Решение от 21 июня 2022 г. по делу № А40-92965/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-92965/22-121-509
г. Москва
21 июня 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 июня 2022 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе:

председательствующего - судьи Е.А. Аксёновой

при ведении протокола с/з секретарем с/з – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО "Арнейс" (115172, <...>, этаж 6 п 1 к 48, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.12.2010, ИНН: <***>)

к ЦЭЛТ (107140, город Москва, Комсомольская площадь, дом 1, строение 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.03.2020, ИНН: <***>)

о признании незаконным и отмене постановления от 11.04.2022 года по делу об административном правонарушении № 10131000-791/2021 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ


В судебное заседание явились:

от заявителя: неявка (изв.),

от ответчика: ФИО2 (по дов. от 06.12.2021 № 03-21/0120, удостоверение), ФИО3 (по дов. от 18.05.2022 № 03-20/0048, удостоверение),

УСТАНОВИЛ:

ООО "Арнейс" (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконными и отмене постановления ЦЭЛТ (далее – ответчик, административный орган) от 11.04.2022 года по делу об административном правонарушении № 10131000-791/2021 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Ответчиком в материалы дела представлен письменный отзыв на заявление, в котором он просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

В ходе судебного заседания представители ответчика возражали против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Заявитель, извещенный надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, ч. 2 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого постановления.

Судом проверено и установлено, что срок на обжалование предусмотренный ч. 2 ст. 208 АПК РФ, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ заявителем соблюден.

В соответствии с ч. 6 ст. 210 АПК РФ, при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, в связи с чем, согласно ч. 7 ст. 210 АПК РФ, оспариваемое постановление проверено судом в полном объеме.

Как следует из материалов дела, 06.09.2020, таможенным представителем - ООО "Арнейс" (свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей от 19.04.2019 № 0952), действовавшим от имени и по поручению декларанта ООО «Хиквижн» на основании договора таможенного представителя с декларантом от 18.05.2018 № 0734-18-230, на Центральный таможенный пост (ЦЭД) Центральной электронной таможни (далее также - ЦЭлТ) в лице специалиста по Т/О ООО "Арнейс", подана в электронном виде декларация на товары (далее - ДТ) № 10131010/060920/0044285 по таможенной процедуре выпуск для внутреннего потребления.

К таможенному оформлению предъявлено 62 (шестьдесят два) товара, среди которых:

Товар № 46 - запис. видеокамеры, способные только к записи звука и изобр-я, получ-х камерой, нерадиационностойкие, не предназн. для негл. получ-я инф-ии, не закамуфлир. под предм. иного функц. назн-я, не имеют зрачка типа "pin hole", исп. в сис. видеонабл-я и контроля доступа, камера видеонаблюдения серии ds-2cd. запись осуществляется на карту памяти формата sd (не входит в комплект поставки, имеет встроенный микрофон, имеет терминал вывода для передачи изображения на удаленное устройство видеозаписи и воспроизведения, тех характеристики: матрица - 1/3" progressive scan cmos; объектив 4,0 мм; разрешение 2560 1440; потребляемая мощность - 8,5вт; питание - 12в dc + 25%, по протоколу рое; рабочие условия - -40-60 градусов, используется в системах видеонаблюдения и контроля доступа, имеется возможность беспроводного подключения и передачи данных по стандарту wi-fi Производитель HANGZHOU HIKVISION DIGITAL TECHNOLOGY CO., LTD Тов.знак HIKVISION Торг. знак, марка HIKVISION Модель DS-2CD2543G0-IWS АртикулDS-2CD2543G0-IWS(2.8MM). Страна происхождения - Китай; вес брутто -165,89 кг, вес нетто - 155,89 кг, таможенная стоимость - 959082,74 российских рублей (далее - руб.), заявленный код товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) - 8525809109.

Товар № 47 - запис. видеокамеры, способные только к записи звука и изобр-я, получ-х камерой, нерадиационностойкие, не предназн. для негл. получ-я инф-ии, не закамуфлир. под предм. иного функц. назн-я, не имеют зрачка типа "pin hole", исп. в сис. видеонабл-я и контроля доступа, камера видеонаблюдения серии ds-2cd, способная к записи звука и изображения, полученных самой камерой, запись осуществляется на карту памяти формата sd (не входит в комплект поставки), имеет встроенный микрофон, имеет терминал вывода для передачи изображения на удаленное устройство видеозаписи и воспроизведения, тех характеристики- матрица - 1/2,7" progressive scan cmos; объектив 4,0 мм; разрешение 1920x1080; потребляемая мощность - 8,5вт; питание - 12в dc + 25%, по протоколу рое; рабочие условия - -40-60 градусов. Производитель HANGZHOU HIKVISION DIGITAL TECHNOLOGY CO., LTD Тов.знак HIKVISION Торг. знак, марка HIKVISION Модель DS-2CD2543G0-IS АртикулDS-2CD2543G0-IS(4MM). Страна происхождения - Китай; вес брутто - 238,51кг, вес нетто - 223,51 кг, таможенная стоимость - 1438573,55 руб., заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС - 8525809109.

