Постановление от 1 октября 2025 г. по делу № А13-14663/2024

Арбитражный суд Вологодской области (АС Вологодской области) - Гражданское
Суть спора: О неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам аренды



ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Батюшкова, д.12, <...> E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


Дело № А13-14663/2024
г. Вологда
02 октября 2025 года



Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2025 года. В полном объёме постановление изготовлено 02 октября 2025 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Ралько О.Б. и Черединой Н.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гавриловой А.А. (до перерыва) и ФИО1 (после перерыва),

при участии от общества с ограниченной ответственностью «Устьелес» ФИО2 по доверенности от 03.03.2025, ФИО3 по доверенности от 04.02.2025, от Министерства лесного комплекса Вологодской области ФИО4 по доверенности от 01.08.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Устьелес» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 19 мая 2025 года по делу

№ А13-14663/2024,

у с т а н о в и л:


общество с ограниченной ответственностью «Устьелес» (адрес: 160014, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>; далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Министерству природных ресурсов и экологии Вологодской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; в настоящее время в связи с переименованием Министерство лесного комплекса Вологодской области, далее – Министерство) о признании недействительным одностороннего отказа от договора аренды лесного участка от 22.11.2013

№ 04-01-11/401-2013, выраженного в уведомлении Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области от 06.08.2024 № 07-01-20/27.

Решением суда от 19 мая 2025 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Общество с решением суда не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт,

которым удовлетворить исковые требования полностью. В обоснование доводов жалобы апеллянт указывает следующее. Суд первой инстанции ошибочно рассмотрел исковое заявление Общества по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –

АПК РФ) со ссылкой на статьи 198, 200, 201 АПК РФ. Судом не дана надлежащая правовая оценка фактам, указанным в уведомлении от 06.08.2024, на предмет наличия оснований для отказа арендодателя от исполнения договора аренды в одностороннем порядке, а также доводу истца о подтверждении выполнения договорных обязательств по выполнению лесохозяйственных работ подписанными сторонами договора актами приемки. Министерство не представило доказательств того, что перечисленные в уведомлении факты действительно являются нарушениями договорных обязательств. Арендодатель не вправе был ставить возможность продолжения договорных отношений в зависимость от выполнения работ в установленные им сроки 01.11.2024 и 01.06.2025, так как Правила лесовосстановления позволяли выполнить указанные работы в более поздний срок. Судом не дана оценка доводу истца о неправомерности расторжения договора аренды лесного участка путем одностороннего отказа от договора.

В судебном заседании представители апеллянта поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Министерство в отзыве на жалобу и представитель в судебном заседании просят апелляционную инстанцию решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Министерство представило в суд письмо Министерства от 15.09.2025 № ИХ.03-10849/25 об отзыве указанного уведомления от 06.08.2024 № 07-01-20/27 с 08 октября 2024 года. В обоснование отзыва уведомления указало на то, что согласно акту приемки работ по охране, защите, воспроизводству лесов от 11 сентября 2024 года Общество выполнило работы по дополнению лесных культур в выделах 12, 15, 17, 18, 22 Сокольского участкового лесничества Сокольского государственного лесничества в полном объеме. Письмом от 08 октября 2024 года Общество приняло на себя обязательства по выполнению в срок до 01 июня 2025 года лесовосстановительных мероприятий в выделе 4 квартала 47, выделе 9 квартала 81 леса ТОО «Залесье» Богородского участкового лесничества, выделе 10 квартала 2 Бережновского участкового лесничества Усть-Кубинского лесничества. Полагает, что с указанного момента, ввиду урегулирования спорных вопросов путем переговоров, уведомление об одностороннем отказе от договора аренды лесного участка от 06 августа 2024 года № 07-01-20/27 являлось недействительным.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, приведенные в жалобе, апелляционный суд находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене.

Как подтверждается материалами дела, 22.11.2013 Департаментом лесного комплекса Вологодской области (арендодатель, в настоящее время Министерство) и Обществом (арендатор) на основании приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 18.11.2013 № 1811 «О

включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов», приказов Департамента лесного комплекса Вологодской области от 28.08.2013 № 919 «Об утверждении заявки общества с ограниченной ответственностью «Устьелес» от 26 июня 2013 года на реализацию приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов» и от 22.11.2013 № 1239 «О предоставлении в аренду

ООО «Устьелес» лесного участка» заключен договор аренды лесного участка № 04-01-11/401- 2013 в целях реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов «Строительство комбината по производству фанеры в г. Сокол» с осуществлением заготовки древесины сроком действия до 21.11.2062.

Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Вологодской области 03.12.2013 за регистрационным номером 35-35-26/015/2013-429.

К указанному договору сторонами заключены дополнительные соглашения от 27.08.2014, от 14.10.2024.

Согласно подпункту «ж» пункта 12 договора аренды арендатор обязан осуществлять лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в Проекте освоения лесов и приложении 6 к договору аренды.

Приложением 6 к договору аренды (в редакции дополнительного соглашения от 27.08.2014) установлены сроки и среднегодовые объемы проведения лесовосстановительных мероприятий на лесосеках сплошных рубок предстоящего периода, в том числе:

естественное лесовосстановление - 327,4 га; содействие естественному возобновлению - 291,4 га одновременно с проведением рубок лесных насаждений,

комбинированное лесовосстановление - 9 га в мае - июне, создание лесных культур - 27 га в мае – июне (том 1, лист 86).

Указанные работы по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке арендатор осуществляет в пределах календарного года.

Объемы лесохозяйственных и лесовосстановительных работ устанавливаются в соответствии с Проектом освоения лесов. В случае несоответствия объемов работ, установленных настоящим приложением Проекту освоения лесов, принимать объемы данных работ, установленные Проектом.

Пунктом 26 договора аренды предусмотрено, что арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от договора в случае однократного неисполнения, несвоевременного или ненадлежащего исполнения арендатором договорных обязательств в части выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке, указанных в приложении 6 к договору.

Министерство направило в адрес Общества уведомление от 06.08.2024 № 07-01-20/27 об одностороннем отказе от договора аренды.

Согласно указанному уведомлению Обществом в период с 2022 по

2023 годы не исполнена надлежащим образом обязанность по выполнению на арендуемом лесном участке работ по лесовосстановлению и уходу за лесом, тем самым нарушен подпункт «ж» пункта 12 договора аренды.

В обоснование указано на следующее:

в Сокольском лесничестве Сокольского участкового лесничества в квартале 11 выделах 12, 15, 17, 18, 22, вид мероприятий – искусственное лесовосстановление, год создания – 2023 количество жизнеспособных сеянцев на дату осмотра составило 1153 шт/га, что не соответствует запроектированному проектом лесовосстановления – 2000 шт/га и требуемому согласно правил лесовосстановления количеству;

в Усть-Кубинском лесничестве Богородского участкового лесничества, леса ТОО «Залесье», квартале 47, выделе 4 вид мероприятий – естественное лесовосстановление, мероприятие проведено в 2022 году, количество сохраненного жизнеспособного подроста (согласно ведомости перечета 1104 шт/га) не соответствует количеству указанному в проекте лесовосстановления – (1624 шт/га) и требуемому согласно правил лесовосстановления;

в Усть-Кубинском лесничестве Богородского участкового лесничества, леса ТОО «Залесье», квартале 81, выделе 9 вид мероприятий – естественное лесовосстановление, мероприятие проведено в 2022 году, количество сохраненного жизнеспособного подроста (согласно ведомости перечета 984 шт/га) не соответствует количеству указанному в проекте лесовосстановления – (1628 шт/га) и требуемому согласно правил лесовосстановления;

в Усть-Кубинском лесничестве Бережновского участкового лесничества, квартале 2, выделе 10 вид мероприятий – естественное лесовосстановление, мероприятие проведено в 2022 году, количество сохраненного жизнеспособного подроста (согласно ведомости перечета 1103 шт/га) не соответствует количеству указанному в проекте лесовосстановления –

(1622 шт/га) и требуемому согласно правил лесовосстановления.

