки доказательств.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.07.2017 по делу № А32-18066/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий С.С. Филимонова

СудьиН.Н. Смотрова

Г.А. Сурмалян