Товар № 48 - запис. видеокамеры, способные только к записи звука и изобр-я, получ-х камерой, нерадиационностойкие, не предназн. для негл. получ-я инф-ии, не закамуфлир. под предм. иного функц. назн-я, не имеют зрачка типа "pin hole", исп. в сис. видеонабл-я и контроля доступа записывающие видеокамеры, способные только к записи звука и изображения, полученных самой камерой, нерадиационностойкие, не предназначены для негласного получения информации, не закамуфлированы под предметы иного функционального назначения, не имеют зрачка типа "pin hole", используются в системах видеонаблюдения и контроля доступа камера видеонаблюдения серии ds-2cd, запись осуществляется на карту памяти формата sd (не входит в комплект поставки), имеет встроенный микрофон, имеет терминал вывода для передачи изображения на удаленное устройство видеозаписи и воспроизведения, тех характеристики: разрешение бмп, матрица 2.9" progressive scan cmos, питание DC 12В Производитель HANGZHOU HIKVISION DIGITAL TECHNOLOGY CO., LTD Тов.знак HIKVISION Торг. знак, марка HIKVISION Модель DS-2CD2563G0-IWS АртикулDS-2CD2563G0-IWS(2.8MM). Страна происхождения - Китай; вес брутто - 34,75 кг, вес нетто - 32,75 кг, таможенная стоимость-256093,20 руб., заявленный код ТНВЭДЕАЭС - 8525809109.

Товар № 49 - запис. видеокамеры, способные только к записи звука и изобр-я, получ-х камерой, нерадиационностойкие, не предназн. для негл. получ-я инф-ии, не закамуфлир. под предм. иного функц. назн-я, не имеют зрачка типа "pin hole", исп. в сис. видеонабл-я и контроля доступа 2мп уличная купольная ip-камера с ик-подсветкой до 30м, разрешение 2мп, матрица 1/2,8" progressive scan cmos, ip67, питание dcl2B / рое . имеет встроенный микрофон. Производитель HANGZHOU HIKVISION DIGITAL TECHNOLOGY CO., LTD Тов.знак HIKVISION Торг. знак, марка HIKVISION Модель DS-2CD2323G0-IU АртикулDS-2CD2323G0-IU(4MM).

Страна происхождения - Китай; вес брутто - 23,38 кг, вес нетто - 22,38 кг, таможенная стоимость - 94086,23 руб., заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 8525809109.

Товар № 52 - запис. видеокамеры, способные только к записи звука и изобр-я, получ-х камерой, нерадиационностойкие, не предназн. для негл. получ-я инф-ии, не закамуфлир. под предм. иного функц. назн-я, не имеют зрачка типа "pin hole", исп. в сис. видеонабл-я и контроля доступа. 2 мп купольная ip-камера с фиксированным объективом и ик-подсветкой до 30 м, матрица 1/2.8" progressive scan cmos, максимальное разрешение 1920 1080. питание dcl2b. Производитель HANGZHOU HIKVISION DIGITAL TECHNOLOGY CO., LTD Тов.знак HIKVISION Торг. знак, марка HIKVISION Модель DS-2CD2123G0-IU АртикулDS-2CD2123G0-IU(4MM). Страна происхождения - Китай; вес брутто - 65,21 кг, вес нетто - 62,21 кг, таможенная стоимость - 299553,68 руб., заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 8525809109.

Товар № 56 - запис. видеокамеры, способные только к записи звука и изобр-я, получ-х камерой, нерадиационностойкие, не предназн. для негл. получ-я инф-ии, не закамуфлир. под предм. иного функц. назн-я, не имеют зрачка типа "pin hole", исп. в сис. видеонабл-я и контроля доступа, камера видеонаблюдения, способная к записи звука и изображения, полученных самой камерой, запись осуществляется на карту памяти формата sd (не входит в комплект поставки), имеет встроенный микрофон, имеет терминал вывода для передачи изображения на удаленное устройство видеозаписи и воспроизведения, матрица - 1/2,7" progressive scan cmos; разрешение 1920x1080; потребляемая мощность - 8,5вт; питание - 12в dc + 25%, по протоколу рое; рабочие условия - -40 - 60 градусов. используется в системах видеонаблюдения и контроля доступа. Производитель HANGZHOU HIKVISION DIGITAL TECHNOLOGY CO., LTD Тов.знак HIKVISION Торг. знак, марка HIKVISION Модель DS-2CD2523G0-IWS АртикулDS-2CD2523G0-IWS(2.8MM)(D). Страна происхождения - Китай; вес брутто - 60,77 кг, вес нетто -56,77 кг, таможенная стоимость - 455271,87 руб., заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС -8525809109.

