Постановление от 15 декабря 2017 г. по делу № А08-3338/2016

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД




П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А08-3338/2016
г.Воронеж
15 декабря 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2017 года

Постановление в полном объеме изготовлено 15 декабря 2017 года


Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:


председательствующего судьи

Поротикова А.И.,

судей

Ушаковой И.В.,


ФИО1,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,


при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Доброгостье»: ФИО3, представителя по доверенности № 01.12.2015 (до перерыва);

от Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода на решение Арбитражного суда Белгородской области от 21.08.2017 по делу №А08-3338/2016 (судья Коновалов А. И.) по иску ООО «Доброгостье» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Комитету имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода (ИНН <***>, ОГРН <***>) о разрешении разногласий, возникших при заключении договора,





УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Доброгостье» обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском (с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к Комитету имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода об урегулировании разногласий, возникших между сторонами при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 31:16:0127012:83, площадью 1844 кв.м., расположенного по адресу: <...> и принятии изложения спорных условий (пунктов) договора в следующей редакции:

п. 2.1. Цена земельного участка составляет 2 722 000 (два миллиона семьсот двадцать две тысячи) рублей,

п. 2.2. Оплата выкупной цены земельного участка производится Покупателем в рублях Российской Федерации единовременно в течение 14 рабочих дней со дня подписания договора купли-продажи земельного участка на счёт УФК по Белгородской области (Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода) ИНН <***>, КПП 312301001, Р/сч. <***> Отделение Белгород город Белгород, БИК 041403001, КОД 89511406012040000430.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 21.08.2017 по делу №А08-3338/2016 требования истца удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, полагая его незаконным и необоснованным, ответчик обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции 01.12.2017г. не явился представитель заявителя жалобы.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения вышеназванного лица о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в его отсутствие.

Представитель истца в отношении доводов апелляционной жалобы возражал, полагая принятое по делу решение законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу, просил решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 08.12.2017

Судебная коллегия, исследовав представленные материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, а также заслушав пояснения явившегося представителя, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы. Суд при этом исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером 31:16:0127012:83, площадью 1844 кв.м., расположенный по адресу: <...>, предназначенный для размещения и обслуживания находящихся на участке строений производственной базы: нежилого здания (лит. Б2) площадью 260,4 кв.м. (по внутреннему обмеру), 301,3 кв.м. (по внешнему обмеру), согласно свидетельству о государственной регистрации права от 10.07.2000 №31-01/00-1/2000-846.2, а также нежилого здания (лит. В6) площадью 64,7 кв.м. (по внутреннему обмеру), 79,36 кв.м. (по внешнему обмеру). Строения находятся в собственности истца согласно свидетельству о государственной регистрации права от 10.07.2000 №31-01/00-1/2000-847.2.

Общество обратилось в Администрацию города Белгорода с заявлением от 30 сентября 2014 года о приобретении указанного земельного участка в собственность за плату.

Распоряжением Администрации города Белгорода № 1404 от 03.11.2015 заявление было удовлетворено, утвержден расчет цены продажи земельного участка, равный кадастровой стоимости по состоянию на день обращения в размере 6 588 593 рубля 56 копеек. Позднее вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Белгородской области от 05 декабря 2016 года по делу №А08-9304/2015 признан недействительным пункт 3 распоряжения Администрации города Белгорода от 03.11.2015 №1404 в части утверждения расчета цены продажи земельного участка.

Письмом от 03 марта 2016 ответчик направил истцу проект договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в границах г.Белгорода, пункт 2.1. которого изложен в следующей редакции: "Цена земельного утверждена распоряжением администрации города Белгорода от 03.11.2015 № 1404 на основании расчета и составляет 6 588 593 руб. 56 коп."

В ответ общество направило комитету протокол разногласий, в котором просило изложить пункт 2.1. договора в следующей редакции: "Цена земельного участка составляет 1 832 948 руб.", а пункт 2.2. в следующей: "О плата выкупной цены земельного участка производится покупателем в рублях РФ единовременно в течение 14 рабочих дней со дня подписания договора купли-продажи земельного участка на счет УФК по Белгородской области".

Поскольку письмом от 08 апреля комитет отклонил протокол разногласий, представленный обществом, между сторонами возник преддоговорный спор по поводу стоимости выкупаемого имущества, который был передан на рассмотрение арбитражного суда в порядке статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Утверждая спорные условия договора в редакции истца, суд области обоснованно руководствовался следующим.

Согласно части 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно пункту 1.1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. В отношении земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу подпункта 2.5 Порядка определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Белгородской области или государственная собственность на которые не разграничена, при продаже земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений, утвержденного Постановлением правительства Белгородской области от 03.12.2012 № 492-пп в редакции, действовавшей на день обращения ООО "Доброгостье" с заявлением о выкупе, цена земельных участков, находящихся в государственной собственности Белгородской области или государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки), устанавливается равной рыночной стоимости земельных участков, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, но не выше кадастровой стоимости земельных участков, сведения о которой внесены в установленном порядке в государственный кадастр недвижимости, при продаже земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений, за исключением случаев, указанных в подпунктах 2.1 - 2.4 настоящего Порядка.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 05.12.2016 по делу № А08-9304/2015, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2017 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа, на администрацию города Белгорода возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя путем принятия решения о предоставлении в собственность общество с ограниченной ответственностью «Доброгостье» земельного участка площадью 1 844 кв.м. с кадастровым номером 31:16:0127012:83, расположенного по адресу: <...>, по цене равной 2 722 000 рублей.

Оспаривание ответчиком условий договора о цене в редакции, соответствующей указаниям суда, данным в решении по делу № А08-9304/2015, направлены на его опровержение, что недопустимо по смыслу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Условие пункта 2.2 договора в редакции истца соответствует подпункту 6 Порядка № 492-пп, согласно которому оплата земельного участка осуществляется покупателем в рублях Российской Федерации единовременно в течение 14 рабочих дней со дня подписания договора купли-продажи земельного участка.

Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Заявитель жалобы в силу статьи 333.37 Налогового кодекса РФ от уплаты госпошлины освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 110, 266 – 268, пунктом 1 статьи 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Белгородской области от 21.08.2017 по делу №А08-3338/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


председательствующий судья

А.И. Поротиков


судьи


И.В. Ушакова



ФИО1