Решение от 1 октября 2020 г. по делу № А04-5552/2020

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-5552/2020
г. Благовещенск
01 октября 2020 года
Дата изготовления решения в полном объеме

24 сентября 2020 года

Дата оглашения резолютивной части решения

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Котляревского Владислава Игоревича,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 315281300000909, ИНН <***>) к Благовещенской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным решения

в судебное заседание явились:

от заявителя: ИП ФИО2, паспорт, ФИО3 на основании ордера №385 от 17.07.2020, удостоверение адвоката,

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 31.12.2019, Долгорук Д.С. по доверенности от 31.12.2019, служебные удостоверения,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратился индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее по тексту - заявитель, предприниматель, ИП ФИО2) с заявлением о признании решения по результатам таможенного контроля от 11.06.2020 года № 10704000/210/110620/Т000028 по взысканию с ИП ФИО2 таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени незаконным, необоснованным, немотивированном и отменить.

В последующем заявитель уточнил заявленные требования, просил признать решение по результатам таможенного контроля от 11.06.2020 года № 10704000/210/110620/Т000028 по взысканию с ИП ФИО2 таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени незаконным, необоснованным, немотивированным и отменить. Признать незаконным взыскание с ИП ФИО2 начисленных пени на основании решения по результатам таможенного контроля от 11.06.2020 года № 10704000/210/110620/Т000028. В порядке пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ обязать Благовещенскую таможню устранить допущенные нарушения о взыскании в бесспорном порядке с ИП ФИО2, таможенных платежей в сумме - 364 677, 73 рублей. В порядке пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ обязать Благовещенскую таможню устранить допущенные нарушения о взыскании в бесспорном порядке с ИП ФИО2, пени в сумме - в размере 16 733, 69 рублей.

Уточнение заявленных требований было принято судом к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ.

Требование мотивировано тем, что заявитель ввоз акцизного товара на территорию Российской Федерации не осуществлял, не знал, что товар был незаконно ввезен, реализовывать товар не собирался.

Заявитель в судебном заседании настаивал на уточненных требованиях.

Представитель ответчика с требованиями не согласился.

Как усматривается из материалов дела, в рамках проведения таможенной проверки (решение о проведении выездной таможенной проверки от 20.12.2019 № 10704000/210/201219/Р000028) должностными лицами Благовещенской таможни совместно с сотрудниками ОЭБиПК Благовещенского ЛО МВД России на транспорте проведен таможенный осмотр помещений и территорий магазина «DR.SMOKE», расположенного по адресу <...> на цокольном этаже здания, принадлежащего ИП ФИО2 (акт осмотра от 20.12.2019 № 10704000/210/201219/А000028/001).

Проверкой установлено следующее.

Помещение представляло собой торговый зал, где предлагалась к розничной торговле изделия для курения через кальян, в том числе, изделия на табачной основе. Табачные изделия выставлены на полках и стеллажах с указанием цены реализации продукции.

Среди представленного товара обнаружены табачные изделия (продукция) иностранного производства, а именно табак для кальяна в количестве 1501 шт. (общим весом 75,05 кг) различных фирм и наименований в ассортименте (фирмы- производители ADALYA, SERBETLI, BUTA, BLUE HOISE, SCENT GUMMY BERRY, AL FAKHER, GIXOM, VEGA, AFZAL), на которых отсутствуют акцизные марки для маркировки табачных изделий.

Руководствуясь подпунктом 6 пункта 2 статьи 335 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), а также статьей 233 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ, было вынесено постановление об изъятии товара от 20.12.2019 на обнаруженную табачную продукцию (табак для кальяна), на которой отсутствуют акцизные марки для маркировки табачных изделий, и произведено их изъятие (акт изъятия товаров от 20.12.2019). В тот же день изъятые товары были переданы на склад временного хранения ООО «Речной порт Номинал», расположенный по адресу: <...> (акт приема-передачи на ответственное хранение от 20.12.2019).

При выявлении указанного факта с целью исследования вопросов, требующих специальных познаний в части идентификации товара, определения его состава, свободной рыночной стоимости в соответствии с пунктом 5 статьи 389 ТК ЕАЭС принято решение таможенного органа о назначении таможенной экспертизы (решение от 20.12.2019 № 10704000/201219/ПВ/000026).