Товар № 57 - запис. видеокамеры, способные только к записи звука и изобр-я, получ-х камерой, нерадиационностойкие, не предназн. для негл. получ-я инф-ии, не закамуфлир. под предм. иного функц. назн-я, не имеют зрачка типа "pin hole", исп. в сис. видеонабл-я и контроля доступа, камера видеонаблюдения, способная к записи звука и изображения, полученных самой камерой, запись осуществляется на карту памяти формата sd (не входит в комплект поставки) . имеет встроенный микрофон, имеет терминал вывода для передачи изображения на удаленное устройство видеозаписи и воспроизведения, матрица - 1/2,7" progressive scan cmos; разрешение 1920x1080; потребляемая мощность - 8,5вт; питание - 12в dc + 25%, по протоколу рое; рабочие условия - -40 - 60 градусов, используется в системах видеонаблюдения и контроля доступа. Производитель HANGZHOU HIKVISION DIGITAL TECHNOLOGY CO., LTD Тов.знак HIKVISION Торг. знак, марка HIKVISION Модель DS-2CD2523G0-IWS АртикулDS-2CD2523G0-IWS(4MM)(D). Страна происхождения - Китай; вес брутто - 7,60 кг, вес нетто - 6,60 кг, таможенная стоимость-55131,76 руб., заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС - 8525809109.

Товар № 58 - запис. видеокамеры, способные только к записи звука и изобр-я, получ-х камерой, нерадиационностойкие, не предназн. для негл. получ-я инф-ии, не закамуфлир. под предм. иного функц. назн-я, не имеют зрачка типа "pin hole", исп. в сис. видеонабл-я и контроля доступа, камера видеонаблюдения серии ds-2cd, тех характеристики: разрешение бмп, матрица 1.9" progressive scan cmos, слот для microsd до 128гб, питание dcl2b / рое. Производитель HANGZHOU HIKVISION DIGITAL TECHNOLOGY CO., LTD Тов.знак HIKVISION Торг. знак, марка HIKVISION Модель DS-2CD2463G0-IW АртикулDS-2CD2463G0-iW(2.8MM)(W). Страна происхождения - Китай; вес брутто - 7,84 кг, вес нетто - 6,84 кг, таможенная стоимость - 82976,42 руб., заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС - 8525809109.

Товар № 59 - запис. видеокамеры, способные только к записи звука и изобр-я, получ-х камерой, нерадиационностойкие, не предназн. для негл. получ-я инф-ии, не закамуфлир. под предм. иного функц. назн-я, не имеют зрачка типа "pin hole", исп. в сис. видеонабл-я и контроля доступа, купольная ip-видеокамера с ик-подсветкой до 30м. тех. характеристики: матрица 1/2.8" progressive scan cmos, разрешение 1920x1080, питание 12в dс+25%, мощность 5вт, рабочая температура -20 до +45 град. Производитель HANGZHOU HIKVISION DIGITAL TECHNOLOGY CO., LTD Тов.знак HIWATCH Торг. знак, марка HIWATCH Модель DS-I252W(B)/RH HW Артикул DS-I252W (В) (2.8ММ) (ZAO HIWATCH)/RH HW. Страна происхождения -Китай; вес брутто - 15,86 кг, вес нетто - 14,86 кг, таможенная стоимость - 42947,66 руб., заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС - 8525809109.

Товар № 60 - запис. видеокамеры, способные только к записи звука и изобр-я, получ-х камерой, нерадиационностойкие, не предназн. для негл. получ-я инф-ии, не закамуфлир. под предм. иного функц. назн-я, не имеют зрачка типа "pin hole", исп. в сис. видеонабл-я и контроля доступа, купольная ip-видеокамера с ик-подсветкой до 30м. тех. характеристики: матрица 1/2.8" progressive scan cmos, разрешение 1920x1080, питание 12в dс+25%, мощность 5вт, рабочая температура -20 до +45 град. Производитель HANGZHOU HIKVISION DIGITAL TECHNOLOGY CO., LTD Тов.знак HIWATCH Торг. знак, марка HIWATCH Модель DS-I252W(B)/RH HW АртикулDS-I252W(B)(4MM)(ZAO HIWATCH)/RH HW. Страна происхождения -Китай; вес брутто - 23,82 кг, вес нетто - 21,82 кг, таможенная стоимость - 64421,64 руб., заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС - 8525809109.

Данные товары доставлены железнодорожным транспортом (номер контейнера PCIU8614900), на склад временного получателя (ООО «Хиквижн», ИНН <***>, КПП 774301001, 125315, Москва, Ленинградский проспект, дом № 72, корпус 4, этаж 9) в регионе деятельности Обнинского таможенного поста Калужской таможни (код таможенного поста - 10106050) (по адресу: 249020, Калужская обл., Боровский р-н, с. Ворсино, северная промышленная зона, вл. 6) по транспортным документам: железнодорожная накладная от 15.08.2020 № 12604653, инвойс от 04.08.2020 №R2001009073-1.

Товары ввезены на территорию Евразийского экономического союза в рамках внешнеторгового контракта (договора) от 25.01.2016 № 2-ОК/2016, заключенного между ООО «Хиквижн» с российской стороны и компанией «HIKVISION INTERNATIONAL CO., LTD», Китай (продавец) с иностранной стороны (почтовый адрес: ГОНКОНГ, NORTH POINT, CARNIVAL COMMERCIAL BUILDING, 18 JAVA ROAD) на условиях поставки: FCA SHANGHAI.

