Постановление от 31 мая 2019 г. по делу № А63-2128/2016

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. (87934) 6-09-16, факс: (87934) 6-09-14


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А63-2128/2016
г. Ессентуки
31 мая 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 мая 2019 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Егорченко И.Н., судей Казаковой Г.В., Луговой Ю.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам суда первой инстанции дело № А63-2128/2016, по заявлению товарищества собственников недвижимости в многоквартирном доме «Луч» (ОГРН <***>) о выдаче дубликата исполнительного листа,

в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников недвижимости «Луч» (далее – ТСН «Луч», товарищество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Федеральному государственному казённому учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО», учреждение), к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае (далее – ТУ Росимущества в Ставропольском крае, управление), к Министерству обороны Российской Федерации (далее – Министерство обороны) о взыскании суммы задолженности по оплате жилищных, жилищно-коммунальных платежей за период с 16.10.2013 по 31.01.2016 в размере 68 549 рублей 05 копеек и судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей (уточнённые исковые требования).

Определением суда от 01.03.2016 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 26.04.2016 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец отказался от иска к ТУ Росимущества в Ставропольском крае.

Решением суда от 02.11.2016, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 14.02.2017, судом принят отказ от иска к ТУ Росимущества в Ставропольском крае, производство по делу в указанной части прекращено. Исковые требования к Министерству обороны удовлетворены. В удовлетворении исковых требований к учреждению отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.06.2017 в части прекращения производства по делу по иску к ТУ Росимущества в Ставропольском крае решение суда от 02.11.2016 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2017 оставлены без изменения, в остальной части – отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением суда от 09.10.2017 с учреждения в пользу товарищества взыскана задолженность по жилищно-коммунальным платежам с 01.11.2014 по 31.01.2016 в размере 38 995 рублей 42 копейки, с Министерства обороны в пользу товарищества взыскана задолженность по жилищно-коммунальным платежам с 16.10.2013 по 31.10.2014 в размере 29 553 рубля 63 копейки.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2018 решение суда от 09.10.2017 в обжалуемой части оставлено без изменения. Из резолютивной части решения суда от 02.10.2017 и решения суда от 09.10.2017 исключено указание о взыскании с учреждения и Российской Федерации в лице Министерства обороны в доход федерального бюджета 742 рублей государственной пошлины. Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.05.2018 постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2018 оставлено без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения (с учетом определения от 12.10.2017).

Арбитражным судом Ставропольского края по делу № А63- 2128/2016 выданы исполнительные листы ФС № 020342934, ФС № 020342935 от 05.07.2018.

10.01.2019 ТСН «Луч» обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа ФС № 020342934.

Определением суда от 18.01.2019 заявленные требования удовлетворены, выдан дубликат исполнительного листа ФС № 020342934 от 05.07.2018. Судебный акт мотивирован тем, что выданный судом исполнительный лист ФС № 020342934 от 05.07.2018 утрачен судебным приставом-исполнителем, что подтверждается заявлением начальника - отдела старшего судебного пристава о выдаче дубликата исполнительного листа, полученного взыскателем.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» подана апелляционная жалоба, в которой просит определение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа, ссылаясь на то, что утерянный исполнительный лист не подлежал исполнению службой судебных приставов, а подлежал направлению в Управление Федерального казначейства Российской Федерации по Ростовской области. Апеллянт также ссылается на ненадлежащее извещение судом первой инстанции о начавшемся судебном процессе по заявлению товарищества о выдаче дубликата исполнительного листа.