Одновременно, в соответствии со статьей 393 ТК ЕАЭС, отобраны образцы для проведения таможенной экспертизы в количестве 29 шт. (акт отбора проб и (или) образцов товаров от 20.12.2019 № 10704000/201219/000001).

- Перед таможенным экспертом поставлены следующие вопросы:

- Каково наименование представленного на экспертизу товара?

- Каков состав представленного на экспертизу товара?

- Какова рыночная стоимость представленных на экспертизу объектов по состоянию на «20» декабря 2019 года?

По результатам экспертных исследований составлено заключение таможенного эксперта ЭКС ЦКТУ г. Владивосток от 30.01.2020 № 12410001/0000027. Таможенным экспертом сделаны следующие выводы:

- представленные образцы идентифицированы как вид курительного табачного изделия - табак для кальяна, фасованный в потребительскую тару, не маркированную специальными (акцизными) марками;

- представленные образцы изготовлены из измельченных листьев табака (основной ингредиент) с добавлением сахарного сиропа (патоки, меда), глицерина и ароматизаторов;

- рыночная стоимость на территории Российской Федерации табачных изделий, аналогичных представленным образцам по каждому наименованию по состоянию на 20.12.2019 приведена в таблице приложения к экспертному заключению.

Страна происхождения товара определена согласно маркировке, на основании чего установлены товары иностранного производства.

Одновременно с заключением таможенного эксперта таможенным органом были получены неиспользованные объекты исследования (образцы) в количестве 19 шт., которые в соответствии с постановлением об изъятии товаров от 03.03.2020 были изъяты (акт изъятия товаров от 03.03.2020) и помещены на склад временного хранения ООО «Речной порт Номинал», расположенный по адресу: <...> (акт приема-передачи на ответственное хранение от 03.03.2020).

С целью установления факта ввоза на территорию Российской Федерации табачной продукции и (или) мест ее приобретения на данной территории в рамках проведения таможенной проверки в адрес ИП ФИО2 направлено требование о представлении документов и (или) сведений при выездной таможенной проверке от 19.03.2020.

В ответ на выставленное требование представителем ИП ФИО2 по доверенности (серия 28АА № 1095929 от 20.12.2019) ФИО5 представлены копии документов (письмо от 13.04.2020, б/н, входящая дата таможни от 15.04.2020), в том числе счет на оплату от 20.08.2019 № 6885, счет-фактура № УТ-355 от 31.01.2020, счет на оплату № УТ-289 от 28.01.2020, справки к таможенной декларации № 10009100/231219/0060884, № 10009100/280120/0004360, № 10009100/140120/0001143, скриншоты заявок на приобретение изъятой продукции по средствам сети Internet.

Рассмотрев и проанализировав представленные документы, таможенным органом были сделаны выводы о невозможности соотнесения указанных документов к факту приобретения и таможенного декларирования изъятой в ходе таможенного осмотра табачной продукции (табак для кальяна), поскольку даты документов (23.12.2019, 14.01.2020, 28.01.2020, 31.01.2020) позже даты обнаружения и изъятия товаров (20.12.2019).

Также не применим и счет на оплату от 20.08.2019 № 6885, поскольку сторонами сделки в данном случае выступают ИП ФИО6 (ИНН <***>) и ФИО7. Кроме того, согласно сведениям из ЕГРИП по указанным критериям (ИП ФИО6, ИНН <***>) данных не найдено, следовательно, лицо не зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя и хозяйствующего субъекта. Документов, подтверждающих перечисление денежных средств за товар, приобретенный через интернет-магазин, ИП ФИО2 в рамках проведения проверки представлено не было.

В объяснениях ИП ФИО2 указал, что табачные изделия, обнаруженные 20.12.2019 и изъятые в ходе проведения таможенного осмотра территорий и помещений магазина «DR.SMOKE» (по адресу <...>, цокольный этаж здания), на которых отсутствуют акцизные марки для маркировки табачных изделий, приобретались через интернет магазин в 2018-2019 годах. На сайте оформлялись заявки, в дальнейшем по телефону осуществлялась сверка заказа, предоставлялись реквизиты для оплаты, товар оплачивался путем денежного перевода на указанный продавцом номер. В момент приобретения пересылались фотографии товара, в настоящее время в распоряжении ИП ФИО2 фотографий не имеется.

