Постановление от 14 декабря 2023 г. по делу № А29-7837/2023

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А29-7837/2023
г. Киров
14 декабря 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 декабря 2023 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Минаевой Е.В.,

судейВолковой С.С., ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2 (до перерыва), ФИО3 (после перерыва)

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Энергия» муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский»

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 28.09.2023 по делу № А29-7837/2023

по заявлению муниципального унитарного предприятия «Энергия» муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к службе Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

заинтересованное лицо: ФИО4,

о признании недействительным предписания,

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Энергия» муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» (далее – заявитель, Предприятие, МУП «Энергия») обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании недействительным предписания Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) в лице Государственной жилищной инспекции по Сыктывдинскому району (далее – ответчик, Инспекция) № 02-18-08/1 от 27.04.2023.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 28.09.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, МУП «Энергия» обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт.

По мнению заявителя жалобы, суд первой инстанции не дал оценку возможности применения пунктов 59(1), 60(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) при выборе способа расчетов «в течение календарного года». Предприятие указывает, что согласно постановлению Правительства Республики Коми от 01.08.2016 № 387 нормативы тепловой энергии (при выборе способа расчетов «в течение календарного года») утверждены на 12 календарных месяцев, в том числе на летний период, когда услуга по отоплению не предоставляется.

Отзывы на апелляционную жалобу не поступили.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании объявлен перерыв с 04.12.2023 до 14 часов 45 минут 11.12.2023.

Стороны, третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон, третьего лица.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, МУП «Энергия» является ресурсоснабжающей организацией в с. Зеленец Сыктывдинского района Республики Коми.

На основании решения и.о. руководителя Службы от 13.04.2023 № 38 в период с 19.04.2023 по 27.04.2023 в отношении МУП «Энергия» проведена внеплановая документарная проверка в связи с обращением жителей многоквартирного дома по адресу: Республика Коми, <...> (далее – МКД № 20) по вопросу корректировки платы в 2022 год.

В акте проверки от 27.04.2023 № 02-18-24/19 зафиксированы следующие обстоятельства и выводы.

МКД № 20 оснащен коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии (далее - ОДПУ) на нужды отопления, а именно:

- первичный преобразователь расходомера (№032218116) Мастер Флоу - с 07.09.2020 общедомовой узел прибора учета тепловой энергии был опломбирован и введен в эксплуатацию (со сроком очередной поверки 02.08.2024 года).

- первичный преобразователь расходомера (№032212916) Мастер Флоу - с 07.09.2020 общедомовой узел прибора учета тепловой энергии был опломбирован и введен в эксплуатацию (со сроком очередной поверки 02.08.2024 года).

В летний период услуга по отоплению не предоставлялась, поскольку отопительный период 2021-2022 закончен с 01.06.2022 (постановление администрации МР «Сыктывдинский» от 30.05.2022 № 5/566).

03.05.2022 прибор учета вышел из строя, 25.05.2022 демонтирован преобразователь расхода. В связи с чем, с 03.05.2022 МУП «Энергия» производило расчет тепловой энергии согласно пункту 59(1) Правил № 354 по среднемесячному показателю в течение трех месяцев, в последующем – по нормативу.

Оценив собранные в ходе проверки доказательства, Инспекция пришла к выводу о том, что МУП «Энергия» ошибочно при расчете корректировки за 2022 год применило пункты 59(1), 60(1) Правил № 354 для расчета среднего показателя к летним месяцам 2022 года (июнь, июль, август 2022 года), поскольку указанные положения Правил № 354 применимы только в отопительный период.

Предписанием № 02-18-08/1 от 27.04.2023 заявителю предложено в срок до 15.06.2023 устранить следующие нарушения:

- исключить из расчета среднемесячного объема потребленной энергии за 2022 жителям, проживающим в МКД № 20 объем тепловой энергии за июнь, июль и август 2022;

- произвести жителям, проживающим в МКД № 20 расчет размера платы за отопление с января 2023 года по март 2023 года исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии рассчитанного без учета объема потребленной энергии за июнь, июль, август 2022;

- произвести расчет среднемесячного за отопительный период объема потребления тепловой энергии исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии МКД № 20 за период с сентября 2021 года по апрель 2022 года;

- произвести жителям, проживающим в МКД № 20, корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению за период 2022 года без учета в июне, июле 2022 года, рассчитанного среднемесячного за отопительный период объёма тепловой энергии, без учета нормативного потребления тепловой энергии в августе 2022, с применением в мае 2022 среднемесячного за отопительный период объема потребления тепловой энергии, рассчитанного исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии МКД 20 за период с сентября 2021 по апрель 2022 года.

Предприятие посчитало, что вынесенное Службой предписание является незаконным, необоснованным и нарушающим права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, в связи с чем обратилось в арбитражный суд с заявлением о его оспаривании.

Суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 №О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации№.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 153 ЖК РФ).

Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

В статье 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» определено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету (часть 1). Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (часть 2). Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (часть 3).

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии определен Правилами №354.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги.

В силу абзаца 1 пункта 42(1) Правил № 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Из пункта 1 постановления Правительства Республики Коми от 29.09.2016 № 462 «О способе осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Республики Коми» следует, что на территории Республики Коми при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению применяется способ осуществления потребителями оплаты равномерно в течение календарного года, за исключением случая, когда на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирных домов, в том числе принятого до принятия настоящего постановления, при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению применяется способ осуществления потребителями оплаты в течение отопительного периода - для многоквартирных домов, в которых используется коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии.

В материалах дела отсутствует соответствующее решение собственников помещений спорного МКД.

Как видно из материалов дела, на основании постановления администрации МР «Сыктывдинский» от 30.05.2022 № 5/566 отопительный период 2021-2022 годов завершен с 01.06.2022.

Постановлением администрации МР «Сыктывдинский» от 31.08.2022 № 8/1188 отопительный период 2022-2023 годов начат с 01.09.2022.

На основании изложенного, Инспекция сделала вывод о том, что в летний период услуга по отоплению не предоставлялась.

В ходе проведенной внеплановой проверки ответчиком также установлено и Предприятием не оспорено, что 03.05.2022 прибор учета вышел из строя; 25.05.2022 демонтирован преобразователь расхода; 03.08.2022 установлен преобразователь расхода тепловой энергии.

В связи с чем, с 03.05.2022 МУП «Энергия» проводила расчет тепловой энергии согласно пункту 59(1) Правил № 354 (по среднемесячным показаниям в течение трех месяцев), а по истечении трех месяцев - по пункту 60(1) по нормативу.

Согласно оспариваемому предписанию от 27.04.2023 Предприятие при расчете платы по отоплению ошибочно применило положения пунктов 59(1), 60(1) Правил № 354, поскольку указанные требования применяются только в отопительный период, когда услуга по отоплению фактически предоставлялась.

Указанный вывод Инспекции поддержал суд первой инстанции, однако, в судебном акте не учтено следующее.

На основании абзаца 3 пункта 42(1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Согласно пункту 3(4) приложения № 2 к Правилам № 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3), размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), при оплате равномерно в течение календарного года корректируются в I квартале года, следующего за расчетным годом, исполнителем по формуле 3(4):

Pi = Pkpi - Pnpi,

где:

Pkpi - размер платы за коммунальную услугу по отоплению, потребленную за прошедший год в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3) исходя из показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), исходя из показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии.

В случаях, предусмотренных пунктами 59, 59(1) и 60(1) Правил, для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанных пунктов;

Pnpi - размер платы за коммунальную услугу по отоплению, начисленный за прошедший год потребителю в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3), размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год.

Согласно пункту 59(1) Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 настоящих Правил, а также плата за коммунальную услугу отопления определяются исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

В соответствии с пунктом 60(1) Правил № 354 по истечении указанного в пункте 59(1) настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, и плата за коммунальную услугу по отоплению определяются по данным, предусмотренным указанным пунктом, в случае если собственники помещений в многоквартирном доме не обеспечили в установленном порядке восстановление работоспособности вышедшего из строя или замену утраченного ранее и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, а также замену такого прибора учета по истечении срока его эксплуатации, плата за коммунальные услуги за расчетный период рассчитывается:

за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, за исключением коммунальной услуги по отоплению, - в порядке, указанном в пункте 48 настоящих Правил;

за коммунальную услугу по отоплению - в порядке, указанном в абзаце втором пункта 42(1) настоящих Правил.

Из изложенных выше положений ЖК РФ и Правил № 354 следует, что начисление платы за коммунальную услугу по отоплению производится за расчетные периоды, когда эта услуга непосредственно предоставляется, и которые входят в отопительный период. Таким образом, вне отопительного периода объем потребления тепловой энергии не учитывается при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению, так как потребление данной услуги отсутствует. Однако начисление платы за названную коммунальную услугу в неотопительный период возможно в случае, если органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению «равномерно в течение календарного года».

Аналогичный вывод сделан в апелляционном определении Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2020 № АПЛ19-555.

В пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что решения, действия (бездействие), затрагивающие права, свободы и законные интересы гражданина, организации, являются законными, если они приняты, совершены (допущено) на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов, во исполнение установленных законодательством предписаний (законной цели) и с соблюдением установленных нормативными правовыми актами пределов полномочий, в том числе если нормативным правовым актом органу (лицу) предоставлено право или возможность осуществления полномочий тем или иным образом (усмотрение).

При этом судам следует иметь в виду, что законность оспариваемых решений, действий (бездействия) нельзя рассматривать лишь как формальное соответствие требованиям правовых норм.

