Решение от 23 января 2020 г. по делу № А24-5042/2015

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А24-5042/2015
г. Петропавловск-Камчатский
23 января 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 23 января 2020 года.


Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Курмачева Дениса Валерьевича, при ведении протокола судебного заседания и аудиопротоколирования помощником судьи Белым К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10,

к
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о признании незаконным решения от 01.10.2015 № 1164А,

третьи лица:

сельскохозяйственный кооператив «Рыболовецкая артель ФИО11» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии:

ФИО4 – лично (удостоверение адвоката);

от ФИО1: ФИО4, ФИО12 – представители по доверенности от 27.12.2019 № 25АА 2838324 (на 3 года);

от ФИО2: ФИО4, ФИО12 – представители по доверенности от 09.04.2018 № 41АА 0589106 (на 3 года);

от ФИО3: ФИО4, ФИО12 – представители по доверенности от 15.08.2019 № 41АА 0666114 (на 3 года);

от ФИО5: ФИО4, ФИО12 – представители по доверенности от 31.07.2017 № 41АА 0537910 (на 3 года);

от ФИО6: ФИО4, ФИО12 – представители по доверенности от 26.04.2019 № 25АА 2783836 (сроком 3 года);

от ФИО7: ФИО4, ФИО12 – представители по доверенности от 18.05.2018 № 41АА 0589386 (на 3 года);

от ФИО8: ФИО4, ФИО12 – представители по доверенности от 01.03.2017 № 41АА 0504433 (на 3 года);

от ФИО13: ФИО4, ФИО12 – представители по доверенности от 11.07.2019 № 25АА 2741860 (на 3 года);

от ФИО10: ФИО4, ФИО12 – представители по доверенности от 28.12.2019 № 25АА 2838335 (на 3 года);

от МИФНС № 3: ФИО14 – представитель по доверенности от 30.12.2019 № 04-02/19282 (сроком до 31.12.2020), диплом ВСГ 1030263;

от ИФНС: ФИО15 – представитель по доверенности от 15.01.2020 № 06-33/00498 (сроком до 31.12.2020), диплом ВБА 0471974;

от СК «РА ФИО11»: ФИО12 – представитель по доверенности от 30.05.2019 (сроком на 1 год);

от иных лиц: не явились,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 (дело № А24-5042/2015), ФИО9, ФИО4, ФИО7, ФИО10 (дело № А24-5038/2015), ФИО8, ФИО13, ФИО5 (дело № А24-5037/2015) обратились в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю (далее – МИФНС России № 3 по Камчатскому краю) от 01.10.2015 № 1164А об отказе в государственной регистрации. Так же заявители просили аннулировать запись ГРН 2154147063852 в отношении сельскохозяйственного кооператива «Рыболовецкая артель ФИО11».

Определениями суда от 21.01.2016 к участию в деле в качестве соответчика по делам № А24-5038/2015 и № А24-5038/2015 привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому (далее – ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому).

Определениями суда от 10.03.2016 и от 16.03.2016, вынесенными соответственно по делам № А24-5037/2015, № А24-5042/2015, к участию в делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен сельскохозяйственный кооператив «Рыболовецкая артель ФИО11» (далее – Кооператив, третье лицо).

Определением суда от 31.03.2016 дела А24-5042/2015, № А24-5038/2015 и № А24-5037/2015 объединены в одно производство для их совместного рассмотрения, делу присвоен единый номер А24-5042/2015.

Определением суда от 12.05.2016 производство по настоящему делу приостанавливалось до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А24-3951/2015.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ.

ФИО9 явку своего представителя в суд не обеспечил, о причинах неявку суду не сообщил.

До начала судебного заседания от ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому поступили лист записи ГРН 2154147063852 и копии материалов регистрационного дела СХК РА «ФИО11».

Судебное заседание проведено в отсутствие не явившегося заявителя ФИО9 в порядке статьи 156 АПК РФ.