Оформление иных документов на приобретаемый товар не осуществлялось. Перед реализацией товара (табак для кальяна) ИП ФИО2 была проведена ознакомительная работа по изучению законодательства, устанавливающего требования к хранению и реализации таких товаров, в тоже время была обнаружена информация о необходимости наличия акцизов.

Таможенный орган установил факт пользования, хранения ИП ФИО2 товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, чем были нарушены требования статьи 7 ТК ЕАЭС.

По результатам проверки было вынесено решение от 11.06.2020 № 10704000/210/110620/Т000028, которым индивидуальному предпринимателю начислена сумма таможенных платежей в размере 346 667,73 рублей.

Копия решения получена заявителем 16.06.2020.

В связи с неисполнением обязанности по уплате таможенных пошлин ответчик направил решение от 24.06.2020 № 10704000/2020/РБП/0000030 о взыскании денежных средств со счетов в банках в бесспорном порядке в размере 381 401,41 рублей, включая пени в размере 16 733,69 рублей.

Не согласившись с решением от 11.06.2020 № 10704000/210/110620/Т000028 и периодом начисления пени, заявитель оспорил их в арбитражном суде.

Оценив изложенные обстоятельства, суд признает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч.1 ст.65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В силу пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2020 № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» (далее постановление Правительства РФ от 20.02.2010 № 76), табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции. Образец акцизной марки с надписью «ТАБАК ДЛЯ КАЛЬЯНА» утвержден приложением 6 к приказу ФТС России от 03.06.2019 № 900 «Об утверждении образцов акцизных марок для маркировки табачной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию».

При этом, в соответствии с пунктом 9 указанного постановления, контроль за использованием акцизных марок в соответствии с их назначением осуществляется таможенными органами согласно законодательству Российской Федерации.

В указанной части положения постановления Правительства РФ от 20.02.2016 № 76 корреспондируют с положениями подпункта 1 пункта 2 статьи 233 Федерального закона № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ) о праве таможенных органов при проведении выездной таможенной проверки налагать арест или изымать табачные изделия, не маркированные в установленном порядке акцизными марками.

Таким образом, оспариваемое решение вынесено уполномоченным органом.

В соответствии со статьей 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями подпункта 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Товары иностранного производства, немаркированные акцизными марками, обнаруженные и изъятые у ИП ФИО2, не проходили таможенное декларирование и являются незаконно перемещенными через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Согласно пункту 1 статьи 13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию Евразийского экономического союза, после пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены главами 2, 14, 16 ТК ЕАЭС, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37 - 43 ТК ЕАЭС. В соответствии с пунктом 2 статьи 13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами после их выпуска таможенным органом осуществляются в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары, или в порядке и на условиях, которые установлены для отдельных категорий товаров, подлежащих таможенному декларированию и (или) выпуску без помещения под таможенные процедуры.

В соответствии с пунктом 2 статьи 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

Приобретая на территории Российской Федерации табачные изделия иностранного производства без акцизных марок, ИП ФИО2, как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, связанную с реализацией табачных изделий, должен был знать о действующем требовании законодательства Российской Федерации в части обязательного наличия акцизных марок на табачных изделиях.

В силу пункта 2 статьи 56 ТК ЕАЭС ИП ФИО2 несет солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно переместившими данные товары. Согласно пункту 4 статьи 56 ТК ЕАЭС сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день выявления факта незаконного перемещения товаров (в данном случае - 20.12.2019 – момент выявления немаркированного акцизными марками товара).

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 № 76 табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных образцов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.

Согласно пункту 6 Правил изготовления акцизных марок для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных акцизных марок (далее - Правила изготовления акцизных марок), утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 № 76 маркировка акцизными марками ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции осуществляется до ее ввоза на таможенную территорию Российской Федерации. Согласно пункту 8 Правил акцизная марка наносится путем наклеивания на потребительскую тару табачной продукции, которая неотделима от товара до его непосредственного употребления и в которой табачная продукция представляется для розничной продажи.