Обществу в срок до 01.11.2024 предложено выполнить надлежащим образом мероприятия по воспроизводству лесов, а именно:

в Сокольском лесничестве Сокольского участкового лесничества в квартале 11 выделах 12, 15, 17, 18, 22 осуществить дополнение лесных культур с закрытой корневой системой до нормативного количества;

в Усть-Кубинском лесничестве Богородского участкового лесничества, леса ТОО «Залесье», квартале 47, выделе 4 обеспечить наличие количества сохраненного жизнеспособного подроста, предусмотренного проектом лесовосстановления и Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от 29 декабря 2021 года № 1024 (далее – Правила лесовосстановления);

в Усть-Кубинском лесничестве, Богородском участковом лесничестве, леса ТОО «Залесье», квартале 81, выделе 9 обеспечить наличие количества сохраненного жизнеспособного подроста, предусмотренного проектом лесовосстановления и Правилами лесовосстановления;

в Усть-Кубинском лесничестве, Бережновском участковом лесничестве, квартале 2, выделе 10 обеспечить наличие количества сохраненного жизнеспособного подроста, предусмотренного проектом лесовосстановления и Правилами лесовосстановления.

Указано, что в случае невыполнения надлежащим образом мероприятий по воспроизводству лесов договор аренды в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и пунктом 26 договор расторгается с 08.11.2024, уведомление будет направлено арендодателем в регистрирующий орган. Обществу предложено возвратить лесной участок арендодателю по акту приема-передачи в соответствии с пунктом 31 договора аренды в срок до 07 ноября 2024 года (том 1, листы

57–58).

Полагая указанные действия Министерства незаконными, нарушающими права и законные интересы Общества, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

По заявлению Общества определением суда от 17.12.2024 в рамках дела были приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области вносить запись о прекращении права аренды по договору аренды лесного участка от 22.11.2013 № 04-01-11/401-2013.

Несмотря на несогласие с нарушениями, отраженными в уведомлении Министерства от 06.08.2024 и оспаривание их в суде, Общество, с целью сохранения договорных отношений, обратилось в Министерство с запросом от 05.09.2024, в котором указало на незаконность требований Министерства на дату 06.08.2024 и просило разъяснить, каким способом Общество может осуществить лесовосстановление в выделе 4 квартала 47, выделе 9 квартала 81 Богородского участкового лесничества, леса ТОО «Залесье», выделе 10 квартала 2 Бережковского участкового лесничества Усть-Кубинского лесничества в целях достижения количества жизнеспособного подроста и молодняка основных лесных древесных пород, предусмотренного Правилами лесовосстановления; принимая во внимание не зависящие от арендатора обстоятельства, требующие внесения изменений в лесохозяйственный регламент лесничества, договор аренды и проект освоения лесов до разработки проекта лесовосстановления, просило согласовать ООО «Устьелес» возможность выполнения мероприятий по лесовосстановлению на арендованном лесном участке в Усть-Кубинском лесничестве Вологодской области в целях достижения количества жизнеспособного подроста и молодняка основных лесных древесных пород в более поздний срок, а именно в бесснежный период 2025 года (том 1, листы 134–136).

Министерство направило в адрес Общества ответ от 08.10.2024

№ ИХ.03-9665/24 о согласовании переноса срока выполнения работ по лесовосстановлению до 1 июня 2025 года при условии направления в адрес Министерства гарантийного письма о принятии арендатором обязательства по выполнению указанных работ в предлагаемый срок (том 1, листы 137–138).

Общество направило в адрес Министерства требуемое гарантийное письмо.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска со ссылкой на его преждевременный характер (с учетом переноса срока выполнения работ по лесовосстановлению, указанного в уведомлении от 06.08.2024 до 01.06.2025).

Апелляционная коллегия с позицией суда первой инстанции не согласна с учетом следующего.

В силу части 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с ГК РФ, ЗК РФ и настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 450 ГК РФ установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В пункте 2 статьи 450 ГК РФ определены общие положения об основаниях расторжения договора в судебном порядке, а в статье 450.1 ГК РФ порядок реализации права на односторонний отказ от договора.

Согласно пункту 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2016 года № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны. Договор изменяется или прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

В пункте 26 договора аренды предусмотрено право арендодателя на односторонний отказ от договора аренды. Согласно данному пункту арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от договора аренды в

случаях невыполнения лесохозяйственного регламента, проекта освоения лесов, а также в случае однократного неисполнения, несвоевременного или ненадлежащего исполнения арендатором договорных обязательств в части выполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке, указанных в приложении 6 к договору.