Представитель заявителей поддержал заявление в судебном заседании в полном объеме, представил в материалы дела дополнительные письменные пояснения.

Представители налоговых органов требования заявителей не признали по основаниям, изложенным в ранее представленном отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей заявителей и заинтересованных лиц, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ в совокупности, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.


24.09.2015 ФИО16 в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю представлен пакет документов для внесения изменений в сведения о Сельскохозяйственном кооперативе «Рыболовецкая артель ФИО11» (ОГРН <***>, ИНН <***>), содержащиеся в ЕГРЮЛ, в связи с изменением лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица и состава участников данного юридического лица, а именно: заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ по форме № Р14001, утвержденной Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25®, с приложением решения единственного участника (члена) Сельскохозяйственного кооператива «Рыболовецкая артель ФИО11» от 29.09.2015, протокола внеочередного общего собрания членов кооператива от 22.09.2015г., копий заявлений о прекращении членства в кооперативе ФИО17, ФИО7, ФИО5 и заявлений о приеме в члены кооператива ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО16

Рассмотрев представленные документы, Инспекцией в порядке, установленном Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», 01.10.2015 принято решение № 1164А о государственной регистрации изменений, в сведениях о Сельскохозяйственном кооперативе «Рыболовецкая артель ФИО11», содержащиеся в ЕГРЮЛ, на основании которого в ЕГРЮЛ была внесена запись ГРН 2154177063852 от 01.10.2015.

Полагая, что решение от 01.10.2015 № 1164А о государственной регистрации изменений принято Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю на основании незаконно принятых решения единственного участника (члена) Сельскохозяйственного кооператива «Рыболовецкая артель ФИО11» от 29.09.2015, протокола внеочередного общего собрания членов кооператива от 22.09.2015г., копий заявлений о прекращении членства в кооперативе ФИО17, ФИО7, ФИО5 и заявлений о приеме в члены кооператива ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО16, заявители обратилось в Арбитражный суд с рассматриваемым заявлением в порядке главы 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением суда от 26.08.2019 по делу Арбитражного суда Камчатского края № А24-3951/2015 признаны недействительными решение единственного участника сельскохозяйственного кооператива «Рыболовецкая артель «ФИО11» от 22.09.2015 и решение внеочередного общего собрания членов сельскохозяйственного кооператива «Рыболовецкая артель «ФИО11» от 22.09.2015, оформленное протоколом от 22.09.2015 № 1.

Кроме того, указанным судебным актом на Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому возложена обязанность аннулировать в Едином государственном реестре юридических лиц запись от 01.10.2015 ГРН 2154177063852.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что оспариваемое решение было принято Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю на основании документов, признанных арбитражным судом недействительными, в силу положений части 2 статьи 69 АПК РФ суд полагает требования заявителей подлежащими удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Суд считает, что в данном случае сам факт признания ненормативных правовых актов недействительными устраняет нарушенное право заявителя, в связи с чем, положения части 4 статьи 201 АПК РФ в части возложения обязанности на ответчика совершить определенные действия, не применяются.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом с другой стороны, в связи с чем судебные расходы в виде уплаченной каждым из заявителей госпошлины возлагаются на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27, 110, 167–170, 176, 197–201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным, как не соответствующее требованиям Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю от 01.10.2015 № 1164А об отказе в государственной регистрации (ГРН 2154147063852).

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере 100 руб.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 100 руб.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 100 руб.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО13 расходы по уплате государственной пошлины в размере 100 руб.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО5 расходы по уплате государственной пошлины в размере 100 руб.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО8 расходы по уплате государственной пошлины в размере 100 руб.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО9 расходы по уплате государственной пошлины в размере 75 руб.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО4 расходы по уплате государственной пошлины в размере 75 руб.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО7 расходы по уплате государственной пошлины в размере 75 руб.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО10 расходы по уплате государственной пошлины в размере 75 руб.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Д.В. Курмачев