Следовательно, с учетом положений Технического регламента на табачную продукцию (ТР ТС 035/2014), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 № 107, пункта 2 Порядка применения единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза, пункта 2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, пункта 2 Протокола о техническом регулировании в рамках ЕАЭС, пункта 6 Правил изготовления акцизных марок табачная продукция (табак для кальяна) различных фирм и наименований, обнаруженная у ИП ФИО2, является незаконно ввезенной на таможенную территорию ЕАЭС, поскольку на данной продукции отсутствует маркировка единым знаком обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза, а также акцизные марки для маркировки продукции установленных образцов.

Отсутствие на обнаруженной у ИП ФИО2 табачной продукции в нарушение требований законодательств государств - членов ЕАЭС акцизных марок, свидетельствует о том, что при ее ввозе на таможенную территорию ЕАЭС таможенное декларирование не осуществлялось, таможенные пошлины, налоги, в том числе акциз, не уплачивались. Следовательно, данная табачная продукция перемещена через таможенную границу ЕАЭС незаконно.

Таким образом, суд приходит к выводу, что материалами дела подтвержден факт пользования, хранения ИП ФИО2 товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, чем были нарушены требования статьи 7 ТК ЕАЭС.

Учитывая вышеизложенное, у таможенного органа имелись все правовые основания для вынесения решения по результатам таможенного контроля от 11.06.2020 года № 10704000/210/110620/Т000028 и начисления таможенного платежа в размере 364 677, 73 рублей рассчитанных по состоянию на 20.12.2019.

В связи с изложенными обстоятельствами, ИП ФИО2 осуществляющий на профессиональной основе деятельность по продаже табачной продукции, должен был проявлять должную осмотрительность и тщательность при покупке товаров к описанию товара, на наличие соответствия действующему законодательству, а также принять меры на получение дополнительных документов, подтверждающих наличие акцизов, полную цепочку посредников в отношении закупаемого товара, таможенную стоимость товаров, в том числе экспортных деклараций страны отправления.

Указанные действия предпринимателем осуществлены не были, представленные документы в судебном заседании и при проведении таможенным органом проверки в подтверждение покупки товара суд не принимает, так как фактически заявитель не доказал кто конкретно осуществлял продажу, представленные документы не подтверждают доводы предпринимателя о покупке именно того товара, который был изъят таможенным органом. На счете от 07.07.2018 отсутствуют подписи и печати сторон. Представленная накладная от 03.07.2020 - создана после проведенной проверки и к оспариваемому решению не относится.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что документов, подтверждающих перечисление денежных средств за спорный товар, приобретенный через интернет-магазин, ИП ФИО2 в ходе рассмотрения настоящего спора представлено не было.


Проверив начисление таможенных платежей и пени, суд установил следующее.

При определении таможенной стоимости незаконно ввезенных товаров в целях исчисления таможенных пошлин, налогов, а также при добровольной уплате таможенных пошлин, налогов лицом, у которого таможенным органом государства - члена Союза обнаружены незаконно ввезенные товары, применяется Положение об особенностях применения методов определения таможенной стоимости товаров, перемещенных через таможенную границу Таможенного союза с не декларированием, утвержденное Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.08.2013 № 180 (далее - Положение от 27.08.2013 № 180), в части не противоречащей положениям ТК ЕАЭС.

Определяющим критерием при определении способа расчета таможенной стоимости являются обстоятельства ввоза на единую таможенную территорию Союза незаконно ввезенных товаров и соблюдение установленных ТК ЕАЭС условий, которые позволяют применить методы определения таможенной стоимости товаров.

Исходя из содержания пункта 4 Положения от 27.08.2013 № 180, в случае если не установлены обстоятельства ввоза на единую таможенную территорию Таможенного союза незаконно ввезенных товаров, методы определения таможенной стоимости товаров, определенные статьями 39, 41-44 ТК ЕАЭС, не применяются в связи с отсутствием необходимой информации для их применения.

В таком случае таможенная стоимость незаконно ввезенных товаров определяется по резервному методу (метод 6), установленному статьей 45 ТК ЕАЭС, с учетом особенностей, определенных пунктами 5-7 Положения от 27.08.2013 № 180. При определении таможенной стоимости незаконно ввезенных товаров в рамках метода 6 соблюдается установленная последовательность применения методов определения таможенной стоимости товаров.