Таким образом, основным моментом, подлежащим установлению при рассмотрении настоящего дела, является установление факта наличия правовых оснований для отказа от договора на момент направления спорного уведомления (06.08.2024), а именно: наличие нарушений арендатором лесохозяйственного регламента, проекта освоения лесов, а также фактов неисполнения, несвоевременного или ненадлежащего исполнения договорных обязательств в части выполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке.

Таковых оснований судом апелляционной инстанции не установлено.

Так, согласно уведомлению Обществом в период с 2022 по 2023 годы не исполнена надлежащим образом обязанность по выполнению на арендуемом лесном участке работ по лесовосстановлению и уходу за лесом, тем самым нарушен подпункт «ж» пункта 12 договора аренды, а именно:

в Сокольском лесничестве Сокольского участкового лесничества в квартале 11 выделах 12, 15, 17, 18, 22, вид мероприятий – искусственное лесовосстановление, год создания – 2023 количество жизнеспособных сеянцев на дату осмотра составило 1153 шт/га, что не соответствует запроектированному проектом лесовосстановления – 2000 шт/га и требуемому согласно правил лесовосстановления количеству;

в Усть-Кубинском лесничестве Богородского участкового лесничества, леса ТОО «Залесье», квартале 47, выделе 4 вид мероприятий – естественное лесовосстановление, мероприятие проведено в 2022 году, количество сохраненного жизнеспособного подроста (согласно ведомости перечета 1104 шт/га) не соответствует количеству указанному в проекте лесовосстановления – (1624 шт/га) и требуемому согласно правил лесовосстановления;

в Усть-Кубинском лесничестве Богородского участкового лесничества, леса ТОО «Залесье», квартале 81, выделе 9 вид мероприятий – естественное лесовосстановление, мероприятие проведено в 2022 году, количество сохраненного жизнеспособного подроста (согласно ведомости перечета 984 шт/га) не соответствует количеству указанному в проекте лесовосстановления – (1628 шт/га) и требуемому согласно правил лесовосстановления;

в Усть-Кубинском лесничестве Бережновского участкового лесничества, квартале 2, выделе 10 вид мероприятий – естественное лесовосстановление, мероприятие проведено в 2022 году, количество сохраненного жизнеспособного подроста (согласно ведомости перечета 1103 шт/га) не соответствует количеству указанному в проекте лесовосстановления – (1622 шт/га) и требуемому согласно правил лесовосстановления.

Из содержания договора аренды (подпункты «ж», «з» пункта 12) следует, что документом, подтверждающим исполнение договорных обязательств в части выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов на

арендуемом лесном участке, является акт выполненных работ, который подписывается сторонами по результатам приемки работ в соответствии с графиком.

Работы по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке в Сокольском лесничестве Сокольского участкового лесничества в квартале 11 выделах 12, 15, 17, 18, 22 выполнялись ООО «Устьелес» в 2023 году в соответствии с графиком сдачи приемки работ.

Согласно указанному графику арендатором в 2023 году в рамках договора аренды запланировано проведение работ по искусственному лесовосстановлению (посадка лесных культур с закрытой корневой системой) на территории Сокольского лесничества в общем объеме 81,1 га в период с апреля по июнь 2023 года и с августа по сентябрь 2023 года.

Работы по искусственному лесовосстановлению путем создания лесных культур с закрытой корневой системой в Сокольском лесничестве Сокольского участкового лесничества в квартале 11 выделах 12, 15, 17, 8, 22 в объеме 43,2 га приняты представителем арендодателя по акту приемки работ по охране, защите и воспроизводству лесов 30 июня 2023 года без нарушений (том 1,

лист 156).

В силу абзаца второго пункта 9 Правил лесовосстановления с целью оценки состояния лесных участков с проведенными мерами искусственного и комбинированного лесовосстановления и назначения мероприятий по улучшению состояния этих участков проводится инвентаризация лесных культур первого года выращивания, третьего и пятого года закладки.

Обследованные культуры 2023 года относятся ко второму году закладки и подлежали инвентаризации осенью 2025 года (на третий год закладки) и осенью 2027 года (пятый год закладки).

Если при инвентаризации установлена приживаемость лесных культур 25 - 85% и не обеспечивается установленное Правилами количество деревьев основной породы, то лесные культуры подлежат дополнению деревьями основной породы (пункт 53 Правил лесовосстановления).

