Решение от 22 мая 2020 г. по делу № А06-92/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-92/2019
г. Астрахань
22 мая 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2020 года

Полный текст решения изготовлен 22 мая 2020 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Рыбникова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Астраханской области, расположенного по адресу: <...>

дело по иску Федерального государственного унитарного предприятия «Государственный научно-исследовательский институт авиационных систем»

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области; Акционерному обществу «Российская самолетостроительная корпорация «МиГ», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области

о признании реестровой ошибкой сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:170201:29, расположенного по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск-7, Гарнизон в/ч 21239;

об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:170201:29, расположенного по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск-7, Гарнизон в/ч 21239, исключив из Единого государственного реестра недвижимости существующие сведения о местоположении границ указанного земельного участка и внести в Единый государственный реестр недвижимости координаты характерных точек;

о признании реестровой ошибкой сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:170201:50, расположенного по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, примерно 2,5 км. по направлению на северо-восток от ж/д станция «Владимировка»;

об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:170201:50, расположенного по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, примерно 2,5 км. по направлению на северо-восток от ж/д станция «Владимировка», исключив из Единого государственного реестра недвижимости существующие сведения о местоположении границ указанного земельного участка и внести в Единый государственный реестр недвижимости координаты характерных точек;

третьи лица: Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Общество с ограниченной ответственностью «ТРВ-Ахтубинск», Акционерное общество «Государственное машиностроительное конструкторское бюро «Вымпел» имени И.И. Торопова», Федеральное агентство по управлению государственным имуществом

при участии:

от истца: не явился

от ответчиков:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области: не явился

от Акционерного общества «Российская самолетостроительная корпорация «МиГ»: ФИО2, доверенность от 19.12.2019 года № 819; не явился

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области: не явился

от третьих лиц:

от Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации: не явился

от Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»: не явился

от Общества с ограниченной ответственностью «ТРВ-Ахтубинск»: не явился

от Акционерного общества «Государственное машиностроительное конструкторское бюро «Вымпел» имени И.И. Торопова»: не явился

от Федерального агентства по управлению государственным имуществом: не явился

от эксперта: ФИО3

Федеральное государственное унитарное предприятие «Государственный научно-исследовательский институт авиационных систем» обратилось в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области; Акционерному обществу «Российская самолетостроительная корпорация «МиГ», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области об установлении границы земельного участка с кадастровым № 30:01:170201:29, расположенного по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск-7, Гарнизон в/ч 21239 согласно координатам;

об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в течение 30 (тридцати) дней с момента принятия судебного решения исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым № 30:01:170201:50;

об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в течение 30 (тридцати) дней с момента принятия судебного решения исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми №№ 30:01:000000:859, 30:01:000000:3 в части пересечения границ указанных земельных участков с земельным участком с кадастровым № 30:01:170201:29;

об обязании Управления Росреестра по Астраханской области в течение 30 (тридцати) дней с момента принятия судебного решения внести в Единый государственный реестр недвижимости координаты границ земельного участка с кадастровым № 30:01:170201:29,

В дальнейшем истец неоднократно уточнял исковые требования, которые судом были приняты, и в итоге просит:

1. Признать реестровой ошибкой сведения ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 30:01:170201:3, 30:01:000000:859, 30:01:170201:9, 30:01:170201:20, 30:01:170201:24, 30:01:170201:28, 30:01:170201:29, 30:01:170201:39, 30:01:170201:50, 30:01:170201:53, 30:01:170201:183, 30:01:170201:185.

2. Устранить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 30:01:170201:3, 30:01:000000:859, 30:01:170201:9, 30:01:170201:20, 30:01:170201:24, 30:01:170201:28, 30:01:170201:29, 30:01:170201:39, 30:01:170201:50, 30:01:170201:53, 30:01:170201:183, 30:01:170201:185 путем внесения верных координат характерных точек их границ согласно каталогам, приведенным в межевом плане от 27.01.2020 года, подготовленном кадастровым инженером ФИО3 по результатам выполнения соответствующих кадастровых работ по исправлению ошибки в местоположении границ земельных участков.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Общество с ограниченной ответственностью «ТРВ-Ахтубинск», Акционерное общество «Государственное машиностроительное конструкторское бюро «Вымпел» имени И.И. Торопова», Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

В соответствии с частями 1, 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьих лиц.

Суд, изучив материалы дела, установил.

Как следует из материалов дела, Федеральное государственное унитарное предприятие «Государственный научно-исследовательский институт авиационных систем» является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 30:01:170201:29, площадью 2.398 кв.м., расположенного по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск-7, Гарнизон в/ч 21239, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: для размещения иных объектов обороны, разрешенное использование в соответствии с договором аренды - под техническую позицию, дата постановки на государственный кадастровый учет - 30.11.2004 год {далее также Земельный участок :29).