В случае, указанном в пункте 4 Положения от 27.08.2013 № 180, таможенная стоимость незаконно ввезенных товаров определяется на основе стоимости сделки с товарами того же класса или вида при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Союза, а в случае отсутствия такой сделки - на основе цены, по которой товары того же класса или вида продаются на единой таможенной территории Союза, либо определяется на основе иных данных, имеющихся на единой таможенной территории Союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями ТК ЕАЭС, если:

- отсутствуют документы, имеющие отношение к незаконно ввезенным товарам и содержащие сведения об обстоятельствах их ввоза и (или) продажи на единой таможенной территории Союза;

- невозможно использовать сведения, содержащиеся в документах, имеющих отношение к незаконно ввезенным товарам;

- цена, по которой незаконно ввезенные товары были приобретены на единой таможенной территории Союза, не близка ни к одной из величин, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 6 Положения от 27.08.2013 № 180;

- отсутствуют необходимые сведения о величинах, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 6 Положения от 27.08.2013 № 180.

На основании изложенного, таможенная стоимость оцениваемых товаров определена по резервному методу (метод 6), установленному статьей 45 ТК ЕАЭС, а именно исходя из рыночной стоимости товаров, обнаруженных у ИП ФИО2, по состоянию на 20.12.2019, указанной в заключении таможенного эксперта № 12410001/0000027 от 30.01.2020.

Довод заявителя об отсутствии умысла реализовывать товар материалами дела не подтвердился, так изъятая продукция находилась в помещении, где предприниматель осуществляет свою экономическую деятельность, товар находился в открытом доступе для просмотра и приобретения потенциальным покупателем, на товаре отсутствовала информация о запрете на продажу, соответственно само по себе расположение товара явствовало из обстановки о его продаже.

Позиция заявителя о незнании суммы таможенного платежа судом отклоняется, так как предприниматель, являясь субъектом экономической длительности должен был при покупке иностранных немаркированных акцизными марками табачных изделий подать декларацию на товар и уплатить таможенные платежи.

Довод о незаконном начислении пени с 20.12.2019 в то время когда предприниматель узнал сумму таможенного платежа при получении оспариваемого решения 11.06.2020, судом так же отклоняется на основании следующего.

Частью 3 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федерального закона N 289-ФЗ) предусмотрено, что обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В соответствии с частью 7 статьи 72 Федерального закона N 289-ФЗ, пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока.

Пунктом 4 статьи 57 ТК ЕАЭС установлено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный ТК ЕАЭС срок, уплачиваются пени.

В соответствии с пунктом 2 части 16 статьи 72 Федерального закона N 289-ФЗ, таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов по день исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена.

Пунктами 1 и 9 статьи 136 ТК ЕАЭС установлено, что обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом декларации на товары и подлежит исполнению (ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате) до выпуска товаров в соответствии с указанной таможенной процедурой.

В связи с тем, что таможенным органом не удалось установить дату выпуска товара, пеня была рассчитана с момента обнаружения иностранного немаркированного акцизными марками табачного изделия у предпринимателя.

С учетом указанной выше методики расчета и самого расчета, приведенного в заключении эксперта, таможенных платежей в размере 364667,73 руб., в том числе: таможенной пошлины - 35520,29 руб., акциза - 228902,50 руб., НДС - 100244,94 руб., а также пени доначисленых по состоянию на 11.08.2020 в сумме 16733,69 руб. суд признает как не нарушающими прав заявителя.

Доводы, приводимые заявителем в обоснование своих требований о признании оспариваемого решения незаконным, не свидетельствуют о наличии предусмотренных законодательством оснований, влекущих признание оспариваемого ненормативного правового акта недействительным.

Процессуальных нарушений при производстве по делу, вынесении оспариваемого предупреждения, судом не установлено.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд считает, что оспариваемое решение и произведенный на его основании размер таможенных платежей, пени соответствует действующему законодательству и права предпринимателя в осуществлении экономической деятельности не нарушает, что в соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

В связи с тем, что в удовлетворении основного требования было отказано, то соответственно в способе восстановления нарушенного права так же надлежит отказать.

Заявителем при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей по чеку от 17.07.2020 (номер документа 545171). На основании ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решил:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.


Судья В.И. Котляревский