Таким образом, весь процесс лесовосстановления на делянке до момента перевода земель в земли, покрытые лесными насаждениями, если требуется проводить работы всеми предусмотренными Правилами лесовосстановления способами, занимает около 8-10 лет.

Снижение количества подроста и утрата жизнеспособности сеянцев не может являться нарушением условий договора аренды и основанием для его досрочного расторжения (одностороннего отказа от договора), поскольку Правила лесовосстановления предусматривают замену одного способа лесовосстановления на другой и дополнение лесных культур.

Также следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 7.1 Правил лесовосстановления лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лссовосстановлению в субъектах Российской Федерации, на территории которого проведена рубка лесных насаждении по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на территориях иных субъектов Российской Федерации, определенных таким федеральным

органом исполнительной власти, на площади, равной площади вырубленных насаждений, не позднее чем через три года со дня окончания срока действия лесной декларации, предусмотренной статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерация.

Лесная декларация № 3 в отношении кварталов 11 выделов 12, 15, 17, 18, 22 Сокольского лесничества Сокольского участкового лесничества подана Обществом 21 июля 2021 года. Срок окончания действия лесной декларации - 31 июля 2022 года.

Таким образом, работы по лесовосстановлению должны быть выполнены арендатором до 31июля 2025 года.

Проведение оценки состояния лесных культур в августе 2024 года не соответствовало Правилам лесовосстановления и не могло являться основанием для направления в адрес Общества уведомления об одностороннем отказе от договора аренды лесного участка.

Несмотря на вышеуказанные обстоятельства, Общество ранее установленного срока осуществило дополнение лесных культур в Сокольском лесничестве Сокольском участковом лесничестве квартале 11 выделах 12, 15, 17, 18, 22 на площади 43,2 га, что подтверждается актом приемки работ по охране, защите, воспроизводству лесов от 11.09.2024.

Работы по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке в Усть-Кубинском лесничестве Богородского участкового лесничества, леса ТОО «Залесье», квартале 47, выделе 4, Богородском участковом лесничестве, леса ТОО «Залесье», квартале 81, выделе 9, Бережновском участковом лесничестве, квартале 2, выделе 10 выполнялись Обществом в 2022 году в соответствии с графиком сдачи-приемки работ.

Согласно графику арендатором в 2022 году в рамках договора аренды было запланировано проведение работ по содействию естественному лесовосстановлению на территории Усть-Кубинского лесничества в общем объеме 260,9 га в период с апреля по ноябрь 2022 года.

Работы по содействию естественному лесовосстановлению (путем сохранения жизнеспособного подроста) в Усть-Кубинском лесничестве Богородского участкового лесничества, леса ТОО «Залесье», квартале 47, выделе 4; Богородском участковом лесничестве, леса ТОО «Залесье», квартале 81, выделе 9; Бережновском участковом лесничестве, квартале 2, выделе 10 приняты представителем арендодателя по актам приемки работ по охране, защите и воспроизводству лесов 6 декабря 2022 года (в объеме 12,5 га), 12 декабря 2022 года (в объеме 26,5 га) и 11 ноября 2022 года (в объеме 14 га) соответственно без нарушений (том 1, листы 153–155).

В соответствии с актами осмотра № 2, 3, 4 от 08.07.2024 (том 1, листы 112–117) арендатор ненадлежащим образом осуществил в 2022 году мероприятия по естественному лесовосстановлению в выделе 4 квартала 47, выделе 9 квартала 81 Богородского участкового лесничества, леса ТОО «Залесье», выделе 10 квартала 2 Бережновского участкового лесничества Усть-Кубинского лесничества – сохранение жизнеспособного подроста и молодняка основных лесных древесных пород при проведении рубок и ухода за подростом

основных лесных древесных пород. Количество сохраненного жизнеспособного подроста согласно ведомости перечета не соответствует количеству, указанному в проектах лесовосстановления и установленному Правилами лесовосстановления.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 18 Правил лесовосстановления, если при обследовании количество жизнеспособного подроста и молодняка основных лесных древесных пород оказывается недостаточным, лица, ответственные за лесовосстановление, вносят изменения в проект лесовосстановления и проводят искусственное или комбинированное лесовосстановление в течение двух лет с момента осмотра мест рубок.

Таким образом, арендатор вправе согласно Правилам лесовосстановления внести изменения в проект лесовосстановления и провести искусственное или комбинированное лесовосстановление.