Центральным таможенным постом (ЦЭД) ЦЭлТ 06.09.2020 был произведен выпуск товаров по таможенной процедуре «выпуск для внутреннего потребления».

В результате проведения таможенного контроля ДТ № 10131010/060920/0044285 после впуска товаров была выявлена необходимость в запросе дополнительных документов в отношении товаров № № 46, 47, 48, 49, 52, 56, 57, 58, 59, 60. В связи с этим письмом Центральной электронной таможни от 16.03.2021 № 12-10/03140 направлен запрос технических характеристик в адрес декларанта ООО «Хиквижн».

В результате изучения представленных декларантом ООО «Хиквижн» 15.04.2021 документов, было выявлено, что, согласно техническим характеристикам, видеокамеры с артикулами DS-2CD2563G0-IWS, DS-2CD2523G0-IWS имеют функцию записи звука и видеоизображения на встроенный слот памяти MicroSD, а также видеокамеры оснащены функцией передачи данных по wi-fi. В данных моделях присутствует линейный вход, что свидетельствует о возможности рассматриваемых товаров к записи сигналов поступающих от внешнего источника.

Товары с артикулом DS-2CD2323G0-IU, DS-2CD2123G0-IU, DS-2CD2143G0- IU, DS-2CD6365G0E-IVS(B) оснащены функцией записи данных на встроенный слот памяти MicroSD, а также данные устройства имеют функцию трансляции в режиме реального времени.

Согласно пояснениям к товарной подсубпозиции 8525, в товарных подсубпозициях 8525 80 990 1 и 8525 80 990 9 классифицируются видеокамеры для записи не только звука и изображения, снятого камерой, но также сигналов от внешнего источника, например, DVD-плейера, вычислительной машины или телевизора. Записанное таким образом изображение может быть воспроизведено с помощью внешнего телевизионного приемника или монитора.

Видеокамеры с DS-I250W(B), DS-I252W(B), DS-I214W(B) имеют функцию записи звука и видеоизображения на встроенный слот памяти MicroSD, а также видеокамеры оснащены функцией передачи данных по wi-fi. Данные модели имеют функцию трансляции в режиме реального времени.

Видеокамеры с артикулом DS-2CD6365G0E-S/RC имеют встроенный слот для SD карт, оснащены функцией трансляции в режиме реального времени. У данных моделей также имеется разъем RJ45 для интернет кабеля, также у моделей присутствует линейный вход, что свидетельствует о возможности рассматриваемых товаров к записи сигналов поступающих от внешнего источника.

У видеокамер с артикулом DS-2CD2443G0-IW, DS-2CD2543G0-IWS, DS-2CD2543G0-IS, DS-2CD2523G0-IWS, DS-2CD2463G0-IW(W), DS-I252W(B) в наличии встроенный слот для SD карт и разъем RJ45 для интернет кабеля. Также, видеокамеры артикулами DS-2CD2443G0-IW, DS-2CD2543G0-IWS, DS-I252W(B) оснащены функцией передачи данных по wi-fi.

Видеокамеры с артикулом DS-2CD2523G0-IWS, DS-2CD2463G0-IW(W), DS-I252W(B) имеют функцию трансляции в режиме реального времени.

В соответствии с пояснениями к товарной подсубпозиции 8525, в товарных подсубпозициях 8525 80 990 1 и 8525 80 990 9 классифицируются видеокамеры для записи не только звука и изображения, снятого камерой, но также сигналов от внешнего источника, например, DVD-плейера, вычислительной машины или телевизора. Записанное таким образом изображение может быть воспроизведено с помощью внешнего телевизионного приемника или монитора.

Согласно тексту товарной субпозиции 8525 80 910 ТН ВЭД ЕАЭС, в ней классифицируются записывающие видеокамеры способные только к записи звука и изображения, полученных с помощью телевизионной камеры, что исключает классификацию товаров № № 46, 47, 48, 49, 52, 56, 57, 58, 59, 60, задекларированных по ДТ № 10131010/060920/0044285 в данной субпозиции, так как рассматриваемые товары имеют функцию трансляции в режиме реального времени или передачи данных по wi-fi и сети интернет.

На основании вышеизложенного и в соответствии с Основными правилами интерпретации 1 и 6 следует, что товары № № 46, 47, 48, 49, 52, 56, 57, 58, 59, 60, задекларированные по ДТ № 10131010/060920/0044285 следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8525 80 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС «Аппаратура передающая для радиовещания или телевидения, включающая или не включающая в свой состав приемную, звукозаписывающую или звуковоспроизводящую аппаратуру; телевизионные камеры, цифровые камеры и записывающие видеокамеры-телевизионные камеры, цифровые камеры и записывающие видеокамеры— записывающие видеокамеры—прочие—прочие» (ставка таможенной пошлины -5%, НДС- 20 %).

