Постановление от 20 сентября 2020 г. 17 ААС (Семнадцатый арбитражный апелляционный суд)

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, <...>

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



№ 17АП-8960/2020-ГК
г. Пермь
21 сентября 2020 года
Дело № А71-871/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 сентября 2020 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гладких Д. Ю.,

судей Назаровой В.Ю., Трефиловой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Саттаровой Н.О.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещенных надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика, «Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства Администрации города Ижевска»,

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 26 июня 2020 года

по делу № А71-871/2020

по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖРП №8» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Министерству образования и науки Удмуртской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>), Муниципальному образованию «Город Ижевск» в лице Управления по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства администрации муниципального образования «Город Ижевск» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности, неустойки,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖРП №8» (далее – ООО УК «ЖРП № 8») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Министерству образования и науки Удмуртской Республики (далее – МОИН УР) о взыскании 11 161 руб. 86 коп., в том числе 9 355 руб. 60 коп. долг, 1 806 руб. 26 коп. неустойки, с МО «Город Ижевск» 137 142 руб. 86 коп., из которых 124 858 руб. 83 коп. - долг, 12284 руб. 03 коп. - неустойка.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 31.01.2020 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в одно производство для их совместного рассмотрения объединены дела №№ А71-860/2020, А71-867/2020, А71-880/2020, А71-885/2020, А71-861/2020, А71-879/2020, А71-876/2020, А71-877/2020, А71-874/2020, А71-869/2020, А71-862/2020, А71-868/2020, А71-878/2020, А71-875/2020, А71-873/2020, А71-866/2020, А71-870/2020, А71-863/2020, А71-864/2020, А71-865/2020, А71-882/2020, А71-883/2020, А71-881/2020, А71-884/2020, А71-871/2020, А71-872/2020, А71-2160/2020 с присвоением им номера дела № А71-860/2020 (статья 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации РФ).

Решением от 26.06.2020 исковые требования удовлетворены. С Министерства образования и науки Удмуртской Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖРП № 8» взыскано 10 833 рубля 45 копеек, из которых 9 355 рублей 60 копеек - долг, 1477 рублей 85 копеек - неустойка; а также 399 рублей 31 копейку в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

С Муниципального образования «Город Ижевск» в лице Управления по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства администрации Муниципального образования «Город Ижевск» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖРП № 8» взыскано134 909 рублей 40 копеек, из которых 124 858 рублей 83 копейки - долг, 10 050 рублей 57 копеек - неустойка; а также 4 972 рубля 69 копеек в возмещение расходов по оплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Ответчик, Муниципальное образования «Город Ижевск» в лице Управления по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства администрации Муниципального образования «Город Ижевск», не согласившись с решением суда первой инстанции, обратился с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Оспаривая решение суда, заявитель жалобы указывает, что в рамках договоров, заключенных между ООО Управляющая компания «ЖРП№8» и Управлением на возмещение расходов по содержанию и ремонту общего имущества в МКД жилого помещения специализированного жилищного фонда, с 2017 года Управляющей компанией выставлялись счета на оплату с включением строки «вознаграждение председателю» и «Управление МКД», что противоречило действующему законодательству. Некорректные счета Управляющей компанией заменены не были, соответственно расходы за второе полугодие 2017 года не возмещались. За период 2018-2019 годы обязательства Управлением исполнены в полном объеме в пределах, выделяемых из бюджета Удмуртской Республики средств, размер которых не увеличивался с 2014 года.

Таким образом, апеллянт считает, что Управление является ненадлежащим ответчиком по иску ООО Управляющая компания «ЖРП№8» о взыскании долга, неустойки.

Истец представил письменный отзыв, в котором доводы жалобы отклонил как необоснованные и противоречащие материалам дела, просит решение суда оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО УК «ЖРП № 8» в соответствии с принятыми собственниками помещений многоквартирных домов решениями осуществляет управление МКД, расположенных по следующим адресам: <...> №№ 48, 66, 64, 47, 8, 2а, 16а, 9-ое Января, № 257, ул. Воткинское шоссе, №№ 122, 32, 34, ул. Дзержинского, №№ 23, 43, ул. Сельская, № 3а, ул. Саратовская №№ 29, 34, 36, ул. Спортивная, №№ 12, 16а, ул. Холмогорова, № 76.

В указанных МКД расположены жилые помещения, являющиеся собственностью Удмуртской Республики, принадлежащие на праве оперативного управления МОИН УР, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации права.

Жилые помещения расположены по следующим адресам: <...>, площадью 27,8 кв.м, ул. Саратовская, 34, кв. 37, площадью 305 кв.м, ул. Буммашевская, 8, кв. 45, площадью 30 кв.м, ул. Буммашевская, 38, кв. 3, площадью 29,8 кв.м, ул. Буммашевская, 47, кв. 145, площадью 29,1 кв.м, ул. Буммашевская, 64, кв. 17, площадью 31,8 кв.м, ул. Воткинское <...>, площадью 30,1 кв.м, ул. Воткинское <...>, площадью 30,6 кв.м., ул. Воткинское <...>, площадью 31,4 кв.м, ул. Буммашевская, 48, кв. 59, площадью 30,8 кв.м, ул. Холмогорова, 76, кв. 65, площадью 30,1 кв.м, ул. Дзержинского, 23, кв. 70, площадью 31,1 кв.м, ул. Буммашевская, 16а, кв. 26-1, площадью 24,6 кв.м, ул. Сельская, 3а, кв. 29, площадью 33,5 кв.м, ул. Воткинское <...>, площадью 30,9 кв.м, ул. Дзержинского, 43, кв. 1, площадью 31,3 кв.м, Саратовская, 29, кв. 25, площадью 30,3 кв.м, ул. Саратовская, 36, кв. 60, площадью 30,7 кв.м, ул. Буммашевская, 2а, кв. 40, площадью 29 кв.м, ул. Буммашевская, 2а, кв. 59, площадью 29,6 кв.м, ул. Буммашевская, 66 кв.17, площадью 32 кв.м, ул. Буммашевская, 2а, кв. 37, площадью 29,3 кв.м, ул. Воткинское <...>, площадью 30,1 кв.м, ул. Спортивная, 12, кв. 46, площадью 29,7 кв.м, ул. Спортивная, 12, кв. 49, площадью 29,7 кв.м, ул. Спортивная, 16а, кв. 56, площадью 30,1 кв.м, ул. Буммашевская, 44, кв. 1, площадью 37,1 кв.м, ул. Буммашевская, 44, кв. 98, площадью 30,5 кв.м.

