Постановление от 29 сентября 2025 г. по делу № А55-14367/2024

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, <...>, тел. <***>

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда

Дело № А55-14367/2024
г. Самара
30 сентября 2025 года
11АП-6363/2025

Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2025 года Постановление в полном объеме изготовлено 30 сентября 2025 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Копункина В.А., судей Дегтярева Д.А., Ястремского Л.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Николаевой А.Ю.,

с участием в судебном заседании:

от истца - ФИО1 по доверенности от 27.07.2024 (до перерыва), иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, в зале № 7, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на решение Арбитражного суда Самарской области от 17 апреля 2025 года по делу № А55-14367/2024 по иску индивидуального предпринимателя ФИО2

к Администрации городского округа Тольятти об обязании,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный сад Самарской области с иском к Администрации городского округа Тольятти, в котором просит обязать Администрацию городского округа Тольятти заключить с Индивидуальным предпринимателем ФИО2 договоры на размещение нестационарных торговых объектов - торговых павильонов по реализации непродовольственных товаров, с адресными ориентирами:

- Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Л. Толстого, между домами 11-13, квартал 149;

- Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ленинградская, квартал 71, в районе музыкального училища;

- Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, б-р Ленина у дома № 5А, квартал № 71, сроком на 5 лет, иные условия установить в соответствии с Порядком заключения договоров на размещение НТО, утв. Постановлением Правительства Самарской области от 02.08.2016 № 426 «О реализации отдельных полномочий в области государственного регулирования торговой деятельности».

Решением Арбитражного суда Самарской области от 17 апреля 2025 года в иске отказано.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Самарской области от 17 апреля 2025 года.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2025 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 26.06.2025.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2025 рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 24.07.2025.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2025 произведена замена судьи Коршиковой Е.В. на судью Митину Е.А., в судебном составе, рассматривающем апелляционную жалобу по делу № А55-14367/2024.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 июля 2025 года рассмотрение апелляционной жалобы ИП ФИО2 на решение Арбитражного суда Самарской области от 17 апреля 2025 года по делу № А55-14367/2024 отложено на 11 сентября 2025 года.

В судебном заседании 11 сентября 2025 года объявлялся перерыв до 16 сентября 2025 года на основании ст. 163 АПК РФ.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 сентября 2025 года произведена замену судьи Митиной Е.А. на судью Ястремского Л.Л. в судебном составе, рассматривающем апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на решение Арбитражного суда Самарской области от 17 апреля 2025 года по делу № А55-14367/2024 по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 к Администрации городского округа Тольятти об обязании заключить договоры на размещение нестационарных торговых объектов - торговых павильонов по реализации непродовольственных товаров.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Представитель истца апелляционную жалобу поддержал, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав ответчика и его представителя, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Администрацией г.о. Тольятти и ИП ФИО2 заключены:

- договор аренды земельного участка № 119 от 01.08.2001 (в ред. договора перенайма от 25.05.2016, Дополнительного соглашения к договору аренды от 14.07.2016) сроком на 5 лет с возможностью пролонгации, по которому ФИО2 принял от Администрации г.о. Тольятти земельный участок общей площадью 26 кв.м. по адресу Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Л.Толстого, между домами 11-13, квартал 149, кадастровый номер 63090301:010:024 (63:09:0301136:1120);

- договор аренды земельного участка № 138 от 10.06.2002 (в ред. договора перенайма от 25.05.2016, Дополнительного соглашения к договору аренды от 14.07.2016) сроком на 5 лет с возможностью пролонгации, по которому ФИО2 принял от Администрации г.о. Тольятти земельный участок общей площадью 26 кв. м. по адресу Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ленинградская, квартал 71. в районе музыкального училища, с кадастровым номером 63:09:0301114:006 (63:09:0301111:605);

- договор аренды земельного участка № 79 от 18.05.2000 (в ред. договора перенайма от 25.05.2016, Дополнительного соглашения к договору аренды от 14.07.2016) сроком на 5 лет с возможностью пролонгации, по которому ФИО2 принял от Администрации г.о. Тольятти земельный участок общей площадью 25 кв.м. по адресу Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, б-р Ленина у дома № 5А, квартал № 71, кадастровый номер 63:09:01 114:003 (63:09:0301172:1363).

Администрацией г.о. Тольятти 21.09.2020 в адрес истца было направлено уведомление об отказе от договорных отношений по указанным договорам аренды, по истечении 3-х месяцев с момента получения указанного уведомления, в котором также указано, что ИП ФИО2 имеет право обратиться в отдел развития потребительского рынка Администрации г.о. Тольятти с заявлением на заключение договоров о размещении НТО в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 02.08.2016 № 426 «О реализации отдельных полномочий в области государственного регулирования торговой деятельности».

Истец 09.12.2020 направил в адрес ответчика предложение о заключении договоров на размещение НТО по спорным договорам аренды.

Администрацией г.о. Тольятти 30.04.2021 в адрес истца был направлен отказ в заключении договоров, в связи с тем, что спорные договоры аренды считаются прекращенными.