В связи с изложенным, было принято Решение о классификации товара № 46 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС (регистрационный номер решения о классификации товара № РКТ-10131000-21/000567 от 09.09.2021), Решение о классификации товара № 47 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС (регистрационный номер решения о классификации товара № РКТ-10131000-21/000568 от 09.09.2021), Решение о классификации товара № 48 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС (регистрационный номер решения о классификации товара № РКТ-10131000-21/000502 от 05.08.2021), Решение о классификации товара № 49 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС (регистрационный номер решения о классификации товара № РКТ-10131000-21/000503 от 05.08.2021), Решение о классификации товара № 52 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС (регистрационный номер решения о классификации товара № РКТ-10131000-21/000504 от 05.08.2021), Решение о классификации товара № 56 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС (регистрационный номер решения о классификации товара № РКТ-10131000-21/000505 от 05.08.2021), Решение о классификации товара № 57 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС (регистрационный номер решения о классификации товара № РКТ-10131000-21/000569 от 09.09.2021), Решение о классификации товара № 58 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС (регистрационный номер решения о классификации товара № РКТ-10131000-21/000570 от 09.09.2021), Решение о классификации товара № 59 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС (регистрационный номер решения о классификации товара № РКТ-10131000-21/000571 от 09.09.2021), Решение о классификации товара № 60 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС (регистрационный номер решения о классификации товара № РКТ-10131000-21/000576 от 09.09.2021).

На основании принятых решений о классификации товаров № № 48, 49, 52, 56 по ДТ № 10131010/060920/0044285 Обществу 12.08.2021 было выставлено решение о внесении изменений в графы 33, 47 и «В».

На основании принятых решений о классификации товаров № № 48, 49, 52, 56 по ДТ № 10131010/060920/0044285 Обществу 01.09.2021 было выставлено решение о внесении изменений в графу 31.

По результатам выявления несоответствующих сведений, заявленных в ДТ № 10131010/060920/0044285 Обществом, 01.09.2021 внесены изменения в 31 графу товара № 48 «записывающие видеокамеры, имеющие функцию передачи данных по wi-fi, способные к записи звука и изображения, полученных самой камерой...»; в 31 графу товара № 49 «запис. видеокамеры с функцией просмотра в режиме реального времени, способные к записи звука и изобр-я, получ-х камерой, нерадиационностойкие, не предназн. для негл. получ-я инф-ии...», в 31 графу товара № 52 «запис. видеокамеры, способные к записи звука и изобр-я, получ-х камерой, имеющие функцию передачи видеоизображения в режиме реального времени, нерадиационностойкие, не предназн. для негл. получ-я инф-ии...», в 31 графу товара № 56 «запис. видеокамеры с функцией пердачи данных по wi-fi, способные к записи звука и изобр-я, нерадиационностойкие, не предназн. для негл. получ-я инф-ии, не закамуфлир. под предм. иного функц. назн-я, не имеют зрачка типа "pin hole"...».

На основании принятых решений о классификации товаров № № 46, 47, 57, 58, 59, 60 по ДТ № 10131010/060920/0044285 Обществу 13.09.2021 было выставлено решение о внесении изменений в графы 31, 33, 47 и «В».

По результатам несоответствующих сведений, заявленных в ДТ № 10131010/060920/0044285 Обществом, 13.09.2021 внесены изменения в 31 графу товара № 46 «запис. видеокамеры, способные к записи звука и изобр-я, получ-х камерой, нерадиационностойкие, не предназн. для негл. получ-я инф-ии, не закамуфлир. под предм. иного функц. назн-я, не имеют зрачка типа "pin hole", исп. в сис. видеонабл-я и контроля доступа»; внесены изменения в 31 графу товара № 47 «запис. видеокамеры, способные к записи звука и изобр-я, получ-х камерой, имеющие разъем для подключения интернет кабеля, нерадиационностойкие, не предназн. для негл. получ-я инф-ии...»; внесены изменения в 31 графу товара № 57 «запис. видеокамеры, способные к записи звука и изобр-я, получ-х камерой, имеющие функцию трансляции в режиме реального времени, нерадиационностойкие, не предназн. для негл. получ-я инф-ии, не закамуфлир. под предм. иного функц. назн-я...»; внесены изменения в 31 графу товара № 58 «запис. видеокамеры, способные к записи звука и изобр-я, получ-х камерой, имеющие функцию трансляции в режиме реального времени, нерадиационностойкие, не предназн. для негл. получ-я инф-ии, не закамуфлир. под предм. иного функц. назн-я...»; внесены изменения в 31 графу товара № 59 «запис. видеокамеры, способные к записи звука и изобр-я, получ-х камерой, имеющие функцию трансляции в режиме реального времени, нерадиационностойкие, не предназн. для негл. получ-я инф-ии, не закамуфлир. под предм. иного функц. назн-я...», внесены изменения в 31 графу товара № 60 «запис. видеокамеры, способные к записи звука и изобр-я, получ-х камерой, имеющие функцию трансляции в режиме реального времени, нерадиационностойкие, не предназн. для негл. получ-я инф-ии, не закамуфлир. под предм. иного функц. назн-я...».