Между собственниками помещений указанных МКД (собственники) и ООО УК «ЖРП № 8» (управляющая организация) заключены договоры управления многоквартирным домом (представлены в материалы дела), в соответствии с условиями которых управляющая организация по заданию собственника в течение срока действия договора за плату, указанную в разделе 4 договора обязуется осуществлять комплекс работ и услуг по управлению МКД и надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД, состав и состояние которого указаны в договоре, предоставление коммунальных услуг собственнику и пользующимся его помещением(ями) в МКД лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления МКД деятельности, указанной в договоре (пункт 2.1 договоров).

Общими собраниями собственников помещений спорных МКД приняты решения о способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем специального счета выбрано ООО УК «ЖРП №8», обязанность по взысканию задолженности с потребителей в фонд капитального ремонта возложена на истца.

Специальные счета, для формирования фонда капитального ремонта спорных МКД, истцом открыты в филиале ПАО Банк ВТБ (выписки кредитных организаций представлены в материалы дела).

В период с декабря 2016 года по декабрь 2019 года, согласно представленной таблице, собственник спорных помещений свои обязательства по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги, оплате взносов на капитальный ремонт не исполнил.

Согласно расчету истца сумма долга МОИН УР перед ООО УК «ЖРП № 8» за исковой период составляет 9 355 руб. 60 коп., сумма долга МО «Город Ижевск» - 124 858 руб. 83 коп.

Направленные истцом в адрес ответчиков претензии с предложением оплатить сумму долга оставлены без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском о взыскании долга и неустойки.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции руководствовался статьями 210, 249, 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 36, 39, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и исходил из того, что факт оказания услуг подтвержден материалами дела, доказательства оплаты ответчиками не представлены.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению на основании следующего.

Жилое помещение предоставляется из специализированного жилищного фонда Удмуртской Республики безвозмездно, однократно и на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается с лицом, указанным в статье 2 Закона УР №8-РЗ, которому предоставлено жилое помещение (далее - наниматель), не позднее 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении жилого помещения и направляется в Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заключения.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается с нанимателем сроком на 5 лет.

Наниматели освобождаются от платы за наем жилого помещения, предоставленного из специализированного жилищного фонда Удмуртской Республики в соответствии с Законом УР №8-РЗ.

Для реализации отдельных государственных полномочий, связанных с распоряжением имущества, находящегося в оперативном управлении, приказами Министерства жилые помещения, расположенные по вышеуказанным адресам, включены в состав специализированного жилищного фонда УР.

Муниципальное образование «Город Ижевск» заключило с детьми- сиротами договоры найма специализированного жилого помещения по вышеуказанным адресам.

С учетом изложенного, право оперативного управления МОИН УР жилыми помещениями указанных МКД, возлагает на него обязанность по содержанию имущества с момента государственной регистрации такого права до момента передачи жилого помещения несовершеннолетнему.

После подписания соглашения о передаче помещений несовершеннолетнему ребенку-сироте или ребенку, оставшемуся без попечения родителей обязанность внесения платы на содержание жилого помещения и капитальный ремонт возлагается на МО «Город Ижевск».

Апеллянтом не оспариваются обстоятельства принадлежности первому ответчику поименованных в решении суда квартир на праве оперативного управления в конкретные периоды, перехода обязанности по оплате содержания общего имущества, текущего ремонта и взносов на капитальный ремонт в указанные в решении отношении каждой квартиры даты на муниципальное образование. Правовые основания предъявления требований к органу местного самоуправления приведены в мотивировочной части обжалуемого решения.

Частью 2 статьи 162 ЖК РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

ООО УК «ЖРП № 8», являясь управляющей организацией, в силу закона обязано осуществлять сбор денежных средств с собственников помещений для надлежащего исполнения своих обязательств по договорам управления МКД, в том числе собирать плату за капитальный ремонт в целях формирования фонда капитального ремонта, имеющего накопительный характер, в размере, утвержденном общим собранием собственников помещений МКД.

Таким образом, ответчики обязаны оплачивать содержание общего имущества МКД по утвержденным собственниками размерам платы на содержание общего имущества, включая оплату вознаграждения уполномоченных представителей собственников, услуги по управлению МКД и иные платежи, а также вносить взносы на капитальный ремонт.

Недостаточное финансирование из республиканского бюджета в данном случае не является основанием для снижения задолженности или освобождения от обязанности по оплате муниципального образования.

В этой связи апелляционный суд, оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства и обстоятельства дела в совокупности и во взаимосвязи в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правомерно признал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы на уплату государственной пошлины, понесенные при подаче апелляционной жалобы, относятся на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 26 июня 2020 года по делу № А71-871/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Д.Ю. Гладких

Судьи

В.Ю. Назарова

Е.М. Трефилова