Считая данный отказ незаконным, истец обратился с иском об обязании заключить договоры на размещение нестационарных торговых объектов – торговых павильонов по реализации непродовольственных товаров.

Ответчик возражая по требованиям указал, что между администрацией городского округа Тольятти и ИП ФИО2 (с учетом договоров перенайма) были заключены договоры аренды земельных участков от 01.08.2001 № 119 (земельный участок с кадастровым номером 63:09:0301136:1120); от 10.06.2002 № 138 (земельный участок с кадастровым номером 63:09:0301111:605); от 18.05.2000 № 79 (земельный участок с кадастровым номером 63:09:0301172:1363).

В силу положений ст.ст. 610, 621 ГК РФ администрация по вышеназванным договорам аренды земельных участков направила 21.09.2020 в адрес истца уведомление о расторжении договоров исх. № Гр-979/2.6., которое было получено 06.10.2020.

29.01.2021 вх. № Г-43/2.6 от ФИО2 в адрес администрации поступило обращение о подтверждении договоров аренды земельных участков.

02.02.2021 администрация исх. № Гр-78/2.6 в адрес ФИО2 направила информацию о том, что договоры аренды № 79 от 18.05.2000, № 138 от 10.06.2002, № 118 от 01.08.2001 прекращены с 06.01.2021.

18.02.2021 вх. № 341-вх/2.6, № 343-вх/2.6, № 346-вх/2.6 от ИП ФИО2 поступили заявления о заключении договоров на размещение НТО на оспариваемые участки.

30.04.2021 исх. № 1241/2.6 в ответ на заявления администрация направила ИП ФИО2 отказ от заключения договоров на размещение НТО, так как договоры аренды считаются прекращенными, а положения постановления Правительства Самарской области от 02.08.2016 № 426 «О реализации отдельных полномочий в области государственного регулирования торговой деятельности» не предусматривают заключение договоров на размещение НТО без проведения аукциона в случаях, если договоры аренды считаются прекращенными.

10.01.2022 исх. № 1 (вх. № 52-вх/1 от 10.01.2022) от ИП ФИО2 в адрес администрации поступила претензия о незаконности прекращения договоров аренды.

09.02.2022 администрация направила исх. № 922/1 ответ на претензию в котором также указала, что с 07.01.2021 договоры считаются прекращенными и что основания для заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов отсутствуют.

06.06.2023 администрация исх. № 1029/1.7 в адрес ФИО2 направила письмо, в котором указала, что в связи с освобождением земельных участков с кадастровыми номерами 63:09:0301111:605, 63:09:0301172:1363, 63:09:0301136:1120, 63:09:0301173:1482 необходимо подписать акты приема-передачи (возврата).

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что истец получил уведомление о расторжении спорных договоров, срок действия спорных договоров, прекратился на основании отказа Администрации от договоров.

Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

В силу подпункта 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случаях размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

Согласно частям 1 - 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Порядок включения в схему размещения, указанную в части 1 настоящей статьи, нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с

уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, а, равно как и внесение в нее изменений, не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы.

Таким образом, действующее земельного законодательство отдает приоритет в регулировании данных отношений Федеральному закону от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", в соответствии с положениями которого органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления в пределах своих полномочий и в рамках данного закона должны быть определены условия и порядок размещения нестационарных торговых объектов.

В целях реализации положений Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" Самарской Губернской Думой 29.06.2010 принят Закон Самарской области от 05.07.2010 N 76-ГД "О государственном регулировании торговой деятельности на территории Самарской области".

Частью 4 статьи 5 Закона Самарской области от 05.07.2010 N 76-ГД "О государственном регулировании торговой деятельности на территории Самарской области" предусмотрено, что размещение нестационарных объектов торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на основании договоров аренды земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 11, абзацем вторым части 12, частями 13 и 14 настоящей статьи.

В силу части 5 статьи 5 Закона Самарской области от 05.07.2010 N 76-ГД "О государственном регулировании торговой деятельности на территории Самарской области" при наличии оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду для размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации размещение нестационарных торговых объектов осуществляется на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на основании договоров на размещение нестационарных торговых объектов.

Таким образом, размещение нестационарных торговых объектов на территории Самарской области возможно на основании договора аренды земельного участка или на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной уполномоченным органом.

Постановлением Правительства Самарской области от 02.08.2016 N 426 "О реализации отдельных полномочий в области государственного регулирования торговой деятельности" утвержден Порядок заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта в целях использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения нестационарных торговых объектов без предоставления данных земельных участков и установления в отношении них сервитута (далее - Порядок от 02.08.2016 N 426), подпунктом 1 пункта 2.1, которого предусмотрено, что договор на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона заключается в следующих случаях, если соискателем

является арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по заключенному до 01.03.2015 договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, используемого в целях размещения нестационарного торгового объекта.