Ставка ввозной таможенной пошлины товара № 46 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 8525 80 910 9 составляла 0 %. При изменении на код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на 8525 80 990 9 ставка ввозной таможенной пошлины составила 5 %. Таким образом, недостоверное указание в ДТ № 10131010/060920/0044285 сведений о классификационном коде товара № 46 по ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженное с заявлением при описании товара недостоверных сведений об отличительных особенностях товара № 46, влияющих на его классификацию привело к занижению причитающихся к уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 57 544 (пятьдесят семь тысяч пятьсот сорок четыре) рубля 97 копеек.

Ставка ввозной таможенной пошлины товара № 47 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 8525 80 910 9 составляла 0 %. При изменении на код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на 8525 80 990 9 ставка ввозной таможенной пошлины составила 5 %. Таким образом, недостоверное указание в ДТ № 10131010/060920/0044285 сведений о классификационном коде товара № 47 по ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженное с заявлением при описании товара недостоверных сведений об отличительных особенностях товара № 47, влияющих на его классификацию привело к занижению причитающихся к уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 86 314 (восемьдесят шесть тысяч триста четырнадцать) рублей 42 копейки.

Ставка ввозной таможенной пошлины товара № 48 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 8525 80 910 9 составляла 0 %. При изменении на код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на 8525 80 990 9 ставка ввозной таможенной пошлины составила 5 %. Таким образом, недостоверное указание в ДТ № 10131010/060920/0044285 сведений о классификационном коде товара № 48 по ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженное с заявлением при описании товара недостоверных сведений об отличительных особенностях товара № 48, влияющих на его классификацию привело к занижению причитающихся к уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 15 365 (пятнадцать тысяч триста шестьдесят пять) рублей 59 копеек.

Ставка ввозной таможенной пошлины товара № 49 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 8525 80 910 9 составляла 0 %. При изменении на код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на 8525 80 990 9 ставка ввозной таможенной пошлины составила 5 %. Таким образом, недостоверное указание в ДТ № 10131010/060920/0044285 сведений о классификационном коде товара № 49 по ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженное с заявлением при описании товара недостоверных сведений об отличительных особенностях товара № 49, влияющих на его классификацию привело к занижению причитающихся к уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 5 645 (пять тысяч шестьсот сорок пять) рублей 17 копеек.

Ставка ввозной таможенной пошлины товара № 52 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 8525 80 910 9 составляла 0 %. При изменении на код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на 8525 80 990 9 ставка ввозной таможенной пошлины составила 5 %. Таким образом, недостоверное указание в ДТ № 10131010/060920/0044285 сведений о классификационном коде товара № 52 по ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженное с заявлением при описании товара недостоверных сведений об отличительных особенностях товара № 52, влияющих на его классификацию привело к занижению причитающихся к уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 17 973 (семнадцать тысяч девятьсот семьдесят три) рубля 21 копейка.

Ставка ввозной таможенной пошлины товара № 56 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 8525 80 910 9 составляла 0 %. При изменении на код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на 8525 80 990 9 ставка ввозной таможенной пошлины составила 5 %. Таким образом, недостоверное указание в ДТ № 10131010/060920/0044285 сведений о классификационном коде товара № 56 по ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженное с заявлением при описании товара недостоверных сведений об отличительных особенностях товара № 56, влияющих на его классификацию привело к занижению причитающихся к уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 27 316 (двадцать семь тысяч триста шестнадцать) рублей 31 копейка.

Ставка ввозной таможенной пошлины товара № 57 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 8525 80 910 9 составляла 0 %. При изменении на код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на 8525 80 990 9 ставка ввозной таможенной пошлины составила 5 %. Таким образом, недостоверное указание в ДТ № 10131010/060920/0044285 сведений о классификационном коде товара № 57 по ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженное с заявлением при описании товара недостоверных сведений об отличительных особенностях товара № 57, влияющих на его классификацию привело к занижению причитающихся к уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 3 307 (три тысячи триста семь) рублей 91 копейка.

Ставка ввозной таможенной пошлины товара № 58 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 8525 80 910 9 составляла 0 %. При изменении на код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на 8525 80 990 9 ставка ввозной таможенной пошлины составила 5 %. Таким образом, недостоверное указание в ДТ № 10131010/060920/0044285 сведений о классификационном коде товара № 58 по ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженное с заявлением при описании товара недостоверных сведений об отличительных особенностях товара № 58, влияющих на его классификацию привело к занижению причитающихся к уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 4 978 (четыре тысячи девятьсот семьдесят восемь) рублей 59 копеек.

Ставка ввозной таможенной пошлины товара № 59 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 8525 80 910 9 составляла 0 %. При изменении на код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на 8525 80 990 9 ставка ввозной таможенной пошлины составила 5 %. Таким образом, недостоверное указание в ДТ № 10131010/060920/0044285 сведений о классификационном коде товара № 59 по ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженное с заявлением при описании товара недостоверных сведений об отличительных особенностях товара № 59, влияющих на его классификацию привело к занижению причитающихся к уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 2 576 (две тысячи пятьсот семьдесят шесть) рублей 86 копеек.

