Постановление от 11 июля 2018 г. по делу № А12-38517/2017

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А12-38517/2017
г. Саратов
11 июля 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена «05» июля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен «11» июля 2018 года.


Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никольского С.В.,

судей Борисовой Т.С., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Объединенная тепловая компания" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19 апреля 2018 года по делу № А12-38517/2017 (судья Першакова Н.А.) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Объединенная тепловая компания" (ОГРН <***> ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уют» (ОГРН <***> ИНН <***>) о взыскании задолженности и неустойки, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - АО "Информационно-вычислительный центр жилищно- коммунального хозяйства и топливно - энергетического комплекса Волгограда",


при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Объединенная тепловая компания" – ФИО2, действующего на основании доверенности от 1.01.2018,

иные лица не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда,


У С Т А Н О В И Л:


Общество с ограниченной ответственностью «Объединенная тепловая компания» (далее – ООО «ОТК») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Уют» (далее – ООО «УК Уют») о взыскании задолженности по договору поставки тепловой энергии и горячей воды от 16.08.2016 за апрель – май 2017 в размере 500 475,35 руб., пени за период с 10.09.2016 по 30.04.2017 в размере 38 511,15 руб., пени за нарушение обязательств по оплате за период с 10.05.2017 по 10.04.2018 в размере 80 108,75 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 50 000 руб. и по оплате государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 19.04.2018 в удовлетворении исковых требований ООО "ОТК" отказано.

ООО "ОТК", не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Дело в арбитражном суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии с требованиями статей 266, 268 АПК РФ.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 16.08.2016 между ООО «ОТК» (Теплоснабжающая организация) и ООО «УК «Уют» (Управляющая организация) заключен договор поставки тепловой энергии и горячей воды. По условиям договора, Теплоснабжающая организация обязуется поставлять собственникам и пользователям помещений многоквартирных домов №11, №11А, №13 по ул. Нефтяников в пос. Городище Волгоградской области, обслуживаемых Управляющей организацией, тепловую энергию и горячую воду в целях обеспечения потребителей услугами по отоплению и горячему водоснабжению, в соответствии с установленными настоящим договором условиями, величинами и параметрами потребления.

Согласно п.2.1.1 Теплоснабжающая организация обязуется обеспечить поставку на объекты Управляющей компании тепловой энергии и горячей воды в необходимом количестве до границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Количество потребленной на объектах Управляющей организации тепловой энергии и горячей воды определяется в соответствии с данными учета фактического потребления по показаниям общедомовых приборов учета, принятых в коммерческую эксплуатацию (п.4.1 договора).

Тарифы и расчеты по договору установлены в разделе 5 договора.

Пунктом 5.1 определено, что расчет платы за потребленную тепловую энергию и горячую воду производится по тарифам, утвержденным уполномоченным регулирующим органом. Расчетным периодом по договору является календарный месяц.

27.08.2017 истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, которая отклонена ответчиком.

Неоплата ответчиком суммы долга за исковой период, а также суммы начисленных пеней послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 8 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ) тарифы на тепловую энергию подлежат государственному регулированию. Частью 3 статьи 7 Закона № 190-ФЗ определено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) устанавливают тарифы, перечень которых приведен в статье 8 Закона № 190-ФЗ, и осуществляют региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов).

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о Комитете тарифного регулирования Волгоградской области, утвержденного постановлением Правительства Волгоградской области от 06.02.2014 № 32-п, комитет является органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением регулирования цен, относящегося к полномочиям иных органов исполнительной власти Волгоградской области), а также контроль за государственной дисциплиной регулируемых цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) и соблюдением порядка ценообразования на продукцию (товары, работы, услуги) на территории Волгоградской области.

Приказами №42/1 от 21.11.2016 и № 42/2 от 21.11.2016 Комитета тарифного регулирования Волгоградской области установлены тарифы на тепловую энергию (мощность) и горячую воду (горячее водоснабжение) для потребителей ООО «Объединенная тепловая компания» на период с 25.11.2016 по 31.12.2016.

Согласно части 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В силу пункта 38 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Между тем, истец через расчетный центр АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» произвел перерасчет (доначисление) по услугам «горячее водоснабжение» и «отопление» за период с сентября 2016 по 24.11.2016 в отсутствие утвержденного в установленном порядке тарифа на данный вид коммунальных услуг.

Данный факт подтвержден решением Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-12282/2017, ведомостями начислений и оплаты в разрезе услуг за ноябрь и декабрь 2016, а также письмом от 22.11.2017.

Учитывая, что до 25.11.2016 истец не имел соответствующего тарифа на услуги «горячее водоснабжение» и «отопление», утвержденного в установленном законом порядке, перерасчет (доначисление) за период с сентября 2016 по 24.11.2016 на сумму 632 273,21 руб. произведен с нарушением действующего законодательства.

Факт нарушения также подтвержден решением Арбитражного суда Волгоградской области 28.06.2017 по делу №А12-12282/2017, оставленным без изменения Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 21.08.2017, которым ООО «Объединенная тепловая компания» отказано в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене постановления Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 30.03.2017 по делу №03-07/17-032 о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 000 руб.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица (часть 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При разрешении спора по делу № А12-12282/2017 судами установлено следующее.