При этом размещение нестационарного торгового объекта на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта осуществляется в границах арендованного ранее земельного участка.

ИП ФИО2 указал, что 09.12.2020 направил в адрес Администрации заказным письмом с описью вложения заявление с предложением о заключении договора на размещение НТО без проведения аукциона и полагал наличие у него права на заключение договора на размещение НТО без проведения аукциона, поскольку место размещения НТО на земельных участках, включено в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Тольятти, однако Администрацией его заявление не было рассмотрено, ответ заявителю не направлен.

Судом апелляционной инстанции установлено, что ИП ФИО2 надлежащим образом исполнял обязанности по договору аренды, после получения от Администрации уведомления об отказе от договорных отношений по аренде, направил в адрес истца заявление о заключении договоров на размещение НТО на спорном земельном участке.

Сами места размещения НТО были включены в Схему размещения НТО на территории городского округа Тольятти, утвержденную постановлением Администрации от 11.04.2018 N 1142-п/1, в последующем данное место размещение НТО включено в Схему от 14.05.2021 N 1859-п/1, от 15.08.2023 № 2512-п/1.

Судом апелляционной инстанции также установлено, что представленные в дело документы (заявления на заключение договора на НТО, опись вложения в ценное письмо т реестр почтовых отправлений) свидетельствуют о том, что 09.12.2020 ответчик выразил свое волеизъявление на заключение договоров на размещение НТО без проведения аукциона в соответствующем заявлении Администрации в период действия договора аренды (трехмесячный срок с момента направления арендодателем уведомления от 21.09.2020 об отказе от договора аренды не истек).

Поскольку Администрация без законных оснований уклонилась от заключения с ИП ФИО2 договоров на размещение НТО, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об обязании Администрации заключить договор на размещение НТО.

Довод Администрации на отсутствие доказательств, подтверждающих факт отправки ответчиком заявления о заключении договора на установку НТО, был проверен судами при рассмотрении аналогичного дела № А55-4976/2022 в отношении требования истца о заключении договора НТО в отношении иного земельного участка и был отклонен, поскольку в материалы дела ответчиком представлены оригиналы реестра почтовых отправлений корреспонденции от 09.12.2020, а также опись вложений в ценное письмо, направленных в адрес Администрации, заверенные в установленном порядке организацией почтовой связи Почты России.

В соответствии с часть 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Положения Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" направлены на обеспечение условий для предоставления населению торговых услуг, стабильности прав хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, возможности долгосрочного планирования ими своего бизнеса, недопущения передела

рынка, сокращения или прекращения торгового бизнеса, ухудшения положения субъектов предпринимательской деятельности (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2015 N 225-О и от 06.12.2018 N 3111-О).

При введении нового законодательного регулирования в сфере предоставления мест для размещения нестационарных торговых объектов должна быть обеспечена стабильность правоотношений и баланс интересов в переходный период, что, с одной стороны, позволило бы максимально сохранить деятельность добросовестных предпринимателей и не нарушить права населения, а с другой - реализовать органами местного самоуправления свои права и обязанности в сфере регулирования торговой деятельности. Согласно пунктам 1 и 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).

Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным. Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 4 статьи 450.1 Гражданского кодекса РФ).

В пунктах 13, 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" разъяснено, что в случае правомерного одностороннего отказа от исполнения договорного обязательства полностью или частично договор считается соответственно расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса РФ право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны. При осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (пункт 3 статьи 307, пункт 4 статьи 450.1 Гражданского кодекса РФ).

Поскольку ИП ФИО2 надлежащим образом исполнял обязанности по договору аренды, после получения от Администрации г. о. Тольятти, уведомления об отказе от договорных отношений по аренде, направил в адрес ответчика заявления о заключении договоров на размещение НТО на спорных земельных участках, а само место размещения нестационарного торгового объекта на земельном участке включено в Схему от 15.08.2023 № 2512-п/1, ИП ФИО2 имел право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта, без проведения аукциона.

В соответствии с п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В силу п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, обжалуемое решение суда следует отменить на основании пунктов 3, 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 17 апреля 2025 года по делу № А55-14367/2024 отменить.

Принять по делу новый судебный акт. Исковые требования удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Тольятти заключить с индивидуальным предпринимателем ФИО2 договоры на размещение нестационарных торговых объектов - торговых павильонов по реализации непродовольственных товаров, с адресными ориентирами:

- Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Л.Толстого, между домами 11-13, квартал 149;

- Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ленинградская, квартал 71, в районе музыкального училища;

- Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, б-р Ленина у дома № 5А, квартал № 71, сроком на 5 лет, иные условия установить в соответствии с Порядком заключения договоров на размещение НТО, утв. Постановлением Правительства Самарской области от 02.08.2016 № 426 «О реализации отдельных полномочий в области государственного регулирования торговой деятельности».

Взыскать с Администрации городского округа Тольятти в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 28 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий В.А. Копункин

Судьи Д.А. Дегтярев

Л.Л. Ястремский