Ставка ввозной таможенной пошлины товара № 60 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 8525 80 910 9 составляла 0 %. При изменении на код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на 8525 80 990 9 ставка ввозной таможенной пошлины составила 5 %. Таким образом, недостоверное указание в ДТ № 10131010/060920/0044285 сведений о классификационном коде товара № 60 по ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженное с заявлением при описании товара недостоверных сведений об отличительных особенностях товара № 60, влияющих на его классификацию привело к занижению причитающихся к уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 3 865 (три тысячи восемьсот шестьдесят пять) рублей 29 копеек.

В соответствии со ст. 6 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, законодательные акты государств-членов в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено ТК ЕАЭС, в соответствии с Договором о Союзе или международными договорами в рамках Союза, а в отношении применения законодательных актов государств-членов в сфере налогообложения - также законодательством государств-членов.

Согласно ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В декларации на товары, в соответствии со ст. 106 ТК ЕАЭС, в числе прочих основных сведений, указываются сведения о наименовании, описании, необходимые для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и код товаров в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно ч. 2 ст. 51 ТК ЕАЭС базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товара и применяемых видов ставок являются таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, в том числе с учетом первичной упаковки товара, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика товара), если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 160 Налогового кодекса Российской Федерации при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, налоговая база определяется как сумма таможенной стоимости этих товаров; подлежащей уплате таможенной пошлины; подлежащих уплате акцизов (по подакцизным товарам).

Таким образом, установлено, что в ходе декларирования товаров по ДТ № 10131010/060920/0044285 Общество указало недостоверные сведения о коде ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженные с указанием недостоверных сведений об описании свойств и характеристик части товаров № № 46, 47, 48, 49, 52, 56, 57, 58, 59, 60, влияющих на их классификацию, что повлекло за собой занижение размера подлежащих к уплате таможенных пошлин и налогов на сумму 224 888 (двести двадцать четыре тысячи восемьсот восемьдесят восемь) рублей 32 копейки.

На основании выявленных нарушений главным государственным таможенным инспектором отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров Центральной электронной таможни в отношении ООО "Арнейс" составлен протокол от 27.12.2021 № 10131000-791/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Данный протокол составлен в отсутствие законного представителя ООО "Арнейс" при наличии сведений о его надлежащем извещении о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Заместителем начальника Центральной электронной таможни вынесено оспариваемое постановление от 11.04.2022 года по делу об административном правонарушении № 10131000-791/2021 о привлечении ООО "Арнейс" к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 112 444 руб. 16 коп.

Данное постановление вынесено в отсутствие законного представителя ООО "Арнейс" при наличии сведений о его извещении надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч.ч. 6, 7 ст. 210 АПК РФ судом проверено и установлено, что протокол об административном правонарушении и оспариваемое постановление вынесены должностными лицами в пределах их полномочий, предоставленных ч. 2 ст. 22.1 КоАП РФ.

Проверив порядок привлечения заявителя к административной ответственности, суд считает, что положения 25.1, 28.2, 29.7 КоАП РФ соблюдены административным органом, что заявителем не оспаривается. Нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, которые могут являться основанием для отмены оспариваемого постановления в соответствии с п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 №10, судом не установлено. Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, ответчиком соблюдены.

Отказывая в удовлетворении требований, суд исходит из следующего.

Диспозиция ч. 2 ст. 16.2 КоАП России предусматривает ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП России является установленный порядок таможенного декларирования товаров.

Объективная сторона административного правонарушения выразилась в заявлении ООО "Арнейс" при декларировании по ДТ № 10131010/060920/0044285 недостоверных сведений о классификационном коде ТН ВЭД ЕАЭС части товаров №№ 46, 47, 48, 49, 52, 56, 57, 58, 59, 60, сопряженное с указанием недостоверных сведений об описании свойств декларируемого товара, влияющих на классификацию (установлено, что товары имеют функцию трансляции в режиме реального времени или передачи данных по wi-fi и сети интернет, что не было указано при декларировании товара), что послужило основанием для занижения размера подлежащих к уплате таможенных пошлин и налогов на сумму 224 888 (двести двадцать четыре тысячи восемьсот восемьдесят восемь) рублей 32 копейки.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной юридического лица, у которого имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 400 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если у лица имелась возможность для соблюдения норм и правил, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно пункту 1 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции, привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах.

Статьей 404 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами, также при осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

Пункт 7 ст. 405 ТК ЕАЭС гласит, что обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

Материалами дела подтверждается и судом установлено, что таможенный представитель не в полной мере воспользовался предоставленными ему таможенным законодательством правами для указания верного классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС и описания декларируемого товара.