Земельный участок :29 в соответствии со Свидетельством о праве собственности от 16.09.2010 года № 30-АА 513052, номер государственной регистрации права 30-30-02/029/2010-756 принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

На основании Распоряжения ТУ Росимущества от «21» июня 2013 года № 73-р «О предоставлении Федеральному государственному унитарному предприятию «Государственный научно-исследовательский институт авиационных систем» земельного участка, расположенного по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск-7, гарнизон в/ч 21239, в аренду, сроком на 49 лет» земельный участок :29 был передан истцу на праве долгосрочной аренды. На основании указанного Распоряжения в отношении земельного участка :29 заключен договор аренды № 153-3 от «05» августа 2013 года сроком до 21 июня 2062 года с разрешенным использованием - под техническую позицию.

На земельном участке :29 расположено здание технической позиции с кадастровым номером 30:01:170201:166 (предыдущий кадастровый номер 30:01:170201:93), инвентарный номер 1:10878:1, принадлежащее истцу на праве хозяйственного ведения.

В отношении указанного здания истцом на основании разрешения на строительство от 10.12.2012 года № RU- 30501112-104 осуществлена реконструкция, в результате которой площадь здания изменилась за счет строительства 2-х этажного пристроя (КОС И-21). В отношении реконструированного здания технической позиции истцом получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 21.09.2017 года № 30-RU30501112-53-2017 года.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что с целью осуществления государственного кадастрового учета в отношении здания технической позиции в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (увеличение площади здания в результате пристроя) и регистрации права собственности на здание технической позиции, которое фактически расположено в границах земельного участка :29, истцом были осуществлены кадастровые работы. В результате выполнения указанных работ кадастровым инженером была выявлена ошибка в местоположении границ земельного участка :29, а также земельного участка с кадастровым номером 30:01;170201;50, принадлежащего на праве собственности АО «Российская самолетостроительная корпорация «МиГ» (далее также земельный участок :50).

Ошибка в местоположении границ земельных участков :29 и :50 не позволяет истцу осуществить работы по постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на здание технической позиции с учетом пристроя КОС И-21. осуществить привязку здания технической позиции к земельному участку :29. в границах которого оно фактически расположено.

При исправлении ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:170201:29 местоположение уточненных границ пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами 30:01:170201:50, 30:01:000000:859, 30:01:000000:3, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, является реестровой ошибкой. Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Для разрешения спорных вопросов, судом, по ходатайству истца была назначена судебная экспертиза.

Перед экспертом были поставлены следующие вопросы:

1. Содержится ли в ЕГРН реестровая ошибка в части сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:170201:29? В чем заключается ошибка при определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:170201:29?

2. Содержится ли в ЕГРН реестровая ошибка в части сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:170201:50? В чем заключается ошибка при определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:170201:50?

3. В случае выявления реестровой ошибки при ответах на вопросы № 1,2 предложить вариант исправления такой ошибки, в том числе, с указанием координат характерных точек границ иных земельных участков, пересечение с которыми возникает при исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 30:01:170201:29, 30:01:170201:50.

Проведение экспертизы было поручено Обществу с ограниченной ответственностью «ГеоГраф», эксперту - Кадину Александру Алексеевичу.

По результатам проведения судебной землеустроительной экспертизы экспертом выявлены ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами:

30:01:170201:3, 30:01:000000:859, 30:01:170201:9, 30:01:170201:20 (единое землепользование, включающее в себя обособленные земельные участки с кадастровыми номерами 30:01:170201:16, 30:01:170201:17, 30:01:170201:18, 30:01:170201:19), 30:01:170201:24, 30:01:170201:28, 30:01:170201:29, 30:01:170201:39 (единое землепользование, включающее в себя обособленные земельные участки с кадастровыми номерами 30:01:170201:35, 30:01:170201:36, 30:01:170201:37, 30:01:170201:38), 30:01:170201:50, 30:01:170201:53 (единое землепользование, включающее в себя обособленные земельные участки с кадастровыми номерами 30:01:170201:43, 30:01:170201:52), 30:01:170201:183, 30:01:170201:185.

Согласно выводам эксперта, исправление реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков не приводит к изменению их конфигурации и площади.

Площадь земельного участка с кадастровым номером 30:01:000000:859 после внесения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки не будет отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН. более чем на 5 %.