Согласно статье 8 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ) тарифы на тепловую энергию подлежат государственному регулированию.

Частью 3 статьи 7 Закона № 190-ФЗ определено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) устанавливают тарифы, перечень которых приведен в статье 8 Закона № 190-ФЗ, и осуществляют региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов).

Впервые тарифы на тепловую энергию для ООО «Объединенная тепловая компания» по указанным котельным были установлены приказом Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 21.11.2016 № 42/1 «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО «Объединенная тепловая компания», и действовали в период с 25.11.2016 по 31.12.2016.

01.11.2016 ООО «Объединенная тепловая компания» и акционерное общество «Информационно-вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгограда» (далее - АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК») заключен агентский договор № 195/2016, по условиям которого АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» (Агент) обязано за вознаграждение от ООО «ОТК» (Принципал) проводить информационно-вычислительные работы по расчетам за коммунальную услугу «отопление» по вышеуказанным МКД.

В соответствии с пунктом 2.1.14 данного договора Агент обязан произвести доначисление (компенсация понесенных затрат) платы за услугу «отопление» за октябрь 2016 года по указанным выше МКД по сведениям, предоставленным Принципалом, на основании базы населения, имеющейся у Агента и результат доначисления отразить в адресно-именных единых платежных документах (далее - АИЕПД) за ноябрь 2016 года в графе «перерасчет».

Также в рамках указанного агентского договора ООО «Объединенная тепловая компания» направило в адрес АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» письменное поручение исх. № 117 (вх. № 11285/в от 01.12.2016) с указанием тарифов на тепловую энергию, которые АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» должно применить при расчете размера платы за октябрь, ноябрь 2016 года за коммунальную услугу по отоплению для потребителей - собственников помещений в МКД, расположенных по адресам: 1) <...> дома №№ 11, 11А, 13; 2) <...> дома №№ 32, 32/1; 3) <...> дома №№ 40, 42, 46.

АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» выполнило поручение ООО «Объединенная тепловая компания» по начислению платы за отопление за октябрь 2016 года и период с 01.11.2016 по 24.11.2016 по тарифам на тепловую энергию, которые вступили в силу с 25.11.2016.

Таким образом, ООО «Объединенная тепловая компания» поручило АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» произвести доначисление потребителям платы за коммунальную услугу «отопление» за октябрь и часть ноября 2016 года (с 01.11.2016 по 24.11.2016) по тарифам на тепловую энергию, которые вступили в силу только с 25.11.2016, что является нарушением установленного порядка ценообразования.

До 25.11.2016 ООО «Объединенная тепловая компания» не имело соответствующего тарифа, утвержденного в установленном законом порядке.

Согласно части 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В силу пункта 38 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

ООО «Объединенная тепловая компания» допустило нарушение порядка ценообразования в части неправомерного применения тарифов на тепловую энергию, установленных приказом Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 21.11.2016 № 42/1, при начислении и предъявлении платы за оказанную коммунальную услугу по отоплению за октябрь 2016 года и период с 01.11.2016 по 24.11.2016 собственникам спорных многоквартирных домов.

Доказательств того, что перерасчет, а равно доначисление платы за период до установления тарифов производилось в ином порядке, ООО «Объединенная тепловая компания» не представлено.

С учетом вышеизложенного, доводы истца о правомерном применении тарифов, в соответствии со ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, признаются судом ошибочными и основанными на неверном толковании правовых норм.

В рамках агентского договора №195/2016 от 01.11.2016, заключенного между истцом и АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК», за период с 01.11.2016 по 31.05.2017 по вышеуказанным многоквартирным домам в пользу истца было начислено 4 517 307,93 руб., из них 632 273,21 начислено в отсутствие утвержденного в установленном порядке тарифа, соответственно, сумма начислений равна 3 885 034,72 руб.

Таким образом, на момент предъявления иска (по состоянию на 24.10.2017) задолженность ООО «УК Уют» перед ООО «Объединенная тепловая компания» не имело, поскольку за период с 01.11.2016 по 31.05.2017 в пользу истца, в соответствии с нормами действующего законодательства, за услуги «горячее водоснабжение» и «отопление» было начислено 3 885 034,72 руб., которые до принятия иска к производству полностью оплачены потребителями (жителями МКД) (по состоянию на 30.09.2017 оплачено 3 947 415,09 руб.). Указанное подтверждается также решением суда по делу № А12-18860/2017.

Установив фактические обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о недоказанности истцом размера заявленной ко взысканию с ответчика задолженности за период с апреля по май 2017 года в сумме 500 475,35 руб.

Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму - неустойку.

В соответствии со статьей 332 Гражданского кодекса РФ кредитор вправе требовать уплаты законной неустойки, независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Ответственность управляющей компании в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя предусмотрена пунктом 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Однако, истцом не доказано возникновение за спорный период на стороне ответчика задолженности, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для начисления пени.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного решения. Податель апелляционной жалобы не ссылается на доказательства опровергающие выводы суда первой инстанции и таких доказательств не представляет. В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд


П О С Т А Н О В И Л:


решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19 апреля 2018 года по делу № А12-38517/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Объединенная тепловая компания» в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 3000 рублей.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий С.В. Никольский

Судьи Т.С. Борисова


В.Б. Шалкин