В рассматриваемом случае Общество имело возможность реализовать свои права и обязанности, предусмотренные ТК ЕАЭС, однако обществом не были приняты все зависящие меры по соблюдению предусмотренных ТК ЕАЭС норм, т.е. организацией не проявлена та степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения действующих международных договоров и актов, составляющих право Союза и Российской Федерации.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП России является таможенный представитель - ООО "Арнейс".

Таким образом, ООО "Арнейс", 06.09.2020 совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ выраженное в заявлении Обществом при декларировании по ДТ № 10131010/060920/0044285 недостоверных сведений о классификационном коде ТН ВЭД ЕАЭС части товаров №№ 46, 47, 48, 49, 52, 56, 57, 58, 59, 60, сопряженное с указанием недостоверных сведений об описании свойств декларируемого товара, влияющих на классификацию (установлено, что товары имеют функцию трансляции в режиме реального времени или передачи данных по wi-fi и сети интернет, что не было указано при декларировании товара), что послужило основанием для занижения размера подлежащих к уплате таможенных пошлин и налогов на сумму 224 888 (двести двадцать четыре тысячи восемьсот восемьдесят восемь) рублей 32 копейки.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об АП № 10131000-791/2022, копией ДТ № 10131010/060920/0044285, копией представленной декларантом технической документации от 13.04.2021, копией ж/д накладной от 15.08.2020 № 12604653, копией контракта от 25.01.2016 № 2-ОК/2016, копией инвойса от 04.08.2020 № R2001009073-1, копией Решения о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 05.08.2021 № РКТ-10131000-21/000502, копией Решения о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 05.08.2021 № РКТ-10131000-21/000503, копией Решения о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 05.08.2021 № РКТ-10131000-21/000505, копией Решения о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 05.08.2021 № РКТ-10131000-21/000503, копией Решения о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 09.09.2021 № РКТ-10131000-21/000567, копией Решения о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 09.09.2021 № РКТ-10131000-21/000568, копией Решения о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 09.09.2021 № РКТ-10131000-21/000569, копией Решения о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 09.09.2021 № РКТ-10131000-21/000570, копией Решения о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 09.09.2021 № РКТ-10131000-21/000571, копией Решения о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 09.09.2021 № РКТ-10131000-21/000576 и другими материалами дела в совокупности.

В целях установления повторности совершения однородного административного правонарушения проведена проверка по КПС «Правоохрана-административные правонарушения», в ходе которой установлено, что на дату совершения АП ООО "Арнейс" считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП России за совершение однородного административного правонарушения. Данное обстоятельство в соответствии со ст. 4.3 КоАП России признано обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП России, а также иные обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП России, по делу не установлены.

Вина Общества состоит в отсутствии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению лицом своих обязанностей, отсутствии факта реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть лицо было обязано, имело и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не приняло всех зависящих от него мер к ее выполнению.

Согласно положению части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Непринятие разумных и достаточных мер, направленных на выполнение взятых на себя обязательств, свидетельствует об отсутствии у Заявителя той степени заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона, то есть, виновности в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

На основании статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно пункту 16.1 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (в редакции Постановления Пленума ВАС РФ от 21.12.2017), при рассмотрении дел об административных правонарушениях следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Таким образом, в действиях ООО "Арнейс" установлены достаточные данные, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах следует сделать вывод о наличии в деянии ООО "Арнейс" вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку при достаточной степени внимательности и осмотрительности общество имело возможность для соблюдения норм таможенного законодательства, то есть для предотвращения совершения административного правонарушения, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В рассматриваемом случае вина заявителя во вмененном административном правонарушении подтверждена материалами дела, в действиях заявителя имеется состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно сведениям из Единого государственного реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО "Арнейс" отнесено к категории - малое предприятие.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ установлено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что положения ст. 4.1.1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ не могут быть применены ввиду повторного совершения Обществом административного правонарушения.

Причинами и условиями совершения рассматриваемого правонарушения явилось пренебрежение исполнением своих публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения таможенных норм и правил, не обеспечение надлежащей работы по таможенному декларированию товаров, а так же слабый контроль со стороны руководства ООО "Арнейс" за действиями своих сотрудников.

Учитывая, что наличие состава административного правонарушения в действиях заявителя подтверждено материалами дела, сроки и порядок привлечения заявителя к административной ответственности административным органом соблюдены, требования заявителя о признании незаконным и отмене оспариваемого постановления удовлетворению не подлежат.

Судом рассмотрены все доводы заявителя, однако они не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований и расцениваются судом, как направленные исключительно на уклонение от административной ответственности.

В соответствии с ч. 4 ст. 208 КоАП РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, ст.ст. 1.5. 2.1. 2.2, 2.10, 16.2 (ч. 1), 26.1, 26.2, 26.11, 28.2, 29.6, 29.10 КоАП РФ и руководствуясь ст.ст. 66, 71, 167-170, 176, 180, 181, 208, 210, 211 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований заявления ООО "Арнейс" о признании незаконным и отмене постановления ЦЭЛТ от 11.04.2022 № 10131000-791/2021 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в десятидневный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.


Судья:

Е.А. Аксенова