Определением от 19.04.2019 апелляционный суд перешел к рассмотрению дела № А63-2128/2016 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дел судом первой инстанции. Основанием для вынесения судебного акта послужили следующие обстоятельства. При подготовке дела к судебному разбирательству, судом апелляционной инстанции установлено, что лица, участвующие в деле, извещены судом первой инстанции путем направления телефонограмм. В материалах дела содержатся телефонограммы с сообщением о времени и месте рассмотрения заявления ТСН «Луч» о выдаче дубликата исполнительного листа, переданные в адрес ТСН «Луч», Кировского отдела судебный приставов г. Ростов-на-Дону, Министерства обороны. Доказательства передачи телефонограммы ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» в материалах дела отсутствуют. Судом апелляционной инстанции направлен запрос в ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Министерства обороны о предоставления копии журнала регистрации телефонограмм ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» за 11 января 2019 года. 15.04.2019 ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» в суд апелляционной инстанции представлена копия журнала учета входящих служебных документов за 11.01.2019, копия журнала входящих факсограмм за 11.01.2019, при этом учреждение пояснило, что журнал регистрации телефонограмм в учреждении не ведется. Согласно представленной копии журнала учета входящих служебных документов за 11.01.2019 в адрес ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» 11.01.2019 документы, в том числе телефонограммы, по настоящему делу не поступали. Более того, как следует из отчета о публикации судебный актов, определение от 10.01.2019 о принятии заявления ТСН «Луч» о выдаче дубликата исполнительного листа ФС № 020342934 к рассмотрению размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 25.01.2019, обжалуемое определение принято 18.01.2019 и опубликовано также 25.01.2019. Таким образом, с учетом поздней публикации определения от 10.01.2019 о принятии заявления ТСН «Луч» о выдаче дубликата исполнительного листа ФС № 020342934 к рассмотрению, в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения судом первой инстанции ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» о назначении дела к судебному разбирательству. ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» было лишено возможности защищать свои права и законные интересы, в результате чего были допущены нарушения таких принципов арбитражного процесса, как обеспечение равной судебной защиты прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле (статья 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), равноправие сторон (статья 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), состязательность (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что заявление ТСН «Луч» о выдаче дубликата исполнительного листа подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве (далее – Закон об исполнительном производстве) установлено, что исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

С целью реализации принципа исполнимости судебных актов Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации предусмотрены дополнительные меры на случай утраты исполнительного листа, позволяющие осуществить принудительное взыскание задолженности, установленной вступившим в законную силу решением суда.

В силу части 2 статьи 12 Закона об исполнительном производстве в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

Согласно части 1 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом, и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа (часть 2 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По смыслу статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд при рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа устанавливает следующие обстоятельства: обстоятельства исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, факт утраты исполнительного листа, а также соблюдение заявителем срока, установленного частью 2 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что выданный судом исполнительный лист ФС № 020342934 от 05.07.2018 был утрачен судебным приставом-исполнителем при пересылке из Кировского отдела г. Ростов-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области.

Указанный факт подтверждается заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа начальника отдела старшего судебного пристава ФИО2, которое было получено взыскателем 27.12.2018.

Довод ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» о том, что утерянный исполнительный лист не подлежал исполнению службой судебных приставов, а подлежал направлению в Управление Федерального казначейства Российской Федерации по Ростовской области отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку указанные обстоятельства не имеют правового значения для рассмотрения настоящего заявления.

Обязательным условием реализации стороной судебного спора права на получение дубликата исполнительного листа является доказанность факта его утраты и подача соответствующего заявления в пределах установленных статьей 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сроков.

В рассматриваемом случае факт утраты исполнительного листа подтвержден материалами, истец вправе обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного листа, как указано в части 2 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в течения месяца, когда ему стало известно об утрате исполнительного листа.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа подано в суд первой инстанции 10.01.2019, то есть до истечения месячного срока со дня, когда товариществу стало известно об утрате исполнительного листа.

Поскольку доказательства исполнения решения Арбитражного суда Ставропольского края от 09.10.2017 отсутствуют, обратного в материалы дела не представлено, факт утраты исполнительного листа подтвержден материалами дела, то заявление взыскателя о выдаче дубликата исполнительного листа на основании статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит удовлетворению.

Согласно части 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции. О переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции выносится определение с указанием действий лиц, участвующих в деле, и сроков осуществления этих действий.

На отмену определения арбитражного суда первой инстанции указывается в постановлении, принимаемом арбитражным судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ставропольского края от 18.01.2019 по делу № А63-2128/2016 отменить.

Заявление товарищества собственников недвижимости в многоквартирном доме «Луч» (ОГРН <***>) о выдаче дубликата исполнительного листа удовлетворить.

Выдать дубликат исполнительного листа ФС № 020342934 от 05.07.2018 по делу № А63-2128/2016.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через суд первой инстанции.

ПредседательствующийИ.Н. Егорченко

СудьиГ.В. Казакова

Ю.Б. Луговая