Пунктом 24 Правил лесовосстановления определено, что результаты мероприятий по содействию естественному лесовосстановлению признаются достаточными в случае их соответствия требованиям (критериям) к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса, приведенным в лесохозяйственных регламентах лесничеств, а по основным лесоообразующим породам в самых распространенных лесорастительных условиях - в таблицах 1 приложений 1 - 41 к Правилам.

Оценка результатов мер содействия естественному лесовосстановлению осуществляется не ранее чем через два года после проведения работ по лесовосстановлению.

Мероприятия по содействию естественному лесовосстановлению проводились на территории Усть-Кубинского лесничества согласно графику приемки работ с апреля по ноябрь 2022 года.

Приемка указанных лесохозяйственных работ, как было указано выше, состоялась 6 декабря 2022 года, 12 декабря 2022 года и 11 ноября 2022 года.

С учетом вышеизложенного, проведение оценки выполненных работ в июле 2024 года не соответствует Правилам лесовосстановления; правовых оснований для направления в адрес Общества уведомления об одностороннем отказе от договора аренды по вышеуказанным основаниям на дату 06.08.2024, также не имелось.

При этом, несмотря на необоснованность спорного уведомления, Общество, с целью недопущения расторжения договора аренды и остановки деятельности деревообрабатывающего предприятия, в целях обеспечения наличия требуемого количества жизнеспособного подроста в выделе 4 квартала 47, выделе 9 квартала 81 участкового лесничества Залесье, выделе 10 квартала 2 Бережновского участкового лесничества Усть-Кубинского лесничества направило в Министерство повторный запрос от 13.03.2025 № 185 о согласовании способа лесовосстановления.

Письмом от 03.04.2025 № ИХ.03-4361/25 Министерство согласовало арендатору способ выполнения лесохозяйственных работ на вышеуказанных делянках - естественное лссовосстановление вследствие природных процессов.

Данные работы были выполнены Обществом и переданы арендодателю без нарушений по акту от 30.05.2025.

Данный факт Министерство не отрицает.

Довод Министерства о том, что уведомление об одностороннем расторжении договора аренды носило исключительно предупредительный характер, противоречит содержанию уведомления, приведенному выше.

Довод апеллянта о ничтожности положений пункта 26 договора аренды являлся предметом оценки судов двух инстанций в рамках дела

№ А13-1963/2025 и отклонен как несостоятельный со ссылкой на то, что действовавшее на момент заключения сторонами договора законодательство не содержало императивного запрета на односторонний отказ арендодателя от исполнения договора в случаях, предусмотренных договором. Утверждение формы примерного договора означает необходимость соблюдения сторонами тех императивных условий, которые закреплены в форме примерного договора, но не исключает применения основополагающего принципа свободы договора в части возможности достижения сторонами соглашения по иным условиям договора, не предусмотренным формой примерного договора.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из содержания изложенной нормы следует, что факты, которые входили в предмет доказывания, были исследованы и затем отражены судебным актом, приобретают качества достоверности и незыблемости, пока акт не отменен или не изменен путем надлежащей процедуры.

Поскольку материалами дела не подтверждено наличие правовых оснований для направления Министерством уведомления об одностороннем отказе от договора аренды лесного участка от 22 ноября 2013 года

№ 04-01-11/401-2013, выраженного в уведомлении от 06 августа 2024 года № 07-01-20/27, исковые требования Общества подлежат удовлетворению.

Судебные расходы за рассмотрение иска и апелляционной жалобы подлежат распределению в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :


решение Арбитражного суда Вологодской области от 19 мая 2025 года по делу № А13-14663/2024 отменить.

Признать недействительным односторонний отказ от договора аренды лесного участка от 22 ноября 2013 года № 04-01-11/401-2013, выраженный в уведомлении Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области от 06 августа 2024 года № 07-01-20/27.

Взыскать с Министерства лесного комплекса Вологодской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Устьелес» 110 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска, заявления о принятии обеспечительных мер и апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий А.Н. Шадрина

Судьи О.Б. Ралько

Н.В. Чередина



Суд:

АС Вологодской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Устьелес" (подробнее)

Ответчики:

Министерство природных ресурсов и экологии Вологодской области (подробнее)

Иные лица:

Министерство лесного комплекса Вологодской области (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (подробнее)