Исправление реестровой ошибки не приводит к нарушению прав и законных интересов третьих лип, не влечет возникновения спора о праве. Площадь земельного участка с кадастровым номером 30:01:000000:859 изменяется в пределах допустимого расхождения площадей в 9.607 кв. м. в соответствии с Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании проведенных исследований и с учетом их результатов эксперт от своего имени дает заключение в письменной форме и подписывает его.

Требования к заключению экспертов предусмотрены частью 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судебная экспертиза проведена в порядке, предусмотренном статьей 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Анализ экспертного заключения позволяет прийти к выводу о том, что указанное заключение оформлено в соответствии с требованиями статей 82, 83, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в нем отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения, экспертное заключение основано на материалах дела, является ясным и полным.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Изложенные обстоятельства позволяют сделать вывод о наличии в отношении сведений о местоположении границ земельного участка:29 и земельного участка :50 реестровой ошибки, полученной в результате неверного определения координат в ходе осуществления первичных кадастровых работ по постановке земельных участков на государственный кадастровый учет.

Кроме того, согласно сведениям Публичной кадастровой карты, сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, юридическая и фактическая граница земельного участка :29 и 44 земельного участка :50 не совпадают. Юридическая граница земельного участка:50 проходит через здание, фактически расположенное в границах земельного участка :29, что не соответствует фактическому взаимному расположению границ земельных участков и объектов недвижимости.

Так, здание с кадастровым номером 30:01:170201:166 (предыдущий кадастровый номер - 30:01:170201:93), принадлежащее на праве хозяйственного ведения ФГУП «ГосНИИАС», фактически расположено в границах земельного участка :29. Данное обстоятельство подтверждается кадастровой выпиской на здание от 29.12.2015 года. № 3015/115/2015-338051, кадастровым паспортом здания № 5173 от 30.06.2010 года, разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 22.12.2015 года № 30-RU 30501112-69-2015 года, содержащим указание на расположение объекта в границах земельного участка с кадастровым номером 30:01:170201:29.

Таким образом, конфигурация и площадные характеристики земельного участка :29 и земельного участка :50 не изменялись с момента постановки земельных участков на государственный кадастровый учет (2004 год и 2006 год, соответственно), взаимное расположение фактических границ по состоянию на сегодняшний день соответствуют сложившемуся землепользованию. Вместе с тем, в отношении рассматриваемых земельных участков существует несоответствие сведений о фактических границах сведениям о юридических границах, информация о которых внесена в Единый государственный реестр недвижимости.

Данное обстоятельство свидетельствует о наличии реестровой ошибки в сведениях о координатах границ земельных участков, которое подтверждается заключением судебной экспертизы.

По смыслу статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом (пункт 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Однако этот выбор является правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

Избранный способ защиты гражданского права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру его нарушения.

По смыслу указанной правовой нормы способы защиты подлежат применению в случаях, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей предусмотрены статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд вправе сделать выводы о допущенной ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

В данном случае, требования истца направлены на изменение местоположения границ спорного земельного участка в целях устранения неопределенности в их прохождении.

Обязанность по исправлению кадастровой ошибки при удовлетворении иска возлагается на орган кадастрового учета. При этом надлежащим ответчиком данное учреждение не является. Оно фактически выполняет техническую функцию по исполнению судебного решения, поскольку полномочия по внесению сведений в государственный кадастр недвижимости относятся к исключительной компетенции органа кадастрового учета.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать реестровой ошибкой сведения ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 30:01:170201:3, 30:01:000000:859, 30:01:170201:9, 30:01:170201:20, 30:01:170201:24, 30:01:170201:28, 30:01:170201:29, 30:01:170201:39, 30:01:170201:50, 30:01:170201:53, 30:01:170201:183, 30:01:170201:185.


Устранить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 30:01:170201:3, 30:01:000000:859, 30:01:170201:9, 30:01:170201:20, 30:01:170201:24, 30:01:170201:28, 30:01:170201:29, 30:01:170201:39, 30:01:170201:50, 30:01:170201:53, 30:01:170201:183, 30:01:170201:185 путем внесения верных координат характерных точек их границ согласно каталогам, приведенным в межевом плане от 27.01.2020 года, подготовленном кадастровым инженером ФИО3 по результатам выполнения соответствующих кадастровых работ по исправлению ошибки в местоположении границ земельных участков.

Перечислить Обществу с ограниченной ответственностью «ГеоГраф» (ОГРН 1123019001104, ИНН 3019003321) с депозитного счета Арбитражного суда Астраханской области денежные средства за проведение судебной экспертизы в сумме 150.000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Астраханской области.

Судья

А.Н. Рыбников