В связи с этим судам необходимо проверять, исполнена ли органом или лицом, наделенным публичными полномочиями, при принятии оспариваемого решения, совершении действия (бездействии) обязанность по полной и всесторонней оценке фактических обстоятельств, поддержанию доверия граждан и их объединений к закону и действиям государства, учету требований соразмерности (пропорциональности) (пункт 1 части 9 статьи 226 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Инспекцией при расчете размера платы за услугу по отоплению используются дни отопительного периода, неотопительный период из расчета исключен (июнь, июль, август 2022 года).

При этом Служба в предписании от 27.04.2023 не проанализировала возможность начисления платы за отопление избранным Предприятием способом с учетом того, что постановлением Правительства Республики Коми от 29.09.2016 № 462 установлен способ осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Республики Коми равномерно в течение календарного года.

Как указано выше, начисление платы за названную коммунальную услугу в неотопительный период допускается, если органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению «равномерно в течение календарного года».

Однако, невозможность применения положений постановления Правительства Республики Коми от 29.09.2016 № 462 к рассматриваемым правоотношениям контрольным органом в ходе проверки надлежащим образом не обоснована.

В рассматриваемом случае ответчик своим расчетом фактически подменил установленный на территории Республики Коми способ оплаты и применяет способ оплаты «в течение отопительного периода», нарушая тем самым методику определения объема потребления тепловой энергии при способе оплаты - в течение календарного года, установленного на территории субъекта постановлением Правительства Республики Коми от 29.09.2016 № 462.

Ни в акте проверки от 27.04.2023, ни в оспариваемом предписании от 27.04.2023 не содержится сведений о том, что решением общего собрания собственников помещений МКД № 20 согласован способ осуществления потребителями оплаты в течение отопительного периода.

Иные нарушения при проведении Предприятием перерасчета и корректировки платы за отопление за спорные периоды времени надзорный орган не выявил.

При таких обстоятельствах вывод суда, о том, что предписание ответчика от 27.04.2053 является законным и обоснованным, следует признать преждевременным.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 при рассмотрении дела суд выясняет следующие имеющие значение для дела обстоятельства:

- соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (подпункт 3);

- соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9 статьи 226 КАС РФ, часть 4 статьи 198, часть 4 статьи 200 АПК РФ) (подпункт 4).

Вместе с тем суд первой инстанции, признавая обоснованным выводы контрольного органа и требования оспариваемого предписания, формально повторил выводы Службы, изложенные в акте проверки. При этом судом первой инстанции не приведены мотивы, по которым подлежат отклонению доводы Предприятия о возможности включения в расчет среднемесячного потребления тепловой энергии за 2022 год при выборе способа оплаты коммунальной услуги равномерно в течение календарного года.

Из совокупности представленных в материалы дела доказательств, апелляционный суд приходит к выводу, что оспариваемое Предприятием предписание не отвечает требованиям законности и, как следствие, нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного, апелляционный суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения заявленных Предприятием требований о признании недействительным оспариваемого предписания, в связи с чем апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, судебное решение - отмене как вынесенное с нарушением норм материального права (пункт 4 часть 1 статьи 270 АПК РФ) с принятием по делу нового судебного акта

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 АПК РФ и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.

Согласно положениям подпунктов 3, 12 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ, а также пункту 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» при подаче апелляционной жалобы на решения арбитражного суда по делам о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина уплачивается юридическими лицами в размере 1 500 рублей.

При подаче апелляционной жалобы Предприятие по платежному поручению от 19.10.2023 № 1079 уплатило государственную пошлину в размере 3 000 рублей, в связи с чем на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 1 500 рублей подлежит возврату из федерального бюджета ее плательщику.

Принимая во внимание удовлетворение заявленных требований МУП «Энергия», со Службы в пользу Предприятия подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной последним государственной пошлины за рассмотрение заявления в суде первой инстанции в размере 3 000 рублей и за рассмотрение апелляционной жалобы в суде апелляционной инстанции в размере 1 500 рублей.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Энергия» муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Республики Коми от 28.09.2023 по делу № А29-7837/2023 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявление муниципального унитарного предприятия «Энергия» муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.

Признать недействительным предписание Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) в лице Государственной жилищной инспекции по Сыктывдинскому району от 27.04.2023 № 02-18-08/1.

Возвратить муниципальному унитарному предприятию «Энергия» муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей, излишне уплаченную по платежному поручению от 19.10.2023 № 1079.

Взыскать со службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Энергия» муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 500 (четыре тысячи пятьсот) рублей, в том числе 3 000 (три тысячи) рублей за рассмотрение заявления в суде первой инстанции, 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей за рассмотрение апелляционной жалобы в суде апелляционной инстанции.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Е.В. Минаева

Судьи

ФИО5

ФИО1